|
2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，凝心聚力，真抓实干，奋发图强，励精图治，乘势而上，国民经济继续呈现稳中推进的发展态势，社会各项事业取得新成绩，人民生活水平和质量有新提高。
一、综 合
经济综合实力进一步提升。初步核算，2006年全市生产总值740.92亿元，比上年增长11.6%。其中，第一产业增加值43.56亿元，下降3.9%；第二产业增加值387.86亿元，增长14.3%；第三产业增加值309.50亿元，增长10.7%。经济结构进一步优化，一、二、三产业增加值占GDP的比重由上年的6.8:51.0:42.2调整为5.9:52.3:41.8，第一、三产业比重略有下降，第二产业比重有所上升。工业规模不断扩大，对经济增长的拉动作用进一步显现。全市人均GDP14943元，增长11.1%。地方财政一般预算收入34.93亿元，财政支出54.67亿元，分别增长18.6%和10.5%。
市场价格温和上升。八大类消费品价格中除衣着类下降外，其余七大类价格均有不同程度上涨。
就业再就业工作力度加大，就业岗位增加。年末全市从业人员222.75万人，比上年增加4.11万人，增长1.9%。其中，城镇在岗职工29.51万人，增长0.4%；城镇私营和个体从业人员19.19万人，增长9.3%。全年城镇新增就业人员6.13万人，实现再就业的国有企业下岗职工1.00万人，占国有下岗职工总数的66.9%；全市城镇登记失业人员1.78万人，登记失业率为3.1%。
经济社会发展中存在的主要困难和问题是：产业结构层次低，第三产业增速偏缓，大项目支撑工业经济发展的力度不足；技术创新和管理创新能力较弱，核心竞争力不强；固定资产投资率较低，经济发展仍受土地、资金、人才和原材料等诸多因素制约；城乡居民收入增长不快。
二、农 业
农业和农村经济稳步发展。农业基础地位进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。农业生产克服了台风等不利因素的影响，继续保持稳定。全年农业增加值43.56亿元，比上年下降3.9%；农业总产值84.23亿元，下降0.7%。
农业生产条件与环境不断完善。年末农业机械总动力44.22万千瓦时，平均每公顷耕地占有农业机械动力10.37千瓦时；化肥施用量（实物量）14.39万吨；农田有效灌溉面积49.36万亩，占耕地面积的77.15%，农村用电量16.72亿千瓦时，增长17.9%。
乡镇企业进一步发展。全市乡镇企业总产值985.50亿元，比上年增长11.7%。其中，工业产值902.84亿元，增长13.6%。乡镇企业完成出****货值133.40亿元，增长6.3%；实现营业收入957.52亿元，利润总额33.51亿元，分别增长12.5%和9.7%。
三、工业和建筑业
工业生产发展加快。产业结构进一步调整优化，工业技术进步有新举措，产业集群示范作用明显增强，工业成为国民经济增长的主要支撑。全年完成工业增加值351.53亿元，比上年增长15.7%，占全市GDP的比重由上年的45.6%上升为47.4%；工业经济对GDP增长的贡献率达到61.8%。完成工业总产值1469.90亿元，增长13.1% 。其中，规模以上工业产值881.55亿元，增长15.2%；规模以上工业产值占全部工业总产值60.0%，比上年提高1.4个百分点。在规模以上工业中，国有及国有控股企业增长9.0%、集体企业增长3.8%、股份制企业增长20.6%、“三资”企业增长8.5%；轻、重工业中重工业产值所占比重略有提高。规模以上工业实现销售产值864.20亿元，产品销售收入857.23亿元，分别增长15.8%和14.6%；完成出****货值230.98亿元，增长9.2%；工业产品销售率98.0%，比上年提高0.9个百分点。高新技术产业增长较快，全年高新技术产品产值229.00亿元，增长14.8%。实施名牌战略再上新台阶，全年新增4件中国驰名商标、15个广东省名牌产品、30件广东省著名商标，至此，全市已有中国名牌产品8个、中国驰名商标9件、广东省名牌产品65个、广东省著名商标102件。全市工业用电量58.12亿千瓦时，增长6.8%。
工业企业经济效益进一步改善。据全市1535家规模以上工业企业统计，全年工业企业经济效益综合指数151.83%，比上年提高7.82个百分点。盈利企业盈利额50.04亿元，增长12.9%；亏损企业亏损额3.38亿元，增长7.7%；盈亏相抵后实现利润46.66亿元，增长13.3%；利税总额76.68亿元，增长14.1%。总资产贡献率提高1.22个百分点；流动资产周转次数加快0.22次；成本费用利润率下降0.23个百分点；工业增加值全员劳动生产率74698元/人，增长11.4%。
