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2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，积极推进和谐社会建设，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实国家宏观调控政策，紧紧围绕“工业强市”等六大战略和全面建设小康社会的奋斗目标，抓住郑汴一体化的机遇，乘势而上，全市国民经济保持快速增长，经济运行质量稳步提升，基础建设得到进一步加强，市场繁荣稳定，城乡居民生活水平不断提高，各项社会事业协调发展，实现了“十一五”经济社会发展的良好开局。
一、综 合
初步核算，2006年全市实现生产总值472.36亿元，按可比口径计算，比上年增长13.1%。其中，第一产业增加值131.17亿元，增长8.9%；第二产业增加值197.87亿元，增长15.7%；第三产业增加值143.32亿元，增长13.9%。三次产业结构由上年的29.7：40.2：30.1变化为27.8：41.9：30.3，二三产业比重比上年提高1.9个百分点。全市人均生产总值达到9876元，同比增长12.6%。非公有制经济实现增加值264.92亿元，占生产总值的比重为56.1%。
全年居民消费价格总水平比上年上涨0.2%，在八大类价格指数中居住类、食品类、家庭设备用品及维修服务类价格分别比上年上涨3.8％、2.9％和2.4％；交通和通讯类、衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、医疗保健和个人用品类、烟酒及用品类价格分别比上年下降4.6％、3.8%、2.9％、2.3%和1.2%。
2006年城镇新增就业人员7.7万人；安置下岗失业人员实现再就业3.87万人，其中“4050”人员1.37万人；年末城镇登记失业率为3.9%。全年共实现劳务输出107万人次，比上年增长12.6%，实现劳务收入52亿元，比上年增长13.0%。
全年所辖五县完成生产总值360.98亿元，比上年增长13.4%，全市生产总值的比重为76.1%。全市城镇化率达到34.2%，比上年提高1.6个百分点。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：综合实力不强，经济总量偏小，经济结构性和体制性矛盾仍然较突出，就业和再就业的压力较大，社会保障体系有待健全，城乡居民收入总体水平偏低，部分群众的生活还比较困难。
二、农 业
2006年全市粮食播种面积 431.30千公顷，比上年增加4.03千公顷；其中，小麦播种面积279.47千公顷，增加0.88千公顷。棉花播种面积80.34千公顷，增加 7.61千公顷。油料播种面积98.31千公顷，减少6.82千公顷。蔬菜播种面积137.76千公顷，减少40.89千公顷。全年全市粮食产量233.8万吨，比上年增产15.1%；棉花产量7万吨，增产16.5%；油料产量34.4万吨，增产25.2%。
全年肉类总产量40.9万吨，增长8.6%；禽蛋产量24.5万吨，增长8.3%；奶类产量13.6万吨，增长50.7%。水产品总产量2.88万吨，增长28.6%。
全年全市新发展改善灌溉面积3万亩，新增节水灌溉面积1万亩；年末全市农业机械总动力612.81万千瓦，比上年下降2.6%；农用拖拉机25.89万台,比上年下降4.9%；农用运输车17.83万辆，比上年下降3.7 %。本年造林面积6687公顷，比上年下降28.4%，其中用材林1631公顷，增长28.5%，防护林4460公顷，下降35.4%。
三、工业和建筑业
2006年全市全部工业完成工业增加值179.65亿元，比上年增长16.6%。其中规模以上工业企业完成增加值100.1亿元，增长22.0%；规模以下工业企业和个体工业完成增加值79.55亿元，增长11.0%。工业对经济增长的贡献率为45.7%，拉动经济增长6个百分点。
全市规模以上工业中，国有及国有控股企业完成增加值 15.0亿元，增长6.2 %；集体企业完成增加值17.7亿元，增长20.2%；股份制企业完成增加值45.8亿元，增长24.4％。分轻重工业看，轻工业完成增加值42.8亿元，增长24.0%；重工业完成增加值57.3亿元，增长20.5%。
全年规模以上工业实现主营业务收入356.66亿元，比上年增长37.5%；实现利税总额 39.67亿元，比上年增长77.0 %，利润总额26.16亿元，增长92.0%；555家规模以上工业企业中，亏损企业26个，比上年减少8个，下降23.5%；亏损面为4.7%，比上年下降1.4个百分点；亏损企业亏损额1.60亿元，比上年下降16.0%。
