|
2006年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“三个率先”和经济发展“双跨越”目标，抢抓广西北部湾经济区开放开发及多区域合作新机遇，开拓进取，克难攻坚，乘势而上，国民经济进一步加快发展，社会各项事业全面进步，全市迈出了率先发展的坚实步伐，实现了“十一五”的良好开局。
一、综合
整体经济在高平台上加快发展，“双跨越”目标圆满完成。初步核算，全市地区生产总值突破110亿元，达到115.69亿元，增长17.1%，增幅比上年提高1.1个百分点，增幅创1995年以来新高。其中，第一产业增加值25.38亿元，增长7.9%；第二产业增加值48.28亿元，增长26.9%；第三产业增加值42.03亿元，增长13.2%。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为11.0%、59.7%和29.3%，分别拉动经济增长1.9、10.2和5.0个百分点。产业结构调整取得新突破，三次产业的比例关系由上年的23.9：38.0：38.1调整为21.9：41.7：36.4，第二产业比重首次超过第三产业，成为国民经济的主导产业。人均生产总值达到14279元，高出全区平均水平4039元。
财政收入突破10亿元，达到10.59亿元，增长31.7%。其中一般预算收入5.21亿元，增长15.5％。各项税收收入8.57亿元，比上年增加2.68亿元，增长45.6%。一般预算支出13.90亿元，增长34.6%。
就业再就业工作稳步推进。年末全市就业人员46.18万人，比上年末增加1.35万人。其中城镇就业人员9.79万人，净增加7700人。全市新增城镇就业人数9229人，其中下岗失业人员再就业1390人。新增农村劳动力转移就业10000人。年末城镇登记失业人数为3083人，城镇登记失业率控制在4.0%以内。
市场物价总体保持稳定。城市居民消费价格总水平比上年上涨1.8%，八大类消费品价格呈“五升三降”态势，烟酒及用品类、交通和通讯类以及居住类价格是影响居民消费价格总水平上涨的主要因素。
经济和社会发展中存在的主要问题及困难：农业基础还不够稳固，产业化程度不够高；工业主要产品较为单一，生产受市场需求约束较大；统筹城乡发展和促进县域协调发展任务较艰巨；社会保障体系尚需进一步完善。
二、农业
农业生产增势较好。农林牧渔业总产值完成42.46亿元，按上年现行价格计算，增长7.9%，增幅同比提高1.7个百分点。其中，农业产值14.67亿元，增长11.9%；林业产值3.10亿元，增长15.0%；牧业产值5.89亿元，增长4.7%；渔业产值18.30亿元，增长4.3%；农林牧渔服务业产值0.50亿元，增长46.6%。
种植业结构继续调整，高效作物生产增长较快。全年农作物总播种面积11.44万公顷，增长3.1%。其中，粮食作物播种面积5.67万公顷，下降0.2%；经济作物3.60万公顷，增长9.1％，其中甘蔗种植面积2.68万公顷，增长11.5％。优质农作物、高效经济作物种植面积扩大，品质不断提高。全市优质谷面积2.87万公顷，占水稻面积的75.0%，比上年提高5.0个百分点；优质杂交玉米播种面积0.52公顷，占总面积的78.2%。推广种植新台糖系列等高产高糖甘蔗2.38公顷，占甘蔗种植面积的89.0%，实现甘蔗生产良种化。
林业生产势头良好。当年完成人工造林6886公顷，增长26.7％；迹地更新面积1328公顷，封山育林面积1741公顷；成林抚育(实际)面积1.44万公顷，增长38.5％。桉木产量10.03万根，增长64.2％。全市森林面积35.57万公顷，森林覆盖率达58.9%。
畜牧、水产养殖业保持稳定增长。全年肉猪出栏43.08万头，增长5.1%；牛出栏2.09万头，增长19.1%；家禽出笼650.88万只，增长10.2%；肉类总产量4.85万吨，增长6.8%。全年水产品总产量达46.63万吨，增长2.9%，其中海水产品41.21万吨，增长2.5%。
