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2003年,全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，克服“非典”和严重自然灾害，超常规、跨越式发展，努力趋利避害，积极东引西进，同心同德谋发展，一心一意奔小康，在农业受灾严重的局面下，工业、投资、内外贸易、招商引资各领域呈现快速发展势头，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，城乡居民生活继续改善，社会主义精神文明建设取得新进展。
一、综合
国民经济发展有喜有忧。初步核算，全年全市生产总值403亿元，比上年下降2.6%。其中，第一产业增加值120亿元，下降21.5%；第二产业增加值180亿元，增长10.9%；第三产业增加值103亿元，增长4.5%。三次产业结构由上年的36.7：39.1：24.2变化为29.8.0：44.7：25.5。
市场物价稳中有升。全年居民消费价格总水平比上年上升4.2%，同比上升0.9个百分点。商品零售价格下降1.2%，分类别看走势高于上年的有食品、医疗保健、娱乐教育、居住类、其价格水平比上年涨幅分别为13.2%、2.6%、1.5%、1.2%价格水平低于上年的有烟酒、衣着、家庭设备、交通和通讯，分别下降0.1%、1.6%、2.8%、3.5%。
劳动就业工作力度加大。年末全市城镇从业人员47万人，城镇登记失业率4.5%,安置下岗失业人员14816人。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构不尽合理，经济体制还不够完善；农民增收困难，城乡居民收入总体水平偏低，部分群众生活还较困难，社会保障水平不高，就业和再就业压力较大等。
二、农业
农业结构调整继续推进，但由于遭受罕见的秋涝灾害，秋季农作物大幅度减产。据测算农林牧渔业总产值225.84亿元,按可比价格计算,比上年同期下降21.2%,粮食总产量396.6万吨,比上年减产147.3万吨,下降27.1%,其中:秋粮48.14万吨,减产149.39万吨,减幅达75.6%,油料总产量11.9万吨,减产69.6%,棉花总产量8.44万吨,减产71.2%,蔬菜总产436.58万吨,比上年减产150.31万吨,下降25.6%。
畜牧养生产形势良好。畜群结构趋向合理，规模饲养加大，特色养殖增加，产业化程度得到提高，形成了一批高起点的饲养基地。据统计全年猪出栏621.8万头，牛出栏102.26万头,羊出栏499.66万只,家禽出栏3902.03万只,分别比上年增长12.3%、4.1%、4.7%、7.4%;肉类总产量70.6万吨,较上年增长10.3%,奶类产量1.3万吨,增长71.8%。牛存栏154.1万头,比上年增长0.5%,猪存栏519.14万头,增长11.5%,羊存栏440.30万只,增长8.0%,家禽存栏3901.53万只,增长7.7%。
农业生产条件不断改善。年末全市拥有农业机械总动力793.86万千瓦，比上年增长4.0%；农用拖拉机和农用运输车分别达到38.2万台和20.54万辆,全市农村用电量78993万千瓦时,增长0.8%,有效灌溉面积588.52千公顷,新增有效灌溉面积13.41千公顷,新增节水灌溉面积1.35千公顷。
三、工业和建筑业
工业生产速度加快。全年全部工业实现增加值141.9亿元，增长占12.8%,占GDP的比重由上年的31%提高到35.2%。全部国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业增加值56.1亿元，比上年增长13.3%。其中，国有及国有控股企业增加值29.5亿元，增长8.1%；集体企业增加值6.96亿元，下降1.1%；股份制企业增加值7.8亿元，增长64.5%；外商及港澳台投资企业增加值5.5亿元，增长7.8%。分轻重工业看,轻工业增加值39.77亿元，增长12.2%；重工业增加值16.36亿元，增长16.0%。
工业结构调整成效显著。工业经济效益水平全面提高,工业企业综合经济效益水平全面提高,全年规模以上工业企业综合经济效益指数115.3%,产品销售收入168.4亿元,增长24.1%,利润总额8.2亿元,增长41.3%,亏损企业亏损额3998万元,增长64.6%。
