2012年，面对日趋复杂的经济发展环境，潮州市委、市政府科学决策、团结全市人民积极应对各种困难，坚持做好转变经济发展方式、调整产业结构、切实保障民生工作，力保经济平稳较快增长。
一、综合
经济平稳发展。2012年，全市实现生产总值706.5亿元，比上年增长10.6%，增速比全省高2.4个百分点。其中，第一产业增加值50.4亿元，增长5.3%，对GDP增长的贡献率为3.3%，拉动经济增长0.4个百分点；第二产业增加值385亿元，增长13.6%，对GDP增长的贡献率为71.1%，拉动经济增长7.5个百分点；第三产业增加值271.1亿元，增长7.2%，对GDP增长的贡献率为25.6%，拉动经济增长2.7个百分点。在第三产业中，批发和零售业增长6.9%，住宿餐饮业增长5.3%，交通运输、仓储和邮政业增长12.4%，金融业增长11%。三次产业比例关系为7.1：54.5：38.4。人均生产总值26245元，比上年增长10.1%。
物价水平渐趋平稳。2012年居民消费价格总水平比上年上涨2.4%，比全省低0.4个百分点。八大类消费品价格五升三降，食品类价格上涨6%，衣着类上涨1.4%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨1.6%，医疗保健和个人用品类价格上涨0.2%，居住类价格上涨1.2%。烟酒类下降0.6%，交通和通讯类价格下降1%，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.5%。商品零售价格总指数上升2.1个百分点。工业品价格总指数为102.2%。
就业形势保持稳定。2012年全市城镇新增就业3.71万人，城镇下岗失业人员再就业1.09万人，分别完成省下达任务的123.61%和135.89%，城镇登记失业率2.35%，低于全省平均水平。
财税稳步增长。2012年，全市地方公共财政预算收入31.9亿元，增长17.1%，各项收入中，增值税25%部分收入8.8亿元，增长7.1%；县区财政收入全面增长，饶平县增长17.9%，潮安县增长17.7%，枫溪区增长16.8%，湘桥区增长16%。全市各项税收总收入80.6亿元，比上年增长10.8%。国税国内税收收入46.4亿元，增长8.9%，其中，工业增值税32.6亿元，增长9%；地税税收总收入27.1亿元，增长12.2%。
经济社会发展中存在的主要问题：经济总量小，创新能力不强，产业结构不够合理，部分企业特别是小型微型企业经营困难；改善民生任务艰巨，部分群众生活仍然困难；土地、资源、环境制约日益明显，节能减排任务较重。
二、农业
农业增收。2012年，全市农业总产值84.7亿元，比上年增长5.7%。农作物总播种面积96.6万亩，比上年增长0.8%。粮食播种面积68.66万亩，比上年增长0.9%。粮食总产量29万吨，比上年增长3.8%。水果总产量15.5万吨，比上年增长5.9%；茶叶总产量1.27万吨，比上年增长10.7%；蔬菜总产量43.6万吨，比上年增长3.9%。肉类总产量7.7万吨，比上年增长6.8%。水产品产量19.9万吨，比上年增长3.2%。
林业资源得到有效保护。截止2012年底（预测数，待省核定），全市林业用地面积280.98万亩；林木绿化率65.23%；森林覆盖率61.64%；活立木总蓄积量497.65万立方米，比上年增加25.64万立方米；一级生态功能森林面积7.06万亩，二级生态功能森林面积15.35万亩。全市现有森林生态旅游示范基地4个，省级森林公园3个，省级林业龙头企业6家，现代农业“100强”3家。2012年11月7日，广东省人民政府授予潮州市“广东省林业生态市”称号。
三、工业和建筑业
工业生产稳步发展。2012年，规模以上工业总产值877.9亿元，比上年增长18.5%。规模以上工业增加值228.4亿元，增长16.7%。分经济类型看，民营企业增长20.1%，国有及国有控服企业增长6.6%。分轻重工业看，轻工业增长19.2%，重工业增长13.7%，轻重工业增加值比例为55.3：44.7。
主要行业支撑有力。2012年，规模以上八大行业实现增加值141.7亿元，增长19.2%，占规模以上工业增加值的比重为62%。其中，陶瓷工业增加值72.2亿元，增长18.7%；食品工业增加值20.6亿元，增长24.4%；塑料工业增加值5.3亿元，增长23.6%；服装工业增加值9.8亿元，增长10.6%；不锈钢制品业9.2亿元，增长11.7%；印刷和记录媒介复制业增加值7.3亿元，增长24.9%；水族机电业增加值4.8亿元，增长24.2%。电力生产和供应业增加值43.7亿元，增长7.1%。燃气生产和供应业增加值8.2亿元，增长0.9%。
产品销售率略降，经济效益提高。2012年，规模以上工业销售产值866.4亿元，比上年增长17.4%，其中，内销产值684.9亿元，增长23.9%；出口交货值181.5亿元，下降1.8%。工业产品销售率为98.7%，比上年下降0.9个百分点。规模以上工业经济效益综合指数为227.8%，比上年提高18.3个百分点。规模以上工业企业利润总额为113.7亿元，比上年增长21.8%。
