梅州市2021年国民经济和社会发展统计公报

梅州市统计局  国家统计局梅州调查队

2022年3月25日

　　2021年，梅州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对广东重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，深入落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，狠抓“六稳”“六保”，吹响推动梅州苏区加快振兴、共同富裕的奋进号角，实现了“十四五”良好开局。

　　一、综合

　　2021年末，全市常住人口387.69万人，比上年末增加0.59 万人，其中城镇常住人口203.07万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）52.38%，比上年末提高0.8个百分点。全年出生人口4.99万人，出生率8.69‰；死亡人口2.84万人，死亡率4.94‰；自然增长人口2.15万人，自然增长率3.74‰。年末户籍人口为541.68万人。

　　经广东省统计局统一核算，2021年梅州市实现地区生产总值（初步核算数）1308.01亿元，比上年增长5.5%。其中，第一产业增加值251.35亿元，增长5.9%，对地区生产总值增长的贡献率为20.6%；第二产业增加值409.13亿元，增长2.6%，对地区生产总值增长的贡献率为15.4%；第三产业增加值647.53亿元，增长7.3%，对地区生产总值增长的贡献率为64.0%。三次产业结构比重为19.2:31.3:49.5，第三产业比重提高1.2个百分点。人均地区生产总值33764元，增长6.1%。 

图1  2015-2021年梅州地区生产总值及增长速度

图2  2015-2021年梅州三次产业结构图

　　2021年，全年地方财政一般预算收入95亿元，比上年增长7.7%；其中，税收收入57.79亿元，增长2.4%。全年一般公共预算支出444.11亿元，负增长6.5%。其中，教育支出89.93亿元，增长4.9%；卫生健康支出54.03亿元，下降10.1%；社会保障和就业支出80.39亿元，增长5.0%。民生类支出373.97亿元，占一般公共预算支出比重为84.2%。

　　全年城镇新增就业2.12万人，就业困难人员实现再就业0.23万人。年末城镇实有登记失业人员1.41万人，城镇登记失业率2.46%，比上年末上升0.1%。

　　2021年，全年居民消费价格比上年上涨0.1%。分类别看，食品烟酒类价格下跌1.2%，衣着类价格上涨1.5%，居住类价格持平，生活用品及服务类价格上涨0.1%，交通通信类价格上涨3.4%，教育文化娱乐类价格上涨0.3%，医疗保健类价格上涨0.9%，其他用品及服务类价格下跌1.8%。商品零售价格比上年上涨1.8%。全市工业生产者出厂价格比上年上涨3.2%，其中，轻工业价格上涨2.3%，重工业价格上涨3.6%。

图3  2021年居民消费价格月度涨跌幅

　　表1  2021年居民消费价格指数比上年涨跌幅度

　　二、农业

　　全年粮食作物播种面积275.14万亩，比上年增长0.05%；稻谷种植面积242.61万亩，下降0.5%；甘蔗种植面积2.18万亩，下降4.5%；油料种植面积19.32万亩，增长3.2%；蔬菜种植面积107.54万亩，增长2.7%；园林水果种植面积123.28万亩，增长5.1%；茶叶种植面积32.73万亩，增长3.0%。

　　全年粮食产量113.69万吨，比上年增长1.4%，其中，稻谷产量105.86万吨，增长1.5%；甘蔗产量5.10万吨，下降3.3%；油料产量3.70万吨，增长4 .0%；蔬菜产量245.49万吨，增长4.1%；水果产量155.48万吨，增长4.8%；茶叶产量2.56万吨，增长5.2%。

图4  2015-2021年粮食产量及增长速度

　　全年猪牛羊禽肉产量25.91万吨，比上年增长10.7%，其中：猪肉产量15.12万吨，增长22.2%；禽肉产量10.17万吨，下降2.6%。年末生猪存栏123.06万头，增长9.3%；生猪出栏191.94万头，增长17.2%。

　　全年水产品产量10.59万吨，比上年下降1.6%。

　　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值比上年增长10.6%。规模以上工业增加值增长10.8%，其中，国有及国有控股企业增长10.6%，外商及港澳台投资企业增长6.2%，股份制企业增长11.7%，股份合作制企业下降21.6%，集体企业下降23.6%。分轻重工业看，轻工业增长6.0%，重工业增长14.0%。分企业规模看，大型企业增长6.5%，中型企业增长17.4%，小微型企业增长7.7%。