农业生产条件和农村基础不断改善。年末，全市农业机械总动力45.53万千瓦，增长2.5%。，其中农用排灌机械动力3.17万千瓦，增长5.1%。拥有大中型拖拉机553台，增长33.6％；变形拖拉机3487台，增长9.9%；小型拖拉机5322台，增长23.6%。全年化肥施用量（折纯）3.82万吨，增长5.0%。农村用电量7352万千瓦小时，增长29.2%。农田有效灌溉面积2.48万千公顷，旱涝保收面积1.66万公顷。年末，通汽车村281个，占村总数的99.6%；通电话的村272个，占村总数的96.5%；自来水受益村158个，占村总数的56.0%。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全年工业总产值完成152.36亿元，增长27.6%，实现增加值40.96亿元，增长26.1％，其中全市101家规模以上工业企业完成产值114.61亿元，增长32.4%，实现增加值28.55亿元，增长34.3％。工业占GDP的比重由上年的32.2%上升为35.4%，对经济增长的贡献率为49.0%，拉动GDP增长8.4个百分点。
支柱产业支撑作用突出。食用植物油加工业、制糖业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学产品制造业、饲料制造业等支柱产业完成工业增加值23.33亿元，增长27.3%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达到77.3%，拉动规模以上工业增长27.3个百分点。
主要工业产品保持增长。在统计的22种工业产品中，除了水泥和生铁产量下降外，均保持不同程度增长。
工业经济效益水平大幅提升。全年规模以上工业经济效益综合指数246.1%，同比提高53.0个百分点。实现主营业务收入103.10亿元，增长29.4%；实现利税9.43亿元，增长1.33倍；盈亏相抵实现利润7.01亿元，增长1.74倍。工业企业亏损面为34.7%，同比提高0.5个百分点；亏损企业亏损额0.74亿元，增亏0.54亿元。工业产品销售率为93.9%。
建筑业实现较快增长。全社会建筑业完成增加值7.31亿元，增长31.3%。资质等级以上的总承包和专业承包建筑企业26家，同比增加3家；实现建筑业总产值10.20亿元，增长88.1%；房屋建筑施工面积127.91万平方米，增长48.0%；房屋竣工面积47.18万平方米，增长13.8%。
四、固定资产投资
固定资产投资保持良好增长势头。全社会固定资产投资完成68.96亿元，增长60.5％。其中，城镇固定资产投资完成62.01亿元，增长65.4％；农村投资完成6.52亿元，增长25.7％。全年50万元以上固定资产投资项目（不含房地产项目和城乡私人建房项目，下同）436个，同比增加114个，增长35.4％，每个项目平均投资额为1548万元，同比增加350万元。
重大项目投资进展顺利。从项目规模看，重大项目投资进展顺利。全年计划总投资3000万元以上的重大项目74个,完成投资48.11亿元，占全社会固定资产投资的69.8％。其中，防城港电厂一期2×60万千瓦及万吨级卸煤码头、13#-17#泊位工程、20万吨级码头及配套航道工程三大项目完成投资23.22亿元，占全社会固定资产投资的33.7％。防城港中油能源高纯复合LPGLK加工项目、中心区办公楼（共5栋）项目、防城港市启航变性淀粉加工、广西农垦糖业集团昌菱制糖平衡改造工程、万鑫钢铁厂技改项目、防城港东湾液体化工码头工程、惠禹饲料蛋白工程、企沙工业区路网、供水管网工程、新加物流中心、元一水产加工、沙潭江至企沙一级公路、海源酒业化工、宏源浆纸有限公司年产竹木纸浆5万吨及高档文化纸8万吨项目、竹坪变电站等大项目进展顺利。分页标题[/!--empirenews.page--]
城市基础设施投资增势强劲。全市城市基础设施建设投资完成39.69亿元，增长81.7％，其中电力、燃气及水的生产和供应业完成投资21.8亿元，增长1.20倍，仅防城港电厂一期2×60万千瓦及建设万吨级卸煤码头项目以及东湾送变电项目就完成投资18.15亿元。
