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2000年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十五大精神，始终坚持以经济建设为中心，牢牢抓住国家启动经济、扩大内需、改需宏观经济环境的机遇，狠抓基础设施建设，努力扩大消费需求，稳步推进各项改革，国民经济保持平稳增长，经济增长质量明显提高，产业结构进一步优化，人民生活继续改善，各项社会事业取得新的进步。据初步测算，全年实现国内生产总值350亿元，比上年增长9.0%。其中第一产业增加值105亿元，增长4.8%，第二产业增加值139亿元，增长10.0%，第三产业增加值106亿元，增长12.2%。一、二、三产业占国内生产总值的比重已由上年的31.1%、39.4%、29.5%优化为29.9%、39.7%、30.4%。但我市社会经济生活中仍然存在一些矛盾和问题。主要表现在：工业产品结构性矛盾依然突出；农业比较效益偏低，农民增收困难；有效需求不足，对外贸易俳徊不前；物价持续低位运行，就业和再就业压力加大等。
一、农业和农村经济
农业在调整中平稳发展，产业结构进一步化。2000年我市农业由于加大了农业产业结构调整力度，增加了优质稻、特色经济作物和名优农产品的比重，使农业生产中的科技含量增加，农业生产基本上实现了丰收。全年实现农林牧渔业总产值155.5亿元，比上年增长5.6%，在农林牧渔业总产值中除林业产值比上年略有下降外，其他三项均有不同程度的增长。其中种植业72.2亿元，增长1.9%；牧业62.2亿元，增长9.1%；渔业17.8亿元，增长9.6%。农业商品产值达到95.2亿元，增长6.4%。商品产值率达61.2%，比上年提高2.1个百分点。
林业有新的进展。全年完成造林面积7.6千公顷。四旁植树1559万株，森林覆盖率为39.8%，比上年提高0.9个百分点。
畜牧业、水产养殖业发展迅速，其产值已大大高于传统农业产值，成为我市农业结构调整的主攻方向。
农业的丰收推动了我市农村经济全面发展。全年实现农村社会总产值495.4亿元，比上年增长9.8%。其中第二产业增长4.6%，第三产业增长18.7%。第二、三产业占农村社会总产值的比重已由上年的67.2%上升到68.6%。农村中从事二、三产业劳动力占全部劳动力的比重达13.5%，比上年提高0.6个百分点。
农业现代化程度不断提高，农村水利建设得到加强。2000年全市拥有农业机械总动力226.2万千瓦，比上年增长2.2%。农村用电量58750万千瓦小时，化肥施用实物量107万吨，分别比上年增长2.1%、下降1.8%。农村水利建设得到了加强。全年完成水利建设投资8.3亿元。投入工日7700万个，完成士石方4700万立方米，培修加固大堤237公里。
二、工业和建筑业
工业生产稳步增长。2000年全市以优化资本结构、增产增收、技术改造作为突破口，把改革与改组、改造与解困相结合，全面推进“两个买断”举措，使我市工业获得了新的生机，工业经济逐步走出困境，生产适度增长、经济效益有所提高。全年实现全社会工业总产值471亿元，比上年增长10.5%。其中限额口径工业总产值实现146亿元，增长12.2%。在限额口径工业企业中：国有工业实现86亿元，增长3.1%；集体工业实现26亿元，下降1.2%；股份制企业实现20亿元，增长71.8%；外商及港、澳、台企业实现9亿元，增长35.7%。实现销售产值147亿元，产销率为100.5%。上年减亏26.7%，亏损面为35.5%，比上年下降9.5个百分点。特别令人鼓舞的是，一批骨干企业逐步形成优势，对经济总量和财税的增长起到了重要的支撑作用。全市产值过5000万元的企业31家，过亿元的15家，税收收过100万元的企业75家，500万元的16家，过1000万元的9家。国有企业大户常德卷烟厂产值43.6亿元，实现税收25.6亿元；石门火电厂产值5.2亿元，实现税收1058万元；德山酒业产值7491万元，实现税收1341万元。股份制企业大户金健米业股份有限公司产值2.66亿元，实现税收1058万元；德山酒业产值7491万元，实现税收1922万万元；湖南坝道特种水泥股份有限公司产值7883万元，实现税收921万元。三资企业大户金鹏凹印有限公司产值4.16亿元，实现税收2400万元。乡镇企业大户湖南国人啤酒股份有限公司产值1.5亿元，实现税收1794万元；临澧新厦水泥有限公司产值4754万元，实现税收481万元。桃源德江锦纺厂、临澧杰新纺织印染厂、鼎城湘北机械厂等一批私营企来大户也为地方经济发展作出了较大贡献。
建筑生长有所增长。2000年全市注册登记的建筑企业实现总产值25亿元，比上年增长8.7%。实现全员劳动生产率29500元/人，增长5.8%，房屋建筑面积386万平方米，竣工面积266万平方米，分别比上年增长1.8%和27.9%。
三、固定资产投资
