潮州市统计局
2019年4月18日
2018年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神。围绕我省实现“四个走在全国前列”和李希书记莅潮调研时关于“打造沿海经济带上的特色精品城市”的发展定位，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，全面深化供给侧结构性改革，打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力以赴稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，经济社会各项事业加快向高质量发展阶段迈进。
一、综合
人口规模平稳。年末全市常住人口265.66万人，比上年末增加0.58万人，其中城镇常住人口173.48万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为65.3%，比上年末提高0.8个百分点。年末户籍总人口275.79万人，比上年末增加0.29万人；全年出生人口3.73万人，出生率13.54‰；死亡人口1.87万人，死亡率6.78‰；自然增长人口1.86万人，自然增长率6.76‰。
经济总量稳步增长。初步核算，2018年全市实现生产总值（GDP）1067.28亿元，比上年增长5.3%。全市人均生产总值40219元，比上年增长5.1%，按平均汇率折算为6078美元。三次产业增加值分别为76.17亿元、518.43亿元和472.67亿元，同比分别增长5.1%、3.8%和7.3%。服务业（第三产业）发展势头良好，增速比第二产业高3.5个百分点，对GDP增长的贡献率达56.6%。分县区看，潮安区GDP增长6.0%，枫溪区GDP增长3.5%，湘桥区GDP增长6.7%，饶平县GDP增长6.2%。
产业结构持续优化。从产业机构看，三次产业结构由上年的7：49.9：43.1调整为7.1：48.6：44.3，第三产业所占比重比上年提高2.2个百分点，拉动GDP增长3个百分点。从行业机构看，高技术制造业、先进制造业增加值同比分别增长2.3%和1.6%，占规模以上工业比重分别为7.8%和20%；现代服务业增加值246.39亿元，增长8.1%，占服务业增加值比重为52.1%，比上年提高0.4个百分点。
民营经济保持增长。2018年，全年民营经济实现增加值752.02亿元，增长4.6%，其中第三产业民营经济增幅7.7%，高于GDP增幅2.4个百分点。民营经济占GDP的比重为70.5%，比全省水平高出16.4个百分点。其中，规模上民营工业实现增加值218.76亿元，增长2.3%，占规上工业增加值的70.2%，对规模以上工业增长的贡献率为43.5%。2018年，全市民营单位数为11.45万家，比上年增加1.29万家，增长12.7%；其中，私营企业1.98万家，增长14.4%，个体户9.21万家，增长12.6%。
就业形势稳定。全市新增城镇就业15181人，失业人员再就业4062人，促进创业1250人，组织劳动力培训8999人，城镇登记失业率控制在2.5%以内。
物价小幅上涨。全年居民消费价格水平比上年上涨2.2%。八大类消费品价格均上涨，其中医疗保健类价格上涨5.4%，涨幅最大，推动全市CPI上涨0.35个百分点；教育文化和娱乐类价格上涨3.8%，衣着类价格上涨2.7%，食品烟酒类价格上涨1.9%，居住类、交通和通讯类价格均上涨1.7%，其他用品和服务类价格上涨0.6%，生活用品及服务类价格上涨0.5%。商品零售价格总指数为102.5%，工业生产者出厂价格指数为101.6%。
财税收入有所增加。全年一般公共预算收入47.37亿元，增长6.2%，增速比上年同期提高4.3个百分点。其中，税收收入31.73亿元，增长5.1%；非税收收入15.64亿元，增长8.5%。三大税种中，增值税25%部分收入增长2.8%，个人所得税增长29.7%，企业所得税增长1.0%。全年一般公共预算支出185.12亿元，比上年增长29.7%。其中，教育支出38.25亿元，增长7.3%；医疗卫生支出24.13亿元，增长11.6%；社会保障和就业支出22.98亿元，增长17%。民生类支出为145.8亿元，占一般公共预算支出比重为78.8%。