图5  2015-2021年规模以上工业增加值增长速度

　　高技术制造业增加值比上年增长25.3%，占规模以上工业增加值的比重为18.7%，比上年提高2.1个百分点。其中，电子及通信设备制造业增长27.9%，医药制造业下降7.8%，计算机及办公设备制造业下降9.9%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业下降5.4%。

　　先进制造业增加值比上年增长21.4%，占规模以上工业增加值的比重为25.7%，比上年提高2.2个百分点。其中，高端电子信息制造业增长29.5%，先进装备制造业增长6.9%，先进轻纺制造业增长11.5%，新材料制造业增长13.7%，生物医药及高性能医疗器械业下降2.0%，石油化工业增长10.6%。

　　装备制造业增加值比上年增长21.7%，占规模以上工业增加值的比重为23.2%，比上年提高2.5个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增长26.4%，汽车制造业下降3.3%，电气机械和器材制造业下降25.2%。

　　优势传统产业增加值比上年增长4.6%，其中，食品饮料业增长6.0%，建筑材料增长2.4%，家具制造业下降19.5%，纺织服装业增长4.8%，金属制品业增长11.5%，家用电力器具制造业增长14.3%。

　　六大高耗能行业增加值比上年增长9.0%，其中，非金属矿物制品业增长2.5%，电力、热力生产和供应业增长15.9%，黑色金属冶炼及压延加工业下降8.3%，化学原料和化学制品制造业下降2.1%，有色金属冶炼及压延加工业增长1.7%，石油、煤炭及其他燃料加工业下降19.9%。

表2  2021年规模以上工业主要产品产量及增长幅度

　　全年规模以上工业实现利润总额46.99亿元，比上年下降19.3%。亏损企业亏损总额12.07亿元，增长110.1%。亏损企业亏损面22.8%。分经济类型看，国有控股企业利润3.19亿元，下降67.9%；股份制企业37.97亿元，下降23.1%，外商及港澳台商投资企业8.71亿元，增长0.9%。分门类看，采矿业利润0.54亿元，下降19.1%；制造业41.51亿元，增长8.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业4.94亿元，下降74.4%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为78.85元，增加2.79元；营业收入利润率为5.31%，下降2.59个百分点。

表3  2021年规模以上工业企业实现利润及增长速度

　　全年全社会建筑业增加值113.12亿元，比上年下降15.6%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业194个，增长1.6%；总承包和专业承包完成建筑业总产值404.48 亿元，增长0.5%；实现利润总额19.77亿元，下降9.5%；利税总额31.46亿元，下降4.3%。建筑施工企业房屋建筑施工面积1758.29万平方米，下降12.6%；房屋竣工面积1346.63万平方米, 增长107.5%。

　　四、服务业

　　全年批发和零售业增加值93.39亿元，比上年增长8.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值30.81亿元，增长24.1%；住宿和餐饮业增加值19.97亿元，增长15.3%；金融业增加值88.87亿元，增长2.2%；房地产业增加值115.06亿元，增长2.2%。现代服务业增加值351.37亿元，增长7.6%。

　　全年规模以上服务业企业实现营业收入69.26亿元，比上年增长10.0%；亏损4.95亿元。其中，战略性新兴服务业营业收入增长9.9%，高技术服务业营业收入增长8.5%。分行业看，教育行业营业收入增长1.8%；卫生和社会工作行业增长7.9%；信息传输、软件和信息技术服务业增长9.8%；科学研究和技术服务业下降16.5%；交通运输、仓储和邮政业增长8.4%；租赁和商务服务业增长37.0%；水利、环境和公共设施管理业下降3.2%。

　　全年货物运输总量11211万吨，比上年增长20.4%。货物运输周转量119.92亿吨公里，增长34.3%，其中：公路货物周转量119.87亿吨公里，增长34.4%。

表4   2021年各种运输方式完成货物运输量及增长速度

注：货运量、货物运输周转量仅含公路和水路运输数据。

　　全年旅客运输总量340万人，比上年下降60.6%。旅客运输周转量5.53亿人公里，下降54.6%，其中，公路旅客周转量5.53亿人公里，下降54.6%。

表5  2021年各种运输方式完成旅客运输量及增长速度

　　注：客运量、旅客运输周转量仅含公路和水路运输数据。

　　年末全市民用汽车保有量68.63万辆，比上年增长7.3%,其中：私人汽车保有量63.02万辆，增长6.5%。民用轿车保有量42.56万辆，增长7.6%，其中私人轿车40.52万辆，增长7.1%。本年新注册汽车2.35万辆，下降16.1%。年末高速公路通车里程752公里。