主要工业产品产量中，发电量增长5.1%，水泥增长15.6%，小型拖拉机增长23.8%。
全年全市资质内建筑企业97个，其中有工作量的企业97个，签定合同额68.94亿元，完成建筑业总产值48.5亿元，比上年增长37.9%。房屋建筑施工面积为453.10万平方米，比上年增长26.5%，房屋建筑竣工面积为223.13万平方米，比上年增长18.6%。全市具有资质等级的建筑企业实现利润总额0.9亿元，增长28.6 %；实现税金总额1.43亿元，增长44.4%。全年全社会实现建筑业增加值18.22亿元，比上年增长7.3%。
四、固定资产投资
2006年全市全社会固定资产投资完成166.29亿元，比上年增长38.5%，其中城镇固定资产投资123.94亿元，增长40.7%。
在城镇投资中，住宅投资11.84亿元，比上年增长46.8%。第一产业完成投资2.26亿元，增长2.5倍。第二产业完成投资57.23亿元，增长78.1%。其中，工业投资56.17亿元，增长75.9%。第三产业完成投资64.45亿元，增长16.6%。
全年全市房地产开发投资10.75亿元，比上年增长45.4%。商品房屋施工面积152.82万平方米，增长20.1%，其中住宅128.78万平方米，增长30.1%；商品房屋竣工面积41.27万平方米，增长6.7%；商品房屋销售面积53.63万平方米，增长25.5%。
全年全市重点项目完成投资66亿元。开封炭素年产2.2万吨超高功率石墨电极、申丰公司10万锭纺织等一批重点项目竣工投产，河南大学新校区建成，郑开大道、大广高速公路开封至通许段和黄河特大桥建成通车,大广高速东连接线拓宽改造完工，中原皓月现代肉牛产业工程、汇源三期工程、东区污水处理厂以及涡河治理等项目建设进展顺利。
全年新增主要生产能力：新建高速公路64.2公里；新建黄河特大桥一座；炭素制品2.2万吨；纺锭46万锭；合成氨13万吨等。
五、国内贸易、对外经济和旅游业
全年全市实现社会消费品零售总额177.70亿元，比上年增长15.1 %。分城乡看，城市零售额101.40亿元， 增长26.7%；县的零售额 41.51亿元，增长20.1%；县以下的零售额34.60亿元，下降12.7 %。分行业看，批发零售业零售额146.07亿元，比上年增长14.5%；住宿餐饮业零售额28.78亿元，增长18.6%；其他经济零售额2.65亿元，增长10.5%。
全年完成进出口总额13541万美元，比上年增长25.0%，其中，出口总额5980万美元，增长47.0%；进口总额7561万美元，增长11.3%。全年新批准外商投资企业16个；合同利用外资15253万美元，增长146.0%；实际利用外商直接投资3148万美元，增长37.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年全市共接待海内外游客1890.6万人次，比上年增长15.2%；实现旅游总收入60.5亿元，增长19.6%。其中，接待国际游客11.5万人次，接待国内游客1879.1万人次。全市共有4A级以上景区7处，星级酒店26个，旅行社42家。
六、交通和邮电通信业
据交通部门统计，全市营运客车1843台，出租车2336台（含开封县），营运货车16994台，完成道路运输客运量5024.5万人次，客运周转量达到31.2亿人公里；完成货运量4417万吨，货运周转量34.2亿吨公里。年末全市公路通车里程8491公里，公路密度为135公里/百平方公里。全市新建、改建公路 1680.8 公里，完成投资28.8 亿元。其中，省、市重点工程大广高速开封黄河大桥段和开封至通许段两个项目完成投资22.6亿元。干线公路路网工程完成投资7867.1万元。场站建设完成投资3700万元，新（改）建1个县级客运站、80个乡镇客运站，新建400个招呼站。全市全年投入养护资金5081万元，创建管理标准示范路段30公里。投入4150万元资金完成省道213和省道218等干线公路重要路段中修工程102.3公里。
邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量24.98亿元，比上年增长26.7%。全市计次制电话用户达到88.31万户，比上年增加8.94万户。移动电话用户99.64万户，比上年增加19.71万户。
七、财政、金融和保险业
据财政部门统计，2006年全市一般预算收入完成16.26亿元，比上年增长16.3%，其中市本级完成7.18亿元，增长18.5％；区级完成2.48亿元，增长12.2％；县级完成6.60亿元，增长15.6％。全市一般预算支出49.77亿元，比上年增长27.4％，其中市本级完成17.85亿元，增长53.1％；区级完成6.36亿元，增长18.9％；县级完成25.56亿元，增长15.9％。