建筑业稳步发展。全年资质等级以上建筑企业完成建筑业总产值137.70亿元，比上年增长9.9%。房屋建筑施工面积2217.7万平方米，增长11.1%，其中实行投标承包面积1306.07万平方米，增长7.5%；房屋竣工面积713.2万平方米，增长10.9%。
四、固定资产投资
投资力度继续加大。全年完成全社会固定资产投资额176.71亿元，比上年增长13.5%。其中，城镇投资131.91亿元，农村投资44.80亿元，分别增长15.9%和6.9%。在城镇投资中，基本建设投资49.16亿元，增长14.0%；更新改造投资11.97亿元，下降18.1%；房地产开发投资26.76亿元，增长19.6%；其他投资40.47亿元，增长27.5%。投资主体中，国有经济投资41.69亿元，增长43.9%；其中，民营经济投资100.55亿元，增长27.4%。从三次产业看，第一产业投资0.57亿元，下降7.3%；第二产业投资74.92亿元，下降4.7%；第三产业投资101.22亿元，增长32.3%。从制造业投资看，全年制造业投资57.58亿元，增长3.5%。其中，纺织及服装业投资22.05亿元，增长26.8%；装备工业投资12.02亿元，增长29.5%。全年基本建设和更新改造投资施工项目326个，增长34.2%。其中，新开工项目216个，增长49.0%。新增固定资产144.87亿元，增长2.1%。
新增主要生产能力或效益有：输电线路长度（11万伏及以上）207.42公里；化学原料药1000吨/年；中成药30吨/年；机制纸1.65万吨/年。移动通信基站设备（指安装能力）151个/年，程控交换机（指安装能力）3万线/年。新建与改建公路分别为87公里和40公里；新（扩）建港口码头年吞吐量75万吨；新（扩）建客、货运站1个，面积4518平方米。扩建城市道路长度2.27公里、面积5.41万平方米；新铺设城市排水管道长度3.96公里；城市防洪堤长度本年新施工3.26公里。新增中、小学校舍建筑面积177317平方米，增加学生席位24786个，医院病床数增加56张。
五、城市建设和环境保护
分页标题[/!--empirenews.page--]
城市建设取得新进展，城市环境进一步改善。2006年，全市市政建设完成固定资产投资5.98亿元，市区建成区面积166.15平方公里。加快中心城区主干道路的配套改造建设步伐，新扩建道路面积30万平方米，年末实有道路长度1288.48公里；下水道排水管长度1588公里，城区排水能力进一步增强。城市管理运行整体功能与综合素质进一步巩固提高，中心城区日供水能力131.20万立方米，年供水总量24397万立方米；居民家庭用气普及率97.1%，天然气环保能源使用逐步推广。全市电网发购电量96.86亿千瓦时，增长11.0%。公共交通事业继续发展，年末市区出租汽车1586辆，公交线路60条，客运量8651万人次；运营船只7艘，轮渡客运量466万人次。
环境保护和生态建设得到加强。全年完成环境污染限期治理项目14个，环保总投资377.8万元，关停并转迁污染企业44个。中心城区已建成空气自动监测系统，环境噪声自动监测显示装置3个，烟尘控制区9个；改造和完善生活垃圾填埋场及污水处理站，日处理污水能力14万吨；工业废水排放达标率95.98%；中心城区垃圾无害化处理率100%。建成区绿化覆盖面积6023公顷，绿化覆盖率36.25%；城市区域环境噪声达标区覆盖率80.4%。
六、交通运输和邮电
交通运输稳步增长。客货运输规模不断扩大，港口运输快速上升。全年运输、仓储和邮政业实现增加值29.17亿元，比上年增长1.9%。
邮电通信业务水平不断提高。全年完成邮电业务收入40.42亿元，增长6.9%。其中，邮政业务收入1.99亿元，增长13.7%；电信业务收入38.43亿元，增长6.6%。电话交换机总容量263.93万门，接入网设备容量154.32万门。全市城乡固定电话用户166.26万户（包括大、小灵通），移动电话（不含储值卡）231.74万户。电话普及率稳步提高，每百人拥有电话（含固定、移动电话）80.34部。新兴电信服务功能不断增多，服务质量提高，市场规模扩大，计算机互联网络用户（不含非注册用户）24.35万户，增长14.8%。
七、国内贸易