投资结构继续优化。从产业投资来看，第二产业投资增速遥遥领先于一、三产业。在城镇50万元以上投资中，第一产业投资完成1.23亿元，增长19.4%。第二产业投资完成33.24亿元，增长88.0％，其中工业投资完成32.64亿元，增长87.7％。在工业投资中，能源工业投资完成21.47亿元，增长120.66％；制造业完成投资10.52亿元，增长53.6％。全市实施工业技改项目29项，技改投资完成4.90亿元，增长1.33倍。第三产业投资完成22.12亿元，增长36.8％。
民间投资快速增长。从投资主体看，国有投资20.57亿元，增长27.9%；民间投资48.39亿元，占投资比重70.2％，增长85.1%，增幅同比提高26.2个百分点，拉动投资增长50.1个百分点。
房地产开发投资成倍增长。全年房地产开发投资完成5.42亿元，增长1.08倍，增幅同比提高42.3个百分点，其中住宅投资4.4亿元，增长29.3%，占房地产开发投资比重为88.0%。商品房施工面积53.95万平方米，增长15.6%。商品房销售面积15.42万平方米，增长40.2%，其中住宅商品房销售面积14.72万平方米，增长41.7%，住宅商品房中现房销售面积占45.8%。全年商品房实现销售额2.27亿元，增长70.3%，其中住宅商品房实现销售额2.12亿元，增长69.3%，住宅商品房平均销售价格为1440元/平方米，比上年每平方米增加235元。
本年度新增主要生产能力有：新（扩）建港口码头泊位1个，年吞吐量156万吨；输电线路长度（11万伏及以上）8.2公里；年生产30万吨粗钢、连铸坯、线材（盘条）；年生产磷肥4.15亿吨。
五、国内贸易
消费市场繁荣活跃。社会消费品零售总额26.05亿元，增长14.5%，同比提高2.3个百分点，增幅是1997年以来最高水平。城市市场持续活跃，农村市场稳步跟进。城市市场实现零售额14.33亿元，增长15.1%；农村市场实现零售额11.72亿元，增长13.8%。批发和零售业占据主导地位，住宿餐饮业稳定发挥作用。批发和零售业实现零售额21.23亿元，增长14.4%，占全市零售总额的比重达81.5%；住宿和餐饮业实现零售额3.02亿元，增长15.1%。在限额以上贸易企业中，石油及制品、建筑及装潢材料、食品饮料烟酒类销售额分别增长18.6%、63.4倍、32.3%。
非公经济的主体地位进一步巩固。非公经济实现消费品零售额22.85亿元，增长15.6%，市场份额达87.7%，对整个零售市场的贡献率为108.0%。其中股份制经济增长最快，增长1.28倍，其它依次为集体经济35.2%、其他经济22.0%、港澳台投资经济17.1%、个体经济12.9％、私营经济12.2％。
六、对外贸易和招商引资
对外贸易保持较快增长。据海关统计，外贸进出口总额突破10亿美元达到10.29亿美元，增长21.1%，其中出口1.16亿美元，进口9.13亿美元，分别增长17.0%和21.7%。在出口中，一般贸易出口保持较高增速，一般贸易出口0.75美元，增长31.6％；民营企业出口在上年高基数上继续增长，民营企业出口0.99亿美元，增长11.2％，占全市出口总额的85.6%；国有企业出口0.12亿美元，增长1.40倍。大宗出口商品有机电产品、化工产品、纺织品等，出口市场主要是东盟。在进口中，三资企业进口较上年虽有所下降，但对全市进口作出了积极贡献，仅大海、嘉里两家粮油企业就占全市进口比重五成半。大宗进口商品有植物产品、矿产品、橡胶制品等。全年边境贸易成交额61.80亿元，增长62.0%，其中出口14.88亿元，进口46.93亿元，分别增长24.8%和78.9%。
