|
2003年是极不平凡的一年，是我市经受非典和“伊布都”台风等严峻考验，改革开放和全面建设小康社会取得显著成绩的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神以及张德江书记、黄华华省长考察阳江重要讲话精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以发展为第一要务，以全面建设小康社会统揽全局，坚持一手抓抗击非典不放松，一手抓经济建设不动摇，认真抓好“六个做”，打好“三张牌"，全力推进工业化、城镇化和农业产业化，努力加快区域特色经济发展，不断提高城市综合竞争力，使国民经济保持持续快速健康发展，各项社会事业全面进步，取得了抗击非典和经济社会发展的双胜利，市三届人大六次会议确定的各项主要预期目标圆满实现。
一、综合
国民经济增长加快，全年经济运行明显好于年初预期。据初步核算，全市生产总值231.6亿元，比上年增长12.6％，增幅为6年来的新高。其中，第一产业增加值76.4亿元，增长6.0％；第二产业增加值80.8亿元，增长18.2％；第三产业增加值74.4亿元，增长13.9％。人均生产总值8930元，比上年增长11.9％，按现行汇率折算，首次突破1000美元，经济发展进入战略新起点。三次产业增加值比重由上年的34.6：33.2：32.2变为33.0：34.9：32.1，第二产业比重首次超过第一产业，经济结构调整取得历史性突破。
民营经济快速发展。全年民营经济完成增加值131.7亿元，比上年增长15.7％，占全市生产总值的56.9％，比上年提高1.2个百分点。
市场价格总水平止跌回升。全年居民消费价格总水平比上年上升0.6％，其中服务项目价格下降0.2％，消费品价格上升0.9％。
城镇就业工作取得新成效。年末全市城镇在岗职工16.5万人.比上年增长1.1％。城镇私营个体从业人员9.4万人，增长11.1％。建立再就业工作目标责任制，认真落实再就业扶持政策。全市新增城镇就业岗位3.1万个。城镇下岗失业人员实现就业或得到安置4.1万人，比上年增加0.7万人。年末城镇登记失业率3.2％.就业局势基本稳定。
经济和社会发展存在的主要问题是：经济结构不合理，城市综合竞争力较弱；“三农”问题隐忧不少，农民收入增长较慢；部分国有企业生产经营比较困难，工业企业经济效益下降；劳动力供求结构性矛盾较为突出；利用外资总量偏小，招商引资工作有待进一步加强等。
二、农业
加大农业结构调整优化力度，进一步推进农业产业化，农村经济全面发展。全年农业总产值118.0亿元，比上年增长6.4％。
在确保基本农田面积和稳定粮食生产能力基础上，适度调减粮食作物播种面积，扩大经济作物播种面积，粮经比例由上年的57.9：42.1调整为55.8：44.2。全年粮食作物播种面积209.1万亩，比上年减少11.4万亩，粮食总产量72.2万吨，减少2.0万吨。蔬菜播种面积90.8万亩，比上年增加5.3万亩，蔬菜产量87.9万吨，增加7.0万吨。花生播种面积36.3万亩，比上年增加0.6万亩，花生产量4.8万吨，增加0.1万吨。年末实有水果面积120.8万亩，比上年增加2.7万亩，水果总产量20.8万吨，减少0.8万吨。
林业生产稳步发展。全年完成造林、更新和低改面积9231公顷，其中用材林7503公顷，经济林519公顷，防护林1180公顷。森林资源继续保持林木总生长量大于消耗量的良性循环。全市森林覆盖率52.6％。
畜牧业平稳发展。全年肉类总产量11.5万吨，比上年增长5.2％；禽蛋产量0.8万吨，增长2.7％。