商贸业发展取得新成效。区域商贸经济协作继续推进，市场开拓取得良好效果，城乡居民消费结构升级不断推进。全年社会消费品零售总额400.60亿元，比上年增长16.2%。其中，城市消费品零售额276.72亿元，增长17.5%；农村消费品零售额123.88亿元，增长13.3%。分行业看，批发零售贸易业零售额362.70亿元，增长16.5%；住宿餐饮业零售额37.90亿元，增长13.0%。商品流通规模扩大，商品销售总额652.23亿元，增长17.7%。其中，批发额289.53亿元，增长19.2%；零售额362.70亿元，增长16.5%。在限额以上贸易企业的商品销售中，食品、饮料、烟酒类销售额38.13亿元，增长7.7%；日用品类4.62亿元，增长16.9%；家用电器和音像器材类1.85亿元，增长37.7%；化工材料及制品类26.39亿元，增长225.0%；汽车类10.37亿元，增长68.5%。商品市场建设稳步发展，年末拥有各类商品交易市场186个，其中，专业批发市场72个，农贸市场114个，交易额超亿元的市场7个。扶持连锁业做强做大，连锁经营企业在增多的同时，继续保持良好发展态势。加快发展物流业，促进传统商贸业向现代流通业转变。会展经济卓有成效，围绕我市特色产业，相继举办了“玩博会”、“纺织机械展”“美容化妆品原料展”和“文具展”等特色会展。
八、对外贸易和旅游
对外贸易增速减缓。据海关统计，2006年全市进出口总额54.13亿美元，比上年增长9.1%。其中，进口总额19.30亿美元，增长8.5%；出口总额34.83亿美元，增长9.5%。在出口总额中，一般贸易出口23.05亿美元，增长9.7%；加工贸易出口11.57亿美元，增长9.4%。从经济类型看，国有企业出口3.36亿美元，下降9.9%；集体企业出口1.03亿美元，增长1.8%；外商投资企业出口16.72亿美元，增长9.0%；私营企业出口13.70亿美元，增长16.7%。出口商品以传统商品为主，其中，机电产品出口9.86亿美元，增长7.9%；服装出口6.91亿美元，增长8.8%；玩具出口2.58亿美元，下降3.7%；塑料制品出口1.91亿美元，增长24.7%；高新技术产品出口1.21亿美元，增长14.6%。从进出口的国家与地区看，进出口额靠前的有：台湾、美国、日本和香港，分别增长24.6%、11.9%、10.3%与9.9%，合计进出口总额占全市47.6%。
全年实际吸收外商直接投资金额13960万美元，增长31.5%。新签外商直接投资项目105个，下降2.8%，其中投资规模在500万美元以上的项目14个，增长7.7%；300至500万美元的项目3个，增长50.0%。
旅游业稳步发展。2006年，全市接待过夜游客501.64万人次，增长13.0%。其中国际游客16.32万人次，下降19.2%；国内游客485.32万人次，增长14.5%。组织出境游3.22万人次、国内游45.34万人次，分别下降12.2%和3.6%。实现旅游总收入55.10亿元，增长11.9%。其中旅游外汇收入0.61亿美元，增长2.4%。拥有旅行社57家，比上年增加3家；星级宾馆（酒店）44家，其中三星级及以上30家。
九、金融和保险业
金融业运行态势平稳。2006年，全市金融机构年末本外币各项存款余额1109.45亿元，比年初增长11.4%。其中企业存款余额152.60亿元，增长9.6%；城乡居民储蓄存款余额850.42亿元，增长11.1%。各项贷款余额423.24亿元，比年初增长2.1%。其中短期贷款246.44亿元，下降1.0%；中长期贷款159.03亿元，增长7.3%。在人民币中长期贷款中，个人消费贷款36.84亿元，下降0.1%。全年货币净投放73.32亿元，比上年减少投放6.62亿元。银行结汇收入29.10亿美元，下降0.4%。
保险业加快发展。保险企业增加，业务扩大。2006年全市保险公司14家，全年保费收入18.80亿元，比上年增长34.1%。其中财产险保费收入4.20亿元，增长26.0%；人寿险保费收入14.60亿元，增长36.5%。各类保险赔款、给付支出4.95亿元，增长145.0%。其中财产险给付赔偿金额4.50亿元，增长178.0%；人身险给付赔偿金额0.45亿元，增长10.0%。
十、科技、教育、文化、卫生和体育
科技创新水平进一步提高。2006年，全市获得科技成果78项，其中达到或超过国内先进水平77项，获省科技进步奖12项。获国家专利授权2024项，签订各类技术合同58项，技术交易额0.29亿元。获省级以上认定高新技术企业增至168家，其中国家级增至26家。现有高新技术产品397项。全年推广转化科技成果113项。专利申请量和授权量3652件。民营科技事业得到巩固和发展，至2006年底，全市拥有民营科技企业560家，比上年增加16家。分页标题[/!--empirenews.page--]