　　全年完成邮电业务总量47.76亿元，增长26.1%。其中，邮政业务总量（按2020年不变价格计算)12.94亿元，增长24.2%；快递业务量6481.12万件，增长47.6%；快递业务收入7.68亿元，增长18.8%；电信业务总量（按2020年不变价格计算)34.82亿元，增长26.9%。年末电话总用户453.2万户，增长6.7%；其中，固定电话用户39.6万户，下降3.9%；移动电话用户413.6万户，增长7.8%。年末（固定）互联网宽带接入用户122.6万户，增长5.6%。

图6  2015-2021年年末（固定）互联网宽带接入用户及增长速度

　　五、固定资产投资

　　全年完成固定资产投资比上年下降14.8%。其中，项目投资下降19.7%。分投资主体看，国有经济投资下降28.7%，民间投资下降4.0%，港澳台、外商经济投资下降31.6%。

图7  2015-2021年固定资产投资增长速度

　　在固定资产投资中，第一产业投资比上年下降25.1%，第二产业投资下降5.9%，第三产业投资下降16.8%。民间投资占固定资产投资的比重为59.0%。工业投资下降5.9%，占固定资产投资的比重为21.9%。基础设施投资下降23.4%，占固定资产投资的比重为33.3%。高技术制造业投资增长2.5%，占固定资产投资的比重为3.5%。先进制造业投资增长13.2%，占固定资产投资的比重为4.4%，其中装备制造业投资增长11.9%。

表6  2021年分行业固定资产投资增长速度

　　房地产开发投资217.83亿元，比上年下降6.3%。按用途分，商品住宅开发投资167.62亿元，下降10.2%，其中：90平方米以下住宅投资6.52亿元，下降48.7%；144平方米以上住宅投资40.68亿元，下降14.1%。办公楼投资1.44亿元，下降44.6%；商业营业用房投资25.41亿元，增长11.2%。商品房施工面积2573.62万平方米，增长6.3%；商品房竣工面积346.97万平方米，增长19.6%；商品房销售面积为383.89万平方米，下降4.3%；商品房销售额224.29亿元，下降8.7%。

表7   2021年房地产开发和销售主要指标完成情况

　　六、国内贸易

　　全年社会消费品零售总额654.37亿元，比上年增长3.1%。其中，限额以上社会消费品零售总额为114.81亿元，增长3.0%。分区域看，城镇消费品零售总额490.07亿元，增长3.2%；农村消费品零售总额164.30亿元，增长2.7%。分消费类型看，商品零售额593.61亿元，增长3.0%；餐饮收入60.76亿元，增长3.8%。

图8  2015-2021年社会消费品零售总额增长速度

　　在限额以上单位商品零售额中，粮油食品类下降7.3%，饮料类增长2.7%，烟酒类下降7.6%，中西药品类增长13.0%，石油及制品类增长16.9%，汽车类下降6.1%，家用电器和音像器材类增长0.3%，服装鞋帽、针、纺织品类下降22.0%，日用品类下降5.1%，文化办公用品类增长12.2%，通讯器材类下降0.6%。全市限额以上批发和零售业单位通过公共网络实现的商品零售下降17.9%，占限额以上单位商品零售比重1.7%。

　　七、对外经济

　　全年货物进出口总额121.77亿元,比上年增长23.0%。出口总额97.83亿元，增长12.7%，其中：“三资”企业出口26.6亿元，增长8.9%；私营企业出口68.48亿元，增长14.7%。出口总额中，一般贸易出口77.56亿元，增长23.1%，占出口总额的79.3%。

　　全年新签外商直接投资项目26个，实际利用外商直接投资1.61亿元(按国家商务部确认口径)，增长11.1%。

图9  2015-2021年货物进出口总额及增长速度

表8  2021年进出口总额及增长速度

表9  2021年主要国家和地区进出口总额及增长速度

表10  2021年主要商品出口总额及增长速度

　　八、金融

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额2579.03亿元，比上年末增长5.8%，其中：住户存款余额1864.83亿元，增长11.1%。金融机构本外币各项贷款余额1758.09亿元，比上年末增长10.7%，其中：短期贷款358.38亿元，增长22.0%；中长期贷款1348.34亿元，增长7.1%。银行业金融机构本年利润（税后）33.15亿元，下降5.2%。年末银行业金融机构不良贷款率为0.76%，回落0.04个百分点。

