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1997年，广州市人民在中共广州市委和广州市人民政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五大精神，坚持两个文明建设一起抓，积极推进经济结构调整和两个根本性转变，努力做到经济发展“稳中求快、紧中搞活”，主要经济和社会发展指标基本达到宏观调控目标要求。国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头，呈现出“快增长、低通胀”的特征，人民生活水平稳步提高，各项社会事业取得新的进展。
一、综合
国民经济适度快速增长。据初步统计，1997年广州市国内生产总值1642.83亿元，比上年增长13.5%。其中：第一产业增加值85.25亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值761.40亿元，比上年增长13.9%；第三产业增加值796.18亿元，比上年增长13.8%。人均国内生产总值达2.49万元，比上年增长11.9%，在全国十大城市中居于前列。
市场物价总水平基本稳定。全年商品零售价格比上年下降0.6%，居民消费价格比上年上升2.2%，升幅分别比上年回落4.9个和6.0个百分点，达到了近几年来的最低升幅水平。广州市商品零售价格升幅不仅低于全国和全省平均升幅，而且在国内35个主要城市中，广州市的升幅也是处于较低的位次。居民消费价格中，上升的有：食品类价格上升0.5%，衣着类价格上升1.7%，医疗保健类价格上升6.1%，居住类价格上升7.9%，服务项目类价格上升12.2%；下降的有：家庭设备及用品类价格下降3.7%，交通和通讯工具类价格下降6.0%，娱乐教育文化用品类价格下降3.3%。
经济结构调整取得阶段性进展。产业结构有所变化，三次产业占国内生产总值的比重分别为5.19%、46.35%和48.46%。第一、第二产业比重略有下降，第三产业比重上升。企业组织结构调整初见成效，大中型企业对经济的支撑作用增强。全市乡及乡以上独立核算大中型工业企业全年产品销售收入占全市独立核算工业企业的66.6%、实现利税占87.9%。产品结构有所调整。钢、天然原油、摩托车、汽车、啤酒等产品产量分别比上年增长9.0%、10.4%、37.2%、15.8%和21.5%。一些生产能力过剩的日用消费品及部分机电产品生产增长减缓或下降。
宏观经济效益改善。随着科技进步在提高经济素质中作用日渐明显以及结构的改善，促进了全社会劳动生产率的稳步提高。全年全社会劳动生产率41679元/人，剔除价格变动因素，比上年增长12.9%。其中第一产业9293元/人，增长4.6%；第二产业56023元/人，增长16.9%；第三产业47813元/人，增长9.9%。
经济体制改革取得新进展。1997年，广州市以国有企业改革为重点，在建立现代企业制度，“抓大放小”等方面取得了一定成效。全市要组建的58户大企业集团中，已有44户按照《公司法》组建了现代企业制度的基本框架；41户进行了国有资产授权经营。市属398户改革试点小企业中，已有133户完成转制工作。股份制、股份合作制企业发展较快。多层次的社会保障制度逐步完善，养老、失业保险的覆盖面进一步扩大，工伤、生育保险工作不断发展。金融、投融资、住房、价格等各项改革稳步推进。
劳动就业工作加强。市政府采取多项措施解决劳动就业问题。建立了再就业专项基金，成立了12个批量安置下岗职工示范单位，调控外来劳动力，完善再就业服务体系。据劳动部门统计，至年末止城镇安置待业人员5.5万人，年末登记失业率为2.6%。
二、农业
