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2000年，在市委、市政府的正确领导下，我市认真贯彻执行国家扩大内需，调整结构等一系列方针政策，全市人民开拓进取，艰苦奋斗，深化各项改革，国民经济和社会发展取得新成绩。市人大十一届三次会议确定的国民经济预期目标基本实现。
一、综合
国民经济稳步健康发展。全市国内生产总值198.12亿元，比上年增长8.3%。其中第一产业增加值38.96亿元，增长3.9%；第二产业增加值91.21亿元，增长9.7%；第三产业增加值67.95亿元，增长8.2%。产业结构有所调整,第一产业比重比上年下降1.5个百分点，第二产业、第三产业比重分别上升1.1和0.4个百分点。“九五”时期全市综合经济实力不断增强。国内生产总值累计833.6亿元，比“八五”时期增长近1倍，国内生产总值年均增速达到11.7%。产业结构进一步调整和优化，三次产业由1995年的23.4:44.1:32.5转变为19.7:46.0:34.3。
市场物价止降转稳。市场物价总水平在1999年逐月缩小降幅的基础上，2000年各月物价指数略有上升。全年居民消费价格总水平比上年上升1.4%，其中居住和服务项目价格分别上升8.7%和6.8%;食品类下降0.4%，衣着类和家庭设备及用品类均下降2.2%。在食品及居住类中，蔬菜价格上升9.4%，燃料类价格上升26.4%。
各项改革取得新进展。企业改革不断深化，多形式放开搞活中小企业初见成效。一批工业龙头企业通过体制创新初步建立起现代企业制度；全市国有中小企业改制面达到65.5%。社会保险扩面征收工作成效显著；农村改革、财税、金融、粮食流通、住房制度等各项改革不断推进。
经济运行质量有所提高。税收保持稳步增长，全年完成税收总收入12.3亿元，比上年增长7.4%。财政总收入超额完成年计划，收入11.4亿元，比上年增长12.9%，其中地方财政收入4.6亿元，增长7.8%。全市人均国内生产总值8102元，比上年增长6.5%。
国民经济和社会发展存在主要问题是：经济结构调整缓慢；产品技术档次低，市场竞争能力不高；部分企业生产经营困难，经济效益较差，经济发展后劲不足；社会就业压力增大，部分群众生活仍较困难。
二、农业
农业产业结构有所调整。全市农业总产值72.19亿元，比上年增长4.25%，其中种植业产值与上年基本持平，林业、牧业、副业产值分别比上年有所增长，渔业产值比上年下降。全市农业增加值38.96亿元，比上年增长3.9%。“九五”时期农业总产值年均增长6.9%。
粮食生产再获丰收。我市从1996年至2000年连续五年实现粮食“吨粮市”，2000年粮食单产超历史最高水平，粮食耕地亩产1077公斤，比上年增产6公斤，其中水稻年耕地亩产991公斤，比上年增产4公斤。水稻种植的优质品率提高，优质稻种植面积比重达42%。由于调减粮食种植面积，粮食总产比上年略降，全年粮食总产量53.55万吨，比上年减少0.5万吨，下降0.87%。
主要经济作物中蔬菜、水果、糖蔗减产，茶叶等农产品增产。全年茶叶产量0.7万吨，比上年增长1.2%；蔬菜产量56.4万吨，比上年减少0.8%；水果产量10.7万吨,减少0.4%；糖蔗产量3.3万吨，减少54.4%。
肉类及水产品产量略减。全年肉类总产量8.3万吨，比上年减少1.8%。水产品产量15.9万吨，减少0.5%，其中海水产品产量11.7万吨，增长1%；淡水产品产量4.2万吨，减少4.6%。
植树造林有新进展。全年完成造林面积1933公顷；幼林抚育面积23.9千公顷，迹地更新造林面积1551公顷；义务植树58.3万株，全市森林覆盖率达到57.5%。
农业生产条件进一步改善。全市两个山区县全面实现村村通公路、通讯、通邮、通广播电视。全市拥有农业机械总动力40.8万千瓦，比上年增长13.3%；农村用电量3.8亿千瓦时，增长7.7%。农田有效灌溉面积48.8万亩，下降4.5%。
三、工业和建筑业
