2013年，在全球经济预期下调，国内经济发展趋缓，全市经济面临诸多复杂形势的背景下，市委、市政府带领全市人民，在“转方式、调结构、促发展、惠民生”上下功夫，扎实开展各项工作，努力克服经济发展中出现的困难，全市经济运行保持良好态势，实现了稳中有进、进中有优的预期目标。
一、综合
综合实力跃上新台阶。初步核算，2013年全市完成地区生产总值1130.04亿元，比上年增长10.2%。其中第一产业完成增加值254.89亿元，增长2.8%，第二产业完成增加值439.5亿元，增长11.6%，第三产业完成增加值435.65亿元，增长12.8%。按常住人口计算，全市人均GDP15727元，比上年增长9.5%。三次产业结构由上年的24.4：38.7：36.9调整为22.5：38.9：38.6，三产业比重提升了1.7个百分点。非公有制经济实现增加值733.68亿元，比上年增长10.9%，占GDP的比重为64.9%。
财政收入再创新高。全市财政总收入突破100亿元大关，达到104.26亿元，比上年增长22.6%。市本级完成财政总收入28.44亿元，增长25.1%，增速高出全市2.5个百分点。全市一般预算收入68.15亿元，增长27%，其中税收收入34.82亿元，增长28.5%；非税收入33.33亿元，增长25.5%。全市上划中央收入28.93亿元，增长13%，上划省级收入7.19亿元，增长24.4%。税收收入占财政总收入的比重为68.0%，比上年略有下降。全市一般预算支出295.6亿元，增长19.2%。其中社会保障和就业支出51.29亿元，增长26.1%，医疗卫生支出30.71亿元，增长7.9%，节能环保支出6.14亿元，增长27.4%，农林水事务支出39.36亿元，增长18.5%。
工业实力不断增强。全部工业实现增加值373.16亿元，比上年增长11.5%，占GDP的比重为33%，对GDP增长的贡献率为34.8%；工业企业实际缴纳税金22.25亿元，增长10.5%；全市产值过亿元的企业469家，比上年增加78家，其中过20亿元企业4家，过10亿元企业9家，过5亿元37家；工业招商引资完成124.21亿元，增长15.1%；高新技术产品实现增加值143亿元，占规模工业比重为34.5%；全社会用电量67.53亿度，下降0.4%，其中工业用电量38.13亿度，增长12.5%。
民生民利有效改善。全市29个为民办实事项目全部完成和超额完成全年任务：全年城镇新增就业人员5.13万人，为省定任务的104.8%，农村公路建设858.8公里，为省定任务的102.5%，农村危房改造14648户，为省定任务的101.2%，新增农村太阳能热水器用户及新增高效生物质炉灶用户分别达到10351口和10413口，为省定任务的103.5%和104.1%，城市、农村低保月救助标准分别达到243.5元和113.1元，比上年提高11.6%和14.6%，抢救性康复贫困残疾儿童274户，为省定任务的114.6%。新型农村合作医疗实际参加农民人数614.6万人，比上年增加6.6万人，参合率到达97.33%，提高0.8个百分点；农村低保覆盖率达到9.1%，比上年提高0.5个百分点。
二、农业
农业生产全面发展。全市完成农林牧渔业总产值364.12亿元，比上年增长2.8%（可比价）。种植业完成产值204.44亿元，增长2.3%，粮食产量达到311.97万吨，比上年下降2.1%，油料总产量15.37万吨，增长14.4%，烟叶产量1.49万吨，增长12.0%，水果总产量75.11万吨，增长8.8%。畜牧业完成产值128.06亿元，增长2.9%，年内出栏生猪955.98万头，增长0.3%，肉类总产量78.42万吨，增长2.7%，禽蛋产量1.81万吨，增长3.2%，牛奶产量4.28万吨，增长6.0%。林业完成产值15.63亿元，增长6.6%。渔业完成产值10.67亿元，增长5.7%，水产品总产量10.25万吨，增长5.8%。
农村建设稳步推进。新建和改造农村配电网200个，农村用电量8.67亿千瓦时，比上年下降4.3%。年末拥有农业机械总动力414.98万千瓦，增长2.3%。全市成立农民专业合作社1942个，比上年增加170个；新增通电话自然村82个；新建农村沼气池8413口；解决农村饮水不安全人数40.21万人；病险水库除险加固133座；全年投入专项扶贫资金2.8亿元，增长33%，年末农村贫困人口比上年减少15万人。
