2000年，省委、省政府以邓小平理论为指导，以江泽民同志“三个代表”重要思想总揽全局，领导全省人民认真贯彻落实十五届五中全会精神和中央经济工作会议精神，继续深化改革和扩大开放，积极扩大内需，加大经济结构调整力度，夯实产业基础，推进国有企业改革，推动科技进步，战胜了百年未遇的特大洪涝灾害，努力加强精神文明建设，取得了经济和社会发展的新成就。全省全年超额完成了年初提出的经济增长目标，农业生产持续高速增长；工业生产增长较快，提前实现了国有企业改革3年脱困目标；能源、交通、邮电通信等基础设施建设继续得到加强。各项改革继续深化，对外开放进一步扩大，实施“科教兴琼”战略取得新成果，文化、教育、卫生、体育、环境保护和精神文明建设等各项社会事业有了新的发展，人民生活继续改善，社会保持稳定。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：投资需求不足仍较突出，部分企业经营困难，经济效益较差，社会就业压力增大，城镇居民收入增长减缓。
一、总体经济
国民经济增长速度加快，总体经济朝着良好方向发展。初步测算，全省全年国内生产总值518.48亿元，按可比价计算，比上年增长8.8%，创6年来最高水平，其增幅高于上年0.2个百分点，高于年度预期目标0.3个百分点。其中，第一产业增加值196.56亿元，增长10.2%；第二产业增加值101.69亿元，增长7.5%；第三产业增加值220.23亿元，增长8.2%。全社会劳动生产率15439元，比上年增长7.3%。
支撑经济增长的内在活力进一步增强，总体经济开始步入以质量和效益为中心的发展轨道。
从经济增长的贡献率看，第一产业是拉动国民经济增长的主要力量。第一产业对国民经济增长的贡献率为43.4%，第二产业贡献率为17.1%，第三产业贡献率为39.5%。
从产业结构的变化看，第一产业、第三产业略有上升，第二产业有所下降。第一产业增加值占国内生产总值的比重由上年的37.4%上升到37.9%；第二产业增加值占国内生产总值的比重由20.2%下降到19.6%；第三产业增加值占国内生产总值的比重由42.4％上升到42.5%。
从景气指数看，宏观经济景气继续趋好，企业家信心指数首次突破临界点步入景气区间。国家统计局海南省企业调查队监测调查显示，企业家信心指数继企业综合生产经营指数进入景气区间后也突破临界点进入景气区间，由上年的96.15迅速上升到116.58，上升了20.43个百分点。
二、农业
全省认真贯彻落实党的农村政策，加强农业基础地位，积极推进农业和农村经济结构调整，大力发展热带高效农业，并下功夫狠抓“季节差、名优特、无公害”这三张牌。全年农业尽管遭受16号台风、百年未遇的特大洪涝灾害等影响，但由于省委、省政府和各受灾地区党委、政府组织抗风、抗洪救灾及时有力，使灾害损失减少到最低点。同时，受灾地区损失最大的是房屋等居民财产，对农产品影响较大的只有水稻、瓜菜、水产养殖等少数产品，风灾过后，各受灾地区及时组织瓜菜生产，增加海洋养殖、捕捞，弥补了灾害造成的损失。全省全年海洋水产品、冬季瓜菜、热带水果等优势产品产量快速或较快增长，农村经济继续保持快速发展的强劲势头。全年农业增加值196.56亿元，增长10.2%。
农业生产获得好收成。由于加大调整和优化品种结构力度，加强管理和提高科技含量，水果、油料、瓜菜等热带高效产品产量继续快速或较快增长。
在热带作物生产中，热带作物年末总面积达47.23万公顷，比上年增加0.75万公顷；椰子、胡椒、槟榔等产品产量保持较快增长。
林业生产增长较快。围绕建设生态省的目标，进一步加强人工造林和森林保护，继续狠抓百万亩椰林工程，林业建设取得较好的成绩。全年完成人工造林面积2.0万公顷，比上年增加0.4万公顷，增长25.0%。森林覆盖率达51%。
畜牧业生产稳定发展。加大品种结构调整力度，大作“名、特、优”品牌文章，文昌鸡、临高乳猪等优势品牌发展迅猛。
