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2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以发展为第一要务，提高发展质量，国民经济和社会各项事业取得新的发展。
一、综合
经济增速加快，人均GDP突破二千美元。初步核算，2007年全市生产总值387.5亿元，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值35亿元，增长4.1%；第二产业增加值218.6亿元，增长15.3%，对GDP增长的贡献率为60.3%，拉动经济增长8.6个百分点；第三产业增加值133.8亿元，增长15.1%，对GDP增长的贡献率为37%，拉动经济增长5.3个百分点。产业结构有所调整，三次产业比例关系为9.1：56.4：34.5。在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长28.1%，批发零售业增长13%，住宿和餐饮业增长27.7%，金融业增长7.7%，房地产业增长19%，其他服务业增长12.2%。全市人均生产总值达15256元，比上年增加2196元，按当前汇率计算，折合2105美元，首次突破二千美元大关。
物价呈结构性上涨，肉类价格涨幅较大。全年居民消费价格总指数（CPI）为103.6%，物价涨幅比全省平均水平略低0.1个百分点。八大类消费价格呈五升三降，食品类价格上涨6.8%，其中，猪肉价格上涨36.1%，推动价格总指数上涨1.08个百分点；医疗保健和个人用品类上涨12.3%；居住类上涨4.3%；家庭设备用品及维修服务类上涨3.1%；烟酒及用品类上涨0.8%。衣着类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类价格分别下降1.3%、4.6%和1.4%。
就业和再就业形势基本稳定。从业人数有所增加，年末城镇在岗职工人数11.98万人，比上年末增长0.4%，全市新增就业岗位2.02万个，年末城镇登记失业率为2.43%，比上年下降0.07个百分点。年末城乡私营企业和个体工商登记户数共56685户，比上年末增加6748户。
财政收入增势良好。2007年，全市地方财政一般预算收入13.5亿元，增长26.8%，各项收入中，增值税25%部分收入5.1亿元，增长32.3%；其他工商各税收入3.1亿元，增长31.7%；企业所得税增长较快，增幅达43.5%。县区财政收入增势良好，饶平县增长43%；潮安县增长27.5%；枫溪区增长20%；湘桥区增长16.2%。全市各项税收总收入38亿元，比上年增长29.3%。国税国内税收收入25.7亿元，增长34.7%，其中，工业增值税18.7亿元，增长35.6%；地税税收总收入12.4亿元，增长19.3%。
经济和社会发展中存在的主要问题：经济增长方式仍较为粗放，节能减排压力较大；经济结构调整任务仍较艰巨；食品、居住类价格涨幅较大；居民收入增长较为缓慢。
二、农业
农业生产平稳发展。全年农林牧渔总产值64.13亿元，比上年增长4.1%。全年粮食播种面积101.89万亩，粮食总产量44万吨，比上年增长12.3%。水果总产量11.4万吨，比上年增长6.54%；茶叶总产量0.68万吨，与上年基本持平；蔬菜总产量53.17万吨，比上年增长6.8%。全年肉类总产量9.24万吨，比上年增长6.2%。水产品产量17.1万吨，比上年增长12.5%，其中，海水产品产量12.7万吨，比上年增长12.4%。
林业资源管理保护工作进一步加强。全市林业用地281.9万亩，林木绿化率63.3%；森林覆盖率59.6%，活立木总蓄积量359.3万立方米，林木总生长量24.23万立方米。全年共投入生态建设资金916.5万元，完成营造林作业面积8.9万亩，营造生物防火林带长152公里、面积2835亩，完成沿海防护林林分改造5570亩。
三、工业和建筑业