以水产养殖为重点的渔业生产进一步发展。全年水产养殖面积62.1万亩，比上年增加1.4万亩，其中海水养殖面积37.0万亩，增加0.4万亩；淡水养殖面积25.1万亩，增加1.0万亩。水产品产量86.4万吨，比上年增长3.1％，其中海水产品产量79.3万吨，增长2.8％；淡水产品产量7.1万吨，增长6.2％。全年渔业总产值42.4亿元，比上年增长6.5％。
乡镇企业快速发展。全年完成乡镇企业总产值191.6亿元，比上年增长25.3％。
全年农业机械总动力68.6万千瓦，比上年下降1.5％；化肥施用量(折纯)8.7万吨，下降4.8％；农村用电量2.1亿千瓦时，增长19.7％：农田水利建设投资1.8亿元，农业基础设施建设进一步加强。年末农田有效灌溉面积5.9万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产快速发展，对国民经济的主导作用明显提升。全年完成工业总产值226亿元，比上年增长18％，其中规模以上工业产值116.7亿元，增长24.1％；规模以下工业产值109.3亿元，增长12.0％。全年完成工业增加值61.2亿元，比上年增长18.1％，对经济增长贡献率34.9％，拉动经济增长4.4个百分点。全年民营工业完成产值176亿元(按全省统一口径)，比上年增长17.9％，占工业总产值77.9％。全年工业用电量10.8亿千瓦时，比上年增长23.7％。年末全市工业企业拥有中国驰名商标1个，广东省著名商标9个。
在规模以上工业中，国有企业产值14.0亿元，比上年增长33.6％：集体企业产值6.2亿元，增长36.0％；股份制企业产值37.0亿元，增长22.3％；外商及港澳台商投资企业产值21.7亿元，增长12.8％；其他经济类型企业产值37.8亿元，增长29.0％。
工业结构调整取得积极进展。五金刀剪业继续快速发展.行业集聚效应进一步凸现，产业链条延长，上下游企业都有所发展。纺织服装、食品饮料、建材机电等传统产业稳步发展。水产品加工、医药化工、家具编织等新兴产业快速发展。调整和压缩了一批落后生产能力。
工业品内销和出口保持大幅增长。全年规模以上工业企业完成内销工业品销售产值68.9亿元，比上年增长23.3％；完成工业品出****货值43.9亿元，增长17.0％。
工业企业经济效益不甚理想。全年规模以上工业企业经济效益综合指数113.8，比上年下降2.4点。其中资产贡献率6.3％，下降0.5个百分点；资产保值增值率111.2％，下降11.1个百分点；资产负债率58.1％，下降0.4个百分点；流动资产周转次数2.5次，加快0.3次；成本费用利润率1.4％，下降1.8个百分点；增加值全员劳动生产率5.4万元／人年，增长15.2％；产品销售率96.7％，降低0.5个百分点。企业盈利大幅度下降，亏损企业亏损额1.35亿元，比上年增长75.3％，盈亏相抵后实现利润1.45亿元，下降41.39％。
建筑业稳步发展。全社会完成建筑业增加值19.6亿元，比上年增长18.5％。全市建筑企业单位工程施工个数1281个.比上年增长6.3％；单位工程竣工个数725个，下降0.4％。建筑企业房屋施工面积480.3万平方米，比上年增长17.9％，其中新开工面积238.6万平方米，增长3.0％；房屋竣工面积180.1万平方米，增长4.5％。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长，基础设施建设进一步加快。全年完成全社会固定资产投资57.0亿元，比上年增长20.1％。其中，基本建设投资18.8亿元，增长32.7％；更新改造投资4.1亿元，增长2.7％：房地产开发投资10.9亿元，增长14.1％。基本建设和更新改造全年施工项目138个，比上年下降19.8％，其中新开工项目98个，增长14.0％。
