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２００３年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，继续坚持“工业富市、结构推动、经济转型、二次创业”的总体发展战略，努力弥补非典疫情造成的影响，积极稳妥地推进各项改革，全市国民经济持续快速增长，经济增长的质量和效益显著提高。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，城乡居民生活继续改善。
一、综合
国民经济持续快速协调发展，经济总量突破２００亿元。初步核算，全年三门峡市生产总值２２４．１４亿元，按可比价格计算，比上年增长１１．６％，增速比上年提高２．９个百分点。其中，第一产业增加值２２．２７亿元，增长１０．６％；第二产业增加值１２４．９１亿元，增长１４．２％；第三产业增加值７６．９６亿元，增长８．２％。三次产业结构由上年的１０．４∶５３．６∶３６．０变化为９．９∶５５．７∶３４．４。
市场物价稳中有升。受食品、居住、医疗保健、烟酒及制品等价格上涨因素影响，全市居民消费价格指数呈现上升趋势。全年全市居民消费价格总水平比上年上涨１．７％。其中食品价格上涨５．６％，医疗保健及个人用品价格上涨１．４％，居住价格上涨２．９％，烟酒及制品价格上涨０．６％，农业生产资料价格上涨２．５％。
就业形势基本稳定。年末全市在岗职工２３．５２万人，比上年增长１．０％。城镇登记失业率３．８％。通过推进再就业工作，使５７３４名国有企业下岗职工实现了再就业，国有企业下岗职工再就业率达４９．５％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济的结构性和体制性矛盾依然存在；农业抵御自然灾害能力较低，农民增收难度加大；就业再就业和社会保障压力较大；市场经济秩序和经济发展环境需要进一步治理和改善等。
二、农业
粮食呈大幅度增长。２００３年我市降水丰富，是多年未见的好墒情年份。特别是我市特殊的地形条件：山区丘陵多，平原面积少，旱地多，水浇地少，决定了我市农作物生长“怕旱不怕涝”。全年粮食总产量４４．９０万吨，比上年增长３５．４％。其中夏粮产量２６．４３万吨，增长４２．４％；秋粮产量１８．４７万吨，增长２６．５％。油料产量３．２４万吨，增长８６．２％；烟叶产量３．２万吨，增长１０．２％；棉花产量０．１３万吨，减产１０．１％；水果产量９．１８亿公斤，增长９．２％。
种植业结构进一步优化。２００３年我市粮食播种面积较上年下降１３．０％，经济作物播种面积增长１６．５％。受需求增加和价格上涨因素的影响，蔬菜、油料和烟叶等经济作物播种面积分别比上年增长２５．３％、１５．６％和６．９％。
造林绿化事业继续发展。全年人工造林面积２１．８３千公顷?熏幼林抚育面积１６．０千公顷?熏退耕还林面积１０千公顷，草播种面积１１．３６千公顷。
畜牧养殖、水产业持续快速发展。全年肉类总产量６．００万吨，比上年增长７．５％。其中猪牛羊肉产量５．９３万吨，增长８．２％；禽蛋产量３．７５万吨，增长７．５％；奶类产量１．０４万吨，增长２６．４％。年末生猪存栏６５．７６万头，羊存栏４８．５４万只，牛存栏４３．３７万头，分别比上年增长７．８％、１０．５％和２．６％，家禽存栏６９９．４８万只，比上年增长３．４％。水产品产量２２５０吨，比上年增长１．７％。
农业生产条件继续改善。年末全市农业机械总动力达１２８．３６万千瓦，比上年增长３．１％；农用拖拉机２．９９万台?熏比上年增长４．８％?熏农用运输车５．２８万辆?熏比上年增长６．７％。全年农村用电量２１８６２万千瓦小时?熏比上年增长０．４％；全年新增有效灌溉面积２．４９千公顷，年末农田有效灌溉面积达５０．３３千公顷；全年新增节水灌溉面积３．１７千公顷；当年新增旱涝保收田面积２．０千公顷?熏年末旱涝保收田面积达４５．５４千公顷。