工业生产发展较快。全年实现全部工业总产值770亿元，比上年增长16.2%。全部工业增加值208亿元，比上年增长16.9%。全部工业对GDP增长的贡献率为62.2%，拉动经济增长8.8个百分点。规模以上工业总产值441亿元，比上年增长17.9%，占全部工业总产值的比重为57.3%，比上年提高0.9个百分点。规模以上工业增加值108亿元，增长17.9%。规模以上七大支柱行业实现增加值66亿元，增长16.7%；其中，陶瓷工业增加值31.8亿元，增长19.7%；塑料工业增加值8.6亿元，增长22.1%；食品工业增加值8.4亿元，增长22.7%；服装工业增加值7亿元，增长10%；不锈钢制品业3.7亿元，增长11.2%；印刷和记录媒介复制业增加值3.6亿元，下降6.4%。电力工业加快发展，电力生产和供应业增加值17.1亿元，增长50%，其中，饶平火电增加值7.4亿元，增长1.5倍。燃气生产和供应业增加值8.4亿元，与上年持平。
产销衔接良好，经济效益有所提高。全年实现规模以上工业销售产值432.7亿元，增长22%。其中，内销产值275.3亿元，增长28%；出****货值157.4亿元，增长12.8%；工业产品销售率达98.2%，比上年提高0.54个百分点。1-11月，规模以上工业经济效益综合指数为154.4%，比上年同期提高19.5个百分点。实现利税总额33.2亿元，同比增长62.52%。利润总额18.1亿元，增长93.7%。亏损企业亏损额0.32亿元，同比下降27.4%。
建筑业平稳发展。全市资质以上等级建筑企业91家。实现建筑业总产值19.2亿元，与上年基本持平；实现利润总额0.48亿元，与上年持平。房屋建筑施工面积为347.9万平方米，比上年增长13.8%。房屋建筑竣工面积为100.4万平方米，比上年下降0.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全年全社会固定资产投资121亿元，比上年增长10.3%。其中基本建设投资62.5亿元，比上年增长10.2%；更新改造投资36.3亿元，比上年增长11.2%；房地产开发投资12亿元，增长1.4倍。商品房施工面积144万平方米，增长99.4%，商品房竣工面积45.9万平方米，增长1.3倍；商品房销售面积46.8万平方米，增长55%，商品房销售额8.5亿元，同比增长81.4%。分城乡看，城镇投资76.9亿元，下降7.6%；农村投资32.2亿元，增长49.6%。分三次产业看，第一产业投资1.62亿元，同比增长2.7倍。第二产业投资59.1亿元，增长10%；其中工业投资58.9亿元，增长9.8%；第三产业投资60.4亿元，同比增长10.1%。基础设施建设投资48.62亿元，下降16%，其中，交通运输、仓储和邮政业投资16.7亿元，下降28.6%；水利、环境和公共设施管理投资6.6亿元，下降12.6%。
五、国内贸易
消费市场趋旺。全年社会消费品零售总额141.5亿元，比上年增长19.8%。其中，县及县以上消费品零售额72亿元，比上年增长17.7%；县以下消费品零售额69.5亿元，增长22%。分行业看，批发零售贸易业零售额121.7亿元，增长18.9%，住宿餐饮业零售额19.6亿元，增长25.8%。限额以上批发零售业中，分商品类别看，食品饮料烟酒类零售额增长32.38%；其中，粮油类、肉禽蛋类商品零售额增幅分别为240%和54.3%；石油及制品类零售额增长24.7%；日用品类零售额增长19.4%；家用电器和音像器材类零售额增长31.9%；中西药品类零售额增长51.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、对外经济贸易
外贸出口略降。全年海关进出口总额22亿美元，比上年下降4.3%。进口总额4.3亿美元，比上年下降13.5%；出口总额17.7亿美元，比上年下降1.8%。从贸易方式看，一般贸易出口15亿美元，下降5.1%；加工贸易2.4亿美元，增长11.4%；各类商品中，陶瓷商品出口额6.6亿美元，下降22.5%；机电产品出口额为2.8亿美元，增长24.2%；服装及纺织品出口2.4亿美元，下降4.6%；鞋类出口1.6亿美元，增长5.8%；食品出口1亿美元，与上年持平。对各大国际市场出口有新变化，对欧盟出口3.3亿美元，增长1.6%；对美国出口额2.96亿美元，下降8.9%；对日本出口下降21.2%。
招商引资规模小。全年新批外商投资项目37个，比上年减少51个。合同利用外资1.3亿美元。实际利用外资0.82亿美元，增长21%，其中，中外合作企业引资3603万美元，中外合资企业投资2329万美元，外资企业直接投资2299万美元。香港投资6418万美元，所占比重为78%。外资主要投向制造业和房地产业，投资额分别为0.36亿美元和0.26亿美元。