年末全市金融机构存款余额359.01亿元，比年初增加43.87 亿元,其中，城镇居民储蓄存款余额为279.74亿元，比年初增加32.14亿元。金融机构贷款余额229.48亿元，比年初增加25.69亿元。
全市保险承保件数为54.26万件，其中财产险 26.12万件，寿险28.14万件；保费收入8.69亿元，比上年增长13.8%，其中财产险1.07亿元，寿险7.62亿元。全年保险赔款支出8244.63万元，其中财产险6442.87万元，寿险1801.76万元。
八、科学技术和教育
2006年全市科技宣传普及和送科技下乡活动成效显著。展示科技项目1200项，发布科技信息5600条，发放科技资料和书籍86000多份，受益群众30000多人;组织开展了4次“送科技下乡”活动，受到广大农民群众的欢迎和好评。全年共安排实施各类科技计划项目170项，其中国家级 5项、省级34项、市级135项。新培育高新技术产业化重点项目5项；新培育高新技术生长点8个，认定省高新技术企业5家，高新技术产品4项。全年共发布科技成果33项，其中工业项目17项，农业项目6项，医药卫生项目7项，软科学研究项目3 项。
全市共有各级各类学校3302所，在校生101.24万人，专任教师5.26万人。其中，普通高校3所，在校生5.90万人；普通高中46所，在校生10.28万人；普通中等专业学校8所，在校生2.39万人；职业高中23所，在校生2.85万人；技工学校9所，在校生1.47万人；普通初中257所，在校生23.50万人；小学1538所，在校生44.55 万人；特殊教育学校9所，在校生682人；幼儿园121个，在园幼儿7.07万人。各级各类学校中，还有各类成人教育学校1276所，在校生2.23万人。
九、文化、卫生和体育
2006年年末全市共有艺术表演团体8个，演出场次1580场；艺术表演场所6个，演（映）出场次8950场；群艺馆、文化馆12个，组织文艺活动313 次。公共图书馆6个，总藏量74.4万册（件）。博物馆1个，藏品87360件。文物保护管理机构8个，藏品1.1万件。全市共有广播电台5座，广播人口覆盖率100 %；电视台7座，电视转播台5座，电视人口覆盖率100%。卫星收转站（含系统外）16座。
全市共有卫生机构（不含诊所等）187个，其中医院64个，卫生院91个，妇幼保健机构9个，采供血机构1，疾病预防控制机构11个。全市卫生机构年末实有病床12294张，其中医院病床9121张。卫生技术人员14286人，其中执业及执业助理医师5484人。
体育事业取得新发展，2006年开封市在省十运上取得了金牌总数、团体总分第6位，并荣获了体育道德风尚奖。申办郑汴国际马拉松赛取得成功。在通许县举办了全市第一次村级农民运动会。完成了省体育局下达的936人的国民体质监测任务并获得一等奖。新培训三级以上社会体育指导员257名，4人晋升国家级社会体育指导员。省定苗子运动员30名，向上级输送优秀运动员20人，培养二级以上运动员50名，培训二级以上裁判员40名。
十、环境保护
2006年全市以水污染防治和大气污染防治为重点，继续开展“整治违法排污企业，保障群众身体健康”、“清查放射源、让百姓放心”等专项活动，采取有力措施，严厉打击各类环境违法行为，全市环境恶化趋势得到遏制，水环境质量有所改善，城市空气质量持续好转，饮用水源水质明显改善，全市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，城市噪声污染得到有效控制，达到城市区域环境噪声2类标准。
十一、人口、人民生活和社会保障
根据全省3%人口抽样调查结果，年末全市总人口479.5万人，常住人口469.3万人。全年出生人口4.69万人，出生率9.81‰；死亡人口2.43万人，死亡率5.08‰；自然增长率为4.73‰。
全市城市居民人均可支配收入8831元，比上年增长15.9%。 人均消费性支出6584元，增长14.8%。 全市在岗职工平均工资 11397元，增长12.6%。农民人均纯收入3172元，增长16.9%；农民人均生活消费支出1819元，增长13.8%。
全年共发放城市居民最低生活保障金7350.4万元，享受最低生活保障117万人。农村低保制度全面建立，全市有农村低保人数10.14 万人，发放农村低保金1316.7万元。发放城乡医疗救助资金124.7 万元，救助23698万人次。全市拥有乡镇敬老院89所，有五保供养对象18553人，其中集中供养3912人，集中供养率21.1%，比年初提高8个百分点，发放五保供养经费1601.5万元。
注：1、本公报部分统计数据为初步统计数，最终统计数据以《2007年开封统计年鉴》为准。
2、生产总值及各产业增加值绝对数按现行价格计算， 增长速度按可比价格计算。 |
