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1998年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面深入贯彻党的十五大精神和中央关于增加投入、扩大内需为主的一系列方市政府提出的各项任务,经济建设和社会发展取得了可喜的成绩。
一、综合
1998年在各种困难和矛盾交织出现的情况下,全市国民经济仍保持稳定增长。据初步统计，1998年全市国内生产总值616.2亿元，比上年增长10.0%。其中,第一产业增加值38.1亿元，增长8.0%；第二产业增加值327.8亿元,增长6.7%；第三产业增加值250.3亿元，增长12.9%。全社会劳动生产率18077元，比上年提高7.2%；人均国内生产总值达9958.5元，比上年增长8.7%。市场物价持续低位运行。全市商品零售价格总水平比上年下降2.4%;居民消费价格总水平下降1.0%。国民经济和社会发展中还存在一些问题，主要表现在经济结构性矛盾突出，工业经济效益不理想，部分企业经营困难，农业基础较脆弱，职工下岗和再就业压力大，治理环境污染任重道远。
二、农业
农业获得好收成。1998年我市认真贯彻全国农村工作会议精神，加强农业基础设施建设，加大对农业的投入，提高农业的科技含量，使农村经济全面、持续发展。1998年粮食生产在夏季遭受旱灾的情况下，经过努力，全年粮食总产量达177.8万吨,比上年增长21.3%，夏、秋两季获得全面丰收，粮食产量再创历史最高水平。全市夏粮播种面积213.8千公顷，夏粮总产量90.7万吨,比上年增长0.73%；秋粮播种面积200.6千公顷，秋粮总产量87.1万吨，比上年增长53.8%；在粮食总产量中，谷物产量161.1万吨,增长19.5%；豆类4.2万吨，增长74.0%；薯类12.5万吨，增长32.3%；经济作物产量有增有减，油料产量10.79万吨，增长54.4%；棉花、烟叶生产在国家政策和市场导向的作用下，种植面积减少，全年棉花总产量0.6万吨，减少20.8%；烤烟产量1.1万吨，减少2.6%；蔬菜、水果等农作物产量持续增长。畜牧、水产业继续保持发展势头。围绕城乡市场供应,“菜蓝子”工程成绩显著，肉、禽、蛋供应充足；全年肉类总产量达16.4万吨，增长4.3%；禽蛋产量10.7万吨，增长1.7%；水产品产量2.5万吨，增长6.8%。造林绿化事业稳步发展，林业资源管理和荒山造林取得新进展，绿化面积扩大。全年完成造林面积8.6千公顷，幼林抚育实际面积14.2千公顷；四旁植树1023.4万株。农业生产条件继续改善。年末全市农业机械总动力达332.5万千瓦，比上年末增长5.2%；农用拖拉机和农用载重汽车分别达到9.4万台和0.98万辆；全年农村用电量29.1亿千瓦小时，比上年增长6.9%；农田有效灌溉面积182.4千公顷，新增农田有效灌溉面积7.9千公顷，比上年增长0.8%；新增旱涝保收田6.8千公顷，增长1.3%，新打配机电井2588眼。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。1998年全市全部工业增加值完成264.1亿元，比上年增长6.7%。国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企业(下同)完成增加值173.5亿元，比上年增长3.0%。其中：国有企业完成增加值60.7亿元，比上年下降7.4%；集体企业完成增加值62.3亿元，下降2.5%；中外合资、合作经营和外资企业为主的其他经济类型工业完成增加值50.5亿元，增长29.5%。重工业生产增长，轻工业生产下降。全年重工业完成增加值122亿元，增长7.7%；轻工业完成增加值51.5亿元，下降6.5%；大中型工业企业完成增加值64.9亿元，下降8.5%。受市场供求关系变化影响，主要工业产品产量有增有减。（详见附表)部分企业生产经营困难，产品销售不畅，经济效益下滑。全年工业实现产品销售收入490.9亿元，比上年增长4.2%，其中国有工业产品销售收入121.3亿元，下降22.4%；集体工业产品销售收入173.2亿元，下降11.3%。全年共实现利润总额55.5亿元，比上年下降9.5%全年工业企业产成品资金占用51.6亿元，比上年末下降6.2%。