工业生产持续增长。全年实现工业增加值83.6亿元，比上年增长10.2%。工业增加值占国内生产总值的比重为42.2%，比上年提高1个百分点。全年工业总产值332亿元，比上年增长11.7%。其中，国有工业及年销售500万元以上非国有工业企业(简称规模以上工业)产值73.3亿元，比上年增长8.8%;规模以下工业企业产值258.8亿元，增长12.6%。在规模以上工业中，国有及国有控股工业产值8.1亿元，下降9.3%;集体工业产值21.9亿元，增长3%;股份制工业产值14.3亿元，增长10.8%;外商及港澳台投资工业产值25.3亿元，增长21.6%。轻工业产值57.8亿元，增长7.1%;重工业产值13.5亿元，增长4.9%。“九五”期间全市工业总产值年均增长15.95%。
全市20家重点扶持的龙头企业实现产值22.3亿元，比上年增长14.5%。食品、陶瓷、服装刺绣、电子四大支柱工业产值占工业总产值的比重为55%。全市非公有制工业产值占工业总产值的比重达88%。
工业产销衔接有所改善。全年规模以上工业企业产品销售率94.8%，比上年提高0.8个百分点。一些适销对路的产品增长较快，彩色电视机比上年增长43.6%;电阻瓷基体增长26.4%;日用陶瓷制品及墙地砖分别增长12.7%和6.7%；烤鳗和中成药分别增长17.2%和5.9%；但服装和卫生陶瓷产量则分别下降33.5%和15.9%。全市供电总量14亿千瓦时，比上年增长36%。
规模以上工业经济效益有所下降。工业经济效益综合指数为53.9%，比上年下降12.6个百分点。国有及国有控股工业企业亏损面为24%，比上年缩小23个百分点，但受个别大型国有控股企业严重亏损的影响，亏损额仍然比上年增加。
建筑业生产稳步发展。全年建筑业总产值13亿元，比上年增长4%。房屋建筑施工面积为258万平方米，比上年增长3.2%;房屋建筑竣工面积130万平方米，比上年增长5.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资规模有所扩大。全年全社会固定资产投资34.4亿元，比上年增长6%。按经济类型划分，国有及其他经济类型投资27.7亿元，增长7.1%；集体经济投资2.5亿元，下降20.6%;城乡私人投资4.2亿元，增长22%。按投资管理渠道划分，基本建设投资8.5亿元，增长11.2%;更新改造投资6.1亿元，增长1%;以公路建设为主的其他投资8.3亿元，增长44.8%。“九五”期间，固定资产投资年均增长4.9%。
投资结构有所调整。全市城镇集体以上单位投资28.5亿元，比上年增长4.2%。其中交通邮电业投资9.8亿元，增长7.7%；水利设施投资1.9亿元，增长23.2%；城市基础设施建设投资3亿元，增长近2倍。工业投资得到加强，制造业投资5.9亿元，增长55.3%；电力投资2.1亿元，增长75%。房地产投资有所收缩，房地产开发投资4.8亿元，下降25.3%，全年商品房新开工面积27.9万平方米，下降46.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
重点项目建设进展顺利。市18个重点项目完成投资10.4亿元，占全市投资总额的30%，资金到位率86.8%，比上年提高20个百分点。
五、交通和邮电业
交通运输平稳增长。全年货物周转量15.7亿吨公里，比上年增长5.5%;旅客周转量14.4亿人公里，增长3.5%;港口货物吞吐量60万吨，增长27.7%，其中沿海港口吞吐量53万吨，增长29.3%。全年新铺水泥路面49.8公里，新建公路36.5公里，新建通车管理区11个，公路通车里程达1846公里，每百平方公里公路密度59.9公里，新建桥梁2座159延米。
邮电通讯业务快速发展。全年邮电业务总量10.4亿元，比上年增长21.9%。年末城乡电话交换机总容量52.7万门，比上年增长15.9%。固定电话总用户41.9万门，增长21.3%。移动电话装机总容量30万门，增长41.5%。移动电话总用户25.9万部，增长1.2倍。城乡电话普及率达到28部/百人。互联网络迅速发展，据初步统计的互联网络用户1.5万户，比上年增长近3倍。
六、国内贸易
市场销售稳中趋活。在国家扩大内需、促进消费的政策措施拉动下，最终消费需求趋向活跃，全年实现社会消费品零售总额60.6亿元，增长10.8%。分城乡看，城镇消费品零售额20.5亿元，增长10.3%;农村消费品零售额40亿元，增长11%。分行业看，批发零售贸易业增长10.9%，餐饮业增长18.2%，其他行业增长3.7%。近几年城乡市场建设采取了“谁投资谁受益”的政策措施，极大地激发民间投资的积极性。城乡各种专业性市场、综合型商品超级市场应运而生，市场消费有所升温。城乡集市贸易市场成交活跃，成交额41.4亿元，比上年增长8.5%。“九五”期间社会消费品零售额年均增长12%。