投资结构不断调整优化。全年第一产业完成投资1.8亿元，比上年下降28.6％；第二产业完成投资19.0亿元，增长115.7％；第三产业完成投资36.2亿元，增长0.1％。在基本建设和更新改造投资中，电力生产供应业完成投资2.5亿元，增长133.0％；交通运输业完成投资10.0亿元，增长80.6％；邮电通信业完成投资2.7亿元。下降26.2％。
重点建设项目投资进展顺利。全年18个重点建设项目共完成投资16.8亿元，为年度预期目标的120％，其中列入投产计划的项目3个：阳阳铁路阳江站至阳江港站布枕工程基本完成，农网改造与建设项目通过验收并投入使用，开阳高速公路阳江段提前两个月完工，标志着我市已融入大“珠三角"2小时经济圈。续建的项目6个：除阳西月亮湾健康度假中心因项目公司重组停工外，阳茂高速公路阳江段、Sl13线阳春南段、市人民广场、景湖花园、阳东台平联围进展良好。新开工的项目9个：阳江核电站前期项目厂区征地、办公用地和生活设施用地的补偿、拆迁工作已完成，进厂道路、水库进场道路已开工建设；阳江港3万吨级粮食码头、市高新区基础设施建设、电信扩建扩容工程和湖湾华庭商住区进展超出预期：市文化广场和联通网络改造工程进展比较顺利；阳江港3.5万吨级码头和闸坡中心渔港建设进展较慢。
五、交通和邮电业
交通运输及邮电通信业稳步发展。全年运输邮电业完成增加值19.7亿元，比上年增长9.9％。
运输业虽然受到非典的严重影响，但仍比上年略有增长，全年各种运输方式完成货物周转量23.1亿吨公里，比上年增长3.6％，其中公路20.8亿吨公里，增长3.2％；水运2.2亿吨公里，增长4.5％；铁路0.1亿吨公里，增长284.4％。全年旅客周转量29.6亿人公里，增长2.5％。港口运输快速增长，全年港口货物吞吐量125.3万吨，比上年增长19.3％，其中阳江港货物吞吐量86.5万吨，增长26.1％。
邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量10.9亿元，比上年增长12.5％。年末固定电话用户48.8万户，比上年增长22.1％；移动电话用户52.8万户，增长53.0％；全市电话普及率45.2％。互联网络、数据通信等新兴邮电业务继续高速发展。年末互联网宽带用户1.1万户。
六、国内贸易
商品流通规模不断扩大。全年全市贸易业商品销售179.8亿元，比上年增长11.4％。其中批发额88.9亿元，增长10.3％。
国内市场销售基本平稳。全年实现社会消费品零售总额108.1亿元，比上年增长12.0％，其中城镇实现零售额66.7亿元，农村实现零售额41.4亿元。
社会消费品零售总额中，批发零售贸易业零售额90.9亿元，比上年增长12.5％；餐饮业零售额12.5亿元，增长12.0％；其他行业零售额4.7亿元，增长2.1％。
消费层次进一步提升，十万元级消费明显启动，住房、汽车、旅游、教育等成为消费热点。全年商品房销售面积46.8万平方米，销售额4.3亿元，分别比上年增长65.2％和24.2％。
七、对外经济贸易
对外贸易成效显著。据海关统计，全年外贸进出口总额8.1亿美元，比上年增长28.8％，其中出口6.9亿美元，增长38.5％，创下历史新高；进口1.2亿美元，下降8.5％。
在出口总额中，一般贸易6.4亿美元，增长43.6％，进料加工贸易0.4亿美元，下降14.5％。对主要贸易伙伴的出口全面增长。其中出口香港2.2亿美元，增长53.2％；出口美国1.8亿美元，增长45.8％；出口欧盟1.5亿美元，增长37.8％；出口日本0.2亿美元。增长6.9％。具有比较优势的五金产品出口高速增长，其中套刀0.9亿美元，增长40.2％；单支刀0.4亿美元，增长28.0％；成套刀具0.3亿美元，增长54.9％；剪刀0.4亿美元，增长24.9％；非成套刀具0.2亿美元，增长19.8％。民营经济成为出口新的增长点，全年具有进出口经营权的私营企业出口1.8亿美元，增长66.1％。
