|
潮州市统计局
2008年，我市经济运行面临的困难和挑战明显增多，为应对各种矛盾和问题，市委、市政府带领全市人民，上下一心、直面困难、开拓进取，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，提高发展质量，积极推进各项事业的开展，力保经济社会平稳发展。
一、综合
经济平稳发展，人均GDP突破二千五百美元。初步核算，2008年全市生产总值442.8亿元，比上年增长12%。其中，第一产业增加值33.9亿元，增长2.8%；第二产业增加值251.4亿元，增长11.7%，对GDP增长的贡献率为55.9%，拉动经济增长6.7个百分点；第三产业增加值157.5亿元，增长14.3%，对GDP增长的贡献率为42.4%，拉动经济增长5.1个百分点。产业结构有所调整，三次产业比例关系由上年的7.5：57.4：35.1调整为7.6：56.8：35.6。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长8.3%，批发零售业增长11.4%，住宿和餐饮业增长11.4%，金融业增长10.3%，房地产业增长24.1%，其他服务业增长16.3%。全市人均生产总值达17317元，比上年增加2350元，按平均汇率计算，折合2500美元，突破二千五百美元大关。
物价涨幅较大。2008年居民消费价格总水平上涨5.4%，物价涨幅比全省平均水平低0.2个百分点。八大类消费价格五升三降，食品类价格上涨14.9%，医疗保健和个人用品类上涨4.5%；居住类上涨3.0%；家庭设备用品及维修服务类上涨0.6%；烟酒及用品类上涨1.6%。衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别下降6.2%、3.1%和1.9%。工业品出厂价格上涨4.26%，商品零售价格上涨5.7%。
就业和再就业形势基本稳定。2008年末城镇在岗职工人数11.53万人，比上年末下降3.7%，年末城乡私营企业和个体工商登记户数共5.25万户，比上年末减少0.42万户。全市城镇新增就业2.12万人，下岗失业人员再就业1.11万人，年末城镇登记失业率为2.49%，比上年上升0.04个百分点。
财政收入增势良好。2008年，全市地方财政一般预算收入16亿元，增长18.7%，各项收入中，增值税25%部分收入6亿元，增长16.6%；县区财政收入平稳增长，潮安县增长29%；饶平县增长20%；湘桥区增长18.1%；枫溪区增长13%。全市各项税收总收入42.4亿元，比上年增长11.5%。国税国内税收收入28.3亿元，增长10.4%，其中，工业增值税21.6亿元，增长15.9%；地税税收总收入14.1亿元，增长13.9%。
经济社会发展中存在的主要问题：经济增长方式仍较粗放，产业结构不合理、自主创新能力不强，国际金融危机对实体经济影响较大，出口贸易持续低迷，企业经济效益下降，就业形势较为严峻。
二、农业
农业生产平稳发展。全年农作物总播种面积94.4万亩，比上年增长0.5%。粮食播种面积65.3万亩，粮食总产量24.7万吨，比上年下降4%。水果总产量10万吨，比上年增长3%；茶叶总产量0.59万吨，下降13.2%；蔬菜总产量37.43万吨，比上年增长12.17%。全年肉类总产量7.39万吨，比上年增长26.3%。水产品产量16.8万吨，比上年同期增长4.6%。
林业资源管理保护工作进一步加强。全市林业用地281.4万亩，其中有林地249.5万亩，林木绿化率64.3%；森林覆盖率60.7%，活立木总蓄积量407.2万立方米。全年营造生物防火林带长174.4公里、面积3255亩，完成沿海防护林林分改造2625亩。潮安县被省政府授予“林业生态县”荣誉称号。
三、工业和建筑业
工业生产发展较快。全年实现全部工业总产值860.7亿元，比上年增长15.5%。全部工业增加值239.2亿元，比上年增长12.4%。全部工业对GDP增长的贡献率为56.3%，拉动经济增长6.8个百分点。规模以上工业总产值515.5亿元，比上年增长19.9%，占全部工业总产值的比重为59.9%，比上年提高2.4个百分点。规模以上工业增加值131.3亿元，增长14.5%。分轻重工业看，轻工业增长12.6%，重工业增长17.4%，轻重工业比重为60：40；规模以上七大行业实现增加值83.2亿元，增长14.5%；其中，陶瓷工业增加值40.5亿元，增长16.6%；食品工业增加值11.6亿元，增长14.9%；塑料工业增加值9.2亿元，增长8.9%；服装工业增加值7.6亿元，增长2.8%；不锈钢制品业4.9亿元，增长18.6%；印刷和记录媒介复制业增加值4.1亿元，增长19.9%。电力生产和供应业增加值22亿元，增长11%。燃气生产和供应业增加值8亿元，增长25.5%。