建筑业平衡发展。全市全社会建筑业实现增加值31.1亿元,基本与上年持平。全市具有新资质等级建筑企业完成总产值26.2亿元,增长15.3%。实现利润0.95亿元,下降34%;实现税金1.4亿元,增长32.5%。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快，全年全社会完成固定资产投资114.6亿元,比上年增长9.6%,其中国有及其他经济类型投资58.5亿元，增长10.5%，城乡集体经济投资11.4亿元，增长7.2%。城乡居民个人投资44.7亿元,增长8.9%,按投资管理渠道划分，基本建设投资32.4亿元，下降9.5%；更新改造投资17.0亿元，增长57.8%；房地产开发投资6.4亿元，增长16.2%。
基础设施投资继续增加。国有及其他经济类型投资中，基础设施投资28.7亿元，下降9.85%。其中，农林牧渔水利业投资1.9亿元，增长1.9%；交通运输业投资11.9亿元，下降21.3%；以城市供水、供热、污水处理、道路、园林等为主的城市公用事业及社会服务业投资5.6亿元，下降18.2%；文化教育卫生广播业投资2.4亿元，增长55.4%；邮电通信业投资2.3亿元，下降27.6%，电力工业投资8.3亿元，增长49.6%，工业技术改造投资15.4亿元，增长109%。
重点项目建设进展顺利，市政府制定项目42个，在建项目34个，计划总投资99.1亿元，自开始建设累计完成投资39.3亿元，本年完成投资28.3亿元。
全年国有及其他经济类型投资新增固定资产31.1亿元，固定资产交付使用率53.1%。建成投产项目232个，项目建成投产率64.8%。竣工房屋面积79.8万平方米，竣工率41.2%。全年新增主要生产能力有：公路184公里；学生座位16325个；城市道路30.58公里。
五、国内贸易
消费品市场稳定发展。全年社会消费品零售总额160.5亿元,比上年增长11.0%。分城乡看,城市消费品零售额35亿元，增长16.9%；县消费品零售额53.3亿元，下降-2.9%。县以下社会消费品零售额72.2亿元，增长20.7%。分行业看,批发零售贸易业零售额131.9亿元,增长9.5%；餐饮业零售额22.9亿元,增长18.2%；其他行业零售额5.6亿元,增长19.1%。各类集贸市场成交活跃。
六、对外经济
对外贸易大幅度增长。全年完成进出口总额23446万美元,比上年增长33.2%。其中出口总额6643万美元,比上年增长8.7%,进口总额16803万美元,比上年增长46.2%。
利用外资增长势头良好。全年新批准外商投资企业7个,比上年增长40%。合同外资金额4353万美元,比上年增长35.9%；实际利用外资2055万美元,比上年增长54.5%。
七、交通、邮电和旅游
受非典影响，交通运输业运营能力有所下降。全年各种运输方式完成货运量3370万吨，货物周转量312378万吨公里，分别比去年增长1.0%和9.1%。其中公路货运量2684万吨，下降4.1%，铁路货运量580.7万吨，增长16.1%。水运货运量105万吨，增长300%。公路货物周转量210123万吨公里，下降4.1%，铁路63254万吨公里，增长26.3%，水运39000万吨公里，增长229.4%，完成各种运输方式客运量4817.3万人，下降14.6%，旅客周转量219597万人公里，下降11%，其中公路旅客周转量215337万人公里，下降11%，铁路旅客周转量4260万人公里，下降18%。分页标题[/!--empirenews.page--]
通信业务总量快速增长，全年完成通信业务总量4.5亿元，比上年增长8.2%，电话交换机总容量88.4万门，增长15.1%,固定电话用户73万户，国际互联网络用户61508户。
旅游业持续稳步发展。各种旅游配套设施不断完善，但由于受非典影响，全年接待外国及港澳台旅游者分别为796人次和286人次，国际旅游外汇收入12万美元，下降48.8%；接待国内旅游者360万人次，下降7.13%，实现国内旅游收入9.8亿元，较上年均增长15.5%。
八、财政、金融和保险业
