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2007年,岳阳市委市政府全面贯彻科学发展观，认真践行民本岳阳执政和发展理念，加速推进新型工业化进程，促进了经济社会“又好又快”地发展。经济总量强势增长，经济效益全面提升，经济结构显著优化，城乡环境得到改善，居民生活不断提高，社会事业协调发展，呈现出“经济起飞前”阶段的发展特征，标志着岳阳经济社会进入了“全面提速、加快发展”的新阶段。
一、综合发展态势
经济增速持续走高。2007年，全市完成GDP915.84亿元，比上年增长15.2%，增幅比上年同期提高2.8个百分点，比全省高0.8个百分点，连续八年保持两位数以上的增长速度，创近30年来新高。其中第一产业增加值176.84亿元，增长5.4%，第二产业增加值444.63亿元，增长19.2%，第三产业增加值294.37亿元，增长14.8%。按常住人口计算，人均GDP达到 17826元，增长14.7%，比全省高出3421元。
第二产业拉力不断增强。产业结构为19.3:48.6:32.1，与上年相比，第一产业和第二产业分别上升1和0.7个百分点，第三产业下降1.7个百分点。第一产业增加值拉动GDP增长1个百分点；第二产业增加值拉动GDP增长9.2个百分点；第三产业增加值拉动GDP增长5个百分点。第二产业成为拉动经济增长的主动力。
高新技术产业比重增大。2007年，全市高新工业企业98家，实现增加值79.12亿元，增长49.8%，实现销售收入245.61亿元，增长36.2%，高新技术产品利税27.01亿元，增长51.5%，利润总额16.94亿元，增长50.9%。高新工业增加值占GDP比重8.6%，比上年同期提高1.4个百分点。
所有制结构得到改善。全市非公有制经济实现增加值474.03亿元，增长18.6%，占全市GDP的51.8%，比上年提高5.8个百分点；完成工业增加值230.48亿元，增长26.5%，占全市工业增加值的56.5%；完成税收23.8亿元，增长42.2%，占全市财政收入的39.1%，比上年提高5.2个百分点。
区域经济协调发展。市直及中央省属单位经济实现增加值215.99亿元，占全市GDP总额的23.6%，比上年下降1.4个百分点；区街经济（楼区、云溪、君山、经济开发区、南湖风景区）实现增加值202.16亿元，占全市GDP总额的22.1%，比上年上升0.1个百分点,县域经济（6县市、屈原区）实现增加值497.69亿元，占全市GDP总额的54.3%，比上年上升1.3个百分点。
财税结构质量提高。全市完成财政总收入60.87亿元，比上年增长23.3%。一般预算收入35.1亿元，增长22.0%，其中税收收入20.65亿元，增长22.5%，占一般预算收入比重58.8%，比上年同期提高0.2个百分点。财政总收入中,国税收入30.68亿元,增长25.0%,地税收入15.28亿元,增长24.9%。财政收入占GDP比重6.7％。财政总支出84.83亿元，增长40.2%。
景气指数高位运行。企业生产经营景气指数一季度 144.06，二季度124.08 ，三季度120.23，四季度128.3，表明企业生产经营总体上保持平稳较快增长。企业家信心指数一季度131.29，二季度140.11 ，三季度 144.32，四季度138.25，表明企业家对未来生产保持乐观态度。
市场物价结构性上涨。商品零售价格总指数103.3，居民消费品价格指数105.3，其中城市106.9，农村103.8。
消费品八大类价格指数
类 别指 数
食品类116.9
衣着类98.9
家庭设备及用品100.7
医疗保健102.9
交通通讯工具99.4
娱乐教育文化用品104.2
居住105.4
服务项目105.7
二、三次产业
农林牧渔业
农林牧渔协调发展。全市农、林、牧、渔业实现总产值279.3亿元，比上年同期增长4.5%，结构比例为40.3：2.6：43.2：13.9。 全市实现农业产值111.45亿元，增长3.1%。