七、对外贸易与旅游业
进出口贸易下降。全年海关进出口总值8.2亿美元，比上年下降17.4%，其中，出口总额6.9亿美元，下降14.2%;进口总值1.3亿美元，下降31.6%。在出口总额中，一般贸易出口3.7亿美元，下降22.3%;“三资”企业出口3.1亿美元，下降1%。陶瓷、服装及纺织类产品出口仍占主导地位，出口额4.9亿美元，占出口总值近八成。技术含量较高的机电产品出口量大幅度增长，出口额0.54亿美元，比上年增长41.6%。出口市场结构进一步优化，出口产品对香港的依赖性有所减弱，对香港的出口额占全市出口总值的22.3%，比上年下降8个百分点;对欧美的出口额占32%。出口商品销往的国家和地区达156个。“九五”时期海关出口总额年均增长3.74%。
实际利用外资略增。全年实际利用外资1.5亿美元，比上年增长1.7%。新签利用外资合同项目53宗;协议利用外资0.83亿美元，比上年增长2.9倍。
旅游业取得新进展。我市继续实施“旅游旺市”战略，进一步理顺旅游管理体制，加强旅游配套设施建设和宣传推介工作，举办了首届潮州美食文化节，促进旅游业的发展。全市城市旅游接待人数73.8万人次，比上年增长29%，其中接待国内游客63.4万人次，增长26.1%;接待境外旅游者10.5万人次，增长59%。旅游业总收入10.2亿元，增长37.1%。旅游外汇收入3083万美元，增长46.1%。
八、金融和保险业
金融部门努力防范化解和妥善处置地方金融风险，积极支持地方经济建设。年末全市金融机构存款余额151.6亿元，比年初增长7.3%，其中城乡居民储蓄存款104.2亿元，比年初增长5.9%;金融机构各项贷款余额113.1亿元，按可比口径计算比年初增长12.6%。
保险业不断发展。中保人寿保险公司各类保费收入7727万元，增长40.4%，人身险给付金额1458万元，下降21.1%。中保财产保险公司各类保费收入7042万元，增长16.6%；已决赔款金额3833万元，增长26.8%。
社会保险事业取得突破性进展。全市参加企业养老保险的职工有12.9万人，比上年增长50%；参加失业保险的职工有16.9万人，增长94%;有5.6万职工参加工伤保险，比上年增长18%。企业离退休人员的养老金按时足额发放，社会化发放达到100%。
九、科学技术和教育
科技创新能力得到增强。全年组织实施各类科技计划项目国家级计划7项、省级计划25项、市级计划64项。有1项获得省科技进步奖，27个项目获得市科技进步奖和经济效益奖。获省科技成果登记项目5项，市级科技成果登记15项。经省认定的高新技术企业有17家，比上年增加7家,民营科技企业66家。全市科技贡献率为40.51%。科技队伍有所增加。年末拥有各类专业技术人员4.37万人，其中高级专业技术资格1139人，中级专业技术资格9639人。全市科技三项经费支出627万元，比上年增长90.6%。
教育事业取得新成绩。继续巩固和提高普及九年义务教育的成果，改造薄弱学校，减轻中小学生负担，推进素质教育。全市在校学生人数44.2万人，比上年增加1万人，普通高等学校1所，在校学生4786人，中等专业学校9所，在校学生7022人；普通中学131所，在校学生14.6万人；农业、职业中学10所，在校学生4172人；小学780所，在校学生28万人。小学适龄入学率为99.93%;初中入学率为89%，毕业率为97%。学前教育有新发展，4-6岁儿童入园率75.8%。全市高考录取人数为4396人，比上年增加979人，录取率为69.9%，录取率比上年提高13.9个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业有新的发展。全市有专业文艺团体2个，文化艺术馆3个，文化站60个，电影放映单位88个，剧场、影剧院3个。公共图书馆2个，公共图书藏量231个册。全市有广播电台1座，电视台1座，有线电台1座。广播人口覆盖率为96.5%电视人口覆盖率为98.2%。全年出版报纸1280万份，杂志4.2万册。全市获省级以上演出奖6项。金石龙阁铁枝木偶团代表国家参加白俄罗斯国际戏剧节和南斯拉夫儿童戏剧节连获金奖；市民间音乐团参加中央电视台主办的“中华鼓王大会”荣获“中华鼓王”称号。