广州市积极推进农业产业化进程，增加对农业的投入，进一步推动“三高”农业基地、“菜蓝子”工程生产基地的建设，加大“科技兴农”的力度，农业生产持续稳定发展。全年农业增加值85.25亿元，比上年增长4.5%；农业总产值150.10亿元，比上年增长6.3%。乡镇企业继续保持较快增长，为繁荣农村经济，转移农村富余劳动力，支持农业生产等发挥了积极的作用。全市乡镇企业营业收入1129.82亿元，比上年增长20%。
主要农产品产量全面增长，增加了城乡市场农副产品的有效供给。全年粮食总产量100.92万吨，比上年增长1.7%；蔬菜总产量239.57万吨，比上年增长3.1%；肉类总产量30.83万吨，增长6.2%；水产品总产量27.59万吨，增长10.2%；禽蛋总产量3.72万吨，增长12.0%；牛奶总产量3.1万吨，增长16.5%；家禽出栏量1.44亿只，增长1.4%；生猪出栏量174.62万头，增长8.3%。
农业商品化程度进一步提高。农业商品率达84.8%，比上年提高0.7个百分点。集约经营有所加强，已建成蔬菜、优质米、塘鱼、商品猪、荔枝、龙眼等大型农产品商品生产基地10多个，逐步走上生产、加工、销售“一条龙”的发展轨道。
农业投入增加，生产条件继续改善。全年农业生产资金投入(市财政拨款)4.21亿元，比上年增长16.6%；年末农业机械总动力达241万千瓦，化肥施用量(按实物量计)32.54万吨，有效灌溉面积11.97万公顷，农村用电量50.24亿千瓦·时。
三、工业和建筑业
工业生产在改革调整中保持较快增长。1997年，全市工业增加值665.89亿元，比上年增长16.0%；工业总产值2376.81亿元，比上年增长17.6%。其中，国有及国有控股企业工业总产值797.09亿元，比上年增长8.4%；集体企业工业总产值434.66亿元，比上年增长17.6%；其他经济类型企业工业总产值1145.06亿元，比上年增长23.1%，其中“三资”企业总产值1060.19亿元，比上年增长21.7%。
工业综合经济效益有所提高。全市乡及乡以上独立核算工业企业经济效益综合指数为122.6%，比上年提高了3.8个百分点。其中，大中型工业企业经济效益综合指数为148.5%，比上年提高2.9个百分点；资本保值增值率为121.3%，其中国有企业为118.2%。企业扭亏增盈取得一定效果，利润增加，盈亏相抵实现利润总额50.16亿元，比上年增长7.9%。在盈利企业中，全年工业销售收入超十亿元的工业企业由上年11家增加到14家；实现利润超亿元工业企业由上年12家增加到17家。
轻重工业基本同步增长。轻工业总产值1459.23亿元，比上年增长18.0%；重工业总产值917.58亿元，增长16.6%；轻、重工业总产值占全市工业总产值比重分别为61.4%和38.6%。出口生产有新发展。广州市工业出口产品产值532.16亿元，比上年增长16.5%，占全市乡及乡以上工业总产值的比重为29.4%。
建筑业生产稳中有降，经济效益有所提高。全市建筑业增加值95.51亿元，比上年下降1.7%；单位工程施工个数为7654个，实行投标承包的工程个数1960个，投标承包率为25.6%，比上年上升6.0个百分点。实现利润总额为3.85亿元，比上年增长3.9%。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
在国家继续实行适度从紧的宏观经济调控政策下，广州市固定资产投资规模得到控制，投资总量平稳增长。全年全社会固定资产投资额656.58亿元，比上年增长2.8%。其中：基本建设投资额228.3亿元，比上年增长4.1%；更新改造投资额120.61亿元，增长7.6%；房地产开发投资额237.42亿元，增长3.6%。全社会新增固定资产473.9亿元，比上年增长6.7%。
投资结构呈现一些变化。全年基本建设和更新改造投资中，第三产业投资比重增加。第三产业投资额227.3亿元，比上年增长22.1%，占投资比重由上年的54.9%上升为63.8%。城市建设投资额92亿元，所占比重为25.8%；交通运输仓储邮电通讯投资额66.04亿元，所占比重为18.5%；教育文化艺术广播影视投资额15.7亿元，所占比重为4.4%。
