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1999年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民认真贯彻党的十五大精神及十五届三中、四中全会精神，积极落实中央和省关于扩大内需、促进经济增长的一系列政策措施，围绕“六个突破”，努力克服经济运行过程中的各种困难和不利因素，进一步加大改革和经济结构调整力度，国民经济持续发展，基础建设得到加强，市场平稳，人民生活继续改善，各项社会事业全面发展。
一、综合
国民经济总体运行态势良好，继续保持较快增长。初步统计结果表明：全市完成国内生产总值77.2亿元，比上年增长8.2％。其中，第一产业增加值18.8亿元，增长6.5％；第二产业增加值36.5亿元，增长8.8％；第三产业增加值21.9亿元， 增长8.6％。全年社会劳动生产率10930元，比上年提高2.4％；人均国内生产总值5620元，比上年增长3.8％。
市场物价持续低位运行。全年商品零售价格总水平比上年下降 5.6％，其中市区下降4.7％；居民消费价格总水平下降4.6％，其中市区居民消费价格总水平下降4.3％；农业生产资料价格总水平比上年下降6.0％。
国民经济运行和社会发展过程中存在的主要问题是：固定资产投资下降幅度较大，投资和消费需求对经济增长拉动不足，经济结构性矛盾突出，工业经济效益不理想，再就业压力加大，农民和城市居民收入增势减缓，财政收支矛盾比较突出，群众关心的一些热点、难点问题尚未得到有效解决。
二、农业
种植业获得较好收成。抽样调查结果表明：全年粮食总产量达89.8万吨，比上年增产8.4％，再创粮食总产量历史最高水平。 其中小麦产量49.1万吨，增产17.4％；秋粮产量40.7万吨，受灾减产0.8％。 经济作物产量有增有减。棉花生产在国家政策和市场导向的作用下，种植面积继续减少，全年棉花总产量1470吨，比上年下降19.8％；油料产量5.07万吨，比上年增长27.0％。蔬菜、水果等农作物继续保持稳定发展。随着农业科技和农业基础设施建设投入的进一步加快，全市农业综合生产能力和抗灾减灾能力明显增强。
造林绿化事业继续发展。全年完成造林面积6000公顷、幼林抚育实际面积24公顷；水土保持工程、太行山生态林等建设工程正在实施之中。
畜牧业保持快速发展。全年肉类总产量达9.27万吨，比上年增长7.4％；蛋类总产量7.35万吨，增长7.2％。生猪出栏61.73万头，比上年增长11.1％；山绵羊出栏58.36万只，增长15.1％。
农业生产条件不断改善。年末全市农业机械总动力达140.95万千瓦，比上年末增长9.1％；农用大中型拖拉机和农用载重汽车分别达1235 台和1457辆；全年农村用电量15008万千瓦小时，比上年下降6.4％；农田有效灌溉面积86.27千公顷，比上年增长2.4％；旱涝保收田面积68. 36千公顷，下降1.7％。农业基础设施得到进一步加强， 但仍然不能掉以轻心，需继续加强建设和有效发挥其效益。
农业产业化经营稳步发展。全年农业高效开发取得突破性进展；乡镇企业在结构调整中继续平稳增长，有效地推动了农村二、三产业的全面发展。
三、工业和建筑业
工业生产快速增长。按照“工业富市”的指导思想，全市工业企业在机制转换、结构调整及加强企业管理方面都加大了改革力度，生产和效益均有不同程度的改善和提高。初步统计，全年完成工业增加值31.6亿元，按可比价格计算，比上年增长10.4％。重工业生产快于轻工业。全年轻工业增加值8.5亿元。比上年下降2.1％；重工业增加值23.1亿元，比上年增长28.4％。全年大中型工业企业完成工业增加值近12亿元，比上年增长4％左右。由于行业结构的调整因素所致， 全年主要工业产品产量有升有降（见附表）。
1999年，全市国有及年销售收入500 万元以上非国有工业企业完成工业增加值23亿元，按可比价格计算，比上年增长10.9％。其中国有及国有控股企业完成工业增加值11.2亿元，增长40.7％；集体企业完成工业增加值4.2亿元，下降13.7％； 其他经济类型工业企业完成工业增加值7.7亿元，下降2.4％。工业企业产销率97.8％。