渔业生产持续快速发展。水产品产量83.06万吨，比上年增长17.5%，其中淡水产品产量15.47万吨，增长13.7%；海水产品产量67.59万吨，增长18.4%。水产养殖面积5.96万公顷，比上年增加0.4万公顷，增长7.0%。
农业生产条件进一步改善，现代化水平不断提高。年末全省农业机械总动力200.23万千瓦，比上年增长4.5%，其中排灌机械动力27.63万千瓦，增长3.3%；大中型拖拉机2543台，增加73台；小型拖拉机29736台，增加265台；农用载重汽车5767辆，减少29辆。化肥施用量（折纯）25.91万吨，增长33.4%。农村用电量1.49亿千瓦小时，增长5.7%。现有农田水利有效灌溉面积17.93万公顷，增长1.4%。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。以建立现代企业制度为目标，不断加大工业结构调整力度，大力发展高新技术产业，培育优势、名牌产品，努力提高产品质量和档次，工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值65亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%。
工业企业提前实现脱困目标。一是纳入国家考核的42家国有及国有控股大中型工业企业，已脱困的有31家，超额完成国家经贸委下达的28家脱困任务；二是纳入省考核的国有及国有控股大中型工业企业中，亏损面下降至32.5%，明显低于省政府下达的亏损面在40%以下的目标要求。
在主要工业产品生产中，国内市场竞争力强的产品产量增长较快，竞争力弱的部分产品产量下降。
工业经济效益不断改善。据全省列入财务统计的400家独立核算工业企业统计，工业经济效益综合指数为87.89%，比上年提高11.6个百分点；利润总额由去年净亏损0.26亿元转为盈利3.96亿元；实现利税15.54亿元，增长38.5%；亏损企业亏损额5.83亿元，下降34.1%；资产负债率由上年的67.5%下降到65.7%；全员劳动生产率（按增加值计算）由29965元/人上升到38084元/人，增长27.1%；工业增加值率由上年的22.4%上升到25.4%。
建筑业保持增长。全社会建筑业增加值完成36.69亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%。全社会建筑企业施工工程3400个，增长3.0%；投标承包工程1081个，增长8.6%；投标承包工程面积320.5万平方米，增长6.3%；房屋建筑施工面积435.2万平方米，增长5.5%；房屋建筑竣工面积195.2万平方米，增长6.7%。经济效益和建筑产品质量明显提高，工程质量优良品率为35.8%，提高10.2个百分点；上缴税金1.86亿元，增长6.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
全社会固定资产投资继续增长。在国家继续实施积极财政政策、增发长期国债、增加投入等的推动下，全省全年固定资产投资继续保持增长。全年全社会完成固定资产投资193亿元，比上年增长1.5%。分经济类型看，国有单位投资156.3亿元，下降0.6%；集体单位投资5.7亿元，下降3.4%；城乡居民个人投资31亿元，增长15.2%。分投资管理渠道看，基本建设投资137.3亿元，下降0.3%；更新改造投资8.3亿元，增长9.2%；房地产开发投资完成7.2亿元，增长16.1%；城乡集体、个人和其他单位投资40.2亿元，增长4.1%。
重点项目建设进展顺利。粤海铁路通道、海口市中心区污水处理厂、海口世纪大桥、海口热带海洋世界、海南移动通讯网络系统工程、海口—文昌高速公路、亚洲论坛会议中心、海南环岛高速公路（琼海至三亚扩建工程）等重点项目资金到位较好，工程建设进展顺利。
五、交通和邮电业
交通运输和邮电通信业保持较快增长。全年交通运输和邮电通信业完成增加值47.73亿元，按可比价格计算，比上年增长11.2%。