2007年主要农作物播种面积及产量
单位：千公顷、万吨、%
名 称播种面积增幅产量增幅
粮食513.70.7309.71.8
#优质稻267-10.1293.51.3
棉花332.25.115.8
糖料1.76.813.131.0
油料91.74.314.774.6
蔬菜92-1.0251.072.3
全年实现林业总产值7.25亿元，增长11.1%，完成造林面积9264公顷，退耕还林4667公顷，分别比去年下降24.6%和55.4%。全市牧业总产值119.6亿元，增长5.3%；渔业总产值38.59亿元，增长5.3%。
2007年养殖业主要农产品产量情况
单位产量增幅（%）
牧 业
出栏肉猪万头871.895.3
出栏牛万头18.47-3.4
出栏羊万头50.233.5
肉类总产量万吨67.746.5
禽蛋产量万吨8.2410.6
渔 业
水产品万吨39.314.0
淡水养殖面积千公顷77.850.2
农业产品质量不断提升。2007年，全市水稻优质率达到73.3%，棉花优质率93.0%，瓜果蔬菜优质率达到90.0%以上，名特优水产品放养面积76.7万亩，达到67%以上，出栏生猪优质率达到83%；无公害农产品总认定面积达328万亩。
农业集约化经营程度提高。全市新增年产值50万元以上的农产品加工企业42家，新增市级龙头企业39家，总数达到149家。全市实现农产品加工业产值248.2亿元，实现增加值75.8亿元，分别比上年增长18.5%、19.2%。农民专业合作协会（组织）由去年的253家发展到312家，社（会）员达18.7万人，今年新增9.37万人。
工业和建筑业
规模工业强势发展。全年实现工业增加值407.92亿元，比上年增长20.8%，拉动GDP增长9.1个百分点；全市942家规模以上工业实现增加值364.38亿元，增长22.6%。
按经济类型分规模工业企业增加值
单位2007年增幅（％）
全部企业亿元364.3822.6
国有企业亿元29.1515.7
集体企业亿元12.714.7
股份合作制企业亿元5.320.1
股份制企业亿元262.0923.1
外商及港澳台投资企业亿元17.8518.3
其他经济类型企业亿元37.2834.7
一是县市区经济增量大。
二是工业园区来势好。全市6大工业园区增加值71.62亿元，增长43.1%。
2007年省级六大园区规模工业增加值
单位：亿元、%
名 称2007年增 幅
合 计71.6243.1
湖南岳阳经济开发区29.4628.2
湖南岳阳云溪工业园区3.6551.9
湖南汨罗再生资源工业园区17.4571.4分页标题[/!--empirenews.page--]
湖南平江工业园区4.4173.2
湖南湘阴工业园区10.0828.4
湖南临湘工业园区6.5759.0
三是非公经济增长快。全市非公有制企业实现增加值474.03亿元，增长18.6%，其中规模工业实现增加值169.47亿元，增长36.6%。
四是优势产业走势强。
优势产业增加值
名称单位总量增幅（％）
石油化工亿元142.5615.2
食品亿元69.7317.1
废旧回收亿元25.5182.8
矿石建材亿元21.3131.2
纺织亿元18.8423.8
机械制造亿元18.2731.7
造纸亿元17.687.2
电力亿元16.4419.0
医药亿元8.9241.8
五是经济效益提升快。规模以上工业企业经济效益综合指数为265.4，提高49.6个百分点；规模以上工业亏损企业亏损额7亿元，比去年下降8.01亿元；实现利润15.01亿元，增长789％，实现利税60.1亿元，增长66.8％。
工业主要产品产量增加。16种主要工业产品中，保持增长的有14种，下降的有2种。
2007年主要工业产品产量
产品名称单位产 量比上年增长%
发电量亿千瓦小时93.3613.5
精制食用植物油万吨49.9625.5
配混合饲料万吨210.898.6
罐头万吨16.7918.9