工业企业经济效益有所改善，但企业亏损面仍然比较大。全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现产品销售收入54.7亿元，比上年增长4.6％；实现利税总额3.36亿元，比上年增长43.8％； 产成品资金占用7.77亿元，比上年末下降5.1％；应收帐款净额16.62亿元，比上年增长16.7％；亏损企业亏损面达40.4％，仅比上年下降0.39个百分点；亏损企业亏损总额1.84亿元，比上年减亏0.54亿元，下降22.7％。工业企业经济效益综合指数为63.15％，比上年提高3.15个百分点。
建筑业发展有所减缓。全年实现建筑业增加值4.9亿元， 按可比价格计算，比上年下降2.2％。按房屋面积计算的工程质量优质品率为41.1％，比上年有所提高。全市资质等级四级及四级以上建筑企业全年完成建安工程量3.93亿元，比上年下降0.9％。全市施工单位工程个数455个，比上年下降13％。
四、固定资产投资
固定资产投资下降，投资的政策效应并不理想。初步统计结果表明：全年全社会固定资产投资总额15.5亿元，比上年下降18.4％。其中，基本建设投资完成4.4亿元，比上年下降57.6％；其他投资完成0.9亿元，增长73.7％；房地产开发投资成倍增长。
由于国家加大基础设施建设投资力度，全市交通邮电通信业投资增长加快。全年交通运输邮电通信业投资完成2. 36亿元，比上年增长近3倍；城市公用设施投资较上年有所改善。
基础设施和重点项目建设进展比较顺利。大白线公路南端工程改造基本完成并已通车；盘石头水库项目初步设计已经国家正式批准，项目“四通一平”等开工前期的各项准备工作进展顺利，移民搬迁安置工作正在积极进行；浚县国家粮食储备库建设基本完成，鹤壁火车站广场改造一期工程基本竣工；市污水处理厂已列入国家财政支持项目。
新开工项目继续发展。全市全年新开工项目109个， 与上年基本持平，基础设施及居民住宅项目发展较快。全年新增固定资产7.3 亿元，固定资产交付使用率达64.6％；全年建成投产项目120个， 项目建成投产率为58％；建筑房屋竣工面积58万平方米，竣工率为62.3％。
五、交通邮电业
交通运输业发展基本平衡。初步统计：全年各种运输方式完成公路货物运输周转量3.57亿吨公里，增长7.7％；旅客运输周转量4.53 亿人公里，增长18.5％。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信事业快速发展。全年完成邮电业务总量2.24亿元，比上年增长30.9％。实际完成电话装机4.1万部，比上年增长19.4％。 公用电话交换机总容量达到13.98万门；移动电话新增用户1.4万户，年末移动电话总户数达到2.5万户，比上年增长1倍以上。全市电话普及率达到8.9/百人，比上年提高2.2部，电话入户率达28％。全市所有行政村全部实现村村通程控电话，信息交流、信息致富已成为人们的热门话题和主要致富方式。全市进一步加强通信硬件建设，数字数据用通信网快速发展，计算机互联网络用户成倍增长。信息电信业务已成为人们新的消费热点。
六、商业和对外贸易
商品销售基本平稳。初步统计：全年社会消费品零售总额20亿元，比上年增长8.8％。全市商业市场货源流裕，商品琳琅满目， 各种商品自选市场备受消费者青睐。分城乡看，城市消费品零售额11.3亿元，增长，11.3％；县及县以下消费品零售额8.7亿元，增长5.6％。分行业看，批发零售贸易业零售额7.4亿元，增长7.0％；餐饮业零售额2.5 亿元，增长11.9％。