现代农业活力倍增。农村土地流转面积120万亩，比上年增加26万亩。农产品加工企业4182家，实现销售收入357.71亿元，增长19.6%，其中规模企业226家，销售收入241.23亿元，增长21%。休闲农庄接待游客860万人次，实现收入8.5亿元，分别比上年增长17.6%和18.2%。全市优质稻种植面积286.21千公顷，比上年增长2.8%，占水稻种植面积的65.4%。
三、工业和建筑业
规模工业较快增长。全部工业完成总产值1741.98亿元，增长19.1%（现价），其中规模工业（年销售收入过2000万元）完成产值1469.72亿元，增长19.7%。规模工业实现增加值414.67亿元，增长12.4%，其中国有企业实现增加值14.07亿元，增长3.5%，股份制企业286.77亿元，增长14%，外商及港澳台企业15.17亿元，增长11.0%；大中型企业141.14亿元，增长8.7%；轻工业169.52亿元，增长12.9%，重工业245.16亿元，增长12.0%；非公有制规模工业实现增加值367.9亿元，增长12.9%；省级重点园区规模工业实现增加值162.86亿元，增长12.3%。
优势行业较快发展。黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值11.12亿元，增长18.6%，有色金属冶炼及压延加工业11.91亿元，增长19.2%，化学原料及化学制品制造业19.33亿元，增长22.4%，汽车制造业18.75亿元，增长4.7%，非金属矿物制品业25.04亿元，增长17.1%，农副食品加工业29.32亿元，增长9.5%。
产品产量增多降少。全市规模以上工业企业原煤生产量427.59万吨，下降27.1%；发电量88.03亿千瓦时，增长32.8%；饮料酒10773万升，下降2%；轻革358万平方米，增长22.2%；人造板196.89万立方米,增长10.8%；水泥927.8万吨，增长7.8%；石膏463.83万吨，增长19.4%；蓄电池31727万伏安时，增长20.9%；发电设备11.33万千瓦，下降25.9%；钢材5.28万吨，增长69.8%；改装汽车8790辆，增长10.6%；机制纸及纸板80.88万吨,下降1.3%。
运行效益不断改善。全市规模工业企业实现主营业务收入1388.08亿元，比上年增长19.5%；实现净利润55.81亿元，增长26.9%，其中亏损企业亏损额0.54元，比上年下降71.6%，亏损面2.36%，下降1.02个百分点，利税总额121.77亿元，增长27.6%；规模工业综合经济效益指数达到328.56%，比上年下降4.66个百分点；工业产品销售率98.31%，出口交货值91.36亿元，增长46.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑企业健康发展。全年建筑业实现增加值66.34亿元，按可比价格计算比上年增长12.2%，占第二产业比重为15.1%。具有资质等级的建筑企业签订合同金额449.80亿元，增长32.9%，完成总产值223.09亿元，增长20.7%，期末从业人员85910人，比上年减少932人，其中工程技术人员13738人，比上年减少483人。房屋建筑施工面积2465.42万平方米，增长19.5%，竣工面积1116.72万平方米，增长28.7%。
四、固定资产投资
投资规模持续扩张。全市固定资产投资（500万元以上项目）完成1029.99亿元，比上年增长35.2%。其中城镇投资796.02亿元，增长27.1%，房地产投资102.73亿元，增长36.1%，农村投资131.23亿元，增长119.3%。在全部投资中，国有投资188.07亿元，增长15.4%，非国有投资841.92亿元，增长40.6%，非国有投资占全部投资比重81.74%，比上年提高3.14个百分点。第一产业完成投资额96.57亿元，增长35.4%，第二产业投资551.93亿元，增长38.7%，第三产业投资381.49亿元，增长30.5%。
产业投资增势强劲。全市基础设施投资173.04亿元，比上年增长17.5%，其中能源投资61.82亿元，增长7.5%，交通投资64.64亿元，增长17.5%，水利投资14.22亿元，增长62.7%。环保投资4.85亿元，增长112%，教育投资17.35亿元，增长51.7%，卫生投资7.15亿元，增长61.9%。工业完成投资549.88亿元，增长43.3%，其中采掘业59.16亿元，增长36.8%，制造业428.90亿元，增长45.1%，电力、燃气及水的生产和供应业61.82亿元，增长7.5%；高新技术产业完成投资26.11亿元，增长34.5%。全市组织实施重点项目274个，比上年增加82个，总投资2000亿元，年度计划投资392亿元，实际完成投资415.8亿元，为年度计划的106.1%，比上年增长60.4%。