产销衔接较好，经济效益出现下降。2008年，规模以上工业销售产值506.4亿元，增长20%。其中，内销产值368.3亿元，增长38.9%；出****货值138.1亿元，下降12%；工业产品销售率达98.22%，比上年提高0.08个百分点。1-11月，规模以上工业经济效益综合指数为145.9%，比上年同期下降6.9个百分点。
建筑业平稳发展。全市资质以上等级建筑企业95家。实现建筑业总产值23.56亿元，与上年增长22.5%；实现利润总额0.72亿元，增长16%。房屋建筑施工面积为312.8万平方米，比上年下降10.1%。房屋建筑竣工面积为69.3万平方米，比上年下降31%。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全年全社会固定资产投资135.7亿元，比上年增长12.1%。其中基本建设投资46.5亿元，比上年下降26%；更新改造投资62亿元，比上年增长70.5%；房地产开发投资14.9亿元，增长24.9%。商品房施工面积169.1万平方米，增长17.4%，商品房竣工面积22.5万平方米，下降51%；商品房销售面积81.6万平方米，增长74.2%，商品房销售额17.1亿元，同比增长1倍。分城乡看，城镇投资80.1亿元，增长4.1%；农村投资40.7亿元，增长26.5%。分三次产业看，第一产业投资3.6亿元，同比增长1.2倍；第二产业投资77亿元，增长30.3%；其中工业投资76.2亿元，增长29.5%；第三产业投资55.2亿元，下降8.6%。基础设施建设投资56.7亿元，增长16.6%。
五、国内贸易
消费市场趋旺。全年社会消费品零售总额170.6亿元，比上年增长20.6%。其中，县及县以上消费品零售额82.7亿元，比上年增长14.9%；县以下消费品零售额87.9亿元，增长26.5%。住宿餐饮业零售额23.7亿元，增长20.9%。限额以上批发零售业中，分商品类别看，食品饮料烟酒类批发零售额增长9.7%；其中，食品类批发零售额4.5亿元，增长5.94%；烟酒类批发零售额29.7亿元，增长10.4%；中西药品类批发零售额增长21.6%。
六、对外经济贸易
外贸出口保稳。全年海关进出口总额22.6亿美元，比上年增长2.7%。进口总额4.8亿美元，比上年增长11.6%；出口总额17.8亿美元，比上年略增0.6%。从贸易方式看，一般贸易出口15.9亿美元，增长3.8%；各类商品中，陶瓷商品出口额6亿美元，下降9.7%；机电产品出口额为2.9亿美元，增长5.8%；服装及纺织品出口2.4亿美元，增长3.7%；鞋类出口1.8亿美元，增长11.4%；食品出口1.23亿美元，增长21.2%。对各大国际市场出口有新变化，对欧盟出口3.8亿美元，增长15.7%；对美国出口额2.6亿美元，下降11.1%；对日本出口0.47亿美元，下降25.5%。分页标题[/!--empirenews.page--]
招商引资规模小。全年新批外商投资项目24个，比上年减少13个。合同利用外资1.37亿美元。实际利用外资0.92亿美元，增长12%，其中，外资企业直接投资3133万美元，增长36%；中外合资企业投资2986万美元，增长28%；中外合作企业引资1323万美元，下降63%。外资主要投向制造业和农业，投资额分别为8348万美元和3472万美元。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输邮政业发展较快。全年交通、仓储和邮政业实现增加值15.1亿元，比上年增长8.3%。港口货物吞吐量354.3万吨，增长20.7%。全市公路通车里程为4537公里。全市年末机动车拥有量48.32万辆，比上年增长7.3%。全市民用汽车7.95万辆，轿车3.89万辆，比上年增长22.9%。
通讯业务普及率提高。年末电话交换机总容量143.78万门，与上年持平。固定电话总用户68.6万户，比上年增长3.1%，其中城市电话28.24万户，乡村电话32.07万户。小灵通用户12.6万户，比上年下降6.9%。移动电话装机总容量202万门，增长3.6%。移动电话总用户174万户，比上年增长6.7%。电话及移动电话普及率达到99.4部/百人。全市互联网络固定用户13.36万户，比上年增长36.2%。