邮电通信现代化水平进一步提高。邮电业务总量30.2亿元，比上年增长31.9%；邮路总长度51872公里，增长1.7%；局交换机容量达80万门，增长8.7%；市内电话用户达52.7万户，增长25.1%；农村电话用户达16.8万户，增长6.1%；移动电话用户达53.3万户，增长87.2%；无线寻呼用户达108.99万户，增长61.1%；电话普及率为每百人17部，比上年增加5部。
六、国内贸易和市场物价
市场销售保持较快增长。随着经济的回升和居民收入的增加，在假日经济、商家灵活多样的促销方式等推动下，消费品市场持续活跃。全年社会消费品零售总额172.48亿元，比上年增长9.4%。分城乡看，农村市场销售快于城镇，城镇消费品零售额128.34亿元，增长8.8%；农村消费品零售额44.13亿元，增长10.2%。
七、对外经济和旅游业
外贸出口继续较快增长。在世界经济继续增长、贸易量扩大及国家提高出口退税率等措施的作用下，全省出口继续保持较快增长，全年对外贸易进出口总值12.88亿美元，比上年增长5.7%，其中出口总值8.03亿美元，增长7.3%；进口总值4.85亿美元，增长3.2%。
利用外资下降。受周边国家多头对外开放、国家投资战略重点向西部转移以及招商引资力度不够等因素的影响，全年利用外资情况不够理想，实际利用外资6.13亿美元，比上年下降27.2%，其中，利用国外贷款1.82亿美元，下降49.0%；外商直接投资4.31亿美元，下降11.1%。
全年对外承包工程和劳务合同金额722万美元，减少73.8%；对外承包工程和劳务合作营业额1072万美元，增长0.4%。
旅游业持续增长，旅游人数首次突破千万人次大关。全省上下充分利用丰富的旅游资源，大力发展特色旅游业，狠抓旅游市场规范化管理，全面整顿旅游市场，服务质量不断提高，旅游业继续保持较快增长。全年全省共接待旅游过夜人数1007.57万人次，比上年增长8.4%，其中接待海外旅游者48.68万人次，增长7.0%；接待国内旅游者958.89万人次，增长8.5%。在海外旅游者中，外国人9.37万人次，增长28.0%；港澳同胞32.54万人次，增长6.4%；台湾同胞6.77万人次，下降4.3%。全省全年实现旅游收入78.56亿元，比上年增长8.4%，其中国外旅游收入实现9.05亿元，增长3.6%，国内旅游收入实现69.51亿元，增长8.9%。全省定点饭店全年开房率达到55.4%，比上年提高1.2个百分点。年未全省共有星级宾馆58家，比上年增加2家，其中五星级4家，增加1家；四星级9家，减少1家；三星级31家，增加3家。
八、金融和保险业
金融业稳步发展。在央行努力发挥货币政策的作用下，全省金融业继续稳步发展，积极支持了国民经济的发展。全省年末金融机构存款余额888.72亿元，比上年增长9.6%，其中国家银行存款余额590.49亿元，增长9.0%；年末金融机构贷款余额622.47亿元，比上年增长13.2%，其中国家银行贷款余额469.22亿元，增长17.5%。
保险业不断发展壮大。全省保险部门全年共完成承保金额2579.29亿元，比上年增长14.4%；保费收入7.10亿元，下降15.3%；赔付及给付2.33亿元，与上年基本持平。“中保”系统完成承保金额1739.65亿元，增长18.1%；保费收入3.53亿元，下降6.4%；支付赔款期满给付额1.46亿元，下降5.2%。
九、科学技术、教育、文化、体育事业
科技事业有新的进展。全省进一步加大科教兴琼的实施力度，推进了技术进步，科技事业取得了新的成果。全省全年共取得重大科研成果54项，获国家科委立项支持的地方攻关项目3项，获国家自然科学基金扶助项目19项；全年组织实施国家星火计划项目9项，组织实施国家火炬计划项目7项，组织申报国家火炬计划项目16项。全年全省专利申请501项，专利授权320项。