三、工业和建筑业
工业产销保持较快增长。全年全部工业增加值１０７．８４亿元，比上年增长１２．８％。全部国有及年产品销售收入５００万元以上的非国有工业企业增加值７５．３２亿元，比上年增长１４．８％；实现工业销售产值２２４．５５亿元，较上年增长１６．５％，工业产品销售率为９９．２％。全市工业产销运行的主要特点：一是国有及控股工业、其他经济类型工业产销保持较高增速，集体工业平稳增长。全年全市国有及控股工业企业完成工业增加值４４．７８亿元，较上年增长１７．９％，实现工业销售产值１２５．４３亿元，较上年增长２１．５％，产销增速分别比全市平均水平高３．１和５．０个百分点；集体工业产销分别较上年增长６．９％和７．３％；其他经济类型工业产销分别增长２３．７％和２３．５％。二是轻重工业产销同步快速增长。全年全市轻重工业增加值分别较上年增长１３．４％和１４．９％，工业销售产值分别增长１６．６％和１６．５％。三是支撑全市工业发展的支柱产品白、黑、黄产业全年发展比较稳定，直接带动了全市工业的发展。其中：白———铝，由于三门峡天元铝业集团十万吨电解铝二期工程投产后全年正常生产，铝锭年产量增长２６．７％，全年全部工业生产铝锭１５．３７万吨，比上年增长１６．２％；铝材３．２１万吨，增长１４７．７％。黑———煤，我市煤炭行业的龙头老大———义煤集团在２００２年生产快速增长的基础上，２００３年生产稳定，产销增速均超过１０％。全市煤炭工业全年生产原煤１３１８．５４万吨，创历史最高水平，比上年增长３．６％。黄———黄金，全市规模以上黄金工业全年完成工业总产值８６．７亿元，增长８．８％。
工业整体经济效益进一步提高。全年全市国有及规模以上非国有工业企业经济效益综合指数达１３８．３４％，比上年提高１．７６个百分点；实现利税２９．２９亿元，增长１８．７％。其中实现利润２０．７４亿元?熏增长１８．８％；亏损企业亏损额大幅度下降?熏全市亏损企业亏损额０．６４亿元，比上年下降５．７％。
建筑业持续增长。全年全社会建筑业增加值１７．０７亿元，比上年增长２３．４％。全市具有资质等级的建筑企业实现利润８５８万元?熏比上年下降５９．１％；实现税金４５９４万元，增长７．４％。全市具有建筑业资质等级的独立核算建筑企业完成建筑安装工作量１４６７５７万元，比上年增长４１．０％。房屋建筑面积竣工率４５．９％。分页标题[/!--empirenews.page--]
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲，对经济发展的拉动力明显增强。全年全社会完成固定资产投资７６．０５亿元，比上年增长２９．３％，投资总额创历史新高，增长速度是１９９３年以来最高的一年。在全部投资额中，基本建设投资３４．３６亿元，增长２３．７％；更新改造投资２０．７９亿元，增长８５．８％；其他投资１９．６８亿元，增长７．４％；房地产投资１．２２亿元，下降２０．６％。
工业投资高速增长。全年全市用于工业的投资达３９．６４亿元，比上年增长４９．６％，占全市总投资的５２．１％。全年完成投资在５０００万元以上的工业项目１４个，比上年增加３个?熏完成投资２２．５９亿元，增长１３４．７％。技术改造步伐明显加快，全年工业技术改造投资１９．６亿元，比上年增长８４．９％。其中能源工业投资９．４７亿元，增长５．４倍；原材料工业投资８．３８亿元，增长５２．６％；轻纺工业投资１．７７亿元，增长３６．４％。