招商引资取得新成绩。全市新引进外资项目7个，项目投资总额3.47亿美元，占全市新引进外来投资总额的57.2%；新批外商投资企业6家，合同投资总额10005万美元，合同外资额5637万美元，实际利用外资创历史最好成绩达到4967万美元,增长24.9％。年末登记注册的外商投资企业86家，同比增加3家。新引进区外境内项目25个，项目总投资18.16亿元，占全市新引进外来投资总额的37.4%。市外区内项目23个，项目总投资2.61亿元，占全市新引进外来投资总额的5.4%。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业快速发展。全市公路通车里程达到1691公里，其中高速公路44.2公里。年末民用汽车拥有量1.59万辆，其中私人汽车9700辆。全年各种运输方式完成客、货物运输周转量53.63亿吨公里，增长22.7%。其中，铁路33.65亿吨公里，增长32.5%；公路14.76亿吨公里，增长7.8%；水运5.21亿吨公里，增长12.6%。
港口发展跃上新台阶。全市港口货物吞吐量突破3000万吨达到3382万吨，增长42.3%。其中，防城港吞吐量2506万吨，增长24.9%；中小港吞吐量876万吨，增长1.36倍。集装箱吞吐量13.03万标箱，增长24.1%。从内外贸看，外贸货物吞吐量增幅好于内贸，防城港外贸货物吞吐量2236万吨，占防城港吞吐量的89.2％，增长25.8％；内贸货物吞吐量完成270万吨，增长17.8%。
邮电通信业发展较快。全年完成邮电业务总量10.99亿元，增长27.3%。其中，邮政业务总量0.28亿元，增长27.4%；电信业务总量10.71亿元，增长27.3%。新增固定电话用户0.29万户，年末达到18.48万户，增长1.6％；新增移动电话用户14.2万户，年末达到38.93万户，增长57.4％。年末全市电话（固定和移动）用户总数达到57.41万户，增长33.8％，电话普及率71部/百人，同比增加17部/百人。新增互联网用户0.94万户，年末达到3.16万户，增长42.3％。
旅游业持续增长。全年接待海内外游客178.7万人次，增长3.1%，其中接待外国及港、澳、台旅游者4.53万人次，增长26.5%。旅游总收入6.08亿元，增长7.4％，其中国际旅游外汇收入706万美元，增长29.5%。全市拥有星级宾馆（酒店）7家。
八、金融和保险
金融运行稳中趋好。年末，金融机构本外币各项存款余额98.23亿元，比年初增长（简称增长，下同）21.8%。人民币存款97.37亿元，增长22.2%，其中企业存款余额23.5亿元，增长27.9%；储蓄存款余额67.99亿元，增长15.9%。本外币各项贷款余额58.15亿元，增长34.2%。人民币贷款55.55亿元，增长46.9%，其中中长期贷款余额37.14亿元，增长55.4％。全年金融机构累计发放人民币贷款37.56亿元，同比增长59.7％。信贷投放重点突出，新增贷款主要投向电力、港口基础设施建设及工、农业生产周转，年末基本建设、其他中长期、商业、农业、个人中长期消费等的贷款余额共比年初增加17.7亿元，占全部新增贷款的99.8％。全年现金收支相抵，净投放现金24.22亿元，增长46.8％。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业务平稳发展。全年保费收入1.48亿元，增长4.2%，其中寿险保费收入8528万元；健康险和意外伤害险保费收入3818万元；财产险保费收入2404万元。支付各类赔款及给付6817万元，增长15.2％。
九、教育和科学技术
教育事业取得新进展。年内继续加大“两基”巩固和提高工作力度，认真落实西部农村义务教育段学生“两免一补”政策，全市有2.37万农村儿童、少年享受了“两免一补”的待遇，共减轻农民负担217.44万元；2005年农村中小学危改工程已大部分竣工投入使用；防城区、上思县职业教育资源得到有效整合。全市高考参考学生3686人，本科上线人数达1299人，上线率35.24%。专科以上上线人数3034人，上线率82.3%。年末全市共有各类学校（含教学点）727个，其中普通中学50所；专任教师8269人，其中普通中学专任教师2993人；在校学生13.55万人，其中普通中学在校生4.62万人，增长1.1％；毕业生2.77万人，其中普通中学1.37万人；各类幼儿园106所，增加39所，在园幼儿2.27万人，增长28.2％。全市学龄儿童入学率达99.8%，巩固率达99.9%；初中入学率为99.1%，巩固率达98.2%；初中毕业生升学率72.0%；高中毕业生升学率56.8%；文盲率为0.04%。