建筑业基本保平。全市资质以上等级建筑企业80家。实现建筑业总产值30.8亿元，比上年增长0.4%。房屋建筑施工面积为531.1万平方米，比上年增长15.2%。房屋建筑竣工面积为110.2万平方米，比上年增长17.5%。
四、固定资产投资
投资平稳增长。2012年，全市固定资产投资224亿元，比上年增长12.7%，其中城镇投资97亿元，增长10.9%；农村投资98.6亿元，增长12.3%。分三次产业看，第一产业投资8.8亿元，比上年增长31.1%；第二产业投资140.7亿元，增长16.3%；第三产业投资74.7亿元，增长4.8%。房地产开发投资28.6亿元，增长20.9%。商品房施工面积418.7万平方米，增长28.6%，商品房竣工面积75.6万平方米，增长42.8%；商品房销售面积48.2万平方米，下降11%。
五、国内贸易
消费市场保持活跃。2012年，社会消费品零售总额317亿元，比上年增长14%。分地域看，城镇消费品零售额223.8亿元，增长13.9%；乡村消费品零售额93.2亿元，增长14.4%。分行业看，批发零售业零售额289.5亿元，增长14%，住宿餐饮业零售额27.5亿元，增长13%。在限额以上批发和零售业零售额中，机电产品及设备类增长71.6%，金银珠宝类增长48.2%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长47.3%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长32.5%，日用品类零售额增长23.5%，化妆品类增长21.9%，石油及制品类零售额增长20.6%。
六、对外经济贸易
出口增长乏力。全年海关进出口总额42.3亿美元，比上年增长1.2%。进口总额15.3亿美元，比上年增长4.3%；出口总额27亿美元，比上年下降0.5%。从贸易方式看，一般贸易出口24.8亿美元，下降0.9%；加工贸易出口1.57亿美元，下降2%。各类商品中，陶瓷商品出口9.6亿美元，下降7.1%；机电产品出口3.8亿美元，下降0.5%；服装及纺织品出口3.7亿美元，增长1.9%；鞋类出口2.38亿美元，下降4.1%；食品出口2.7亿美元，增长24.7%。各大出口市场中，对欧盟出口4.4亿美元，下降14.6%；对美国出口4.4亿美元，增长6.6%；对东盟出口3.3亿美元，增长25.6%；对香港出口2.3亿美元，增长6.9%；对日本出口0.6亿美元，下降6.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、交通、邮电和旅游业
全年货运量为3541万吨，增长19.2%，货物周转量163.7亿吨公里，增长25.1%，客运量为3383万人，增长24.5%；旅客周转量为38.8亿人公里，增长24.8%。市年末机动车拥有量55.62万辆，比上年增长0.3%。民用汽车拥有量达到14.55万辆，比上年末增长13.5%。其中，私人汽车12.92万辆，增长15.0%。民用轿车拥有量达到8.08万辆，增长15.8%，其中私人轿车7.63万辆，增长16.5%。摩托车41.02万辆，比上年下降3.7%。
通讯业务普及率提高。全年邮电通信业务总量23.7亿元，增长9.1%。电话总用户62.86万户，比上年增长1.0%，其中城市电话33.26万户，乡村电话29.6万户。小灵通用户1.79万户，比上年下降24.2%。移动电话总用户207.6万户，比上年增长19.1%。电话及移动电话普及率达到101部/百人。全市互联网固定用户35.0万户，比上年增长17.8%。
旅游产业稳步发展。2012年，全市旅游收入74.8亿元，比上年增长17.8%；接待海内外游客人数491.6万人次，增长17.6%；其中，接待海外游客54.1万人次，增长16.5%，接待国内游客437.5万人次，增长17.7%；全市共有星级饭店13家，客房出租率达65%。
八、金融和保险业
金融体系流动性不足。2012年末，全市金融机构本外币存款余额836.4亿元，比年初增长12.5%；其中城乡居民储蓄存款余额588.5亿元，比年初增长15.4%。金融机构本外币贷款余额290亿元，比年初增长13%。存贷比仅为34.7%。
保险业务范围扩大。2012年，实现保费收入18.3亿元，比上年增长3%，其中，人身保险业务保费收入13.8亿元，下降0.9%；财产保险业务保费收入4.5亿元，增长17%；共支付各项赔款和给付6.2亿元，比上年增长15.2%，其中，人身保险赔付支出3.6亿元，增长2.8%；财产保险赔付支出2.6亿元，增长37.6%。
九、教育和科学技术
教育事业全面发展。全市普通高等院校1所，专任教师1180人，在校学生17693人。普通高中教育规模扩大，全市普通高中在校学生数达8.36万人，比上年增长13.2%，高中专任教师数4042人，比上年增长5.9%；高中招生数29952人，比上年增长17.4%，高中阶段教育毛入学率达88.5%。全市参加普通高考19782人，上一批线1188人，上本科线7357人，上3A人数12102人，上省围线17271人。“普九”工作得到巩固，2012年我市小学学龄儿童入学率100%、小学毕业生升学率98.11%，小学辍学率0.8%，小学五年保留率102.27%，初中学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率94.02%，初中辍学率0.99%，初中三年保留率95.63%。
