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2003年，是全面建设茂名小康社会的第一年。在市委、市政府的正确领导下，我市高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，以“把茂名建设成为粤西经济强市”统领工作全局，认真落实省委、省政府有关会议精神和市委、市政府的工作部署，树立全面、协调、可持续的发展观。以改革的精神、创新的思路和扎实的作风全面深入实施“四大跨越”和“工业立市”发展战略，采取切实有效的措施，一手抓防治“非典”抗“乙脑”，一手抓经济发展,突出发展工业，“三化”联动谋划“三农”，积极发展第三产业，努力扩大内需和对外出口，重点抓好民营经济的发展，国民经济增长创近六年新高，生产、需求、效益协调发展，人民生活水平明显提高，社会各项事业全面进步，各项发展和改革预期目标基本实现。
一、综合
国民经济增长创近六年新高。据初步测算，2003年茂名市生产总值656.99亿元，同比增长11.3％，比上年增速提高1.1个百分点，比年初确定经济增长10%的目标高1.3个百分点。其中第一产业增加值170.68亿元，同比增长5.7％；第二产业增加值252.46亿元，同比增长13.2％；第三产业增加值233.85亿元，同比增长13.6％。三大产业结构逐步优化，第一、二、三产业结构由上年的27.1：37.9：35.0调整为26.0：38.4：35.6；三大产业对GDP的贡献率分别为15.9％、42.7%和41.4％。
物价指数总体呈上升势头。全市居民消费价格总指数同比上升0.5%。其中医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务、居住等指数分别上升0.6%、2.7%、4.9%。食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯等指数分别下降1.1%、4.9%、0.2%、2.7%、0.7%。
就业规模继续扩大。年末全市就业人员297.16万人，比上年末增加9.9万人，其中年末全市城镇在岗职工28.34万人，城乡私营和个体企业从业人员25.20万人。通过各种途径新创造就业岗位3.8万个，城镇登记失业率3.5%。
经济和社会发展中存在的主要问题是：全社会固定资产投资仅增长1.5%，投资拉力不足；农民增收难度大；中央属企业由于基数大,增长速度慢；民营企业由于种种原因造成资金不足；出口退税政策调整，退税率平均调低3个百分点，出口企业面临新的挑战；就业压力仍较大，且结构性矛盾较为突出；“经济强市”建设面临新挑战等。
二、农业
农业结构调整加快，农业生产呈现平稳增长态势。2003年，我市认真贯彻中央和省农村工作会议精神，积极落实市委、市政府提出的促进传统农业大市向现代化农业强市跨越的战略部署，重视和关注“三农”问题，以增加农民收入为核心，调整和优化农业和农村经济结构，坚持以市场为导向，全面推进农业产业化，促进了农业增产、农民增收。全市完成农业总产值257.70亿元，同比增长4.2%。
种植业略有减产。全市粮食作物播种面积25.07万公顷，下降0.7%；总产量153.74万吨，保持上年同期水平；全市优质稻面积9.84万公顷，占稻谷面积的54.2%，比重比上年提高2.1个百分点；优质稻总产量64.48万吨，增加2.43万吨，增长3.9%。水果面积29.02万公顷,总产量达183.45万吨，增长1.5%。其中荔枝面积11.77万公顷，总产量31.52万吨，减产15.8%；龙眼面积7.94万公顷，总产量23.35万吨，增长2.8%。
畜牧业、渔业生产持续稳步发展。全市肉类总产量62.65万吨，增长4.7%；出栏肉猪442.99万头，增长6.2%。全市水产品总产量81.18万吨,增长8.0%。
林业生产取得新进展。全市封山育林面积11.27万公顷，迹地更新造林面积1.17万公顷，改造低产林1467公顷，中幼龄林抚育实际面积1.00万公顷，成林抚育面积2.42万公顷，义务植树1010万株，有林面积51.22万公顷，绿化率达91.3%，森林覆盖率达55.5%。全市林木采伐量20.98万立方米，森林活立木蓄积量达2044.87万立方米。
农村农民家庭兼营商品性工业持续发展。全市完成商品工业产值19.43亿元，增长6.4%。
农业生产条件继续改善。年末农业机械总动力145.92万千瓦,比上年增长3.8%。化肥施用量（实物）69.86万吨，下降1.6%。农村用电量5.39亿千瓦时，增长5.0%。农田有效灌溉面积10.65万公顷,下降0.3%。
三、工业和建筑业
工业立市效果明显，工业成为经济加快发展的主导力量。我市以“工业立市”为战略理念，把发展工业摆上更加突出的战略地位，加大工业载体建设力度，特别是抓好广东省茂名石化工业区、县（市、区）工业园区、工业卫星镇、龙头骨干企业等工业载体建设。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推进工业结构优化升级。以大力发展资源加工型工业为主攻方向，大力发展石油、乙烯后续加工和下游产品深度开发，加快了地方弱小零散工业向规模化产业群跨越的进程，以工业的跨越式发展推动全市经济更快更好发展。全市全社会实现现价工业总产值910.86亿元，同比增长12.7%。其中地方工业总产值564.76亿元，同比增长15.6%。全市工业对GDP增长的贡献率达42.1%，拉动全市经济增长4.58个百分点，显示茂名工业对全市经济的主导作用增强。