科技事业取得新成果。全市国有集体企事业专业技术人员1.45万人，其中中级技术职称以上0.53万人。全市有科研活动机构6个。全年共上报科技计划项目23项，其中国家级科技项目1项，自治区科技项目11项，争取科技经费支持153万元。取得科技成果4项，完成科技成果鉴定1项，获自治区科技进步奖1项。评出市级科技进步奖12项，其中二等奖2项，三等奖10项。全市专利申请量17件，其中发明专利5件，实用新型专利5件，外观专利7件。获授权专利16件，增长1.0倍，其中实用新型专利6件，外观专利10件。拥有高新技术企业1家，高新技术产业产值1674万元。签订各类技术合同5项，技术合同成交额0.41亿元。年末共有各类农业科技示范基地22个。
十、文化、卫生和体育
文化事业日益繁荣。白龙炮台被列入国家第六批重点文物保护单位。我市选送的9个参加自治区“八桂群星奖”文艺演出比赛节目，取得2个金奖、1个银奖、2个铜奖、4个优秀奖、1个优秀创作奖、2个辅导奖共12个奖项的好成绩；新创排的男声四重唱《因为我们穿过军装》荣获二等奖，被推荐为广西参加全国双拥文艺会演的三个节目之一。年末，全市共有各类艺术表演团体5个，增加1个，剧场、影剧院5个，文化馆5个，博物馆1个，公共图书馆4个，藏书量207千册。文化系统各类艺术表演团体艺术演出1396场，观众达67.8万人次；全年群众文化活动举办73次，群众参加人数50万人次。全年报纸出版362.4万份，增长14.7%。有线电视数字化整体转换顺利完成。全市广播人口覆盖率93.8%，电视人口覆盖率91.6%，有线电视用户5.9万户，其中数字电视用户达到4.7万户，有线电视入户率为25.7%。
卫生事业健康发展。年末，全市共有各类卫生机构(含诊所)168个，同比增加5个，其中等级医院7个，增加1个。在各类卫生机构中，医院、卫生院31个（含妇幼保健院4个），疾病预防控制中心3个，其他卫生机构134个。卫生机构实有床位1384张，其中医院、卫生院1354张。各类卫生技术人员2242人，增加58人，其中执业(助理)医师964人，增加55人，医院、卫生院的执业(助理)医师767人，注册护师、护士666人。全市适龄儿童“五苗”报告接种率达95%以上；住院分娩率90.1%；孕产妇死亡率39.6/10万（5例）；新生儿破伤风发生率0.31‰（4例）；五岁以下儿童死亡率11.89‰；婴儿死亡率10.57‰。参加农村新型合作医疗的农民34.24万人，农村合作医疗覆盖面达到90.7％。
体育事业稳步推进，群众体育常年活跃。全市举办、承办县级以上运动会20项，参加运动员1.5万人次。全年共发展等级运动员7名、等级裁判员8名，向上级单位输送运动员6名。我市选手在各种重要比赛中共获金牌1枚，银牌3枚，铜牌3枚。年末共有各类全民健身场地设施176个，有约1/4的人口经常参加体育健身活动。
十一、城市建设和环境保护
市政建设成绩显著。实施“还岛于港”工程，城市中心区开发建设步伐明显加快，城市道路、管网、电力、通信、广播电视等基础设施工程建设力度继续加大，行政中心大楼已于2007年2月投入使用。“城乡清洁工程”全面展开，进一步改善了人居环境和投资环境。本年城市维护建设资金支出2.57亿元，增长72.7％，各项市政设施投资2.40亿元，增长83.2％。全市新增城区面积18.18平方公里，新增公交运营车辆18辆，新增出租车22台，新增城市道路长12公里，新增城市道路面积20万平方米，新增供水管道58公里，新增排水管道42公里，新增路灯2000盏，新增桥梁2座，新增园林绿地面积9万平方米，新增城市清扫面积31万平方米。城市建成区供水普及率99.4％，日供水能力19.0万立方米；每万人拥有公交车辆5.4标台；人均城市道路面积20.9平方米；城市建成区绿化覆盖率20.7％，人均公共绿地面积6.78平方米。