固定资产投资增长快。固定资产投资规模大、增长快，成为推动全市经济增长的强大驱动力。2000年，全市紧紧抓住国家加大基础设施建设这个机遇，一方面积极争取各类建设资金，另一方面加快重点项目和城市基础设施的投资建设。全年固定资产投资额达89.2亿元，比上年增长9.5%。其中国有及其他经济类型投资完成48亿元，增长11.6%。城乡私人建房投资23.3亿元，增长6.6%。在国有及其他经注类型投资中：基本建设投资完成33.7亿元，增长14.7%；更新改造投资完成8.6亿元，下降13.3%；房地产开发继续升温，完成投资5.4亿元，增长61.5%。重点工程进展顺利。全市在建重点项目26个，完成投资额28亿元，成为我市投资大幅增长的重要支撑。年内凌津滩水电站、公铁两用桥（公路桥）、207国道绕城线、商业步行街、火车站大市场相继竣工投产交付使用。洞庭湖二期治理、灾后重新，518通讯工程、常德卷烟厂“V和五”总体技改和百万联合工房、城市防洪、城乡电网改造、城区四水厂等一批重点项目也正在紧张建设之中。常德至张家界高速公路、皂市水库等项目也在前期准备之中。使常德仍保持全省投资大市的地位。
四、交通邮电
交通邮电业继续较快发展。全年完成增加值13.2亿元，按可比价格计算，比上年增长13.8%。邮电通讯能力增强，运输状况有较大改善。全年交通运输业完成全社会客运量5950万人，客运周转量332000万人公里，货运量2670万吨、货运周转量12100万吨公里。由于常德机场的改扩建、石长铁路、长常高速公路的相继开通，常德水陆空现代立体交通已基本形成，灾进一步扩大我市对外开放提供了有利的支持。
邮电通讯事业继续保持迅猛发展势头。全年完成邮电业务总量9.3亿元，比上年增长38.1%。年末市内电话达到34.1万户、农话达到38.9万户、移动电话达到22.9万户，分别比上年增长33.7%、1倍和1.36倍。并荣获全省第一个“电话市”称号。分页标题[/!--empirenews.page--]
五、国内贸易和市场物价
2000年，国家启动消费的一系列政策发生明显效果，消费品市场出现了稳中趋升的良好态势。2000年，全市实现社会消费品零售总额116.9亿元，增长10.5%。其中城市26.8亿元，增长20.3%；县及县以下农村市场90.1亿元，增长7.8%。分经济成分看，国有经济实现消费品零售额13.9亿元，增长2.8%；集体经济11.8亿元，增长3.9%；非公有制经济91.2亿元，增长12.7%。非公有制经济的比重占78.0%。
市场物价继续低位运行，但已出现回升势头。2000年全市商品零售价格指数为99.1%，比上年下降0.9%，降幅比上年缩小3.1个百分点；居民消费指数为100.1%，比上年上升0.1%，提高2个百分点。从14大类商品零售价格指数看，大多数商品下降，食品类价格指数96.8%；饮料、烟酒类99.0%；服装、鞋帽类99.7%；纺织品类98.4%；化妆品类99.1%；文化体育用品类98.2%；日用品类96.7%；家用电器97.3%；建筑装潢材料类96.6%；机电产品类92.6%。中西药品、书报杂志、首饰、燃料类价格比上年有所提高，价格指数分别为101.6%、118.5%、103.4%和122.6%。
六、对外经济和旅游
在对外贸易和利用外资方面，出口大幅增长，进口持续下跌，利用外资明显回升。据海关统计，全年对外贸易进出口总额2724万美元，比上年下降9.6%，其中出口1848万美元，增长17.5%，进口876万美元，下降39%。在利用外资中，全年新批三资企业25家，总投资4.0亿元，合同外资额3961万美元，新到位外资4080万美元，分别比上年增长56.3%、8.9%、97.2%和23.3%。
旅游业快速发展。桃花源、柳叶湖、夹山寺、花岩溪等旅游设施得到改善，旅游接待能力提高，顺利通过旅游城市的国家验收。全年接待国内旅游者249.5万人次，比上年增长19.3%，全年旅游总收入12.5亿元，增长11.6%，接待入境旅游者1.5万人次，增长49.6%，旅游创汇670万美元，增长21.8%。
七、财政金融和保险
2000年完成地方财政一般预算收入13.1%，增长6.4%，完成上划中央“两税”收入3.3亿元，增长1.9%。国税地税完成各项税收37.2亿元，比上年增长9.3%，其中：增值税10.4亿元，增长5.0%，消费税19.0亿元，增长12.7%。全年金融机构各项存款余额191.0亿元，比上年初增长13.1%，其中居民储蓄146.5亿元，增长13.1%，各项贷款余额217.4亿元（不含剥离的贷款），增长6.2%，商业贷款104.8亿元，中长期贷款24.4亿元，分别比年初增长-5.0%、-2.2%和6.9%。金融机构现金收支呈现净回笼态势，全年净回笼7.6亿元。
保险业持续发展，全市保险机构保费收入3.46亿元比上年增长11.3%，其中产险收入1.04亿元，增长2.4%，人身险收入年增长71.0%，其中产险已决赔款5278万元，减少22.4%，人身险已决赔款8857万元，增长5.1倍。
