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2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，真抓实干，开拓创新，与时俱进，锐意进取，大力调整经济结构，不断优化经济环境，加强社会主义物质文明和精神文明建设，国民经济保持了良好的运行态势，经济发展明显提速，社会事业全面进步，各项改革稳步推进，对外开放继续扩大，人民生活水平继续提高。
一、综合
国民经济继续保持较快的增长。据初步统计，2002年国内生产总值达到339.50亿元,比上年增长10.0％。其中第一产业增加值73.37亿元，增长1.8％；第二产业增加值148.51亿元，增长15.1％；第三产业增加值117.62亿元，增长9.3％。
市场物价稳定。据初步统计，2002年城镇居民消费价格总指数为100.8％，比上年上涨0.8个百分点。其中食品类价格与上年持平，居住类价格上涨2.5％。工业品出厂价格比上年下降1.0％，原材料、燃料、动力购进价格下降1.1％。
劳动就业形势有所改观。去年年末全市从业人员45.45万人，全市登记失业人数2.27万人，登记失业率3.4％，国有企业下岗职工3.14万人，通过多种途径使2.72万人实现了再就业。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾依然突出，农业生产抗拒自然风险的能力不强，产业化水平不高，部分中小工业企业生产经营还相当困难，消费市场发展不平衡，城乡居民收入水平不高。
二、农业
种植业结构继续调整，产品布局不断优化。据初步统计，全市农作物总播种面积1066.05万亩，增长1.8％；全市粮食播种面积827.99万亩，比上年增长0.1％；优质小麦播种面积320万亩，比上年增加42万亩，棉花播种面积33.06万亩，比上年减少8.6％；油料播种面积121.11万亩，比上年下降7.7％；蔬菜播种面积67.35万亩，比上年减少0.4％。
由于去年发生严重的旱灾，对我市种植业产生了较大的影响，粮食生产略有减产。据初步统计，全年粮食总产量300.66万吨，下降2.7％。其中夏粮165.28万吨，下降4.9％；秋粮135.38万吨，增长0.2％。棉花总产量2.32万吨，下降10.1％。油料总产量26.86万吨，下降9.0％。蔬菜总产量171.34万吨，增长1.5％。
林业生产大幅度上升。由于积极实施国家退耕还林的政策，林业生产取得可喜成绩。当年造林面积26.32万亩，增长126.0％，幼林抚育作业面积88.80万亩，增长17.2％，幼林抚育实际面积33.15万亩，增长59.5％，人工造林面积21.53万亩，增长228.5％。
畜牧业生产稳步发展。全年大牲畜存栏46.89万头，增长10.1％；生猪存栏206.03万头，增长9.9％；羊存栏102.05万只，减少1.4％；家禽存栏3416.73万只，减少1.5％。肉类总产量28.06万吨，比上年增长6.8％。其中猪、牛、羊肉总产23.59万吨，增长7.9％。禽蛋总产量28.78万吨，减少1.0％。奶类总产量3.03万吨，增长30.0％。
渔业生产稳中有增。全市水产品产量达到1.81万吨，增长2.0％。其中：养殖面积4.82万亩，减少1.4％，养殖产量1.76万吨，增长2.3％。新建渔池0.12万亩，改建渔池0.31万亩。
农业生产条件不断改善，机械化程度持续提高，去年年末全市农业机械总动力达到535.4万千瓦，增长3.9％。拥有农用拖拉机17.39万台，增长1.2％。其中大中型拖拉机0.81万台，增长5.2％，小型拖拉机16.58万台，增长1.1％。拥有联合收割机0.46万台，增长12.3％。拥有农用运输汽车15.66万辆，比上年增长3.9％；农业水利建设继续发展。全年新增有效灌溉面积4万亩，年底达到492万亩。新增旱涝保收田2.4万亩，达到423万亩。建成三高农田280万亩，发展节水灌溉达到227万亩，治理水土流失109.75平方公里。
三、工业和建筑业
工业生产态势良好，产销基本衔接，产值与效益同步增长。全年完成全部工业增加值123.3亿元，比上年增长11.7％。全部国有工业企业及年销售收入在500万元以上非国有工业（简称规模以上工业企业，下同）完成增加值84.04亿元，比上年增长11.3％，销售产值279.04亿元，增长11.9％，产销率达到98.5％。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业完成41.4亿元，增长8.7％；集体企业完成23.9亿元，增长9.9％。重工业增加值51.1亿元，增长12.4％；轻工业增加值32.9亿元，增长9.5％。