精制茶万吨7.7959.0
苎麻布及亚麻布万米919.55－0.7
机制纸及纸板万吨55.94-9.2
原油加工量万吨567.4610.0
汽油万吨124.204.6
煤油万吨7.975.9
柴油万吨219.064.4
合成氨万吨38.5613.4
化学农药原料（折有效成分100%）万吨3.0716.4
瓷制砖平方米1554800121.1
泵（液体泵）万台6.5916.4
交流电动机万千瓦33722.0
建筑业小幅上升。全市全社会建筑业增加值36.72亿元，比上年增长4.6%。
交通运输邮电仓储业
全年交通运输邮电仓储业增加值37.58亿元，增长16.9%。
交通运输业增长加快。年末公路线路里程1.53万公里，增长3.3%；民用汽车保有量6.19万辆，增长15.5%。
各种运输方式完成运输量
运输 方式货物周转量货运量旅客周转量客运量
绝对数（万吨公里）比上年 增长（%）绝对数（万吨）比上年增长（%）绝对数（万人公里）比上年增长（%）绝对数（万人）比上年增长（%）
总 计140552015.9892215.947489911.28371-3.6
铁 路60207311.0120211.013723011.184010.9
公 路3292368.8567516.433724511.47524-5.0
水 路46900429.1172014.6424-44.66.82-47.6
管 道520727.932536.4--------
邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量20.79亿元，增长15.5%，其中邮政业务总量1.71亿元，增长24.7%；电信业务总量19.09亿元，增长14.8%。年末固定电话用户达到122.1万户，增长12.9％；年末移动电话用户148万户，增长18.2％；年末拥有国际互联网用户15.99万户，增长34.1%。
国内外贸易
消费品零售额加快增长。全市实现社会消费品零售总额291.32亿元，比上年增长18.5%。限额以上批发业零售额1.13亿元，增长42.6%，限额以上零售业零售额39.57亿元，增长17.8%。
2007年社会消费品零售额
单位：亿元、％
指 标2007年2006年增长％
社会消费品零售总额291.32245.8418.5
（1）按销售地分
市零售额191.52160.1319.6
县零售额45.2537.2721.4
县以下零售额54.5448.4312.6
（2）按行业分
批发业45.9538.7918.5
零售业213.46180.4718.3
住宿餐饮业27.6822.6722.1
其他行业4.223.908.1
进出口总额继续攀升。全市进出口总额7.45亿美元，同比增长16.3%。其中进口总额3.23亿美元，增长12.2%，出口4.23亿美元，增长19.6%。
旅游消费逐渐趋旺。全市共接待入境旅游人数11.74万人次，比上年增长22.1%；旅游创汇2118万美元，增长26.0%；接待国内旅游人数1362万人次，增长27.7%，实现旅游总收入51.58亿元，增长34.0%。
金融和保险
年末金融系统（可比口径本外币）各项存款余额466.22亿元，各项贷款余额276.32亿元。全年实现保费收入16.82亿元，比上年增长59.3%，其中财产保险收入4.08亿元，增长68.1%；人寿保险收入12.74亿元，增长56.6%。
房地产业
全市房地产业完成增加值26.22亿元，增长13.7%。商品房期房销售面积81.9万平方米，增长176.0%,商品房现房销售面积70.28万平方米，增长16.8%，商品房竣工面积91.31万平方米，增长26.2%。
三、城乡建设
固定资产投资快速增长。全年共完成全社会固定资产投资320.43亿元，比上年增长35.6%，其中城镇以上固定资产投资248.23亿元，增长35.1%,农村固定资产投资55.26亿元,增长36.0%。
