2010年，面对极为复杂的国内外经济环境的严峻挑战，市委市政府紧紧围绕建设世界旅游精品总目标，坚持以改革创新为动力，以强基础、调结构、促转变、重民生、上水平为主线，科学决策，奋力推进“五年大变样”工程，全市经济持续、平稳、较快发展，社会和谐，为“十一五”划上了圆满的句号。
一、综合
初步核算，全市实现国内生产总值（GDP）242.48亿元，比上年增长14.5 %，经济运行速度比去年同期快0.8个百分点，连续8年保持两位数增长，创建市以来第二高增速。其中，第一产业增加值为31.23亿元，增长 4.1%；第二产业增加值为60.07亿元，增长 19.9%；第三产业增加值为151.19亿元，增长 14.4%。
三次产业比由上年的13.2:23.2:63.6调整为12.9:24.8:62.3，工业比重在逐步扩大，比上年提高了1.6个百分点。非公有制经济增加值1312783万元，占全市国内生产总值的54.1%；增长15.4%，比GDP增速快0.9个百分点。三次产业对经济增长的贡献率依次为 3.2%、32.3%、64.5 %。
永定区实现国内生产总值 1004749万元， 比上年增长14.9%；武陵源区实现国内生产总值234987万元，增长16.2%；慈利县实现国内生产总值805199万元，增长14.3%；桑植县实现国内生产总值395327万元，增长14.9%。
全年全市财政总收入211491万元，比上年增长22.6%。其中，地方一般预算收入143058万元，增长22.6%；上划中央税收50411万元，增长24.1%；上划省税收18022万元，增长19.2%。
全市32项省定为民办实事任务全面完成，全年新增城镇就业9662人，实现了城镇“零就业”家庭动态清零，年末城镇登记失业率1.8%。新增农村劳动力转移就业4.6万人。财政对民生领域的支出继续增加，其中，对教育支出增长6.8%，对社会保障与就业支出增长13.7%，对医疗卫生支出增长22.6%，对环境保护支出增长28.8%，对住房保障支出增长55.8%。
二、农业
全市实现农林牧渔业总产值515621万元，较上年增长6.5%。全年粮食种植面积136.18千公顷，棉花种植面积1.7千公顷，油料种植面积39.62千公顷，蔬菜种植面积26.23千公顷。全年出栏牲猪101.9万头，牛5.62万头，羊19.22万头；年末存栏牲猪80.38万头。
全市农产品加工企业701家，增长8.5%，其中国家及省级龙头企业11家。实现销售收入320604万元，实现利税28451万元。农民专业合作社（不含协会）180个，增长51.3%；合作社成员36450户。
表1:2010年全市农产品产量情况（单位：吨）
全市完成农村固定资产投资198441万元，增长40.6%。财政农林水事务支出73429万元，增长12.0%。农村用电量14900万千瓦时。开工建设各类水利工程1万处，治理水土流失面积21.5平方公里，解决了10.59万人的饮水不安全问题。全年植树造林1742公顷，退耕还林833公顷，133平方公里水土流失地区受到封育保护。新建县到乡镇公路112.9公里，通村水泥路671.54公里，农村沼气池81657个。新建或改造乡镇卫生院1所，敬老院27个，农村危房1907户。全年投入专项扶贫资金4460万元，35个新农村示范村验收挂牌。
三、工业和建筑业
全市全部工业增加值481980万元，比上年增长20.4%。其中，规模以上工业增加值419381万元，增长23.1%；规模以下工业增加值62599万元，增长9.0%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有及国有控股企业增加值81548万元，增长22.3%；集体企业增加值12157万元，增长9.2%，股份制企业增加值235145万元，增长21%；外商及港澳台投资企业增加值28217万元，增长17.5%。按轻重业分，轻工业增加值158998万元，增长27.6%；重工业增加值260383万元，增长20.4%。
表2:2010年全市规模以上工业分行业增加值（单位：万元）
全市规模工业出口交货值66975万元，增长70.3%。规模以上工业企业产品销售率达98.9%，比上年提高0.5个百分点；主营业务收入975374万元，增长55.7%；实现利润20357万元，增长54.2%；实现利税60772万元，增长79.8%。
表3：2010年全市规模以上工业主要产品产量
全市规模以上工业企业经济效益综合指数249.1，比上年提高37.3个百分点。企业亏损面13.8%,亏损额4775万元，增长49.9%。全市工业企业实缴国税24182万元，实缴地税4116万元。
全市建筑业增加值118684万元，同比增长17.8%。房屋建筑施工面积253.29万平方米，房屋建筑竣工面积116.56万平方米。
四、固定资产投资和房地产业
全市实现全社会固定资产投资1436351万元，比上年增长27.8%。其中，城镇投资865440万元，增长18.3%。全市城镇投资中，第一产业投资20438万元，增长33%；第二产业投资231306万元，增长29.1%，其中工业投资227287万元，增长27.1%；第三产业投资613696万元，增长14.3%。