投资效益有一定提高。全市在建项目1875个，全部建成投产项目574个，投产率为30.6%；固定资产交付使用率为70.5%，比上年提高3.9个百分点。
重点建设项目进展比较顺利。全市重点工程建设项目14个，完成投资额88亿元，占全市基本建设和更新改造投资额的比重为24.7%。其中：广州地铁一号线工程首期开通段已于1997年6月28日建成通车，全线主体结构工程已完成工程总量的99%；广州乙烯工程已成功试投产；员村热电厂第二台机组成功并网发电；新沙港一期工程的6至10号泊位水工工程通过单项竣工验收，港区陆域工程全面开工；东南西环高速公路东环基本完成路基、路面施工，连接北环的第一标段已通车。
房地产开发业在调整中平稳发展。全年商品住宅施工面积1804万平方米，比上年增长8.6%，占商品房施工面积的64.0%；商品住宅竣工面积505.43万平方米，比上年增长20.4%，占商品房竣工面积的77.2%。商品住宅销售面积257.06万平方米，比上年增长13.8%，占商品房销售面积的88.4%。
五、交通运输和邮电业
铁路、公路、水运、民航基础设施建设不断改善，综合运输能力得到加强。全市运输邮电业增加值146.44亿元，比上年增长7.6%。全社会民用汽车27.79万辆，比上年增长9.7%。全年交通运输部门货物周转量3002.81亿吨公里，基本保持上年水平；旅客周转量206.87亿人公里，增长15.8%。全市港口货物吞吐量8362.3万吨，比上年下降1.7%。广州白云机场旅客吞吐量1251万人次，比上年下降1.0%，货物吞吐量35.18万吨，比上年增长9.3%。
邮电通信业发展迅速。全年邮电业务总量70.98亿元，比上年增长22.7%。传统的邮政业务减少，移动通信等新的电信业务发展强劲。年末市话交换机总容量达到198.19万门，新增45.36万门，比上年增长29.7%；市话到达户数147.16万户，新增30.9万户，比上年增长26.6%；市话普及率达到53.15部/百人，在全国十大城市中居于前列。无线寻呼机用户新增27.84万户，年末总用户数达145.27万户，比上年增长23.7%；移动电话用户新增23.35万户，年末总用户数达65.58万户，比上年增长55.3%，移动电话用户的发展速度超过市话用户的发展速度。
六、国内贸易
在买方市场格局下，广州市消费品市场保持稳定发展，各种大型商场、超市、连锁店、仓储式商场有较大发展。全年社会消费品零售总额802.59亿元，比上年增长16.9%，剔除商品零售价格变动因素，实际增长17.6%。其中，城镇消费品零售额为736.86亿元，增长18.3%；农村消费品零售额为65.73亿元，增长3.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额532.93亿元，增长17.1%；餐饮业零售额138.70亿元，增长16.2%。分经济类型看，国有及国有控股企业消费品零售额264.19亿元，增长6.0%；集体经济195.01亿元，增长9.0%；私营经济56.79亿元，增长34.8%；个体经济188.74亿元，增长23.2%；外商和港澳台投资经济49.81亿元，增长72.5%。
市场规模扩大，商品购销不断增长。全年销售额超亿元的大型零售商店有21家；成交额超亿元的大型集市贸易市场29个。1997年贸易业商品购进总额1970亿元，销售总额2109亿元，分别比上年增长9.6%和11.4%。
生产资料市场货源充裕。全年贸易业生产资料购进总额149.89亿元，比上年增长21%；销售总额163亿元，比上年增长25.9%。全市已建成的生产资料市场已达81个。集市贸易市场成交活跃。全年集市贸易成交额314.18亿元，比上年增长18.4%。
七、对外经济贸易