七、交通、邮电和旅游业
交通运输邮政业发展较快。全年交通、仓储和邮政业实现增加值14.1亿元，比上年增长28.1%。港口货物吞吐量293.6万吨，增长43.2%。全市公路通车里程为4524.7公里。全市年末机动车拥有量45万辆，比上年增长10%。全市民用汽车6.9万辆，其中轿车3.17万辆，比上年增长26.8%。
通讯业务普及率提高。年末电话交换机总容量143.78万门，比上年增长2%。固定电话总用户66.6万户，比上年增长10%，其中城市电话27.36万户，乡村电话32.16万户。小灵通用户13.54万户，比上年下降11.1%。移动电话装机总容量195万门，增长14.7%。移动电话总用户163.2万户，比上年增长10.8%。电话普及率达到95.52部/百人，每百人拥有电话比上年增加7.08部。全市互联网络固定用户9.81万户，比上年增长1.8%。
旅游市场人气较旺。全市旅游收入31.1亿元，比上年增长13.1%；接待海内外游客人数216.4万人次，增长14%；其中，接待海外游客23.6万人次，增长13.1%，接待国内游客192.8万人次，增长14.1%；客房出租率达68%。
八、金融和保险业
金融业务平稳发展。年末全市金融机构本外币存款余额393.8亿元，比年初增长5.2%；其中城乡居民储蓄存款290.2亿元，比年初增长2.8%。金融机构本外币贷款余额160.1亿元，比年初增长16.4%。全年累计现金净投放78.2亿元，比上年下降3.1%。
保险业务范围扩大。全市保险业承保金额468.8亿元，比上年增长36.7%；各类保费收入7.1亿元，比上年增长2.6%；已决赔款金额2.25亿元，比上年增长1.8%。保险业中，人身保险参保金额147.9亿元，增长1.6倍；人身险已决赔偿金额11415万元，比上年增长63.3%。财产保险参保金额248.3亿元，比上年下降13.2%；财产保险费收入1.9亿元，比上年增长25%；财产保险已决赔偿金额1.12亿元，比上年下降20%。
九、教育和科学技术
教育事业全面发展。全市普通高等院校1所，专任教师637人，在校学生13066人，分别比上年增长6.52%和1%。职业教育较快发展，中等职业技术学校专任教师数650人，比上年增长4.3%，在校学生数12020人，比上年增长8%，招生数4682人，比上年增长7%。全市普通中学123所，在校学生19.97万人。初中入学率95.4%。普通高中教育发展水平实现新提升,全市普通高中在校生达5.57万人，比上年增长5.2%。高考本科入围率和录取率均超过全省平均水平。市金山中学顺利通过国家级示范性普通高中复评验收，市高级中学、饶平县二中、潮安县松昌中学、枫溪区瓷都中学等四所高中通过国家级示范性普通高中初期验收。农村校舍危房改造全面完成,全市改造校舍危房建筑面积13.4万平方米，总投资6488.6万元，加固维修校舍134幢，新建校舍114幢。农村和城镇低保户学生免费义务教育全面落实，免费学生达29.15万人。
科技创新体系不断完善。全年申请专利1356项，专利授权量1090项，比上年增长19.4%；全年共组织申报国家、省项目166项，已批准立项77项，其中科技项目45项，知识产权项目10项，信息产业项目1项，已下达资金1710万元；全年新认定省级高新技术企业40家，累计全市省级高新技术企业139家；新认定国家级高新技术企业2家，累计10家。全年新认定省级民科企业17家民科企业，累计138家。
十、文化、卫生和体育
文化事业有新的发展。全市文化站54个，剧场、影剧院3个。全市有广播电台3座，电视台3座，广播人口覆盖率98.6%；电视人口覆盖率为98.5%。传统文化传承工作稳步推进，潮州工夫茶、潮州单丛茶制作技艺、潮州歌册、潮州鲤鱼舞、潮州暑茶、潮州畲族招兵节、饶平彩青艺术等七个项目列入第二批省级非物质文化遗产目录，并由省推荐申报第二批国家级非物质文化遗产项目。