全市重点工程42个，投资亿元以上的项目34个，完成重点工程投资50.6亿元，比上年增长22.5%。其中，交通能源及市政工程15个，完成投资15.7亿元；工业项目5个，完成投资5.9亿元；旅游接待设施和社会事业项目8个，完成投资11.2亿元。新建工程18个项目开工建设，完成投资21.81亿元。
全市完成房地产开发投资224903万元，比上年增长26.6%。其中经济适用房投资9900万元，保障性住房投资17690万元。新建保障性住房施工面积27.58万平方米，其中廉租房17.27万平方米。新建经济适用房54632平方米。本年购置土地面积62.54万平方米，完成土地开发面积24.68万平方米。房屋施工面积302.18万平方米，其中新开工面积170.06万平方米；房屋竣工面积49.72万平方米。商品房屋销售面积81.04万平方米，商品房屋空置面积2.03万平方米。
五、交通和邮电通信
全市实现交通运输、仓储和邮电通信业增加值236399万元，比上年增长7.5%。公路线路年末里程8502.54公里，增长26.1%。其中高速公路87公里。铁路营运里程130公里。年末民用汽车保有量4.22万辆，其中本年新注册汽车892辆，分别增长20.5%和34.5%。
表4：2010年全市客、货运量情况
全市公路货物周转量235494万吨公里，水运货物周转量36010万吨公里，分别较上年增长7.6%、11.9%。公路旅客周转量310913万人公里，水运旅客周转量264万人公里，分别较上年增长37.3%、3.1%。
全市实现邮电业务总量258233万元，比上年增长19.6%。其中，邮政业务总量5035万元，电信业务总量253198万元。年末局用交换机总容量45.88万门，其中本年新增2.06万门。年末固定电话用户17.99万户，本年净减少1.82万户。年末移动电话用户73.67万户，其中本年新增20.02万户。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易和物价
全市社会消费品零售总额83.04亿元，比上年增长18.7%。按城乡分，城镇消费品零售额72.96亿元，增长19.2%；乡村消费品零售额10.08亿元，增长15.1%。按行业分，批发零售贸易业零售额69.25亿元，住房和餐饮业零售额13.79亿元，分别较上年增长18.8%、18.5%。全市批发和零售企业商品销售额155.48亿元，其中，批发企业商品销售额89.37亿元，零售企业商品销售额66.1亿元。
物价温和上涨，全市居民消费价格总水平（CPI）累计上涨2.6%，涨幅高于上年0.9个百分点，低于全省平均水平0.5个百分点。
表5：2010年全市居民消费价格比上年涨跌幅度
七、对外经济和旅游
全市利用外资签订合同项目3个，比上年下降57.1%。实际利用外资金额3635万美元，增长20.1%。其中工业实际利用外资净增59万美元。新批境外投资企业4家，合同投资额4200万美元。外派劳务605人。
表6:2010年全市进出口情况（单位：万美元）
全市旅游景点接待旅游人数2404.82万人次，增长24.7%。其中，境外游客148.83万人次，增长84.5%；过夜旅游者1000.88万人次，增长28.3%。实现旅游总收入1253198.48万元，增长25.1%。其中，门票收入126585.02万元，增长39.1%；外汇收入27695.76万美元，增长87.6%。全年出境人数0.6万人次。年末全市有国家等级旅游区（点）数14个。其中，4A级及以上旅游区（点）10个。
2010年，张家界市被列入首批国家旅游城市综合改革试点市；张家界在香港被评为中国最有影响力的城市；国务院正式批准同意张家界航空口岸扩大对外国籍飞机开放；成功举办了首届中国国际文化旅游节。
八、金融、证券和保险
年末全市金融机构本外币各项贷款余额1880309万元，比上年增长20.2%。各项存款余额2347841万元，比上年增长21.7%。年末银行业主要金融机构不良贷款余额8.66亿元，不良贷款比率4.61%，比上年下降1.88个百分点。
表7：2010年全市金融机构人民币信贷收支情况
全末全市证券公司营业网点2家，股票基金交易量1769970万元，权证交易量39261万元。
全市保险机构实现保险业务收入61767万元，同比增长20.6%。其中，财产保险收入17379万元，增长17.2%；人身保险收入44388万元，增长21.9%。保险业务支出11579万元，同比下降18.8%。其中，财产保险支出6987万元，下降25.7%；人身保险支出4592万元，下降5.4%。
九、教育和科学技术
全市普通高等教育学校2所，普通中学104所，初中学校88所，普通小学173所，中等职业学校14所。完成义务教育阶段合格学校建设15 所。全市各类民办学校184所，在校学生2.09万人。幼儿园在园幼儿3.84万人，同比增长2.3%。毕业生升学率100%。
表8：2009年全市各级学校在校学生招生及毕业生数（单位：万人）