二、农业
农业生产保持平稳。2018年，全市农业总产值130.66亿元，比上年增长4.9%。农作物总播种面积94.23万亩，比上年下降0.4%。粮食播种面积62.47万亩，比上年下降0.9%。粮食总产量26.45万吨，比上年下降1.7%；水果总产量26.81万吨，比上年增长8.2%；茶叶总产量1.84万吨，比上年增长6.4%；蔬菜总产量50.61万吨，比上年增长4.5%。肉类总产量7.07万吨，比上年增长1.3%；水产品产量19.67万吨，比上年增长2.6%。
三、工业和建筑业
工业生产稳中趋缓。2018年，全市全部工业增加值496.25亿元，增长3.5%；全市规模以上工业增加值311.49亿元，增长3.7%。分经济类型看，股份制企业增加值增长5.9%，外商及港澳台投资企业增加值下降0.4%。分轻重工业看，规模以上轻工业增加值增长0.1%，重工业增加值增长8.1%，轻重工业增加值比例为52.9：47.1。规模以上工业销售产值1298.17亿元，增长8.4%；其中，内销产值1121.07亿元，增长10.7%；出口交货值177.1亿元，下降4.1%。工业产品销售率97.5%。
工业结构持续优化。全市规模以上高技术制造业增加值24.23亿元，增长2.3%，占规模以上工业增加值的比重为7.8%；其中,电子及通信设备制造业增长3.7%。规模以上先进制造业增加值62.26亿元，增长1.6%，占规模以上工业增加值的比重为20%。其中，先进装备制造业增长8.3%，石油化工产业增长7%，高端电子信息制造业增长3.7%。规模以上优势传统产业增加值158.54亿元，增长0.5%；其中，食品饮料业增长5%，建筑材料增长0.4%，家用电力器具制造业增长0.3%，纺织服装制造业则下降9.2%。规模以上八大行业实现增加值206.83亿元，增长0.6%，占规模以上工业比重66.4%。
企业利润下降。2018年，规模以上工业企业实现利润总额91.02亿元,下降1.4%。企业经营成本上升，全年规模以上工业主营业务成本增长8.8%，增速高于主营业务收入增速0.2个百分点。企业资产贡献率18.19%，资产负债率39.61%，流动资产周转次数3.74次，成本费用利润率7.72%，全员劳动生产率18.93万元/人年。
建筑企业生产平稳。全市资质以上等级建筑企业55家，实现建筑业总产值46.96亿元，比上年增长4.4%。房屋建筑施工面积470.84万平方米，比上年增长0.1%。房屋建筑竣工面积95.71万平方米，比上年下降30.4%。
四、固定资产投资
民间投资增势良好。2018年，全市固定资产投资424.8亿元，比上年增长3.4%。其中，民间投资增势良好，增长14.3%，占全市投资比重67%，拉动全市固定资产投资增长8.8个百分点。受交通、水利等行业投资额大幅下降的影响，全市基础设施投资下降14.4%。全市重点项目完成投资额186.57亿元，占年度计划的96%。
工业投资增速减缓。三次产业投资中，第一产业投资10.39亿元，比上年增长74.3%；第二产业投资142.4亿元，比上年下降13.8%；第三产业投资272.01亿元，比上年增长13.4%。全市工业完成投资142.3亿元，下降13.9%；其中，工业技术改造投资36.55亿元，下降33.4%。
五、国内贸易
消费市场较为活跃。2018年，全市社会消费品零售总额588.1亿元，增长8.9%。分地域看，城镇市场实现零售额388.17亿元，增长10.5%；乡村市场零售额199.93亿元，增长5.8%。分行业看，批发零售业零售额539.9亿元，增长9%；住宿餐饮业零售额48.2亿元，增长7.8%。
文化办公用品零售增长较快。在限额以上批发和零售业商品零售额中，文化办公用品类增长46%，石油及制品类增长21.5%，中西药品类增长14.9%，家用电器和音像器材类增长11.2%，日用品类增长13%，服装、鞋帽、针纺织品类增长5%。而通讯器材类下降62.1%，建筑及装潢材料类下降52.8%，汽车类下降1.4%。
六、对外经济
外贸出口实现正增长。全年进出口总额31.29亿美元，比上年增长0.6%。进口总额4.94亿美元，比上年下降3.5%；出口总额26.35亿美元，比上年增长1.4%。