城市日益“宜游”。全市旅游收入35.1亿元，比上年增长13%；接待海内外游客人数245.2万人次，增长13.3%；其中，接待海外游客26.3万人次，增长11.4%，接待国内游客218.9万人次，增长13.5%；客房出租率达70%。全市旅行社总数达到24家，国旅积极创建和申报省3A旅行社。东山湖温泉度假村成为全市首家4A级旅游景区。在省首届“选美广东”评选活动中获评为广东十个“我最喜爱的城市”之一。广济桥荣获世界休闲组织广东省旅游协会“中国休闲悠优奖”。中央电视台、台湾东森电视台等多家权威新闻媒体对广济桥进行拍摄宣传。
八、金融和保险业
金融业务平稳发展。年末全市金融机构本外币存款余额476.8亿元，比年初增长21.1%；其中城乡居民储蓄存款354.3亿元，比年初增长22.1%。金融机构本外币贷款余额160.1亿元，比年初增长12.7%。全年累计现金净投放84亿元，比上年增长7.4%。
保险业务范围扩大。全市保险业承保金额546.9亿元，比上年增长26.7%；各类保费收入12.2亿元，比上年增长58.1%；已决赔款金额3.3亿元，比上年增长60.6%。保险业中，人身保险参保金额229亿元，增长29.4%；人身险已决赔偿金额1.18亿元，比上年增长3%。财产保险参保金额317.4亿元，比上年增长24.8%；财产保险费收入2.25亿元，比上年增长13.9%；财产保险已决赔偿金额2.1亿元，比上年增长1.3倍。
九、教育和科学技术
教育事业全面发展。全市普通高等院校1所，专任教师769人，在校学生13168人。职业教育较快发展，中等职业技术学校专任教师数652人，比上年增长0.31%，在校学生数12431人，比上年增长3.42%，招生数4925人，比上年增长5.2%。全市普通中学125所，在校学生20.3万人。初中入学率98.4%。普通高中教育发展水平实现新提升，全市普通高中在校生达5.76万人，比上年增长3.4%，高考入围率达76%，比上年提高2个百分点。全市城乡免费义务教育全面实施，全市共有38.6万名义务教育阶段学生免除书杂费，免费资金1.37万元，普及义务教育得到巩固提高，小学毛入学率达到106.89%，初中毛入学率达到109.66%，分别比上年提高0.95个百分点和3.85个百分点。市高级中学、潮安县松昌中学晋升为国家级示范性普通高中，饶平二中和瓷都中学顺利通过省的终期验收，全市创建国家级示范性高中将达到5所。全年新建扩建普通高中学校9所、中等职业学校5所，建筑面积达到9.58万平方米，已竣工面积达到3.15万平方米，增加学位4200个。
科技创新体系不断完善。专业镇建设取得新进展，2008年新认定省级专业镇1个、市级3个，全市累计专业镇23个，其中省级14个，省级专业镇数量居全省第五位。全年申请专利1735项，专利授权量914项；全年共组织申报国家、省级项目163项，已批准立项79项，其中国家级12项；重大专项和重点专项成绩突出，全省25项重大专项中，我市占了其中2项，重专项立项1项。全年新认定省级民科企业6家，累计认定市级以上民营科技企业190家，其中省级民营科技企业148家。
十、文化、卫生和体育
文化事业有新发展。全市文化馆、站54个，剧场、影剧院3个。全市有广播电视台3座，广播人口覆盖率98.6%；电视人口覆盖率为98.5%。市文化艺术馆主体工程全面封顶，累计完成工程量约5810万元。博物馆工程累计完成工程量约5050万元。潮剧《曹营恋歌》在第十届广东省艺术节上获得8个奖项，潮州歌册《潮州八景新唱》在“纪念改革开放30周年暨广东省第二届民间歌会”中荣获金奖；市民间音乐团在“鼓舞东方。激情上海”第三届全国鼓艺大赛中荣获金奖。枫溪区（瓷塑）、湘桥区意溪镇（木雕）被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。新增省级文物保护单位2处、国家非物质文化遗产5项，全市累计被批准列入国家级非物质文化遗产保护名录11项，代表性传承人8人。“农家书屋”建设进展顺利，全年新建成“农家书屋”24家，其中，省级3家，市级16家、县（区）级4家、社会力量捐建1家。