表11  2021年末金融机构本外币存贷款及增长速度

图10  2015-2021年本外币住户存款余额及增长速度

　　年末全市证券市场共有国内A股上市公司9家，市价总值895.04亿元，比上年末增长5.1%；境外（香港）上市公司1家，市价总值折合人民币7.42亿元，增长58.9%。广东嘉元科技股份有限公司完成科创板首只可转换债券的发行，募资总额为人民币12.4亿元。全市共有19家“新三板”挂牌企业，其中3家企业列入创新层（广东宏基新材料股份有限公司首次入选）。

　　年末全市共有14家证券公司，全年实现营业利润总额1.36亿元，比上年下降9.9 %；全年累计股票基金交易额13773亿元，增长11.4%；资金帐户累计新开户数8.43万户，增长4.32%；股票基金市值516亿元，增长16.6%；融资融券余额26.34亿元，增长15.2%。期货公司1家(广州金控期货有限公司梅州营业部)。

　　全年实现保费收入66.55亿元，比上年增长6.4%。其中，寿险业务保费收入39.19亿元，增长7.3%，财产险业务保费收入27.35亿元，增长5.2%。全年共支付各项赔款和给付19.63亿元，比上年增长21.7%；其中，寿险业务赔付支出2.28亿元，增长31.5%；财产险业务赔款支出17.35亿元，增长20.6%。

　　九、人民生活和社会保障

　　全年全市居民人均可支配收入26210元，比上年增长9.8%。分城乡看，城镇居民人均可支配收入32751元，增长9.4%；农村居民人均可支配收入19241元，增长10.4 %。

　　全年全市居民人均消费支出18931元，比上年增长10.9%。分城乡看，城镇居民人均消费支出21415元，增长9.9%；农村居民人均消费支出16285元，增长12.2%。全市居民恩格尔系数为39.0%，比上年回落0.4个百分点，其中城镇为37.7%，农村为40.9%。

图11  2015-2021年全市居民人均可支配收入及增长速度

图12  2021年全市居民人均消费支出及其构成

　　年末全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）104.66  万人，比上年末增长3.7%。参加城乡居民基本养老保险人数169.06万人，减少0.5 %。参加职工基本医疗保险61.19万人，增长16.1%。参加城乡居民基本医疗保险399.42万人，城乡居民医疗保险覆盖率97.0%。参加工伤保险49.35万人，减少2.3%。参加失业保险38.29万人，增长2.4%。参加生育保险41.39万人，增长8.9%。全市五大险种社会保险费收入195.31  亿元，比上年增收43.5亿元。

表12  2021年末全市参加各类保险人数及增长速度

　　全市各类社会福利单位收养人数4083人，其中，108间敬老院入院人数1356人,敬老院床位3641个。全年城乡各种社会救济对象得到各级政府救济人数25.81万人次。全市享受低保救济的困难群众11.06万人，其中，城镇0.56万人，农村10.50万人。城乡社区服务机构和设施2284个。全年共发行销售福利彩票2.43亿元，筹集福利彩票公益金0.27亿元。

　　十、教育和科学技术

　　全年普通高等教育招生6539人，在校学生28441人，毕业生6309人；成人高等教育招生7089人，在校学生18904人，毕业生8618人；各类中等职业教育招生8704人，在校学生24832人，毕业生7641人；普通高中招生29566人，在校学生87545人，毕业生26451人；普通初中招生61253人，在校学生174483人，毕业生52321人；普通小学招生59914人，在校学生373597人，毕业生60535人；技工学校招生5733人，在校学生14954人，毕业生4649人；特殊教育在校学生1225人；学前教育在园幼儿164728人。小学学龄人口毛入学率103.8%，初中学龄人口毛入学率114.1%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率99.6 %，高中毕业生升学率99.1%。

表13  2021年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及增长速度

图13  2015-2021年各类教育招生人数

　　年末县及县以上科研机构25个。年末国有企事业单位拥有自然和社会科学专业技术人68191人。专利授权量4137  件，增长1.5%，其中，发明165件，增长8.6%；实用新型2624  件，减少0.3%；外观设计1348件，增长4.6%。

　　十一、文化、卫生和体育

　　年末全市共有各类专业艺术表演团体（公有制）7个、文化馆9个、公共图书馆10个、博物馆9个、广播电台8座、电视台8座、有线电视台8座，电影放映单位30个，全市广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%，有线数字电视用户30.56万户。全年出版报纸2632.8万份、各类杂志8.34万册，公共图书馆藏书423.08万册。2020年，文化及相关产业增加值27.24亿元，占地区生产总值比重2.22%。