房产市场稳中有快。商品房施工面积1205万平方米，增长47.2%,竣工面积182.79万平方米，增长8.1%,销售面积230.08万平方米，增长35.6%，其中现房销售面积107.72平方米，下降36.4%，住宅销售面积217.24万平方米，增长36.1%，住宅每平方米均价达到2864元，比上年增长7.8%。
五、国内贸易和物价
消费市场稳定繁荣。全市社会消费品零售总额达到431.87亿元，比上年增长14.0%。城镇实现消费品零售额374.14亿元，增长14.3%，其中城区130.2亿元，增长14.5%，乡村实现零售额57.73亿元，增长11.9%。批发零售贸易业实现零售额379.87亿元，增长14.3%，住宿和餐饮业实现零售额51.99亿元，增长11.9%。
限额单位主导增长。全市限额以上批发零售单位达到493家，比上年增加47家，实现零售额174.5亿元，增长23%，其中食品饮料和烟酒类零售额增长25.2%，服装和针纺织品类增长21.8%，石油及制品类增长12.3%，书报杂志类增长13.1%，金银珠宝类增长28.8%，汽车类增长30.1%。全市186家限额以上住宿和餐饮单位实现零售额11.59亿元，增长21%。
物价指数继续上扬。2013年，全市CPI累计上涨2.4%，其中食品价格上涨4.2%（在外用膳食品价格上涨4.9%），烟酒类上涨1.2%，医疗保健类上涨2.0%，交通和通信上涨0.1%，居住类上涨1.5%；商品零售价格上涨1.8%；工业品出厂价格下降1.5%。
六、对外经济贸易和旅游
贸易出口稳步增长。全年实现进出口总额59076万美元，比上年增长25%，其中一般贸易40293万美元，增长36.43%，加工贸易18778万美元，增长5.86%。出口52163万美元，增长26.4%，进口6913万美元，增长15.4%。在出口产品中，机电产品出口15661万美元，下降2.3%，高新技术产品出口1542万美元，下降18.3%，服装及衣着附件出口1970万美元，增长32.4%，农产品出口8347万美元，增长98.1%。主要出口国家和地区有：美国6376美元，下降29.1%，占出口额的12.2%，东南亚联盟国家9512万美元，增长0.1%，占18.2%，香港地区9334万美元，增长204.83%，占17.9%，其他有印度占7.7%，欧盟占7.5%等。
招商引资成效明显。新批外资项目20个，实际利用外商直接投资1.37亿美元，增长20.4%。引进市外境内资金589.56亿元，增长20.5%，其中省外境内资金180.62亿元，增长17.5%。引进亿元以上项目181个，同比增长17.6%。新批境外投资企业35家，合同投资额1.73亿美元，增长26%；建成对外劳务输出平台2个，拥有国际承包资格企业4家。韶山海关邵阳监理组、株洲出入境检验检疫局邵阳工作组入驻办公，开通了一般报关业务。
旅游市场快速发展。全年实现旅游总收入140.2亿元，比上年增长37%。接待国内旅游者1895.4万人次，增长31%，实现国内旅游收入140亿元，增长37.6%；接待外国及港澳台旅游者4.6万人次，增长16.2%，其中外国人1.05万人次，增长12.8%，旅游外汇收入1404.31万美元，增长48%。
七、交通和邮电
区位条件明显改善。洞新、怀通高速公路的竣工通车，使我市境内高速公路通车里程居全省前列，实现县县通高速；安邵、邵坪高速抓紧建设，武靖高速即将开工，我市真正进入了高速时代。年末全市公路通车里程为21837公里，增长0.8%，其中等级公路17297公里，增长2.5%，高速公路422.8公里，增长48.5%。
交通运输快速发展。全市拥有民用车辆64.5万辆，比上年增长7.7%，其中汽车26.3万辆，增长21.8%，轿车10.36万辆，增长26.8%。全市交通运输仓储业实现增加值35.59亿元，比上年增长6.4%。公路水路完成货运量2.06亿吨，比上年增长12.8%，货物周转量412.95亿吨公里，增长6.9%；客运量1.47亿人，增长5.6%，旅客周转量86.80亿人公里，增长8.8%。