在进口总额中，一般贸易1.0亿美元，下降10.3％；进料加工贸易0.1亿美元，下降12.6％；国有企业进口0.9亿美元，增长10.6％；外商独资企业进口0.1亿美元，增长74.7％；中外合作企业进口0.05亿美元，下降16.5％；具有进出口经营权的私营企业进口0.01亿美元，下降94.6％。
投资软硬环境进一步优化，招商引资方式不断创新，实际利用外资快速增长。全年新签利用外资合同47宗，比上年增长56.7％；合同利用外资1.4亿美元，增长71.3％，平均每个合同协议利用外资302万美元，比上年增加25.9万美元；实际吸收外商直接投资1.3亿美元，增长31％。至2003年底止，全市登记注册三资企业248家。
八、旅游业
旅游业因非典的严重影响，上半年曾一度遭受重创，但进入第三季度后，随着非典疫情的解除而迅速复苏。据旅游部门统计，全年实现旅游总收入13.5亿元，比上年增长15.6％，其中国内旅游收入12.9亿元，增长16.1％；旅游外汇收入770万美元，增长8.5％。全市接待过夜旅游者人数234.9万人次，比上年增长2.1％，其中国际游客4.3万人次，下降13.8％；国内游客230.6万人次，增长2.4％。全市接待过夜旅游者人天数322.4万人天，比上年下降4.6％，其中国际游客8.7万人天，下降11.9％；国内游客313.7万人天，下降3.8％。
九、金融和保险业
认真贯彻落实国家稳健的货币政策，各项信贷业务健康、平稳发展。年末金融机构人民币各项存款余额192.7亿元，比年初增加24.7亿元，增长14.7％，其中企业存款余额28.1亿元，增长13.6％；城乡居民储蓄存款余额149.3亿元，增长15.8％。年末各项贷款余额107.2亿元，比年初增加10.0亿元，增长10.3％，其中短期贷款余额66.8亿元，增长1.8％；中长期贷款余额35.4亿元，增长24.3％。全年现金净投放5.8亿元，比上年多投放0.1亿元。
保险业务稳步增长。全市各类财产险保费收入1.36亿元，比上年增长22.4％；赔款、给付支出0.66亿元，增长4.2％。各类入寿险保费收入1.75亿元，比上年增长10.5％；赔款、给付支出0.18亿元，下降8.4％。
十、科技与教育
积极推进科技与经济的紧密结合，以企业为主体的技术创新体系不断完善，科技综合实力有所增强。科技进步对工业经济增长贡献率45％，比上年提高0.8个百分点。全年成功申报省级工程技术研究开发中心1家、省级高新技术企业11家、省级民营科技企业51家.目前全市共有省级工程技术研究开发中心4家、省级高新技术企业22家、省级民营科技企业107家。全市专利申请量369件，授予量299件。全年有138篇科学论文获市级优秀科学论文奖。分页标题[/!--empirenews.page--]
“普九”教育进一步巩固提高。全市小学招生人数4.6万人，比上年下降10.6％，小学在校学生30.6万人，增长1.3％；普通初中招生人数5.1万人，比上年增长2.2％，普通初中在校学生14.2万人，下降0.7％。全市适龄儿童小学入学率99.9％，小学升学率100.0％，普通初中生升学率58.9％。学前教育和特殊教育稳步发展。
高中阶段教育加快发展。全市普通高中招生人数1.2万人，普通高中在校学生3.2万人，分别比上年增长4.6％和14.3％；普通高中生升学率78.0％。
高等教育有所发展。电视大学、党校教育、自学考试发展迅速。我市第一所全日制高等院校阳江市职业技术学院现有在校学生3557人。
十一、文化、卫生和体育