　　年末全市共有卫生机构2947个，其中，医院56个，妇幼保健院9个，社区卫生服务中心（站）9个，镇（街道）卫生院119个，专科疾病防治院（所、站）12个，疾病预防控制中心（防疫站）9个，卫生监督所（中心）8个。全市拥有病床22370张，其中，医院15482张，妇幼保健院907张，社区卫生服务中心（站）149张，镇（街道）卫生院5079张，专科疾病防治院（所、站）753张。全市卫生专业技术人员28150人，其中，医院15788人，妇幼保健院1864人，社区卫生服务中心（站）432人，镇（街道）卫生院6494人，专科疾病防治院（所、站）424人，疾病预防控制中心（防疫站）409人，卫生监督所（中心）123人，卫生专业技术人员中有执业医师和执业助理医师10583人，注册护士11913人。

图14  2015-2021年卫生技术人员数

　　全年全市运动员在参加省级以上比赛中，共获奖牌51块，其中：金牌21块，银牌11牌块，铜牌19块。全市各级组织举办县级及以上各种运动竞赛会20次，参加运动会的运动员4.73万人次。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年水资源总量63.40亿立方米，比上年偏少39.3%。全年总用水量19.44亿立方米，下降2.8%。年平均降水量1046.7毫米，较常年偏少34.0%。

　　全年规模以上工业综合能源消费量301.75万吨标准煤，同比下降2.65 %。单位工业增加值能耗下降12.2%。全社会用电122.69亿千瓦时，增长9.5%，其中：工业用电量61.41亿千瓦时，增长7.5%。

　　全市环境质量总体保持良好。全市空气质量达标率99.5%；水环境质量保持优良，11个地表水省考（含8个国考）断面达标率100%、优良率100%，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率100%；梅州市区城市区域声环境评价为较好，市区城市道路交通噪声评价为好，功能区噪声达标率为97.6%。全市共有城市（县城）生活污水处理厂14座，城市（县城）生活污水处理能力达到54万吨/日，城市（县城）生活污水集中处理率达到100%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。

　　全年完成人工造林955.2公顷，当年新封山育林9407.7公顷，退化林修复3249.7公顷，人工更新1598公顷，中幼林抚育19.76万亩。全市森林覆盖率74.52%。林木采伐量76.64万立方米，比上年增长9.64%。全市设立县级以上自然保护区49个，面积17.44万公顷；其中省级以上7个，面积6.15万公顷。

　　全年农作物受灾面积259.13公顷，自然灾害造成直接经济损失1092.32万元。2021年未发生地质灾害。

　　全市共发生各类生产安全事故34起，死亡人数24人，各类事故直接经济损失1110.84万元。全年发生道路交通事故2581起，比上年下降17.0%；死亡237人，下降14.7%；受伤3010人，下降17.9%；直接经济损失182.61万元，下降8.6%。道路交通万车事故死亡人数为2.28人。

　　注：

　　1、本公报中2021年数据为初步统计数。

　　2、从2011年起，规模以上工业统计口径由年主营业务收入500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。限额以上批发和零售业统计标准为：批发业年主营业务收入2000万元及以上；零售业年主营业务收入500万元及以上。2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2013年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。从2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”；各项金融机构存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。

　　3、地区生产总值、三次产业及相关行业增加值、人均地区生产总值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

　　4、地区生产总值、社会消费品零售总额等相关历史数据已根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据已根据第三次全国农业普查结果进行修订。

　　5、数据来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局和市医疗保障局；财政数据来自市财政局；公路、旅客和货物周转量等数据来自市交通局；城市污水处理数据来自市住房和城乡建设局；外贸进出口、外商直接投资等数据来自市商务局；快递业务来自市邮政管理局，电话用户、互联网用户数据来自省通信管理局；金融数据来自市人民银行、市金融局；保险业数据来自市保险行业协会；教育数据来自市教育局、市开放大学和嘉应学院；科技成果、专利数据来自市市场监督管理局和市科技局；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视和电影数据以及报纸、期刊、图书数据来自市委宣传部和市文化广电旅游局；体育数据来自市体育局；人口出生率、死亡率、自然增长率，卫生数据来自市卫生健康局；户籍人口数据来自市公安局；低保、社会救助、福利彩票、社会组织数据来自市民政局；水资源数据来自市水务局；环境监测数据来自市生态环境局；林业数据来自市林业局；各类地质灾害数据来自市自然资源局；农作物受灾面积、安全生产、道路交通事故数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局和国家统计局梅州调查队。