亏损企业亏损额6.8亿元，比上年上升3.8%，其中国有企业亏损额2.2亿元，比上年下降18.2%；资产负债率67.3%，比上年下降0.5个百分点；产品销售率97.4%，比上年增长0.5个百分点。建筑业持续发展。全社会建筑业完成增加值63.7亿元，比上年增长20.6%。全市四级及四级以上建筑业企业实现利润总额489万元,下降90.1%；税金总额2.2亿元，增长1.3%。施工工程个数5107个，其中投标承包工程4477个，占全部施工工程个数的87.7%；施工面积1010万平方米，比上年减少144万平方米;房屋竣工面积382万平方米，比上年减少92万平方米。
四、固定资产投资
1998年随着国家增加投资，拉动经济增长政策的逐步实施，全市固定资产投资增加。全年完成全社会固定资产投资295.4亿元，比上年增长15.8%。其中国有经济投资106.3亿元，增长18.5%；集体经济投资97.1亿元，增长6.8%；个人投资45.6亿元，增长57.8%；其他投资46.4亿元，增长1.5%。按投资管理渠道划分，基本建设完成投资82.4亿元，增长11.7%；更新改造完成投资34.6亿元，增长15.7%；房地产开发完成投资30.2亿元，增长8.0%。1998年国家加大了基础设施建设投资，全市农业和交通邮电通信业投资增长较快。全年累计完成农林牧渔和水利业投资13.7亿元，增长42.7%；交通邮电通信业投资34.7亿元，增长25.7%。全年新开工项目822个。全年新增固定资产226.5亿元，比上年增长1.1%，固定资产交付使用率为76.7%。建成投产项目718个，项目建成投产率为55.3%。竣工房屋面积1813.9万平方米，竣工率为66.8%。全年基本建设新增生产能力有：煤炭开采117万吨，火力发电22万千瓦，新建铁路主线正线12公里，烧碱2.4万吨，合成氨5万吨，新建改建公路82公里，市话自动交换机17.1万门，学生席位1.75万个。城市基础设施建设步伐加快。经纬广场、紫荆山广场已建成开放，打通了紫荆山路，建成了南三环路、金水河滨河公园等重要基础设施，郑州科技馆和博物馆、新华书店发行中心等工程进展迅速。全年新铺城市自来水管道24公里，新铺城市排水管道47公里，扩建城市道路5公里，新扩建城市道路面积52.1万平方米，集中供热面积1034万平方米。
五、交通和邮电业
交通运输业发展平缓。全年各种运输方式完成货物周转量204.5亿吨公里，比上年下降8.9%。其中铁路148.1亿吨公里，下降13.0%；公路56.4亿吨公里，增长6.5%；航空670万吨公里，与上年持平。客运周转量完成105亿人公里，比上年增长4.8%。其中铁路49.2亿人公里，增长4.6%；公路47.9亿人公里，增长5.9%，航空7.9亿人公里，与上年持平。邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量26.19亿元，比上年增长54.4%。其中电信业务总量25.1亿元，增长58.1%；函件6319万件，增长7.5%。市话总容量112万门，比上年增长34.7%，移动电话新增用户14.7万户，年末用户达到29.0万户，增长1.02倍。全社会年末电话机数达79.8万部，比上年增长12.3%；电话普及率达到12.9部/百人，比上年提高1.3部。已通电话的行政村占行政村总数的比重达100%；公用通讯能力进一步提高，新增IC卡电话2999部。数字数据业务、电子数据交换业务继续高速发展，计算机互联网络用户达到1.4万户，比上年增长6.7倍。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、国内贸易
商品市场稳步运行,市场销售增长。全年社会消费品零售总额285.7亿元，比上年增长10.7%。分城乡看城市消费品零售额161.7亿元，增长2.6%；县及县以下消费品零售额124亿元，增长23.4%。分经济类型看国有及国有控股企业消费品零售额43.4亿元，比上年下降1.0%，集体经济零售额34.8亿元,个体及其他经济零售额207.5亿元，分别比上年增长11.2%和13.5%。国有、集体、其他经济占全社会消费品零售总额比重分别为15.2:12.2:72.6，国有经济零售额比重比上年下降1.7个百分点，集体经济和其他经济零售额比重分别提高0.1个百分点和1.6个百分点，非国有经济零售额占据越来越多的市场份额，发展迅速。