2007年城镇以上固定资产投资分产业情况
单位：亿元、%
2007年增幅占全部城镇以上固定资产投资比重
城镇以上固定资产投资248.2335.1100.0
第一产业1.12-57.10.4
第二产业134.4840.154.2
#制造业 120.8249.448.7
第三产业112.6432.345.4
#房地产29.2738.211.8
招商引资成效突出。全年共落实招商项目766个，其中新投产和新开工项目651个，完成投资142.6亿元；新签约项目115个，合同引资199.2亿元，到位资金9.7亿元。全年实际利用外资金额达到1.007亿美元，增长39.6%。
城市设施日臻完善。全市共有出租汽车2528辆，公共交通运营车辆886辆，每万人拥有公共交通车辆6.3标台；城市生活垃圾无害化处理率达到100%。
工业废水治理效果显著。工业废水排放总量1.34亿吨，工业废水排放达标率100.0%；城市污水集中处理率为70%。主要污染物排放总量削减率（二氧化硫、COD、镉、砷）为3.7%，工业企业主要污染物排放达标率93.5%，工业项目环保“三同时”执行合格率达100.0%。
城区园林绿化逐步扩大。2007年市区绿化覆盖面积3215公顷，建成区绿化覆盖率39.0%，人均公共绿地面积8.7平方米；全市拥有各类公园19个，其中市区公园7个。
农村基础设施进一步改善。全年开工各类水利工程5万处，投入资金4.2亿元，完成土石方3900万立方米，治理水土流失面积1201公顷。农田有效灌溉面积60千公顷；农业机械总动力395万千瓦，增长6.56%；新建与改造县际及县到乡级公路146.3公里，建成通村公路3308公里，新建农村沼气池2.55万口，解决农村饮水不安全人数12.73万人，新建廉租房、经济适用房694套，帮助农村特困残疾人安居建房223套，达到了省八件实事规定目标。分页标题[/!--empirenews.page--]
生态环境建设取得新进展。年末全市共有自然环境保护区5个，其中国家级自然保护区1个，省级2个。自然保护区面积22.98万公顷。全市森林覆盖率35.9％。城镇化率达到45.1%。
四、文化事业
科技实力不断增强。2007年，全市科学研究与实验发展(R＆D)经费支出5.2亿元，比上年增长65.5%，占生产总值的0.57%。其中科技三项经费投入1430万元，增长16.9%。全年共计专利申请433件，授权专利130件，分别增长20.6%和13.2%，共签订技术合同367个，合同成交金额9000万元。全年共取得省部级以上科技成果25项。其中,基础理论成果2项，应用技术成果21项，软科学成果2项。拥有9个产品检测实验室，其中国家检测中心1个，法定计量技术机构7个，强制检定计量器具55683台（件）。
教育事业全面发展。2007年，年末全市普通高等教育招生1.45万人，在校生4.17万人，毕业生0.84万人；各类中等职业教育招生3.22万人，在校生7.93万人，毕业生2万人;普通高中招生3.73万人 ，在校生10.57万人，毕业生3.16万人；普通初中招生6.03万人，在校生19.73万人，小学在校生33.82万人，幼儿园在园幼儿6.56万人。小学适龄儿童入学率为100.0%；初中适龄人口入学率达99.94%，初中在校学生巩固率为98.88%；在校学生辍学率1.12%。
文化事业日益繁荣。2007年末全市有艺术表演团体10个，文化馆10个，博物馆6个，公共图书馆8个，报业3种；全市无线广播人口覆盖率95.8%；全市电视人口覆盖率96.1%。
卫生设施不断完善。年末全市共有各类医疗卫生机构287个，其中医院、卫生院257个，床位数1.13万张。专科防治所（站）23个，疾病预防控制机构11个，妇幼保健机构10个，卫生监督机构6个，乡镇卫生院166个。年末全市卫生工作人员1.84万人。全市执业医师及执业助理医师5742人，注册护士3277人。
体育事业稳步发展。年末全市体育场地51个，其中体育场28个，体育馆9座，参加全省比赛获奖98人次。