对外贸易有所下降。据海关统计，全年出口创汇完成2987万美元，比上年有所减少。利用外资有所改善，全年实际利用外资419 万美元，与上年基本持平。各级政府积极扩大对外开放，努力开拓对外市场，全市认真组织参加了乌鲁木齐商品展销会、中国郑州商品交易会、第三届厦门中国投资贸易洽谈会及全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，签订合资合作项目87个，贸易合同金额高达14.1亿元。
国际旅游业继续发展。全年接待国际旅游者517人，比上年增长5.1％；其中外国旅游者165人，比上年增长2倍。
七、财政、金融和保险业
财政收入继续增长。全市地方财政收入完成2.98亿元，比上年增长5.7％，为年度预算的97.9％。全市财政支出5.18亿元，比上年增长9.9％，为年预算的92.9％。财政收支差额继续加大。
金融形势基本稳定。年末全部金融机构各项存款余额63.31 亿元，比上年末增加2.42亿元，增长3.97％；其中各项储蓄存款余额51.35 亿元，比上年末增加2.76亿元，增长5.4％。 全市金融机构各项贷款余额82.46亿元，比上年末增加3.03亿元，增长3.82％； 其中短期贷款余额61.37亿元，增加1.33亿元；中长期贷款余额15.24亿元，增加0.29亿元。全年金融机构现金收入总额168.58亿元，现金支出总额182.72亿元，收支相抵后累计净投放现金总额14.14亿元，同比增加2.67亿元，增长23.2％。
保险事业稳步发展。全市实现保险费收入0.85亿元，比上年增长2.4％。其中：财产险保费收入完成0.33亿元，下降9.7％； 人身险保费收入完成0.53亿元，增长11.6％。财产险赔款金额0.18亿元，比上年增长7.9％；人身险给付金额0.06亿元，比上年下降60％。
八、科学技术和教育
科技事业持续发展。年末全市企事业单位拥有各类专业技术人员3.44万人，比上年增长11.9％。全市实际拥有研究与技术开发机构4个，从事科技活动人员3.1万人，其中科学家和工程师人员3600余人。 全年用于科技活动的经费支出已达0.5亿元，比上年增长10％以上。 全市列入省高新技术产业化重点项目2个，新列入省高新技术企业1家、高新技术产品4个。全市共取得省级以上重大科技成果6项。技术创新立项计划60项。实际完成56项。科技对经济增长的贡献份额进一步提高。
教育事业稳步发展。在进一步巩固基础教育成果的基础上，职业教育结构不断优化，成人教育进一步发展；全市制订了高等教育发展规划，高等职业技术学院筹建也有新的进展。年末全市拥有各类学校528所（未含成人教育学校），在校生27.91万人。其中中等职业学校在校生0.53万人（含技工学校学生）；普通初中在校生7.29万人，普通初中入学率达97.6％；小学校在校生18.30万人，小学学龄儿童入学率高达99.90％， 全市城市已基本完成“普九”任务，近半数农村行政村也完成了“普九”任务。希望工程取得新成绩，扫除文盲工作成效显著。
九、文化、卫生和体育
文化事业持续发展。年末全市共有艺术表演团体6个，文化馆5个，公共图书馆3个；实际拥有广播电台3座，电视台3座； 全市广播人口覆盖率为85.69％，电视人口覆盖率为80％；拥有各类电影放映单位338个，全市全年出版各类报纸近亿份。
卫生事业有所加强。年末全市共有卫生机构77个，床位0.41万张，卫生技术人员5119人；其中医院、卫生院41个，医生2013人，护师、护士1485人。年末全市共有卫生防疫、防治机构7个，卫生技术人员239人；其中专科防治机构3个，卫生技术人员128人。全市县、乡、村三级卫生服务网络得到进一步发展，有90％以上的县（区）完成或基本完成农村初级卫生保健规划目标。全市各乡（镇）建立了卫生服务机构，有98％以上的行政村拥有自己的医疗卫生网点；全市积极开展了卫生城市创建活动，在第四次全国卫生城市检查活动中取得了比较好的成绩。
体育事业成效显著。全市认真组织实施全民健身计划。年内成功举办了市第七届体育运动会；全市体育运动员在省级以上比赛中获得奖牌44枚，为全市人民赢得了荣誉；各项体育活动丰富活跃，全民身体素质进一步提高。
十、人口、就业与人民生活