2002年全市有规模以上工业企业683家，比上年增加4个。亏损企业122家，比上年减少8家，亏损企业亏损额2.2亿元，下降17.2％；亏损面为17.9％，下降1.1个百分点。实现利润7.95亿元，比上年增长40.4％，实现利税17.3亿元，增长24.6％。综合效益经济指标为95.54％，比上年增加7.78个百分点。但仍有部分企业没有摆脱困境，生产发展缓慢，亏损额居高不下。
乡镇企业发展加快。2002年乡镇企业实现增加值78.2亿元，增长10.1％。实现利润21.1亿元，增长10％。实现税金5.3亿元，增长10％。开发新产品17项。这些项目包括：河南太行振动机械有限公司开发的大型智能振动机械产业化项目（CMS工程），新乡中联公司开发的一步炼铅法新技术，新业公司开发的碱回收，双龙电池公司开发的废旧电池处理，新乡四达实业有限公司开发的YZN―120A500、600新型内振拉模制板机，宇安卫材公司开发的一次性注射器，飘安公司开发的PZA新型医用卫材，卫华公司开发的大型架桥机，豫牛乳业公司开发的绿色奶制品，巨晶公司开发的化工新产品，氢氧铝公司开发的高纯氧化铝，众邦公司开发的冰箱专业料，高科特公司开发的空调专用改性塑料，卓威公司开发的动力电源，新乡雪加奇有限公司开发的怀山药粉，新乡万博塑料有限公司开发的五交联聚酸烯。
建筑业继续较快增长。全市资质等级及四级以上建筑企业完成建筑安装工作量42亿元，增长27.3％，实现增加值12.86亿元，增长40.9％，实现利润10556万元，增长107.5％。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全市完成全社会固定资产投资98.78亿元，比上年增长34.9％。其中，国有及其他经济类型投资66.24亿元，增长56.7％；城乡及个体投资30.61亿元，减少1.3％。基本建设投资41.16亿元，增长45.8％；更新改造投资17.0亿元，增长83.2％；房地产开发投资8.01亿元，增长74.1％。
基础设施建设投资力度加大。全年基础设施建设完成投资36.49亿元，增长89.2％。其中，交通运输业完成投资26.24亿元，增长155.3％；以城市道路、供水、供热、文教卫、园林等城市共用事业完成投资8.56亿元，增长35.8％。分页标题[/!--empirenews.page--]
工业技术改造投资持续增长。全年工业技术改造完成投资12.53亿元，增长94.5％。其中，制造业投资6.40亿元，增长21.7％；电力工业投资6.12亿元，增长4.2倍。
我市1000万元以上重点工程建设进展顺利。新乡化纤股份有限公司万吨一期工程、合纤技改项目，废水处理回收技改项目、黏胶长丝1号生产线技改项目，万吨二期项目，国营134厂11号工程技术改造项目，市电业局城网改造项目，市中心医院中心大楼项目，河南太行振动机械股份有限公司信息化工程技术研究中心项目，市中联炼铅厂瓦纽可夫节能炼铅和新建碳素厂项目，新乡新亚实业总公司铸镁原纸二期工程项目，获嘉县金化化工有限责任公司甲醇生产线项目，延津县延雪粮油加工公司日产两千吨面粉生产线项目，市新良粮油加工有限责任公司年产三万吨浓香花生油生产线项目，辉县豫辉热电有限责任公司1＊55MW机组项目，辉县市电厂1－2＃机锅炉更新改造项目，辉县炭素制品有限公司超高功率石墨电极等项目竣工并投入生产。新乡市排水工程有限公司污水处理项目、中国联合通信有限公司新乡分公司交换机阔容项目、市李固水泥厂新型余热发电窑项目、华兰生物工程股份有限公司浓缩物蛋白胶血浆血康项目、河南金龙精密铜管股份有限公司外翅片强化传热铜管生产线项目、新乡荣祥织染有限公司技术改造项目等正在顺利施工。
五、国内贸易
消费品市场平稳增长。全市全社会消费品零售总额119.81亿元，比上年增长10.5％。1.按销售单位所在地分组：市区的零售额59.25亿元，增长13.0％；县的零售额23.12亿元，增长9.9％；县以下的零售额37.44亿元，增长7.0％。2.按行业分组：批发零售贸易业零售额73.36亿元，增长10.4％；餐饮业零售额8.34亿元，增长15.2％；制造业零售额11.96亿元，增长6.0％；农业生产者零售额21.94亿元，增长10.6％；其他行业零售额4.20亿元，增长15.4％。
全年限额以上批零贸易餐饮业零售额10.33亿元，增长20.1％，占社会消费品总额的8.6％，比上年增加0.7个百分点；限额以下企业和个体户消费品零售总额63.03亿元，增长8.9％，占社会消费品零售总额的87.7％。
六、对外贸易
外贸出口形势较好。全市进出口总额18100万美元，比上年增长31.8％。其中，出口总额14155万美元，比上年增长61.4％；进口总额3985万美元，比上年下降20.0％。
2002年新批外商投资企业17家，比上年增加2家，合同利用外资6553万美元，比上年多增5427万美元，增长4.82倍。实际利用外资3693万美元，比上年减少554万美元，下降13.0％。