卫生事业不断进步。全市拥有卫生机构574个，其中医院69家，床位2144张。专业卫生技术人员6345人，其中医生2613人，护士、护师1063人。农村医疗卫生条件有所改善。新增改水受益人口5万人，农村人口清洁卫生水普及率为98.1%，农村饮用自来水普及率为75.5%，农村卫生户厕普及率为68%。全市碘盐覆盖率为92%。食品卫生检测合格率为90.6%。计划免疫“四苗”接种率达98.15%，全市住院分娩率为64%，比上年提高5.3个百分点。
体育事业取得新成绩。我市运动员参加全国比赛共夺取金牌4枚、银牌6枚、铜牌2枚，参加省赛获得金牌8枚、银牌11枚、铜牌16枚。群众体育活动广泛开展，全市举办各类体育竞赛活动近百次，参加活动人数30万人次。全市中小学实施《国家体育锻炼标准》达标率为90%，优秀率15.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、城市建设与环境保护
城市建设步伐加快。市区绿榕路、南较路、开元路、西园路等道路改造扩建工程相继峻工，缓解了市区交通拥挤状况。供电、供水能力提高。市区供电量4.4亿千瓦时，比上年增长37.5%，老城区100条巷道安装了新路灯。市区日供水能力22万立方米，年供水总量4707万立方米，比上年增长10.9%。市区绿化覆盖面积1730公顷，比上年增加513公倾，绿化覆盖率34.1%，比上年提高2个百分点。加强城市环境综合整治，市区生活垃圾全面实行袋装化，创建省卫生城市已通过评估达标，市区市容市貌明显改观。
环境保护取得新进展。市区和潮安县、饶平县县城的空气质量达到国家二类质量标准。韩江潮州河段和黄冈河饮用水水质达到国家二类质量标准以上。市城区环境噪声达标区面积26.3平方公里，覆盖率66.8%，烟尘控制区覆盖率为95%。全市工业污染企业达标率100%，按期完成工业污染源达标排放任务。
十二、人口、就业与人民生活
全市年末总人口246.59万人，其中市区人口34.2万人。城镇人口63.6万人，占全市总人口25.8%；乡村人口182.99万人，占74.2%。家庭户平均人口4.3人。
劳动就业形势基本稳定。年末城镇在岗职工人数12.2万人，比上年减少7688人；城镇私营、个体从业人员3.1万人，比上年增加0.55万人。据劳动部门统计，全市国有企业下岗职工分流安置率为69%，城镇安置就业人数1.33万人。城镇人口登记失业率为2.5%。
城乡居民收入有所增加。市区居民人均可支配收入6904元，比上年增长3.6%，扣除物价因素，实际增长2.2%；农民人均纯收入3728元，比上年增长4.3%，扣除物价因素，实际增长2.9%。城镇在岗职工工资总额9.6亿元，比上年增长4.4%。城镇在岗职工平均工资7380元，比上年增长7%，扣除物价因素实际增长5.5%。
居民生活质量有所提高。市区居民人均年消费性支出6410元，农民人均年生活消费支出2987元，恩格尔系数（即居民人均食品支出占消费性支出的比重）分别为44.4%和48%。市区居民每百户拥有彩色电视机140台、电冰箱79台、空调45台、摩托车76辆、住宅电话103部、移动电话36部。农村每百户居民拥有彩色电视机87台、洗衣机77台、摩托车42辆、液化气炉具137台、住宅电话63部。
城乡居民居住条件进一步改善。商品房销售形势喜人，全市商品房实际销售面积49.6万平方米，比上年增长70.5%。据抽样调查,市区居民人均居住面积18.1平方米，农民人均居住面积22.1平方米。居民居住的配套设施不断完善。
社会福利事业继续发展。全市有社会福利院2所，镇办敬老院49所，继续实施城乡居民最低生活保障制度，建立城乡特困人员基本医疗保障制度，全市共有0.8万人得到最低生活保障救济，发放救济资金342万元。全年共发行销售福利彩票0.2亿元，筹集社会福利资金603万元，促进了社会福利事业的发展。
注：1、本公报部份统计数据为初步统计数。
2、公报中国内生产总值及产值指标绝对数按现行价计算，增长速度按可比价计算。
3、规模以下工业总产值为抽样调查推算数据，增长速度按可比口径计算。
4、公报中人口数据为公安户籍统计数，我市第五次人口普查结果将按国家统一规定另行公布。 |