人口控制工作取得新成效。据测算，全年人口出生率13.09‰， 死亡率4.80‰，自然增长率8.29‰；年末全市总人口138.21万人，其中非农业人口39.69万人，占总人口的比重为28.7％；农业人口98.52万人，占总人口的比重为71.3％。计划生育工作得到进一步发展。
劳动就业安排工作有所加快。 年末全市各类职工职业介绍所介绍7633人次就业，组织1374人次参加了各类就业培训。年末全市从业人员达18.68万人，比上年增长3.1％；其中在岗人员16.98万人， 比上年有所减少。年末劳动部门的城镇登记失业率为4％，再就业压力继续加大。
城乡居民收入有所增长。全年城镇居民人均可支配收入3684元，其中城市居民人均可支配收入3722元，分别比上年实际增长2％； 城镇居民人均消费性支出2672元，比上年实际下降10％。全市在岗职工年平均工资5286元，比上年增长4.9％。农村居民人均现金纯收入1661元， 比上年实际增长8.6％。 但一部分低收入的城市居民家庭生活比较困难，农村扶贫脱贫任务仍然较重。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障事业进一步完善。年内职工基本养老保险、大病医疗统筹和离退休人员退休费统筹、医疗费用统筹等保障制度基本建立，医疗改革制度即将全面运行。全市有90％以上的乡镇建立了农村社会保障网络，参加农村社会养老保险的总人数达6.96万人。
社会福利事业继续发展。全市建立了最低生活费保障线制度。各级劳动部门为全市部分失业职工提供了失业保险金和有关再就业的服务渠道。全市年末拥有各类社会福利院床位达765张，共收养孤寡老人382人；其中农村敬老院29个，收养老人377人。 全市城镇社会服务网络体系逐步完善，各种服务设施基本齐全，社会保障能力明显增强。
注：1.本会报多数统计数据为初步统计结果；
2.公报中国内生产总值、各产业增加值绝对额和劳动生产率统一为现行价格，增长速度按可比价格计算。
附表一：
各类价格指数（以上年为100）
类 别 1998年
1999年
商品零售价格指数
95.2
94.4
＃城市
96.0
95.3
农村
93.9
94.2
居民消费价格指数
95.7
95.4
＃城市
97.1
95.7
农村
93.8
94.9
食品类
94.9
94.4
＃粮食
89.8
95.4
肉禽及其制品
87.7
88.9
油脂
102.6
89.6
蛋类
106.3
88.5
水产品
95.1
84.7
鲜菜
93.2
100.4
衣着类
95.9
91.8
家庭设备及用品
95.7
94.2
医疗保健
94.4
89.2
交通和通信工具
98.0
90.3
娱乐教育文化用品
89.5
90.1
居住
98.1
99.0
服务项目
101.2
110.1
农业生产资料价格指数
97.2
94.0
＃农村
97.2
94.0
附表二：
1999年工农业主要产品产量
产 品 名 称 1999年
比上年增长（±％）
1.农产品产量
粮食
89.8万吨
8.4
夏粮
49.1万吨
17.4
秋粮
40.7万吨
-0.8
油料
50670吨
27.0
＃花生
49072吨
28.7
油菜籽
1486吨
-9.9
棉花
1470吨
-19.8
蔬菜
31.76万吨
-1.5
水果
34140吨
-7.3
肉类
92721吨
7.4
＃猪牛羊肉
56716吨
3.0
禽蛋
75363吨
7.2
水产品
2000吨
9.6
2.主要工业产品产量
纱
27394吨
7.1
布
2268万米
-11.4
饮料酒
10932吨
2.5
畜肉制品
867吨
4.5
原煤
769.9万吨
-6.3
发电量
22.27亿千瓦时
-6.9
钢
2293吨
28.5
十种有色金属
25179吨
78.3
水泥
113万吨
8.7
硫酸
12486吨
207.7
化肥
34935吨
33.7
化妆品
1.66亿元
31.0
小型拖拉机
419台
-42.6
轮胎外胎
96万条 |