七、交通、邮政、电信和旅游
交通运输平稳发展。全年全市货运量3900万吨，比上年增长11.4％，货物周转量309000万吨公里，比上年增长6.7％。客运量2956万人，比上年增长13.5％，客运周转量168436万人公里，比上年增长2.5％。
邮电通信事业继续快速发展。全市完成邮政、通信、移动、寻呼业务总量152807万元，比上年下降20％。其中，邮政业务总量23282.93万元，比上年增长16.1％，国信寻呼总量18992万元，下降46.9％。通信业务总量64784万元，增长12.5％；移动通信总量45748万元，下降42.2％；电话交换机容量达到1105845门，增长13.5％。电话普及率达到17.01户/百人，固定电话（包括小灵通）去年末用户达到902292户，比上年新增84592户，小灵通达到36359户，比上年新增15573户。其中，城市用户达到435719户，比上年增加32873户；农村用户达到466573户，比上年增加51719户。计算机互联网用户达到（含宽带用户）17.14万户。报纸累计发行份数84521614份，增长3.1％，杂志累计发行份数7880178份，增长13.4％。
旅游业有新的发展，旅游人数、旅游收入持续增长。全年全市共接待海外来新游客664人次，比上年增长21.5％。其中香港同胞120人次，台湾同胞59人次。旅游创汇收入3742美元，国际旅游创汇增长52.2％。
八、财政、金融和保险
财政收入大幅度增长。全年全市共完成地方一般预算财政收入13.10亿元，比上年增长27.6％。一般预算财政支出31.13亿元，增长45.4％。
金融形势平稳，存贷款稳定增加。去年年末全市金融机构各项存款余额376.20亿元，比去年年初增加48.38亿元，增长14.8％。其中，企业存款72.15亿元，比去年年初增加12.26亿元，增长20.5％。城乡储蓄存款余额275.08亿元，比去年年初增加31.89亿元，增长13.1％。各项贷款余额264.71亿元，比去年年初增加35.62亿元，增长15.5％。其中，个人住房贷款余额49628万元，短期贷款余额207.36亿元，比去年年初增加21.02亿元；中长期贷款余额39.62亿元，比去年年初增加7.49亿元。金融机构现金收支相抵累计净投放29.05亿元，比去年同期多投放9.12亿元。
保险事业稳步发展。全年保费收入57119万元，比上年增长48.5％。全年赔付额9281万元，增长23.9％。其中，财险保费收入11019万元，增长11.3％；财产赔款金额5925万元，增长21.4％；人险保费收入46180万元，增长61.7％；人险赔款金额3356万元，增长28.5％。
九、教育和科学技术
教育事业全面发展。2002年全市普通高校在校学生4.54万人，招生1.36万人。成人高校在校学生2.83万人，招生1.10万人。普通高中在校学生8.83万人，招生3.79万人。普通初中在校学生39.88万人，招生14.28万人。普通中专在校学生1.56万人，招生0.56万人。职业中学在校学生2.52万人，招生1.09万人。小学在校学生57.22万人，招生8.95万人。小学学龄儿童入学率为99.24％。初中适龄人口入学率97.40％。
科技事业继续发展壮大。全市共有各类技术专业技术人员121680人，比上年增长2.2％。其中：1.市直43572人。正高级152人，副高级5041人，中级16941人，助理级16069人，员级5369人。在市直机关794人，事业单位16938人，企业25840人。2.县区78108人。正高级23人，副高级3312人，中级27099人，助理级35124人，员级12550人。在县区中，机关3546人，事业63520人，企业11042人。全市大中型工业企业筹集科技活动资金22229.3万元，全市用于大中型工业企业的科技活动经费支出为22117.1万元，其中研究与发展经费支出3230万元。全市全年共实施国家级、省级各类科技计划64项，其中国家级5项，省级59项。实施市级科技计划142项。获省科技进步奖8项。其中二等奖4项，三等奖4项。获市科技进步奖49项。其中一等奖5项，二等奖35项，三等奖9项。获公开和授权专利192项。全市共开发重点新产品138项。具有国际先进水平的35项，国内先进水平65项。其中，国家级名牌产品1项，省级名牌产品9项，省优秀新产品3项。分页标题[/!--empirenews.page--]
2002年高新技术开发区完成规模以上工业总产值16.24亿元，增长54％，完成工业增加值5.18亿元，增长60％，实现利润5544万元，利税9636万元，分别比上年下降37％和17％。