八、科技教育和文化卫生
科技事业不断发展，科技活动日趋活跃。来常考察、讲学和指导工作的专家、学者增多，德山高新技术工业园顺利开工建设。科学技术对国民经济的贡献进一步提高。年末全市拥有各类科技机构226个，其中独立科技机构34个，企业科技机构80个，民营科技企业112个，从事科技活动人员4260人，全年全市科技事业费支出208.9万元，科技三项费用397.7万元，科技进步贡献率较上年提高0.8个百分点。
科学研究和技术开发取得新的成果。全年共实施区、县（市）以上科技项目255项，已投产项目创产值16.7亿元，创利税3.8亿元。技术市场活跃，年末技贸机构766个。全年签定各类技术合同1801个，成交金额1.3亿元。专利工作取得新成绩，全年专利申请量182件，授权量146件。
教育事业进一步发展。素质教育取得新进展，教育体制改革和教育布局调整逐步展开，社会办学比例扩大。全年高等院校在校学生1.5万人；普通中学319所，在校学生30.8万人；职业中学41所，在校学生1.8万人。年末各类学校专任教师3.1万人；小学适龄儿童入学率99.8%。教师素质进一步提高，全市小学专任教师学历合格率99.0%，初中专任教师合格率90.6%。
文化广播电视事业稳步发展。广播电视网络扩展、群众文化生活进一步丰富，文化市场逐步规范。全市艺术表演团体9个，各类文化艺术馆10个，公共图书馆9个。广播电视台3座，中短波发射转播台3座、电视台3座，全市广播人口覆盖北97.0%，电视人口覆盖率92.0%。
医疗卫生事业进一步发展，医疗卫生条件不断改善。全市卫生机构343个，拥有卫生技术人员1.98万人，其中医生7653人，农村设立村级卫生医疗点3667个。全年发生法定传染病17种，发病8429例，总发病例率比上年下降14.8%。在血吸虫防治工作中，全年查螺面积181.0平方公里，占实际有螺面积的15.0%，治闻血吸虫病人1.2万人，占实有病人总数的36.4%。妇幼保健工作取得进展，全年产检人数4.4万人，占产妇总数98.0%，产妇住院分娩人数3.8万人，占产妇总数的84.4%，婴儿死亡率17.7‰。
体育事业成绩突出，全年获一级运动员资格7人，二级运动员资格97人，参加省以上运动会获金牌21枚、银牌27枚、铜牌13枚。93.4%的在校学生达到《国家体育锻炼标准》。全年在市区柳叶湖度假区成功地举办了全国赛艇冠军赛、龙舟赛及中美划水对抗赛等重大体育赛事。群众性体育运动生机勃勃，运动水平明显提高。
九、人口与劳动就业
人口增长得到有效控制。2000年人口出生率7.67‰，人口死亡率5.87‰。人口自然增长率由上年的2.06‰下降到1.80‰。年末全年总人口595。3万人，比上年末减少1.3万人；在总人口中市区人口50.8万人；非农业人口122.2万人，占总人口的20.5%，农业人口473.1万人，占总人口的79.5%。
劳动就业基本稳定。全市国有集体及其他单位从业人员34.17万人，比上年减肥少7.5%。城乡个体从业人员27.4万人，比上年减少37.4万人，私营企业投资者5361人，减少32.1%，私营企业雇工3.6万人，减少32.4%。年末国有单位实有下岗职工3.8万人，下岗职工安置率63.5%，城镇人口登记失业率3%。城镇就业和再就业压力仍然较大。
十、人民生活和环境保护
居民收入增加，生活条件有所改善。全年市区居民人均可支配收入5828元，比上年增加197元，增长3.5%；农民人均纯收入2142元，比上年增加120元，增长5.9%；农民人均可支配收入2094元，增长6.6%。居民收入的增加，带动了消费支出的增长。全年市区居民人均消费性支出4898元，比上年增长6.1%；农民人均消费性支出1908元，增长0.4%。城乡居民居住条件进一步改善，城区居民人均居住面积达13.2平方米，比上年增加3.1平方米，农村居民人均住房面积36.2平方米，比上年增加5.2平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会福利和劳动保障事业进一步发展。年末全市拥有社会福利院18所，床位2417张，收养孤寡幼老1855人，年内得到救助的城乡困难户20.7万人次，救助金额725.6万元；城乡低保对象2.87万人，全年低保额1095.8万元。全市参加基本养老保险的在职职工23.7万人，参加基本养老保险的离退休职工8.6万人。
环境保护工作受到重视。全市完成限制治理项目60个，完成限制治理投资1.35亿元，依法关停取缔了一批污染严重的厂矿。全市工业废水排放总量1.23万吨，工业废气排放总量211.2亿标立米，工业固体废物综合利用率分别为72.6%、98.7%和53.3%。园林绿化建设取得成效，城市环境进一步改善，城区垃圾粪便无害化处理率达100%，人均公共绿地面积7.92平方米，建成区绿化覆盖率37.3%。但是，经济发展和环境保护的矛盾突出，环境保护工作任务艰巨。 |