继续巩固提高“普九”教育成果，教育投入增加，教学环境进一步改善，职业教育、成人和民办教育稳步发展，汕头大学汕头职业技术学院办学水平不断提高，农村免费义务教育全面实施。2006年，汕头大学招生2195人，比上年下降3.1%；在校学生8396人，增长1.5%。各类中等学校在校学生42.49万人，增长7.8%。其中，高中阶段在校学生12.71万人，增长14.0%（其中：中等职业教育学校在校学生3.14万人，增长13.7%；普通高中在校学生9.57人，增长14.1%）。初中在校学生29.78万人，增长5.3%；普通小学在校学生75.98万人，增长0.4%。初、高中升学率分别为58.75%和80.44%。继续教育稳步发展，成人高等教育院校在校学生1.20万人，增长9.1%；参加高等、中专自学考试1.49万人次，考试科目达到2.89万科次。民办教育不断壮大，教学质量稳步提高，教学基础设施逐步完善。全市现有各类民办学校51所，比上年增加5所。
文化领域挖掘传统艺术，展现特色文化产业品牌，文化大市建设步伐加快。至2006年底，全市有各类专业艺术表演团体9个，艺术表演场所5个，县级以上群艺馆、文化馆7个，公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量91万册，博物馆5座，档案馆10座，开放各类档案15675卷（件），全年出版地方报纸5520万份，邮局杂志期发数23.17万份。电视、电台自办节目丰富，覆盖率不断提高。推动文化产业基地建设，优势文化产业进一步壮大，文化用品制造业发展步伐加快。
加强医疗卫生工作，疾病预防控制体系和城乡公共卫生体系建设不断完善。2006年，全市共有卫生机构（含诊所）705个，其中医院35个，卫生院42个；实有病床位8341张，比上年增加239张。其中医院6563张，卫生院1295张。医院门诊诊疗总人数646.2万人次，下降1.5%；患者治愈出院21.3万人次，增长8.1%；病床使用率71.2%，提高5.7个百分点；病床周转次数28.5次，加快3.1次数。卫生技术人员13067人，增加169人，其中执业医师和执业助理医师5185人，增加130人，注册护士3938人，增加121人；新型农村合作医疗规模扩大，参加农村合作医疗115.65万人，增加13.7万人，参合率37.44%，提高5.43个百分点。
体育事业蓬勃发展。2006年，在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌148枚，其中获国际和全国比赛金牌27枚、银牌13枚。等级运动员443人，其中健将级运动员13人。充分发挥群众体育活动“强身、健心、睦邻、乐趣”的基本功能，进一步推动群体性全民健身活动热潮的深入开展，各类参与性强的群众性体育活动次数增多规模扩大，全年举办区县级以上运动会11次，参加运动会的运动员3200人。
十一、人口与人民生活
2006年末，全市总人口495.35万人，其中汕头市区人口488.12万人；当年出生人口4.89万人，出生率9.90‰，人口自然增长率5.20‰。
居民收入稳步增长。2006年，中心城区居民人均可支配收入10949元，比上年增长3.0%；工薪收入仍占主导地位，在家庭总收入中所占比重为84.87%，比上年增加1.99个百分点；人均消费性支出9292元，增长5.5%；食品支出占消费性支出比重为46.3%，同比提高0.5个百分点。农村居民人均纯收入4405元，比上年增长1.9%。全市在岗职工工资总额55.02亿元，增长9.9%。城乡部分困难家庭收入在保障线下，生活质量和水平仍比较低。
城乡居民的居住条件与生活环境不断改善。不断推进中心城区旧城改造工程建设步伐，加快廉租公房建设进程，切实解决特困无房户的居住问题；加大农村贫困户危房改造和修建农村低保户住房等工作力度，进一步改善农村居民生活环境。全年城镇竣工住宅面积152.17万平方米，农村竣工住宅面积167.08万平方米。
社会保障工作扎实开展。社会保险覆盖面扩大， 至2006年底，全市企业参加职工养老保险32.85万人，增长3.9%；失业保险35.04万人，增长6.5%；工伤保险32.62万人，增长8.0%；生育保险32.39万人，增长7.8%。
社会福利事业加快发展。城乡社会救助体系建设稳步推进，确保城乡贫困户的日常基本生活需求。2006年，全市用于最低生活保障资金支出4158万元，比上年增加526万元，增长14.5%；获最低生活保障人数7.08万人，增长18.8%；救助站救助人数1009人。至年末，全市有社会福利院9处，收寄养466人；城镇村办敬老院42个，收寄养1031人。
注：1.本公报各项数据均为初步统计数；
2.公报中本地生产总值及各产业增加值、总产值、乡镇企业总产值均按现行价计算，增长速度按可比价格计算。本地生产总值即GDP，过去称国内生产总值；
3.规模以上工业包括全部独立核算国有工业企业和年产品销售收入500万元以上的其他非国有独立核算工业企业；
4.总人口数据按公安局年报常住人数，出生人口、出生率及自然增长率取自人口与计划生育局统计年报。 |