商贸城建设取得新进展。截止1998年末，全市共有批零贸易业网点52331个，批零贸易企业商品销售总额402.3亿元，批零贸易企业商品购进总额361.1亿元，年末商品库存53.8亿元，1998年期货交易额高达21069亿元，占全国期货交易额的66%。郑州市场的辐射力日益强劲，已形成以9个全国性批发市场为龙头，24个区域性批发市场为骨干，43个地方性批发市场为基础的批发市场体系。我市已成为全国中西部地区商品交易最活跃、最集中的商贸城市之一。
七、对外经济
1998年对外经济工作面对亚洲金融危机带来的影响,及时调整外贸发展思路，集中力量开发出口、开发新的对外合作及劳务输出的潜在市场，努力减轻金融危机带来的消极影响。全年新批三资企业124个，总投资额3.7亿美元；全年协议利用外资额1.9亿美元，下降6.3%；全年实际利用外资2.7亿美元，比上年增长0.7%；利用外商直接投资2.4亿美元，比上年增长8.6%。据海关统计，全年进出口总额2.27亿美元，其中进口总额6160万美元，下降44.1%；出口总额16502万美元，下降28.7%。出口总额中，受亚洲金融危机的影响，亚洲出口总额8087万美元，下降幅度达52.3%；北美洲和拉丁美洲2881万美元，下降26.9%；但欧洲出口总额3721万美元，比上年增长87.7%；大洋洲352万美元，增长33.5%；非洲79.6万美元，增长2.8倍。对外经济技术合作发展较快。全年承包工程、劳务合同和设计咨询业务新签合同额52.34万美元，对外承包和劳务合作营业额17.23万美元，比上年增长21.2%。
1998年接待国际旅游者7.55万人次，比上年下降3.3%。其中外国游客3.71万人次，华侨0.36万人次，港澳同胞1.60万人次，台湾同胞1.89万人次。旅游创汇4007万美元,比上年增长5.2%。
八、财政、金融和保险业
1998年全市财政税收稳定增长，全市地方财政收入完成34.23亿元，比上年增长19.6%。其中工商税收22亿元，增长21.0%；地方财政支出36.17亿元，增长18.9%。金融形势基本稳定。1998年末全市金融机构各项存款余额833.9亿元，比上年末增长16.2%；各项贷款余额为720.7亿元，比上年末增长19.5%。城乡居民储蓄存款余额为454.6亿元，增长22.3%；其中定期存款108.4亿元，增长19.2%；活期存款346.1亿元，增长23.3%。
保险事业稳步发展。全年保费收入6.1亿元，比上年增长31.7%。其中财产险保费收入2.3亿元，增长7.6%；人身险保费收入3.8亿元，增长50.6%。全市共有138.3万人参加了各种类型的人寿保险，27.13万户居民参加了家庭财产保险。
九、科学技术和教育
科技事业不断进步。1998年，全市拥有科技机构3778个，科学技术人员40.2万人，比上年增长1.3%。共培养“星火人才”26万人。全年共组织实施火炬、星火、新产品试制鉴定、攻关等科技项目373项，其中国家级立项29项，省级立项212项，比上年增长76.7%。全年有33项成果荣获省、部级科技进步奖，其中省科技进步一等奖3项。
技术市场活跃。全市技术贸易机构3500家，技术贸易从业人员达到8.8万人，全年签订各类技术合同4106项，技术贸易成交额4.0亿元，比上年增长6.1%。全年授权专利520件，增长3.5%。
教育事业稳步发展。1998年全市有各级各类教育学校2562所，在校学生139.6万人。全市普通高等学校招收本、专科学生2.2万人，在校学生7.1万人；普通高等学校和科研单位招收研究生449人，在校研究生1173人。普通中专规模数量增加，全市普通中专52所，在校学生9.7万人，增加1.2万人。普通高中71所，在校生4.6万人。普及九年制义务教育工作取得新成绩，全市普通初中362所，比上年增加11所，在校生28万人，增加1.1万人；小学1975所，增加16所，在校生83.9万人，增加2.5万人；小学适龄儿童入学率达99.9%，小学升学率达97.9%。成人教育取得新成效，全市各级各类成人中、初等教育学校2146所，增加263所，在校生37.3万人。以实用技术培训、岗位及下岗培训为主的成人技术培训学校培训城镇职工2.7万人次，培训农民52.8万人次。全年共扫除青壮年文盲1928人。