公共卫生体系建设有所发展。全市共有医院、卫生院72家，床位2788张。各类医疗门诊部、所735个，专科防治站、所4个。全市卫生机构人员8458人，其中执业医师（含助理医师）3156人，注册护士1441人。社区卫生服务网络建设稳步开展，全市共有社区卫生服务技术指导中心1所，卫生服务中心9所，社区卫生服务站18所。农村医疗卫生条件进一步改善，农村集中住院分娩率为83.16%，比上年提高1.91个百分点；新增改水受益人口2.91万人；农村人口清洁卫生水普及率为98.12%；农村饮用自来水普及率为83.16%。农村卫生户厕普及率达到85%。全市参加农村合作医疗人数135.98万人，参加率72.9%。
体育事业进一步发展。我市体育健儿在全省青少年各项目锦标赛中，共取得金牌11枚、银牌16枚、铜牌9枚，第4至第8名共55个。公共体育场地设施建设发展较快，配套健全的西湖全民健身广场建成并投入使用，湘桥区下津村健身广场、潮安县古巷镇健身广场、潮安县游泳池和枫溪区的健身乐园均正在加紧建设。
十一、城市建设与环境保护
城市建设不断完善。空气质量保持良好状态，市城区和潮安、饶平两县城的空气环境质量达到国家二级质量标准。水源保持较好质量，韩江潮州河段、饶平黄冈河饮用水源水质达到或优于国家二类质量标准。市城区环境噪声达标区覆盖率为66.8%；烟尘控制区覆盖率达到100%；城市供电、供水能力明显提高，市区供电量12.1亿千瓦时，比上年增长10.7%；市区日供水能力29万立方米，年供水总量4300万吨，比上年增长25.9%，年末供水管道总长度382公里。城市交通建设进展加快，年末市区实有道路面积380万平方米，年末拥有运营车辆数220辆，年末运营线路长度110公里，全年运客总数2960万人次。市区绿化覆盖面积1726公顷，绿化覆盖率41.4%，市区绿地面积1542.6公顷。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、人口、人民生活、社会保障和安全生产
人口增长得到有效控制。年末全市常住人口254.7万人，比上年净增1.33万人，城镇人口占62.9%，乡村人口占37.1%。年末户籍总人口254.06万人，比上年净增2.36万人，其中湘桥区人口34.71万人。按计生口径，全年出生率为10.38‰，死亡率5.59‰，自然增长率4.78‰。
城乡居民收入稳步增长。市区居民人均可支配收入10391元，比上年增长8.5%；农民人均纯收入4599元，比上年增长6.5%。城镇在岗职工人均工资17388元，比上年增长20.7%。
居民生活质量有所提高。市区居民人均年消费性支出9314元，比上年增长6.7%。农民人均生活消费性支出4288元，比上年增长9%。城市和农村居民家庭恩格尔系数分别为46.7%和47.7%。市区每百户居民拥有彩色电视机156台、电冰箱90台、空调127台、家用汽车6辆、摩托车117辆、家用电脑51台、移动电话170部。农村每百户居民拥有彩色电视机123台、空调29台、家用电脑17台、摩托车104辆、汽车2辆、移动电话152部。市区居民人均住房总建筑面积28平方米；农民人均居住面积23.1平方米。
社会保障面进一步扩大。全市社会养老保险参保人数29万人，比上年增长8%。全市参加失业保险的职工24.14万人，参加工伤保险的职工23.02万人，参加职工基本医疗保险人数12.15万人，分别增长7.2%、7.6%和164.7%。全年各类社保基金总收入6.7亿元，比上年增长39.5%，其中，企业养老保险费征集收入4.7亿元，增长44.8%。支付各项待遇4.7亿元，各项基金累计结余7.1亿元，增长46.1%。各项保险待遇全部通过银行、邮政实行按时足额100%发放。全市共有5.02万人得到最低生活保障，低保面达1.98%。
社会福利事业继续发展。全市有社会福利院3所，社会福利院床位数672张，镇办敬老院36所。全年共发行销售福利彩票0.69亿元；筹集社会福利资金2400万元，比上年增长41%。
亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.31，道路交通事故万事死亡率为2.21，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为0.82。
注：1、本公报各项统计数据为初步统计数。
2、公报中生产总值、各产业总产值、增加值按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