公共卫生体系建设有所发展。全市共有医院、卫生院67家，床位2889张。各类医疗门诊部、所744个，专科防治站、所4个。全市卫生机构人员8375人，其中执业医师（含助理医师）3164人，注册护士1434人。社区卫生服务网络建设稳步开展，新增了2个社区卫生服务中心和6个社区卫生服务站，目前，全市共有社区卫生服务技术指导中心1所，卫生服务中心9所，社区卫生服务站22个。农村医疗卫生条件进一步改善，农村集中住院分娩率为84.64%，比上年提高1.78个百分点；新增改水受益人口3.51万人；农村人口清洁卫生水普及率为99.11%；农村饮用自来水普及率为84%。全市有21个村被评为省卫生村。
体育事业进一步发展。我市体育健儿在全省青少年各项目锦标赛中，共取得金牌7枚、银牌6枚、铜牌11枚，第4至第8名共44项。在第二届亚洲城市金杯跆拳道锦标赛中，取得了二枚银牌、一枚铜牌的好成绩。全年共销售体育彩票3383.8万元，为我市募集体彩公益金200多万元。
十一、城市建设与环境保护
城市建设不断完善。城市供电、供水能力明显提高，市区供电量12.52亿千瓦时，比上年增长3.93%；市区日供水能力29万立方米，年供水总量4350万吨，比上年增长1.2%，年末供水管道总长度395.5公里。城市交通建设进展加快，年末市区实有道路面积391万平方米，年末拥有运营车辆数224辆，年末运营线路长度110公里，全年运客总数2986万人次。全年新建和更新高档次新型公区汽车候车亭30多座。市区绿化覆盖面积1738公顷，绿化覆盖率41.7%，市区绿地面积1555.3公顷。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境得到有效保护。空气质量保持良好状态，市城区和潮安、饶平两县城的空气环境质量达到国家二级质量标准。水源保持较好质量，韩江潮州河段、饶平黄冈河饮用水源水质达到或优于国家二类质量标准。市城区环境噪声达标区覆盖率为66.8%；烟尘控制区覆盖率达到100%；化学需氧量（COD）排放量2.09万吨，与上年持平；二氧化硫（SO2）2.14万吨，比上年增4.39%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。年末全市常住人口256.66万人，比上年净增1.96万人，城镇比达59.2%。年末户籍总人口256.13万人，比上年净增2.07万人，其中湘桥区人口34.86万人。按计生口径，全年出生率为10.98‰，死亡率5.65‰，自然增长率5.33‰。
城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入11320元，比上年增长8.93%；农民人均纯收入4977元，比上年增长8.22%。城镇在岗职工人均工资19915元，比上年增长14.5%。
居民生活质量有所提高。市区居民人均年消费性支出9799元，比上年增长5.2%。市区居民家庭居住质量和配套性能不断提高，市区居民人均现住房建筑面积达到28.7平方米，自有房拥有率超过90%，自来水使用率达100%，管道煤气及瓶装液化石油气使用率接近100%，市区平均每百户居民拥有家用汽车6辆、摩托车92辆、彩电143台、家用电脑59台、移动电话168部。农民人均生活消费性支出4829元，比上年增长12.6%。农村每百户居民拥有彩色电视机123台、空调29台、家用电脑17台、摩托车104辆、汽车5辆、移动电话152部。农民人均居住面积23.1平方米。
社会保障面进一步扩大。全市社会养老保险参保人数31.61万人，比上年增长9%。全市参加失业保险的职工26.51万人，参加工伤保险的职工25.4万人，参加职工基本医疗保险人数17.66万人，分别增长9.8%、10.3%和45.3%。全年各类社保基金收入7.3亿元，比上年增长9.3%，其中，征收企业养老保险基金4.86亿元，比去年底下降11%。支付各项待遇6.6亿元，各项基金累计结余8.35亿元，增长17%。各项保险待遇全部通过银行、邮政实行按时足额100%发放。全市参加农村合作医疗人数187.2万人，参合率98%。
社会福利事业继续发展。全市有社会福利院3所，社会福利院床位数642张，镇办敬老院36所。全年共发行销售福利彩票0.66亿元；筹集社会福利资金2325万元，比上年基本持平。目前，全市列入最低生活保障达2.39户5.25人，占全市总人口的2%；全市共有五保户4829户5033人。
注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。
2、公报中生产总值、各产业总产值、增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