文化名城建设全面启动，文化事业日益繁荣。成功创建全国双拥模范城和广东省文明城市。全市现有各类专业艺术表演团体3个，文化馆4个，县级及以上公共图书馆4个，博物馆2个，档案馆8个。广播电台2座，电视台2座。广播人口覆盖率98.6％，电视人口覆盖率98.4％。新闻、出版等事业加快发展。
卫生事业继续向前发展。在非典期间，成功实现零病例。年末全市共有卫生机构(含诊所)310个，其中医院28间；床位4261张.其中医院床位2843张；卫生技术人员5910人，其中医生2174人。县、镇、村三级卫生服务网进一步完善，农村乡镇共有卫生院43间，床位1116张，卫生技术人员1810人，其中医生645人。
体育事业稳步发展。成功承办二OO三年全国女子篮球俱乐部联赛总决赛和中美女子篮球挑战赛。成功举办2003年中国(阳江)国际风筝会暨全国风筝锦标赛和市第二届运动会。全民健身活动深入开展。
十二、环境保护
环境保护工作得到加强。年末全市环境保护系统机构17个，人员249人.分别比上年增长13.3％和8.3％。全年完成环境污染限期治理投资2125万元。全市共建成烟尘控制区4个，面积63.1平方公里。建成环境噪声达标区9个，面积47平方公里。
环境质量有所改善。全年市区空气质量达到优级等次；饮用水源水质达标率100％；城市生活污水集中处理率36.1％；生活垃圾无害化处理率32.7％。
生态环境保护力度加大。全市拥有自然保护区2个，总面积188.6平方公里，占全市面积的2.4％。年内建成项目环保“三同时”制度执行合格率100％。
十三、人口与人民生活
人口与计划生育工作在巩固中提高。据计生部门统计，全市人口出生率11.50‰，死亡率4.82‰，自然增长率6.68‰，完成省下达的人口计划指标，被省人民政府授予“广东省2003年度人口与计划生育先进单位”称号，并受到省政府的表彰奖励。年末全市户籍人口259.5万人。
城乡居民收入平稳增长，但小部分低收入居民家庭生活仍然比较困难。全市城镇在岗职工人均工资10718元，比上年增长15.2％，剔除价格因素，实际增长14.5％。农村居民人均纯收入4100元，增长3.7％，剔除价格因素，实际增长3.1％。
城乡居民居住条件继续改善。全年城镇和工矿区私人竣工住宅面积130.3万平方米，比上年增长19.0％，农村私人竣工住宅面积68.2万平方米，增长9.7％。
社会保险制度进一步完善，社会保险覆盖面继续扩大。年末全市参加失业保险16.2万人，参加社会养老保险21.1万人，分别比上年增长2.3％和1.9％；参加工伤保险8.5万人，女职工参加生育保险5.0万人，分别比上年下降2.4％和0.8％。城镇职工基本医疗保险全面铺开，年末城镇职工参加基本医疗保险8.8乃人，比上年增长25.9％。社会保险基金全年征缴收入2.5亿兀，比上年增长45.9％。年末全市保险基金余额3.7亿元。
社会福利事业得到加强。年末全市有各类社会福利院5间，床位875张，在院人数769人；城镇收养性老年福利机构42个，床位1281张，在院人数1044人；农村收养性老年福利机构6个，床位346张，在院人数268人。城乡居民最低生活保障制度在巩固中提高，低保保障面扩大，城镇居民最低生活保障人数8598人，农村居民最低生活保障人数24193人。城镇社区服务和农村服务网络日趋完善。
注：
1、本公报各项统计数据为初步统计数；
2、根据国家统计局的有关规定，地区GDP的中文名称改为“地区生产总值”，特定地区的GDP用行政区的名称作定语.如“阳江市生产总值”或称“阳江市GDP”。
3、本公报中生产总值、各产业增加值、人均生产总值、工农业产值和全员劳动生产率绝对数按现行价计算，增长速度按可比价格计算。
4、本公报中规模以上工业是指全部国有工业和年销售收入500万元以上的非国有工业。规模以下工业是指除规模以上工业外的其他工业。 |