环境保护工作继续加强。全年完成环境污染限期治理项目6个，投资1059万元。工业用水重复利用率为53.1%,同比提高8.6个百分点;工业固体废物综合利用率为99.3%,同比提高1.8个百分点。全市集中式饮用水源地水质达标率为100%，水质状况总体为优良；自治区、市控制河流断面水质达标率为77.8%；近岸海域海水水质达标率为100%，水质状况为优良；城市区域和东兴市、上思县城区环境空气质量达到国家二级标准，空气质量状况良好；城市区域环境噪声好于往年，达到功能区划要求。烟尘控制区面积24.14平方公里。有各类自然保护区5个，面积达到693.17平方公里,覆盖率为11.2%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口保持低速增长。根据计生部门统计，本年出生人口1.26万人，人口出生率15.1‰；死亡人口0.38万人，人口死亡率4.5‰；净增人口0.88万人，人口自然增长率10.5‰。根据公安部门统计，年末全市总人口82.21万人，增长3.0%。其中，非农业人口21.86万人，增长3.6%；农业人口60.35万人，增长2.8%。按性别分，男性人口44.95万人，增长3.8%，占54.7%；女性人口37.26万人，增长2.1%，占45.3%。按年龄分，18岁以下人口16.76万人，占20.4%；18-35岁人口29.29万人，占35.6%；35-60岁人口26.32万人，占32.0%，60岁以上人口9.84万人，占12.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
城乡居民生活水平明显提高。在岗职工年平均工资16024元，增加2519元，增长18.7%。城镇居民人均可支配收入9113元，增加1859元，增长25.6%，其中工薪收入4724元，增加823元，增长21.1%。人均消费性支出为5308元，增加366元，增长7.4%。其中，食品消费支出2662元，增长6.1%；衣着消费支出300元，增长17.9%；交通和通信消费支出551元，增长35.9%；教育文化娱乐服务消费支出460元，增长10.6%。恩格尔系数为50.2%。人均居住面积39.15平方米，增加0.22平方米。每百户居民拥有家用电脑26台，移动电话131部，家用汽车4辆。
农民人均纯收入3712元，增加1008元，增长17.3%，是建市以来增加最多、增幅最大的一年。人均生活消费支出2184元，增加177元，增长8.8%。其中，食品消费支出1304元，增长4.6%；居住消费支出246元，增长52.5%；家庭设备用品消费支出94元，增长26.1％；医疗保健消费支出100元，增长29.5％。恩格尔系数为59.7%。人均居住面积27.0平方米，增加0.65平方米。每百户居民拥有彩色电视机90台，家用电脑2台，空调2台，移动电话79部，农用汽车6辆。
社会保障体系不断健全，社会福利事业不断强化。全市基本养老保险参保人数3.74万人，增长8.7％；农村养老保险参保人数3.75万人，增长6.8％。全年发放养老保险金5968万元，基本养老金社会化发放率95.7％。失业保险参保人数5.15万人，增长1.3％，领取失业保险金人数2100人，同比减少700人。基本医疗保险参保人数5.15万人，增长7.3％，医疗保险费征缴4501万元。全市享受政府最低生活保障的城镇居民有1.55万人，增长6.2％；参加低保的农村居民有0.32万人，农村传统救济人数855人。全年发放城镇低保金约1350万元，为8046名五保老人落实供养经费506.95万元。发放各种社会救济累计37.2万人次。年末各类收养性社会福利单位153个，新增床位24张，累计达到2064张，收养人数1927人，同比增加92人。年末城镇各种社区服务设施25个。全年销售社会福利彩票约100万元。
注：
1、本公报部分数据为初步统计数，正式数据以《防城港统计年鉴—2007》为准。
2、地区生产总值、各产业增加值及农业各项产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