广州市对外贸易持续快速发展。据海关统计，全年外贸进出口总值187.46亿美元，比上年增长12.3%。其中进口总值81.51亿美元，增长7.9%；出口总值105.95亿美元，增长16.0%。出口商品结构继续改善，出口商品由传统的初级产品向工业制成品转变。深加工、高附加值商品出口不断增加，机电产品出口加快，机电产品出口总值28.96亿美元，比上年增长9.7%，占出口总值的27.3%。一批重点出口商品和出口企业逐步形成，出口额超1亿美元的商品已达21种(类)。“三资”企业在对外贸易中的比重进一步提高，已占全市出口总额的47.4%。国际市场不断拓宽，出口商品所到达的国家和地区达到189个。在贸易伙伴中，香港仍居主要地位，占广州市出口总值的36.0%；其次为美国、日本、韩国、德国、印尼、英国、新加坡等。
随着投资环境的改善，实际利用外资不断增长。全年实际利用外资额28.94亿美元，比上年增长11.3%。其中外商直接投资额24.8亿美元，增长6.4%。新签协议外资投向继续优化，基础设施、基础产业以及资金、技术密集型项目增多。
对外承包工程和劳务合作业务有新发展，新签合同和合同金额均有较大增长。全年签订合同1638个，比上年增长68.5%；合同金额6730万美元，增长48%；营业额4351万美元，下降8.5%。对外承包工程年末在外人数1971人，下降36.9%。
旅游业稳步发展，入境旅游与国内旅游同步增长。全市接待国内外游客1982.80万人次，比上年增长6.2%，其中国际游客294.45万人次，增长4.6%；国内游客1688.35万人次，增长6.4%。全年旅游外汇收入10.22亿美元，比上年增长3.0%；旅游营业总收入291.68亿元，增长13.1%。
广州东南部地区开发取得较大发展。1997年，广州在东南部开发区域实现国内生产总值185亿元，比上年增长20%；工业总产值488亿元，增长16%；外贸出口总值16.5亿美元，增长23%；实际利用外资9.4亿美元，增长13%。
八、金融和保险业
金融形势稳定，融资及防风险能力增强。年末广州市金融机构各项存款余额2921.59亿元，比上年末增加487.97亿元，增长20.1%。其中：企业存款余额1217.57亿元，增加203.76亿元，增长20.1%；城乡居民储蓄存款余额1540.07亿元，增加258.29亿元，增长20.2%。各项贷款余额1810.98亿元，比上年末增加279.27亿元，增长18.2%。其中：短期贷款余额1408.68亿元，增加216.67亿元，增长18.2%；中长期贷款余额256.51亿元，增加37.50亿元，增长17.1%。至年末止外资金融机构在广州设立的分行或办事处达38家。分页标题[/!--empirenews.page--]
证券交易市场活跃。全年市属证券机构有价证券成交量1704.33亿元，比上年增长53.1%。国债发行和兑付工作顺利完成。全年发行国库券42.02亿元，比上年增加31.25亿元，增长2.9倍。年末全市在深、沪两证券交易所上市的公司共9家，股票9只。
保险事业迅速发展。国内保险公司4家。全市各类险种承保总额12161亿元，保费和储金收入36.48亿元。全市有7.55万户次企业参加财产保险，有54万户次居民参加了家庭财产保险，有490万人次参加了人身保险。外资保险机构在广州设立的分公司和代表处达21家。
九、科学技术和教育
科技事业有新发展。全年共获得各类科技成果128项，其中已投产应用118项。科技队伍有所壮大。年末全市各类专业技术人员55万人，比上年末增长32.3%；全市各类独立研究开发机构680家、从事科技活动人员3.95万人。
技术市场成交额快速增长。全年登记的技术合同2087项、合同金额3.85亿元，分别比上年增长17.8%和25.4%。全市受理专利申请2163件，批准授权专利1151件。
高等教育管理体制改革逐步深入，中等职业技术教育不断发展。全市高等院校共有研究生培养单位13个，招收研究生2288人，在校研究生6388人，比上年增长3.7%；普通高校26所，成人高校35所；全年共招收本科、专科学生6.96万人，在校牛达到20.26万人，分别比上年增长4.4%和5.3%。各类中等职业技术学校共招生7.03万人，在校生达到19.88万人，分别增长4.6%和7.8%。成人中专学校培训学生7.12万人次。