基础设施投资加强?熏投资结构继续改善。２００３年，在全部投资中，用于农林牧渔业的投资完成４．９５亿元，比上年增长６．６％；用于工业的投资３９．６４亿元，增长４９．６％；用于建筑业的投资０．３５亿元，增长１２．３％；用于交通运输业的投资１１．８４亿元，增长３８．３％；用于邮电通信业的投资１．９９亿元，增长１３．８％；用于房地产公用服务咨询业的投资６．１１亿元?熏增长２３．３％。
重点项目建设进展顺利。三门峡天元铝业集团轿车轮毂工程、渑池黄河铝电集团电解铝扩建工程、市区至西站快速通道工程、市区至大坝公路改线工程、义马城市供水工程、义马煤气化气源厂填平补齐工程、河南泉鑫医化科技公司皂素工程、三门峡黄河库区治理工程、市区建设路改造工程、市区和平路改造工程等１０项工程已全部完成；三门峡黄河槐扒提水西段村水库工程、三门峡黄河白天鹅观赏区工程、市邮政局黄河路生产楼工程、灵宝沟水坡除险加固工程、义马煤矸石电厂工程、三门峡天元铝业集团再生铝工程、西北与华中电网直流换流站工程、国债县乡公路改造工程、陕县三化集团甲醇和煤制气改造工程、市区九孔桥改造加宽工程、渑池黄河铝电集团氧化铝工程、三门峡火电厂二期工程等１２项工程正在施工建设；河南振兴化工公司扩建重铬酸钾工程项目建议书已报国家计委待批；市区上阳大桥工程正在规划设计审核中；市人民银行金融大厦工程初步方案已评审通过，正在进行施工队伍招标准备工作。
投资效益继续提高。全年基本建设和更新改造投资中新增固定资产５４．２８亿元?熏固定资产交付使用率达到１０１．５％。全年基本建设和更新改造投资在建项目３５１个，建成投产项目２４３个?熏项目建成投产率为６９．２％。基本建设和更新改造投资中房屋施工面积１５４．２万平方米，房屋竣工面积８７．５万平方米?熏竣工率达５６．７％。
全年新增主要生产能力有：第一产业：造林面积１８．５６万亩，有效灌溉面积３．７６万亩。第二产业：电解铝６．５万吨／年，黄金２２２７公斤／年，医药中间体３０吨／年，软饮料１２８万吨／年，磷肥２万吨／年，长途电缆线路长度４２．９９公里。第三产业：新建公路４３．６公里，改建公路１５８．３２公里；粮食仓库储量８２５万公斤，建筑面积２７６０平方米；城市道路扩建长度４．６７公里，城市道路扩建面积１２．３０万平方米，城市排水管道铺设长度１．２公里，中等学校学生席位３９３２个，小学校学生席位１６８０个。这些能力的形成，将进一步促进我市经济的发展和城市功能的完善。
五、国内贸易
消费品市场稳步发展。全年社会消费品零售总额７０．４０亿元，比上年增长１０．１％。分城乡看，城市消费品零售额３４．８１亿元，增长１１．０％；县及县以下消费品零售额３５．５９亿元，增长９．３％。城市消费品市场和农村消费品市场双双呈现稳步增长的态势，但城市比农村增速高１．７个百分点。分行业看，批发零售贸易业零售额６１．３７亿元，增长１１．９％；餐饮业零售额７．１１亿元，增长７．８％；其他行业零售额１．９２亿元，下降２２．５％。
六、对外经济
对外贸易大幅度增长。全年进出口总额１０５１４万美元，比上年增长９．０％。其中，出口总额９５２３万美元，增长３４．０％；进口总额９９１万美元，下降６１．１％。铝锭、果汁、矿产品是我市出口的主导产品。
利用外资增长势头良好。２００３年，全市与外商和港澳台商新签利用外资合同１３个，合同利用外资１６９６９万美元，比上年增长２．１６倍，实际利用外商直接投资４１９９万美元，增长９８．１％。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业稳定发展。全年全社会公路货运量完成４６５３万吨，公路货运周转量２１．１４亿吨公里，公路旅客运输量６２５１万人，公路旅客周转量２２．５４亿人公里。
邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量７．２９亿元，比上年实际增长８．０％。年末局用电话交换机总容量３４．１２万门；固定电话用户４１．４３万户，其中城市电话用户２６．８５万户，乡村电话用户１４．５８万户；固定电话普及率为１８．７４部／百人，比上年增加１．５５部／百人。