民营工业快速发展。我市以扩充经济发展规模为目标，制订了发展我市民营经济的相关政策，理顺了民营经济管理体制，积极实施“回归工程”，发展“赤子”型民营经济，努力为民营企业创业人员和从业人员营造良好的发展氛围，使我市民营工业发展的新亮点不断闪烁。全市民营工业实现总产值419.42亿元，同比增长16.1%。
工业经济效益显著提高。全市规模以上工业企业经济效益综合指数达134.03%，比上年上升4.96个百分点。实现利税总额30.74亿元，同比增长5.5%；实现利润7.64亿元，同比下降9.2%。产销衔接水平提高，工业产品销售收入553.20亿元，增长19.9%；工业产品产销率达99.0%，同比上升0.1个百分点。
建筑业稳步发展。全年四级及以上建筑企业完成施工产值52亿元，增长6.1%。竣工产值37亿元，增长5.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资增势平稳，地方投资成为主要拉动力量。我市继续实施“四大跨越”发展战略，全力抓好“双百计划”项目建设，抓好告别“泥砖房”工作，大力引导民营投资，取得了显著的投资效果。全市全社会固定资产投资总额达93.84亿元，同比增长1.5%。其中地方投资84.77亿元，同比增长2.7%，地方投资对我市投资增长起着重要的拉动作用；中央省属企业投资项目较上年同期减少，完成投资额9.07亿元，同比下降7.9%；基建投资12.00亿元，下降12.6%；更新改造投资15.90亿元，下降2.3%；房地产开发投资5.26亿元，下降33.1%。不同所有制中,农村单位投资14.47亿元，增长35.5%；城镇和农村私人投资41.50亿元,增长4.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市新增生产能力主要有：改建公路22公里；增加中等学校学生席位7840个，建筑面积32746平方米；增加小学生席位1050个，建筑面积5100平方米；城市自来水管道19公里。
五、交通、邮电和旅游
客货运输量稳步增长。全年全社会完成客运量2.2亿人，增长0.2%；旅客周转量107.5亿人公里，增长6.4%。其中，铁路3.2亿人公里,增长1.6%；公路104.3亿人公里,增长6.6%。货运量1.23亿吨，增长5.0%；货物周转量102.37亿吨公里，增长12%。其中，铁路31.7亿吨公里,增长9.3%；公路59.63亿吨公里，增长15.8%；水路2.24亿吨公里,与上年持平。港口货物吞吐量1261.59万吨，同比增长13.4%。
邮电通信业迅速发展。全年完成邮电业务总量19.80亿元，同比增长17.9%；年末全市电话交换机总容量120.2万门，增长23.92%；全市城乡固定电话年末总数114.9万部,增长14.5%；移动电话年末户数88.43万户,增长50.36%；全市固定电话普及率达17部/百人。
旅游业持续发展。据旅游部门统计，全市城市住宿设施接待旅游总人数182万人次，增长0.1%。其中接待国际旅客10792人次，增长9.2%。全年旅游业总收入23.87亿元，增长6.9%。其中外汇收入338.76万美元，增长20.8%。
六、国内贸易
消费市场繁荣兴旺，消费层次不断提高。2003年，尽管受“非典”影响，但我市在激烈的市场竞争中积极应对，采取多种促销策略造市，实施全方位拉动内需、刺激消费经济策略，努力拓展省内外和农村市场，发展特色旅游业，激活餐饮业，加大消费信贷力度，促进了全市消费市场的繁荣兴旺。全市社会消费品零售总额实现241.26亿元，同比增长12.0%。其中：城镇消费品零售额141.39亿元，增长11.8%；农村消费品零售额99.86亿元，增长12.3%。分行业零售额中，批发零售贸易业实现零售额208.71亿元,增长14.1%；餐饮业实现零售额27.15亿元,增长15.7%。
房地产销售稳步增长。全市商品房销售建筑面积33万平方米，增长3.8%；销售额达4.9亿元，增长8.9%。
全市商品交易市场成交活跃。全市商品交易市场成交额98.25亿元，增长4.0%。
七、对外经济贸易
外贸出口创历史新高。全市实现外贸出口12.63亿美元，增长43.6%。其中，一般贸易出口总值12.24亿美元，增长45.7%；来料加工出口0.25亿美元，增长30.3%；进料加工出口0.14亿美元，下降30.0%。
利用外资增势强劲。全年新批外商直接投资合同199宗，增长62.0%；合同金额1.45亿美元，增长52.0%。实际利用外资金额1.01亿美元，增长14.0%。
八、财政、金融和保险业
财政收支增加。全年财政一般预算收入14.25亿元，同口径比上年增长18.5%。全年财政一般预算支出34.56亿元，增长17.1%。