综合技术服务不断完善。全市共有综合法定检测机构9个，专业技术人员147人。其中，具有高级职称的39人，中级职称的72人，初级职称的36人。建立在市、县两级的法定计量检定机构和综合法定检测机构的社会公用计量标准105项，授权建立社会公用标准3项。省监督检验产品220个批次，市定检产品1781个批次。全市建立气象防灾减灾寻呼系统1个，卫星云图地面接收站8个，气象部门通过电视台、报纸及时为农业生产和城乡居民提供气象服务。
十、文化、档案、卫生和体育
文化事业继续发展。2002年全市共有艺术表演团体10个，文化馆11个，公用图书馆11个，藏书851916册，举办各种展览45次。共有档案馆14个，馆藏档案（资料）544187卷（册），利用档案资料27078卷（册），利用人次9565人次。广播电台11座，广播人口覆盖率97％；电视台7座，电视人口覆盖率95％；电视转播台9座，差转台5座，教育电视台1座，有线电视用户23.6万户。
卫生事业稳步发展，卫生医疗条件不断改善。2002年全市共有卫生机构739个，卫生技术人员1922人。其中，医师5722人，助理医师1211人，护士5342人。卫生机构共有床位15211张。共有卫生防疫、防治机构14个，卫生技术人员939人。妇幼卫生机构13个，卫生技术人员808人。农村乡（镇）共有卫生院146个，床位3537张，卫生技术人员4593人。乡村医疗点3278个，乡村医生6185人。
体育事业取得新成绩，群众体育活动蓬勃发展。2002年全市运动员在参加省体育比赛中，获省级金牌86块、银牌34块、铜牌52块。全市共举办县级以上运动会43次，参加人员3.8万人。全市共有各类运动场2016个。其中：篮球场1591个，排球场127个，门球场35个。在校学生国家体育锻炼达标率达到90.04％。
十一、环境保护
环境保护事业继续发展，环境综合治理工作不断加强，城市环境质量明显改观。去年年末全市共有各类环保监测站26个，环境监测人员319人。环保系统现有从业人员1058人，关闭85家规模在3.5万吨/年以下（采用碱法制浆）和1.7万吨/年以下（采用亚氨法、石灰法制浆）的制浆设备。卫河清淤截污等20余项市政工程基本完工。去年年末全市建成烟尘控制区9个，面积62平方公里；建成噪声达标区5个，面积52.3公里。市区环境影响评价执行率达到100％。
自然保护区工作进一步加强。建成河南豫北黄河故道湿地鸟类国家级自然保护区1个，面积24780公顷。去年年末全市已建国家级、省级各类自然保护区、生态示范区（点）20余处。其中，国家级自然保护区2个，保护区面积42640公顷；省（部）级自然保护区6个，保护区面积21381公顷；市级自然保护区5个，保护区面积7695公顷。
十二、人口
人口自然增长率下降。去年年末全市总人口544.59万人。其中，城镇人口158.83万人，占29.17％；乡村人口385.76万人，占70.83％。全年全市出生人口5.3万人，出生率为9.74‰；死亡人口2.41万人，死亡率为4.53‰;全年净增人口2.89万人，自然增长率为5.21‰。（注：城乡人口为抽样调查推算数）
十三、人民生活和社会保障
人民生活继续改善。2002年全市城镇居民人均可支配收入6502元，比上年增长9.7％。农村居民人均纯收入2294元，比上年增长3.3％；农村居民人均现金收入2220元，增长5.2％。居民居住条件进一步改善。全年城镇竣工住宅面积45万平方米。农村竣工房屋面积545.44万平方米。其中住宅面积达463.14万平方米。
社会保障事业得到加强。去年年末全市参加失业保险职工人数44.5万人，领取失业保险金人数为0.95万人。全市共有335610名在职职工和104509名离退休人员参加了基本养老保险；全年发放养老金62717万元，按时足额发放率100％，社会发放率100％，实际征收保险费42306万元，征缴率95％。“三条保障线”和“两个确保”得到较好落实。全市养老、失业保险金和下岗职工基本生活保障金发放率均达到100％。全市享受低保人数89859人，低保覆盖率比上年提高了4个百分点。安置退役士兵、复员干部2938人。
社会福利事业继续发展。全市有社会福利院3个，床位180张，收养146人。光荣院3个，床位11张，在院人员59人。老年公寓1个，床位160张，在院人员62人。敬老院141个，床位2625张，在院人员1506人。城镇建立起各种社会服务设施197个，农村社会保障网络123个。全年销售社会福利彩票449.6万元，接受社会捐赠37.4万元。其中，直接接收捐赠款34.4万元，直接接收捐赠衣被1.9万件；间接接收捐赠衣被2.5万件，间接接收捐赠款3万元。
注：
1.本公报各项统计数据为初步统计数。
2.公报中国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。
3.主要农产品产量、主要工业产品产量、各类价格指数详见附件一、二、三表。 |