旅游产业规模迅速扩大。各种旅游配套设施不断完善，全市国际、国内旅行社１８家，比上年增加５家；旅游星级饭店２２家，比上年增加２个；获得经营许可证的旅游景区（点）１５家，比上年增加２家。受非典影响，我市全年接待外国及港澳台旅游者９９４１人次，比上年下降１０．３％，国际旅游外汇收入１６３万美元，下降１０．８％；接待国内旅游者２２２．１万人次，增长２３．４％，实现国内旅游收入３．７５亿元，增长２１．８％。
八、财政、金融和保险业
２００３年?熏全市各级财税部门继续贯彻实施国家积极的财政政策和稳健的货币政策，狠抓税收征管，使全市财政一般预算收入继续保持稳定增长的态势。全年全市地方财政一般预算收入完成８．７６亿元，比上年增长１６．８％。增值税、营业税、企业所得税等主体税种支撑和拉动作用明显。地方财政一般预算支出１８．４５亿元，比上年增长１０．８％。
金融机构存贷款规模继续扩大。年末全市金融机构各项存款余额１９６．４８亿元，比年初增加２８．３１亿元。其中企业存款余额３４．６８亿元，比年初增加５．８８亿元；城乡居民储蓄存款余额１５４．２２亿元，比年初增加１８．１３亿元。年末全市金融机构各项贷款余额１６０．４２亿元，比年初增加１９．５４亿元。其中短期贷款余额１１４．９２亿元，比年初增加１０．７５亿元；中期流动资金贷款余额９．８２亿元，比年初增加５．１３亿元；中长期贷款余额３０．３８亿元，比年初增加１．０６亿元。贷款结构继续改善，贷款主要投向工业、农业等方面。全年全市金融机构现金收入７１６．３３亿元，现金支出７４７．１２亿元，现金净投放３０．７９亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业务继续扩大。全年保费收入２５７４１万元，比上年增长２５．８％。其中财产险保费收入７２１９万元，人寿险保费收入１８５２２万元。全年赔付额５５４５万元。其中财产险赔付额３９９４万元，人寿险赔付额１５５１万元。
九、教育和科学技术
教育事业进一步发展。２００３年?熏全市高等职业教育学院在校学生２５１７人，比上年增加２８６人。全市普通中等专业学校在校学生５８１１人，职业中学在校学生１３０２６人，普通中学在校学生１７３８０７人。基础教育不断加强?熏义务教育普及程度提高。全市普通初中在校学生１３．２３万人?熏初中阶段学龄人口入学率９９．７％?鸦小学在校学生２２．４３万人?熏小学学龄儿童入学率达１００％。基本扫除了青壮年文盲。
科技事业稳步发展。２００３年?熏全市共安排各类科技攻关计划项目３３项，组织实施重点星火计划项目１５项；安排、组织实施重点火炬计划项目４项；引进科技项目４项。有３项成果获得２００３年度河南省科技进步奖，其中二等奖１项，三等奖２项；有１２项科技成果通过省科技厅和三门峡市科技局专家鉴定。其中达到国内领先水平的５项，国内先进水平的３项；达到省内领先水平的２项，省内先进水平的２项。全市共推荐申报省级科技成果登记６项，全部获准省级成果登记。
综合技术服务进一步改善。２００３年末，全市技术监督系统共有产品质量检验机构６个，全年监督检验工业产品３３种，检验工业产品５２３批次，监督检查食品标签１６０批次、化妆品标签９０批次。全市共有天气雷达观测站６个，卫星云图接受站４个，气象公益服务站４个，全市已建立气象防灾减灾寻呼网１个，１２１气象信息电话自动答讯服务系统５个，电视气象服务系统２个。测绘、计量和地震等其他服务工作取得了新的进展。
十、文化、卫生和体育
文化事业继续发展。２００３年末?熏全市共有艺术表演团体６个，群艺馆１个?熏文化馆５个?熏博物馆４个，公共图书馆６个?熏县以上图书馆藏书５６万册。电视人口覆盖率９５．６％?熏广播人口覆盖率９２．０％，有线电视用户１４．５１万户。文化市场监管力度进一步加大，文物保护工作进一步加强。