从贸易方式看，一般贸易出口25.34亿美元，比上年增长3%；加工贸易出口0.83亿美元，比上年下降1.9%。各类主要出口商品中，陶瓷商品出口10.62亿美元，增长0.3%；纺织制品出口2.16亿美元，下降6.2%；机电类产品出口1.43亿美元，下降8.7%；鞋类出口1.27亿美元，增长0.2%；食品类出口6.14亿美元，增长6%；家具及相关制品出口0.56亿美元，下降12.6%。各大主要出口市场中，除东盟、阿联酋、香港和日本外，其他主要市场均为正增长，其中对韩国出口1.17亿美元，增长18.4%；对澳大利亚出口0.53亿美元，增长15.9%；对美国出口4.53亿美元，增长6.3%；对欧盟出口4.1亿美元，增长6%。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输发展加快。2018年，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值30.84亿元，增长13.2%。货运量5976万吨，增长9%；货物周转量307亿吨公里，增长11.1%。客运量为2334万人，下降1.8%；旅客周转量为29.9亿人公里，增长2.2%。全市年末机动车拥有量79.4万辆，比上年增长8.7%。民用汽车拥有量达到33.84万辆，比上年增长16.7%。其中，私人汽车32.18万辆，增长17.1%。民用轿车拥有量达到20.17万辆，增长15.8%，其中私人轿车19.78万辆，增长15.9%。摩托车45.5万辆，增长3.5%。
通信业务增长翻番。2018年，全市邮电通信业务总量124.33亿元，增长99.4%。其中，邮政业务总量31.0亿元，增长77.0%；通信业务总量93.32亿元，增长108.2%。旅游市场持续畅旺。2018年，全市旅游收入306.35亿元，比上年增长30.5%；接待海内外游客人数2007.23万人次，增长30.8%；其中，接待海外游客87.77万人次，增长22.2%，接待国内游客1919.46万人次，增长31.2%；全年星级酒店客房出租率为50%。
八、金融
金融市场运行稳健。2018年末，全市金融机构本外币存款余额1369.72亿元，比上年增长8.1%；其中住户存款余额919.27亿元，比上年增长8.8%。金融机构本外币贷款余额417.44亿元，比上年增长4.4%；其中，中长期贷款224.74亿元，比上年末增长13.8%。存贷比为30.5%，比上年下降1.1个百分点。
保费收入保持增长。2018年，全市保险业实现保费收入35.77亿元，增长8.7%。其中，寿险业务保费收入19.57亿元，财产险业务保费收入11.26亿元，分别增长2.7%和10.8%；健康险业务保费收入4.3亿元，意外伤害险业务保费收入0.64亿元，分别增长34.4%和26.7%。全年共支付各项赔款和给付14.48亿元，增长1.9%。其中，寿险业务赔付支出6.53亿元，下降15.2%；财产险业务赔款支出5.99亿元，增长23%；健康险赔付支出1.85亿元，增长17.7%；意外伤害险赔付支出0.11亿元，增长40.8%。
九、文化、体育和卫生
文化事业稳步发展。2018年末，全市有文化馆、站53个，剧场、影剧院8座，广播电台3座，电视台3座，公共图书馆4个，博物馆6个，体育场馆9个。广播综合人口覆盖率、电视综合人口覆盖率和有线电视入户率均为99.9%。目前全市已有50个镇（街道）和1015个村（社区）实现公共电子阅览室配套全覆盖。全市现有社会体育指导员8000名，平均每万人配置约30名。现共有省级非遗代表性项目38项，省级代表性传承人70人，省级代表性传承人被命名为国家级代表性传承人22人；省级基地26个，国家级基地2个，省级文化生态保护实验区1个。
卫生保障逐步完善。年末全市共有各类卫生计生机构2290个(含村卫生室)，其中，医院32个，门诊部600个、专科疾病防治机构4个，疾病预防控制中心3个，卫生监督机构202个，村卫生站1587个。全市卫生机构卫生技术人员10131人，与去年基本持平；其中,执业医师和执业助理医师4597人，注册护士3389人；拥有医疗床位6682张，其中,医院4919张。
十、教育和科学技术