十、文化、卫生和体育
文化事业进一步繁荣。1998年末，全市共有艺术表演团体18个，文化馆19个，公共图书馆6个，博物馆6个，档案馆18个，广播电台9座，电视台7座，中波广播发射台1座，千瓦以上电视发射台和转插台9座，有线电视台8座，用户24.6万户。
卫生事业稳步发展。年末全市共有卫生机构776个，其中医院、卫生院222个，卫生防疫站机构18个，妇幼卫生机构10个。年末全市卫生机构共有病床23212张，比上年增加1424张；卫生技术人员30586人，其中医院卫生院专业卫生技术人员24163人，医生13698人，护师、护士9315人。医疗卫生基础设施不断完善，医疗、医药、卫生市场管理逐步规范，全市6县(市)全部实现人人享有初级卫生保健的目标。
体育事业成绩显著。1998年，全市运动健儿在省级以上竞赛中共获得奖牌346枚。省级以上比赛中获得金牌200枚，银牌84枚；在国内外的各项比赛中，我市运动健儿获得了1个世界冠军和3个亚洲冠军；获得了全国冠军8个，亚军4个，全省冠军188个，亚军78个。成功地举办了郑州市第八次运动会。全民健身运动继续发展，学校体育活动活跃，全市举办市级以上各项竞赛24项次，参加竞赛和市级以上健身活动人数2.5万人次；全市中小学参加体育“达标”活动人数73.1万人，达标人数63万人，达标率87.02%。
十一、环境保护
环境保护工作力度加大，自然保护工作取得新成绩。1998年全年完成环境污染限期治理项目209个，总投资3142万元，安排限期治理企业582家，取缔关停、并转48家污染严重的小企业，年消减有机污染负荷4.4万吨，消减率45.8%。坚持“突出水污染防治、兼顾大气污染防治、城市环境综合整治和自然生态保护”的原则，狠抓了工业“三废治理”，全市排污工业企业基本实现了达标排放。加强了城市环境综合整治，市区噪声监控覆盖率在40%以上；实行了空气质量周报制度，积极开展了“禁鸣”、“禁放”、公共场所“禁烟”和机动车尾气治理工作，环境质量有所改善。在全市建成6个烟尘控制区，面积171.7平方公里，比上年增加67平方公里；建成20个环境噪声达标区，面积达91.6平方公里，比上年增加39.9平方公里；全市自然保护区1个，自然保护区总面积7400公顷。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、人口与人民生活
人口控制工作取得新的成效。1998年全市人口出生率11.12‰，死亡率5.11‰，自然增长率6.01‰。年末全市总人口622.7万人，其中农业人口409.4万人，非农业人口213.3万人。
城乡居民生活继续改善。1998年全市城镇居民人均可支配收入5721元，比上年增长2.4%；人均消费性支出4777元，增长0.9%。全市职工平均工资7242元，比上年增长6.5%；农村居民人均纯收入2530元，比上年增长8.3%，扣除价格因素实际增长12.7%；农村居民人均生活消费支出1576元，增长7.8%。居民居住条件继续改善，1998年城镇商品房竣工面积106.2万平方米，商品房销售面积58.7万平方米，比上年增加4.1万平方米，增长7.5%。城镇居民人均居住面积8.77平方米，农村人均住房面积26.5平方米。居民的生活条件明显改善，全市绿化覆盖率达28.9%，人均公共绿地3.1平方米；城市居民气化率达92%；市内大部分公园免费开放，60岁以上的老人免费乘车；按照“绿、净、亮、美”的要求，开展了卫生治理、退路进厅、拆墙透绿、光辉工程、广场建设等综合治理，为全市人民基本创造了舒适、整洁的生活条件。
社会福利事业迅速发展。1998年，全市各类社会福利院床位483张，收养人数474人，比上年增长91.9%；社会各种救济对象得到国家救济人数达5.1万人次；职工基本养老保险、大病医疗统筹和离退休费统筹、医疗费用统筹等保障制度继续推进，已有98%的乡镇建立了社会保障网络，参加养老保险统筹的企业职工和离退休职工69.18万人；全市最低工资制度开始实施，建立了最低生活费保障线制度。
注：１、本公报各项统计数据为初步统计数。
２、公报中国内生产总值、各产业增加值绝对数和劳动生产率按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