教育事业进一步发展。围绕普及九年义务教育、全面推行素质教育及教育为国民经济建设服务等方针，全年教育事业获得新的发展。全省适龄儿童入学率达到99.71%，比上年增加0.1个百分点；全年小学在校学生103.58万人，减少1.5%；初中在校学生37.59万人，增长4.5%；高中在校学生5.98万人，增长13.5%。全年职业中学在校学生8500人，减少9.7%；中等专业技术及师范学校在校学生30722人，减少6.4%；普通高等学校在校学生18504人，增长27.0%。
文化事业取得显著成效。艺术创作首次获得国家级大奖。新编海南人偶剧《鹿回头》荣获第九届国家“文华”大奖和编剧、导演、音乐奖，第六届“中国艺术节大奖”；新编历史琼剧《苏东坡在海南》荣获“文华”新剧目奖、曹禺戏剧文学奖剧本提名奖。广场文化、文化下乡活动搞得有声有色。全年送戏下乡900多场、送电影1000多场、送书200多万册。广播电视覆盖率和管理水平明显提高。全年全省完成了266个村级广播电视卫星接收点建设，广播和电视综合人口覆盖率分别提高到94.5%和93.3%。出版事业进一步加强。全年出版图书718种。
体育事业取得新的进展。成功地举办了省运会、横渡琼州海峡、“力加杯”排球联赛、“虎牌杯”篮球联赛等活动。在全国体育大会中，取得男子健美比赛一项第一名、男子高尔夫球赛一项第三名；在海口举行的全国帆板冠军赛中，获得4枚金牌中的3枚。
十、卫生和生态环境保护事业
卫生事业不断进步。年末共有卫生机构（含诊所、卫生室）2689个，病床位2.06万张，各类卫生技术人员30561人，其中中医师974人，西医师8571人，中西医士3161人，护师护士9604人，助产士601人。全省共有卫生防疫站31个、专科防治机构42个。农村乡（镇）共有卫生院312个。全省“汽车流动扶贫医院”共派出医疗队29支，设医疗点244个，共有1838人次参加巡回医疗，免费诊治群众9.25万人次。预防保健和爱国卫生工作取得成效。全省两轮服苗的3岁以下儿童47.74万名，服苗率分别达97.7%和97.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全面推进生态环境保护工作，生态省建设进一步加强。全面完成“一控双达标”任务。全省12种主要污染物排放量都有效控制在国家下达的指标之内。全省1988家工业污染企业已有1969家达标，达标率为99%，其中国家重点考核的167家工业企业已有163家达标，达标率为98%。全省大气环境质量状况保持良好，环境质量指数保持在一级以内。主要城市噪音污染经城市环境综合整治后有所减轻。水环境质量状况良好。大部分地面达到或优于国家地面水二类标准，大部分海域水质都达到或优于国家海水二类标准。年末全省共有环境监测站20个，其中国家二级站1个，国家三级站19个，环境监测人员345人。自然保护工作取得成效,年末有自然保护区72个，其中国家级5个，省级22个。现有国家一级野生保护动物（种）14种，二级88种。
十一、劳动就业和人民生活
城镇从业人员（不含城镇私营和个体）减少。全年城镇从业人员（不含城镇私营和个体）人数80.71万人，比上年下降1.2%，其中年末职工人数达78.88万人，下降1.9%。国有企业下岗职工3.3万人，城镇登记失业率为3.4%。
城乡居民生活水平继续得到改善。职工年平均工资7208元，比上年增长5.0%。城镇居民年人均可支配收入5358元，比上年增长0.4%。农村居民年人均纯收入2920元，比上年增长5.2%。农村改水改厕工作成绩突出。全省新增自来水受益人口14.81万人，农村新增户厕10.14万户。城镇居民人均住房面积15.64平方米，增加1.23平方米；农村居民人均住房面积20.50平方米，增长0.52平方米。
扶贫力度加大，贫困人口减少。全省贫困人口由上年的12.3万人减少到7.3万人。
注：
1.本公报数据为初步统计数。
2.国内生产总值、各产业增加值绝对值数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3.第五次全国人口普查数据正在汇总中，全省人口数据待汇总审定后另行公布。 |