邮电业务稳步发展。全年完成邮电业务总量36.3亿元，比上年增长9.6%。其中，邮政业务量3.81亿元，增长5.5%，电信业务量32.49亿元，增长10.1%。年末局域交换机总容量644.44万门，比上年下降3.17%。年末固定电话用户达到69.64万户，比上年减少4.44万人，移动电话用户388.18万户，新增30.71万户，电话普及率达到63.5部/百人，比上年提高3.3部/百人。
八、金融、证券和保险分页标题[/!--empirenews.page--]
金融资金运行平稳。年末全市金融机构本外币各项存款余额1510.68亿元，比年初增加190.67亿元，比上年少增13.15亿元，同比增长14.4%。其中，单位存款余额344.20亿元，增长10.5%，城乡居民储蓄存款余额1101.50亿元，增长15.4%。年末全市金融机构本外币各项贷款余额645亿元，比年初增加119.14亿元，比上年多增18.68亿元，同比增长22.7%。其中短期贷款余额249.83亿元，增长11.7%，中长期贷款余额393.31亿元，增长31.5%。在全部贷款中，人民币消费贷款84.63亿元，增长58.5%，个人住房贷款52.84亿元，增长53.8%，房地产开发贷款23.66亿元，增长42.4%，中小企业贷款246.3亿元，增长9.5%。
证券交易比较活跃。年内在邵4家证券营业部新开户数6200个，比上年增长46.3%，股民保证金4.41亿元，下降12.3%，年内交易量758.86亿元，增长48.5%，股票买入量382.38亿，增长48.2%，卖出量376.49亿，增长48.7%。
保险业务发展稳定。年末全市共有24家保险公司，其中财险9家，寿险15家。全市保费收入合计39.11亿元，比上年增长8.8%，其中财产险保费收入10.19亿元，增长27%，人身险保费收入28.92亿元，增长3.6%。保险密度543元/人，比上年上升44元/人，保险深度3.46%，比上年略有提升。全年完成各项保险赔付金额达13.32亿元，增长41.2%，其中财产险赔付额5.61亿元，增长35.3%，人身险赔付额7.71亿元，增长45.81%。
九、教育和科学技术
各类教育趋于协调。全市3所普通高等学校招生0.81万人，比上年增长5.2%，在校生2.71万人，毕业生0.83万人。各类中等职业教育招生2.34万人，下降4.5%，在校生6.71万人，毕业生2.48万人。普通高中招生4.11万人，下降1.9%，在校生11.56万人，毕业生3.37万人。初中和小学共招生20.88万人，下降3.8%，在校生88.12万人，毕业生17.67万人。特殊教育招生0.06万人，在校生0.23万人。幼儿园在园幼儿19.2万人，增长9.2%。各类民办学校60所，在校学生7.15万人。小学适龄儿童入学率和毕业生升学率均达到100%。
科技创新不断发展。高新技术产品生产企业197家，比上年增加36家，其中省厅认定的高新企业51家。全部高新企业实现产值501.43亿元，比上年增长32.4%，增加值143亿元。全年专利申请量1536件,比上年增加318件，增长26.1%，其中发明专利188件，增长7.4%，专利授权量792件，增长18.0%。签订技术合同865项，技术合同成交金额1.21亿元。财政科学技术支出9217万元，增长42.6%。
十、文化、卫生和体育
文化事业全面进步。年末全市共有市级艺术表演团体4个，文化馆13个，公共图书馆14个，纪念馆8个。有线电视用户66.8万户，比上年增加4万户，电视综合人口覆盖率93%。文化产业逐步壮大，实现增加值47.8亿元，占GDP的4.2%。“送戏下乡”演出573场，放映农村公益电影6.2万场次，建成农家书屋5542个，实现每个乡镇均有文化站。“三馆一站”免费开放。祁剧《梦蝶》入选国家舞台艺术精品工程。新增全国重点文物保护单位6处，9个村入选中国传统村落名录。绥宁侗寨申遗的侗寨保护规划、遗产研究及环境整治取得阶段性成效。
医疗卫生不断改善。全市共有卫生机构883个，比上年增加130个，其中医院和卫生院280个，拥有床位总数2.58万张，比上年增长11.2%，卫生技术人员2.53万人，增长5.9%，执业医师和执业助理医师1.06万人，注册护士0.94万人，增长11.9%。