金融机构存贷款增加较多。2003年末，全市金融机构各项存款余额445.67亿元，同比增长13.8%。其中：城乡居民储蓄存款余额341.50亿元，比年初增长13.6%；企业存款余额63.79亿元,比年初增长1.6%。金融机构各项贷款余额249.33亿元，同比增长11.0%。其中：短期贷款159.26亿元，增长1.8%；中长期贷款65.79亿元，增长30.1%。
保险业稳健发展。全市保险公司保费收入8.25亿元。其中寿险保费收入6.54亿元；产险保费收入1.71亿元。全市保险公司赔款金额1.25亿元，其中：寿险赔款0.28亿元；产险赔款0.97亿元。
九、教育和科学技术
教育事业进一步发展。全市普通高等教育在校学生1.15万人，同比增长12.8%；中等专业学校（含技工学校）在校学生1.87万人。普通中学316所，在校学生49.32万人，增长7.6%；小学2031所，在校学生92.38万人。小学、初中学龄人口入学率分别为99.7%和97.7%。
科研开发取得较大进展。全市有12家市级工程技术研究开发中心和1家省级重点工程中心，取得科研成果68项（其中新产品成果50项，项目工艺成果18项）。全市专利申请量205件，授权量96件。全市有省高新技术企业19家,省民营科技企业49家。国家级科技计划项目11项（其中：国家级新产品计划1项，国家科技成果重点推广计划1项，国家级火炬计划1项，国家级星火计划8项）；省科技计划项目27项，省级新产品4个；市级科技计划229项。全年受理申报市科技进步奖项目66项，经评审奖励41项（其中：一等奖1项，二等奖9项，三等奖31项）；推荐省科学技术奖11项,有4项科研成果被评为省科技进步三等奖。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全市有县级以上公共图书馆5个，藏书50.25万册，全年读者总流通人次59.0万人次。全市现有博物馆5个，藏品3217件，参观人数达100万人次。全市现有各类专业艺术表演团体12个，演出1582场次，其中国内演出场次1346场；群众艺术馆、文化馆6个，组织文艺活动174次。
广播电视事业较快发展。全市有电视台、电台6座，自办节目11套。中波发射台1座，调频发射、转播台34座，电视发射、转播台12座，系统内卫星地面接收站有179座，有线电视总用户数20.8万户，广播和电视人口综合覆盖率分别为98.7%和96.9%。
卫生医疗水平提高。全市拥有各类医疗卫生机构171个，实有床位9334张。各类卫生技术人员11404人，其中，执业及执业助理医师4217人。健全了县、乡、村三级卫生服务网络，全市农村乡镇共有卫生院106个，实有床位2802张，卫生技术人员4043人。
体育事业蓬勃发展。全市运动员在省级以上各类体育运动比赛中共获得金牌46枚，银牌52枚，铜牌43枚。积极开展全民健身活动，全市体育人口的比率达37.6%；有组织地开展了适合不同人群、不同年龄、形式多样、科学文明的体育健身、竞赛和表演等活动。
十一、环境保护
环境综合治理力度加大,环境质量明显提高。全市实施工业污染治理施工项目95个,完成污染治理项目76个，完成投资8043万元。全市工业废水排放达标量5990万吨,达标率92.6%。工业废气排放总量399亿标立方米。工业固体废物产生量26万吨，废物综合利用率89.3%。经过综合治理，工业污染明显改善，第三产业的油烟污染逐步得到控制，江河水质趋于好转，城区空气质量基本稳定,环境质量不断提高。
十二、人口、人民生活与社会保障
人口自然增长率继续下降。2003年末，全市户籍人口668.12万人,其中市辖区120.19万人。人口增长得到有效控制，2003年全市人口出生率为12.01‰，死亡率4.36‰，自然增长率7.65‰。
城乡居民生活水平继续改善。全市全年在岗职工工资总额35.28亿元,比上年增长16.5%。在岗职工人均工资12310元，增长18.6%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7528元和4165元，同比分别增长5.2%和4.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障事业成效显著。至2003年末，全市参加养老保险的职工34.39万人，缴纳养老保险费5.23亿元，其中，机关事业单位人员8.57万人，缴纳养老保险费5919万元。参加工伤保险的职工26.98万人，参加失业保险职工25.90万人。
社会福利事业持续发展。2003年末全市有各类社会福利院7所，收留孤儿1122人,敬老院120所,入院供养老人3575人,分散供养老人5.62万人。全市居民最低生活保障已保3.81万户，人数达8.98万人，发放最低生活保障费0.29亿元。
注：1、本公报各项统计数据为快报数；
2、按国家统计局规定，2004年起“地区国内生产总值”中文名称改为“地区生产总值”；
3、公报中的茂名生产总值、各产业增加值绝对数、农业总产值、工业总产值绝对数等均按现行价计算，增长速度按可比价计算；
4、各项指标对比基数为2002年年报数。 |