卫生事业稳步发展。年末全市共有卫生机构６３０个，病床床位５８２０张，卫生从业人员９８３９人，卫生技术人员７７９７人，新创甲级卫生所１６所，县及县以上综合医院治愈率达７５．９％。新扩建了传染病病床，购置了紧急救援车，公共卫生体系建设得到加强。
体育事业蓬勃发展。２００３年全市共举办各级各类群体活动１５１９次。竞技体育取得新突破。２００３年，全市共组队参加了乒乓球、射击、射箭等省以上比赛９项次，获得金牌２１枚、银牌１８枚、铜牌２１枚。成功承办了２次国家级大型体育比赛：４月份承办了中国乒乓球俱乐部甲Ｂ比赛，１０月份承办了“农行杯”２００３年全国男子篮球俱乐部联赛决赛。体育设施不断完善，全市共先后建成１０个“体彩健身园”，为广大人民群众锻炼、健身提供了良好的环境和条件。
十一、环境保护
环境保护意识增强，环保事业加快发展。年末全市共有各级环保机构３５个?熏环保系统从业人员５５５人?熏其中环境监测站６个?熏环境监测人员１２１人。环境保护法制建设进一步加强。全年环评审批项目５８个?熏环评审批率达１００％；辖区内建设项目严格执行“三同时”制度，“三同时”执行率为１００％；辖区内当年已投产的审批权限内的建设项目共１５项，经过环保“三同时”验收检测，全部达到国家污染物排放标准，达标排放率为１００％。区域污染防治工作收到较好效果。全市建成烟尘控制区１５个，面积达５８．４平方公里；工业废水排放达标企业数１２６个，工业废水、废气处理率均为９６．０％，工业固体废弃物综合治理率达３３．２３％。全年机动车污染物排放达标率为９２．４％。但环境污染的治理任务仍然十分艰巨。
十二、人口、城乡人民生活和社会保障
人口控制工作取得新成效。全年人口自然增长率为４．０４‰。全市年末总人口２２１．０３万人，比上年增加０．９０万人。其中市镇人口８０．６３万人，占３６．５％；乡村人口１４０．４万人，占６３．５％。６５岁及以上老年人口比重６．４４％，老年人口达到１４．２３万人。
城乡居民收入增加。２００３年全市城镇居民人均可支配收入６６９６．１元，比上年增长７．５％；全市在岗职工平均工资９９０６元，比上年增长１３．８％；城镇居民人均消费支出４７８６．６元，增长２．８％。全市农村居民人均现金收入２３４１．６元，增长９．８％，农民人均纯收入２２４６．８元，增长６．３％，农村居民人均生活消费支出１５６０．４元，增长３．７％。
城乡居民居住条件继续改善。２００３年?熏全年城镇竣工住宅面积７０．３１万平方米，居民人均现住房屋总使用面积２０．９７平方米；全年农村竣工住宅面积９８．４５万平方米，农村居民人均现住房屋总使用面积２８．４０平方米。
社会保障事业稳步推进。２００３年，全市共为２．７９万名企业离退休人员发放基本养老保险金１８１５０万元，全市各级失业保险经办机构共为５０６３名登记失业人员发放失业保险金１０８０万元，拨付下岗职工基本生活保障金９０６．２７万元，发放率和拨付率达１００％。全市有１９．９６万人参加了基本医疗保险，全年征收医疗保险费８６２２万元，综合征缴率达１０９％。全年共发放城镇居民最低生活保障金２４１０．９万元，享受最低生活保障４５５２５人，保障金兑现率１００％；全年共为农村居民发放最低生活保障金７２万元，享受最低生活保障２８４１人，保障金兑现率１００％。
社会福利事业取得新的成效。全市综合社会福利院床位１００张，共收养８０人。全市对进入再就业服务中心签协议的下岗职工筹措发放最低生活保障金１９５１．１６万元，代缴养老、失业、医疗三项社会保险费１３７６．４５万元，国有企业下岗职工基本生活保障费发放率１００％。全年共销售福利彩票２０１８万元，可筹集公益金１４４．６万元。 |