小学学生有所增加。2018年，全市普通高等院校1所，在校学生1.7万人，专任教师880人，招生数5009人。小学608所，在校学生数20.35万人，比上年增加4212人，专任教师数1.04万人，招生数3.55万人；初中104所，在校学生数8.03万人，比上年增加1017人，专任教师数0.7万人，招生数2.75万人；普通高中35所，在校学生数4.92万人，比上年减少2751人，专任教师数0.45万人，招生数1.63万人，高中阶段教育毛入学率达95%；幼儿园676所，在园儿童数10.27万人。
高新技术企业增加。2018年，全市专利受理量为7492项，比上年增长31.7%；专利授权量5277项，比上年增长24.8%，其中，发明78项，比上年下降17%，每万人口发明专利拥有量2.46件，比上年增长10.8%。高新技术企业突破100家，增长43%。新型研发机构增长一倍，新增省级工程中心6家、省级企业技术中心3家。全国唯一的国家级餐具炊具知识产权快速维权中心开通运营，先进陶瓷材料创新研究中心建成投用，化学与精细化工广东省实验室潮州分中心启动建设。
十一、人民生活和社会保障
居民收入稳步增加。2018年，我市城乡居民人均可支配收入20895元，比上年增长7.5%，扣除价格因素，实际增长5.3%。其中，城镇居民人均可支配收入24170元，比上年增长6.5%；扣除价格因素，实际增长4.3%。全年农村居民人均可支配收入14945元，比上年增长9.3%；扣除价格因素，实际增长7.1%。
社会保障逐步提高。2018年末，全市参加城镇职工基本养老保险43.59万人，比上年增长5.4%。参加基本医疗保险265.8万人，比上年增长0.5%；其中,参加城镇职工医疗保险35.03万人，比上年增长4.2%，参加城乡居民基本医疗保险230.77万人，与上年基本持平。参加工伤保险36.21万人，增长5.9%。参加失业保险35.95万人，增长5.3%。征收各项社保基金33.73亿元，增长28.8%。
年末全市有社会福利院3所，社会福利院床位数1047个，镇办敬老院37所，社区养老服务设施数1271个。全年共发行销售福利彩票3.26亿元，比上年下降0.3%；筹集社会福利资金9208万元，比上年增长1.7%；全年发放救济金金额1.45亿元，比上年增长3.8%。
年末全市实有公共汽车368辆，比上年增长5.4%，运营线路长度1985公里，全年客运总量1198万人次。年末实有出租车721辆。年末供气总量62327万立方米，液化石油气供气总量37.46万吨。
十二、环境和安全生产
生态环境保护持续推进。枫江流域一期整治工程全面完工，市第一污水处理厂提标扩容工程投入使用，市第二污水处理厂配套主干管和污泥处理中心一期工程、桥东污水处理厂提标工程等建成。创建“国家森林城市”，全市森林面积282.3万亩，森林覆盖率59.8%，新增森林碳汇造林1.1万亩、森林抚育26.2万亩、桉树林改造2.1万亩。全市全年日照时数2026.9小时，平均气温22.1℃，相对湿度82%；全年降雨量为1476毫米。全年高温日数29天，比常年同期（16.2天）偏多约12天；低温日数4天。
安全生产保持稳定。2018年，全市共发生各类安全事故138起，死亡52人，受伤51人。其中，道路交通事故72起，死亡48人，受伤50人，直接经济损失46.22万元；火灾事故259起。亿元GDP死亡率控制为4.87%。
注：
1、本公报中2018年数据为初步统计数。
2、2012年四季度，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年起，我市由国家统计局潮州调查队负责调查和对外发布城乡居民人均可支配收入有关数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，新旧口径数据存在不可比的差异。2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“一般公共预算收入”；各项存款余额中，“单位存款”更名为“非金融企业存款”、“储蓄存款”更名为“住户存款”。
3、生产总值（GDP）、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。
4、城镇职工基本养老保险人数因2017年11月根据省人社厅要求，调整了参保人数的统计口径。
5、各类安全事故指标因国家生产安全事故统计制度改革，自2017年起，各类安全事故数据为生产经营性安全事故数据。 |