财政收入持续较快增长。全市全年地方财政收入完成13.7亿元，比上年增长2.3%，其中一般预算收入12.8亿元，同上年基本持平，财政支出37.5亿元，增长16.7%。
金融机构存贷款规模继续扩大。年末金融机构各项存款余额338.29亿元，比上年增长12.41%。其中，企业存款余额37.19亿元，下降2.4%，城乡居民储蓄存款余额282.47亿元，增长14.05%。各项贷款余额350.61亿元，增长7.59%。其中，国有独资商业银行各项贷款余额160.11亿元，增长11.9%。
保险业务继续扩大。全年保费收入48629万元，比上年增长16.1%。其中，财产险保费收入8006万元，增长5.3%；人寿险保费收入40623万元，增长18%。全年赔付额6794.3万元，比上年增长9.8%。其中,财产险赔付额4813.3万元，人寿险赔付额1981万元。
九、教育和科学技术
教育事业快速发展，教育结构进一步调整。年末全市有各级各类学校10349所，在校生295万人，有普通高校2所，招生3938人，在校学生9895人。成人高校招生1364人，在校学生3079人。普通高中69所，招生50493人，在校生141961人。普通初中522所在校学生656053人，小学学龄儿童入学率100%，在校生149.5万人，全年成人技术培训学校共培训结业80.9万人次，扫除青壮年文盲41410人。
科技事业稳步发展。年末，全市拥有科学研究与技术开发机构13个，从事科技活动人员625人。国有企事业单位共有各类专业技术人员1.4万人，全年用于科技活动的经费支出831.2万元，共取得省级以上科技成果奖励6项。申请专利209件，授权专利（公开、授权）179件。全年技术市场共签订技术合同60份，成交金额2860万元。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。2003年末，全市共有专业艺术表演团体11个，文化馆10个，公共图书馆10个，群众艺术馆1个，文化分馆2个，中、短波广播发射台和转播台10座，一千瓦以上电视发射台和转播台19座，广播人口覆盖率95.63%，电视人口覆盖率96.3%，有线电视用户13.98万户。有线电视入户率5.42%，文化市场监管力度进一步加大，文物保护工作进一步加强。
卫生事业稳步发展。年末全市共有卫生机构274个，医院床位12846张，卫生技术人员25136人，其中执业（含助理）医师8330人，注册护士4322人，年末全市共有县以上卫生防疫、防治机构11个，卫生技术人员1532人；妇幼卫生机构11个，卫生技术人员1057人。县乡村三级卫生院服务网络进一步加强和完善，农村乡镇共有卫生院181个，中心卫生院44个，床位5467张，卫生技术人员8249人，乡村医生和卫生员达3217人。
体育事业继续发展。在各项比赛中，全市运动员共获得省级以上金牌14枚，银牌13枚，铜牌19枚。全民健身运动取得好成绩。
十一、人口
人口控制工作取得新成效。年末全市出生人口11.79万人，出生率11.15‰；死亡人口5.56万人，死亡率5.89‰；自然增长率5.26‰。年末全市总人口1060万人，其中，城镇人口118.43万人，乡村人口941.57万人。
十二、人民生活和社会保障
城乡居民生活继续改善。全年城镇居民人均可支配收入4961.28元，比上年增长8.6%；城镇居民人均消费支出3478.2元，比上年增长8.5%。全年农村居民人均纯收入1582元，比上年下降11.8%；居民居住条件继续改善。但一些收入较低的城乡居民家庭生活仍然比较困难，农村扶贫任务依然艰巨。
社会保障事业全面发展。年末全市参加失业保险职工39万人，22万职工和退休人员参加了基本医疗保险。全年共发放城镇居民最低生活保障金4468.9万元，全年基本实现了国务院提出的应保尽保目标。救灾救济工作卓有成效，争取上级拨款2000万元，衣被2.1万件，接受社会捐赠现金207万元，物资253万元。
注：
１．本公报部分统计数据为初步统计数,最终数据以年鉴为准。
２．按照国家统计局的有关规定，为了更加准确和规范地表述地区GDP，将“XX地区国内生产总值”名称调整为“XX地区生产总值”。
３．公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