五、人民生活
人口总量低速增长。2007年期末总人口为542.94万人，人口自然增长率为4.7‰。
居民收入继续提高。2007年，全市城镇居民人均可支配收入13603元，比上年增长16.0%，农村居民人均纯收入4325元，比上年增长11.6%。
城乡居民消费结构升级加快。全市城市居民人均消费性支出9978元，增长12.8%。其中交通通讯支出871元，增长9.5%，旅游消费支出401元，增长31.9%，购房建房支出220元，增长22.2%；城市居民恩格尔系数为33.2%，比上年上升1.6个百分点。城市居民人均住房使用面积30.1平方米，比上年增加5.78平方米。
农村居民人均生活消费总支出3633.1元，增长9.4%。
2007年农村居民消费支出
单位：元、%
项 目绝对值增幅
消费总支出3633.19.4
食品1525.510.0
衣着188.613.5
居住672.749.7
家庭设备160.69.3
交通通讯298.5-5.9
文化、教育及娱乐489.9-12.6
医疗保健209.10.1
其他88.22.6
农村居民恩格尔系数为42.0%，与上年持平。平均每百户农户家庭拥有彩色电视机95.8台，电话机73.0台,移动电话90.3台；使用沼气的农户达到16.8%；农民人均住房面积39.9平方米，与上年持平。
全市2007年末城乡居民储蓄存款余额320.13亿元，比上年年末增长10.0%。
六、社会事业
就业机制向弱势群体倾斜。城镇新增就业人员4.98万人，安排下岗失业人员2.9万人，2000户城镇零就业家庭得到就业援助，农村享受“阳光工程”就业培训的达1.9万人，分别达到省八件、市十件实事规定目标的118.5%、116.0%、235.0%、126.7%。城镇居民家庭劳动力负担系数为1.83，农村居民家庭劳动力负担系数为1.6。至年末，登记失业率为4.1%。
社会保障取得新进展。2007年，全市社会保障总支出13.41亿元，占全部财政总支出的15.8%；新增参加企业基本养老保险人数2.97万人、失业保险参保人数2.37万人、基本医疗保险参保人数7.11万人，均完成省八件实事规定目标；启动工伤保险和生育保险，新增参保人数分别达4.52万人和3.36万人；城镇低保标准月人均提高到200元。
社会福利救济全面推进。2007年，全市新建、扩改建乡镇敬老院24所，达到省八件实事的126.3%；拥有各类收养性社会福利单位床位数8000张，共收养人员7000人，分别增长14%和17%；全市共筹集社会福利资金450万元，增长85%；发放救灾救济款1960万元，增长15.6%；直接接收社会捐赠1200万元，增长172%；城镇居民得到政府最低生活保障人数为11.67万人，增长1%；农村居民得到政府最低生活保障人数为8万人，增长42%。
安全生产事故发生率进一步下降。全年共发生事故990起，事故死亡人数比上年下降6％，低于控制指标8.2％。其中工矿商贸十万从业人员事故死亡率为0.98，比上年下降3.9％，低于控制指标12.5％；亿元生产安全事故死亡率为0.288，比上年下降16.52％，低于控制指标5.3％；道路交通万车死亡率7.9人/万车,低于总队下达控制指标13.1％。
社会秩序管理进一步人性化。2007年，律师事务所30个，律师人员265个；公证处11个；人民调解委员会4006个，调解纠纷数3.32万起。
2007年国民经济和社会发展取得了较好的成绩，但也不同程度地存在着如下问题：结构调整仍需努力、企业自主创新能力不强、高能耗产业偏大、招商引资结构不优、就业与物价上涨的压力加大。我们相信在市委、市政府的正确领导下，这些问题一定会在发展中得到解决，岳阳经济社会将会按照“十七大”“又好又快”的要求，更加健康、和谐地发展。
注：
1、本公报部分数据为初步统计数。
2、岳阳市GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