全年科学研究与实验发展（R&D）经费支出6000万元，比上年增长17.6%。其中科技三项经费投入320万元，增长60%。承担产业关键技术开发项目5个。取得各类科技成果5项，其中省部级以上科技成果2项。全市专利申请量172件，较上年增长16.2%。其中，发明专利申请68件，职务申请72件，企业申请69件，大专院校申请3件，科研单位申请2件。授权专利72件，比上年增长4.3%。
全市法定计量检定机构3个，强制检定计量器具61480台件。开展定期产品质量监督抽查2229批次。发放工业品生产许可证5张，发放食品生产许可证88张。年末全市有卫星云图接收站点3个，地震台站1个。
十、文化、体育和卫生
全市有艺术表演团体4个，文化馆3个，公共图书馆3个，博物馆1个，纪念馆2个。全年放映农村公益电影 24000场。年末有电视台5个，广播电台1座，有线电视用户16.07万户。全市广播综合人口覆盖率60.7%，电视综合人口覆盖率96%，分别比上年提高1.1和0.2个百分点。全市档案馆9个，已开放各类档案34.35万卷件。
全市体育场地456个。其中，体育场2个，体育馆2个，各种训练房450个。全年组织全民健身活动94项次，参与人数达13.8万人。成功举办了市第四届全运会和第二届残运会。
全市卫生机构331个，比上年减少8个。其中，医院、卫生院108个，妇幼保健院5个，专科疾病防治院1个。疾病预防控制中心6个，卫生监督机构 3 个。医院、卫生院拥有床位总数4965张，增长10.7%。卫生技术人员 5600人，增长0.5 %。其中，执业医师和执业助理医师 2280人，注册护士1795人。全市乡镇卫生院92个，卫生技术人员1459人，床位数1958张。
十一、人民生活和社会保障
全市农村居民人均纯收入3668元，增长12.0%。人均生活消费总支出3475.6元，增长11.0%。其中，食品增长9.2%，衣着增长8.4%，居住增长8.6%，家庭设备用品及服务增长21.8%，交通通信增长8%，教育文化娱乐服务增长11.4%，医疗保建增长34.6%，杂项商品及服务增长20.2%。农村居民家庭恩格尔系数51.7%，下降0.8个百分点。人均住房面积35.7平方米。
全市城镇居民人均可支配收入12705元，增长10.3%。人均消费性支出9258元，增长6.4%。其中，食品增长1.4%，衣着增长6.8%，家庭设备用品及服务下降29.8%，交通通信增长28.6%，居住增长15.8%。教育文化娱乐服务增长36.8%，医疗保建增长17.0%，杂项商品及服务下降1.3%。城镇居民家庭恩格尔系数34.8%，下降1.7个百分点。
全市农村部分计划生育家庭扶助对象0.90万人，发放奖励扶助金589.63万元；独生子女伤残死亡扶助对象0.07万人，发放扶助金72.84万元；发放企业离退休人员基本养老保险金21200万元；发放救灾救济款4086万元。城乡居民低保对象月人均补助分别达到144元和55元，发放城镇居民最低生活保障经费6871.60万元，3.93万人得到保障。
年末全市参加基本养老保险人数11.72万人，其中，参保职工9.60万人，参保退休人员2.12万人。参加失业保险人数9.08万人，0.19万人领取了失业保险金。参加工伤保险人数12.24万人。参加生育保险人数11.49万人。参加医疗保险人数13.31万人。参加城镇居民基本医疗保险22.49万人。实际参加新型农村合作医疗农民达119.53万人，平均参合率91.92%。
年末，全市拥有各类收养性社会福利单位床位数0.41万张，收养人员0.34万人。建立健全城镇各种社区服务设施0.07万个。全市城镇居民困难户住房解决率100.6%。全年销售社会福利彩票4657.07万元，筹集社会福利资金1307.98万元。
十二、资源、环境和安全生产分页标题[/!--empirenews.page--]
全市土地整理复垦开发补充耕地395.6公顷，批准建设占用耕地181.99公顷。年末实有基本农田8.94万公顷，实施省以上土地综合整治项目2个，建设规模6470公顷。处置国企改制土地5.88公顷，出让国有土地使用权291公顷。已发现各类矿种48种。已探明资源储量的矿种35种。其中，能源矿产2种，金属矿产10种，非金属矿产12矿。全年实施地质勘查项目25个，实施地质环境恢复整治工程11个。
全市拥有自然保护区4个，其中国家级1个，省级3个，总面积692.67平方公里。国家地质公园、地质遗迹保护各1个。森林覆盖率为69.6%，较上年提高0.4个百分点。
全年共发生各类伤亡事故489起，比上年增加9起；死亡87人，较上年减少1人。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.36人，下降0.7人；煤矿百万砘死亡人数13.79人，提高4.8人。发生道路交通事故419起，较上年增加73起；道路交通万车死亡人数5.1人，下降0.45人。
注：
1、本公报数据为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3、2010年是人口普查年，按规定不发布人口统计数据。 |