体育运动蓬勃发展。群众体育不断发展，全年共举办各类群众体育活动190余次，参与活动的人数达208万人次。竞技体育再创佳绩，400余名运动员参加了全省青少年锦标赛的18个项目，获得22块金牌，团体总分1733分。其中羽毛球金牌总数全省第一，总分第三；游泳总分第三；摔跤总分第六；跆拳道总分第六，圆满地完成了比赛任务；18名优秀运动员参加了湖南省第四届“强民杯”农民篮球、乒乓球赛，取得了篮球赛一等奖，乒乓球赛男子双打第一名、女子双打第一名、男子单打第一名及男子单打第四名的好成绩。新增体育彩票销售网点174个，共有网点433个，全年销量达1.61亿元，增加700万元，增长率为5%。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口计生工作加强。全市年末总人口805.94万人，比上年增加3.54万人，其中男性人口422.63万人，女性人口383.31万人，城镇人口和乡村人口分别为306.58万人和499.38万人，城镇化水平为38.04%，比上年提高1.98个百分点，65岁以上老年人口83.01万人，占总人口比例达到10.3%。全市常住人口720.04万人。年内出生人口11.84万人，出生率12.44‰，死亡人口5.5万人，死亡率6.15‰，自然增长率6.29‰。农村计划生育家庭扶助对象达到21937人，发放奖励扶助金2113万元，分别增长11.95%和12.34%，独生子女伤残死亡家庭扶助对象达到1455人，发放扶助金222万元，增长5.0%和5.8%。
居民收支稳步增长。全市城镇居民人均可支配收入17647元，增长10%，人均消费支出10812.55元，其中食品支出4132.05元，恩格尔系数为38.2%，文化娱乐用品及服务支出1206.18元。全年农村居民人均纯收入6933元，增长12.5%，其中工资性收入3340.84元，家庭经营纯收入1801元，人均消费支出4636.5元，恩格尔系数30.6%。
社会保障扎实推进。年末全市参加基本养老保险职工人数47.55万人，其中在职职工32.28万人。参加失业保险职工人数26.57万人，领取失业保险金人数1.49万人，增加0.07万人。参加医疗保险职工人数52.4万人，其中在职职工34.45万人。参加工伤保险人数为48.5万人，比上年末增加1万人。参加生育保险职工人数为33.6万人，比上年末减少0.8万人。
十二、资源、环境和安全生产
耕地面积趋于稳定。全市耕地面积439.7千公顷，其中水田面积337.55千公顷，旱地面积102.15千公顷。全年农作物受灾面积325.4千公顷，其中成灾面积224.2千公顷，绝收面积74.9千公顷。
水利资源保障充足。全市水资源总量为141.1亿立方米，比上年减少17.6%，人均占有水资源1945立方米；全年平均降水量1258.6毫米，年末水库蓄水量4.06亿立方米，其中大型水库1.6亿立方米；全年用水总量27.1亿立方米，人均用水量374立方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
矿产资源比较丰富。全市共发现各类矿种74个，其中探明一定储量的有35个。共发现矿产地645处，探明储量的矿床229个，其中大型矿床7个，中型矿床18个。煤、铁、锰、铅、锌、锑、镉、金、硫铁矿、石膏、滑石、灰岩等矿产保有资源储量在全省占有明显优势，其中滑石保有资源储量居全省第一位，硫铁矿、石膏居全省第二位，锰、锌矿居全省第三位。全市保有矿产资源潜在经济价值总计达3128.24亿元。
环境治理成效明显。工业三废排放达标率95%，工业企业主要污染物排放达标率97%，工业项目环保“三同时”执行合格率100%；全年二氧化硫排放量23701吨，比上年少排1872吨，削减率7.3%，化学需氧量98956吨，少排697吨，削减率0.7%。城市生活垃圾无害化处理率达到97.3%，城市污水集中处理率达到81.9%，全市建成烟尘控制区5个，面积120平方公里，城市人均绿地面积8.89平方米，城市市区空气质量达到二级标准。
生态环境继续好转。全市造林面积36.3万亩，森林覆盖率58.5%，比上年提高0.9个百分点，其中“三边三区三年”绿色行动植树3.1万亩，是近10年造林的总和。积极创建省级园林城市，市区绿地率和绿化覆盖率分别达到31.5%和36%，人均公共绿地面积8平方米。
安全生产形势趋好。全年共发生安全生产事故349起，比上年减少433起，下降55.3%，死亡人数64人，下降53.6%；亿元GDP生产安全事故死亡人数0.06人，下降56.2%；工矿商贸企业生产安全事故死亡人数32人，减少3人；煤矿死亡人数6人；全年共发生道路交通事故738起，增长18.5%，死亡105人，下降6.3%，道路交通万车死亡人数1.6人，下降11.1%。
注：１．公报中部分统计数据为初步统计数。
２．公报中邵阳市生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