基础教育普及程度继续提高。全市初中在校学生28.85万人，小学毕业生升学率达99.24%，比上年提高1.07个百分点；小学在校学生72.32万人；小学学龄儿童入学率99.95%，比上年提高0.03个百分点。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全市现有各类专业艺术表演团体19个，群众文化馆、艺术馆14个，公共图书馆15个，博物馆23个，广播电台8座，电视台5座。广播覆盖人口率99.6%，电视覆盖人口率99.2%。全年发行各种新影片112部，出版报纸17.42亿份、各类杂志2.07亿册、图书5.45亿册。有部分创作作品或出版物，在全国、全省获奖。
卫生事业稳步前进。全市共有各级卫生医疗机构1989个，比上年增加2个；医疗病床3.53万张，比上年增长2.9%；各类专业卫生技术人员5.37万人，其中医生2.28万人，分别增长2.3%和1.8%。
体育事业再创佳绩。我市运动员在国内外重大比赛中，夺得6个世界冠军、6个亚洲冠军、18个全国冠军。在第八届全运会中取得金牌12枚，银牌21枚，铜牌38枚。全民健身活动不断深入，学校体育活动更加活跃，有96.99%的在校学生达到了《国家体育锻炼标准》。
十一、环境保护
环境保护事业加快发展。年末全市各级环境监测站有13个，年内向环保部门申报的建设项目环境影响评价制度执行率100%。全年完成环境污染限期治理项目11个，总投资6900万元。建立定期公布城市环境污染指数制度。市区共建成烟尘控制区97个，覆盖面积261.75平方千米；环境噪声达标区72个，覆盖面积138.73平方千米。“三废”处理能力有所提高。工业废水处理率、工业废气处理率、工业固体废物综合利用率分别达到86%、90.5%和77%。绿化建设有新的进展。通过建设村镇公园，搞好新、扩建道路工程配套和扩大市区公共绿地面积，全年新增300公顷城市公共绿地的任务圆满完成。广州市区园林绿地面积达3.22万公顷，其中公共绿地1855公顷。城市绿化覆盖率为27.5%。
十二、人口与人民生活口继续得到有效控制。年末全市总人口666.49万人，比上年末增加10.44万人。
劳动力结构进一步调整。全市从业人员395.46万人，其中：第一产业占23.1%，第二产业占34.2%，第三产业占42.7%。年末职工总人数199.81万人，比上年末减少3.08万人；城镇私营从业人员和个体劳动者37.89万人，比上年增加4.91万人。
居民实际收入增加。全市城镇居民年人均可支配收入10445元，比上年增长5.4%，剔除价格变动因素，实际增长3.2%。消费结构发生变化，居民用于食品的支出增长放缓，食品支出占消费性支出的比重(恩格尔系数)由上年的50.4%下降为49.1%；居民用于文娱教育、旅游、居住的支出明显增加，分别比上年增长9.7%、45.6%和26.5%。大屏幕彩电、电脑、组合音响、影碟机等新一代耐用消费品已不断进入居民家庭。农村居民年人均纯收入5546元，增长7.4%，剔除价格变动因素，实际增长6.5%。
全市职工工资总额261.58亿元，比上年增长9.2%。职工年平均工资13118元，增长11.0%，剔除价格变动因素，实际增长8.7%。
城乡居民居住条件有所改善。城市居民人均居住面积从上年的10.08平方米提高到本年的10.79平方米；农村居民人均居住面积由上年的31.63平方米提高到本年的32.21平方米。
经济发展中存在的主要问题是：经济结构的调整步伐还不够快；部分企业生产经营困难，亏损有所增加；就业压力增大，社会保障制度有待完善等。
注：1.本公报所列数据，有一部分是初步统计数。
2.公报中国内生产总值、各产业的产值和增加值指标绝对数和劳动生产率均按当年价格计算，增长速度则按可比价格计算。 |