科技创新体系逐步完善。2012年，全市新认定国家高新技术企业3家，累计48家；新认定省级民营科技企业9家，累计通过复核认定96家。共组织申报国家和省科技项目215项，批准立项97项，其中国家级项目2项，省战略性新兴产业项目2项、省重大科技专项2项、粤港关键领域重点突破项目2项，产学研合作项目26项。组织批准市级科技项目立项项目46项。组织省级科技成果鉴定4项，市级科技成果鉴定13项。知识产权保护取得新进展，全市专利申请共3528项，增长16.01%；授权共2402项，增长27.97%。其中发明专利63项，同比增长34%。专利申请量和授权量均居全省第10位。
十、文化、卫生和城市建设
文化设施不断完善。全市文化馆、站54个，剧场、影剧院3个。广播电视台3座，广播人口覆盖率98.9%；电视人口覆盖率为98.9%。市群众艺术馆、湘桥区意溪镇文化站分别被广东省文化厅评为“广东省十佳文化馆”和“广东省百佳文化站”。已建成镇级公共电子阅览室9个、村级公共电子阅览室100个，联接全国、省、市图书馆网站，实现全国文化信息资源共享。
公共卫生体系逐步建立。全市共有医院、卫生院75家，比上年末增加2家。床位5602张，比上年末增加244张。各类医疗门诊部、所656个，专科防治站、所4个。全市卫生机构人员11218人，比上年末增加345人，其中执业医师（含助理医师）4003人，注册护士1935人。农村医疗卫生条件进一步改善，农村集中住院分娩率为97.72%，比上年提高2.34个百分点；新增改水受益人口2.08万人；农村人口清洁卫生水普及率为99.26%；农村饮用自来水普及率为85.47%。
城市功能日趋完善。城市供电、供水能力有所提高，市区供电量15亿千瓦时，比上年增长2.9%；市区日供水能力44万立方米。年供水总量5391万吨，比上年增长4.9%。年末供水管道总长度526.8公里，比上年增加16.8公里。城市交通建设进展加快，年末市区实有道路面积419万平方米，拥有公共汽车227辆，运营线路长度150公里，全年运客总量2857万人次。市区绿化覆盖面积1845公顷，绿化覆盖率44.27%；绿地面积1663公顷，绿地率39.9%。
十一、人口、人民生活、社会保障和安全生产
人口增长得到有效控制。年末户籍总人口264.80万人，比上年净增2.02万人，其中，湘桥区人口35.17万人。按计生口径，全年出生率为12.36‰，死亡率6‰，自然增长率6.36‰。
城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入17645元，增长12.64%，扣除价格因素，实际增长11%。城镇居民恩格系数42.88%，比上年低0.83个百分点。农民人均纯收入8889元，增长14.2%，扣除价格因素，实际增长11%。农村居民恩格尔系数为45.1%，比上年低0.9个百分点。
居民生活质量有所提高。市区居民人均年消费性支出15554元，比上年增长10.3%。居住质量和配套性能不断提高，市区居民人均现住房建筑面积达到30.9平方米，自有房拥有率达91.01%，自来水使用率达100%，管道煤气及瓶装液化石油气使用率100%，市区平均每百户居民拥有家用汽车20辆、摩托车105辆、彩电163台、计算机97台、电冰箱92台、移动电话225部。农民人均生活消费性支出7635元，比上年增长7.98%。农村每百户居民拥有彩色电视机127台、空调71台、摩托车125辆、汽车6辆、家用电脑35台、移动电话225部。农民人均居住面积23.6平方米。
社会保障面进一步扩大。全市参加城镇基本养老保险（不含离退休）、失业保险和工伤保险的人数分别达到47.6万人、35.3万人和35万人，比上年分别增长8%、4.1%和5.9%。基本医疗保险人数为251.3万人（含职工医保、居民医保和新农合）。参加企业养老保险43.1万人，增长8.9%。
福利事业继续发展。全市有社会福利院4所，社会福利院床位数734个，镇办敬老院39所。全年共发行销售福利彩票1.92亿元；筹集社会福利资金5380万元，比上年增长6.6%。目前，全市列入最低生活保障达6.5万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
安全状况保持稳定。2012年，全市共发生各类事故844起，死亡89人，受伤315人，直接经济损失562.58万元。其中，工矿企业伤亡事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失15万元；道路交通事故283起，死亡81人，受伤304人，直接经济损失72.68万元；火灾事故560起，死亡7人，受伤10人，直接经济损失474.9万元。亿元GDP死亡率控制为0.126。
注：1、公报部分数据为初步统计数。
2、公报中生产总值、各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
