1999年，在省委、省政府的正确领导下，全省人民深入贯彻中央扩大内需、促进经济增长的一系列宏观经济政策，认真落实省委六届六次全会、省人大九届二次会议确定的各项任务，积极增加投资，努力扩大消费，着力调整结构，稳步推进各项改革，国民经济持续发展,经济运行质量和效益明显提高，城乡居民生活继续改善,各项社会事业进一步发展。
一、综合
国民经济稳定增长。全年国内生产总值4565亿元，比上年增长8.0%。其中，第一产业增加值1123亿元，增长7.2%；第二产业增加值2064亿元，增长7.9%；第三产业增加值1378亿元，增长8.7%。人均国内生产总值4882元，比上年增长7.2%。
市场物价总水平继续下降。全年居民消费价格总水平下降3.1%。其中食品类价格下降5.4%，衣着类价格下降3.3%，家庭设备及用品价格下降2.8%，交通和通讯工具价格下降4.5%，服务项目价格上升6.7%。商品零售价格总水平比上年下降3.8%。农业生产资料价格和农产品收购价格总水平分别比上年下降4.3%和12.0%。
劳动就业工作进一步加强。年末全省从业人员达5750.1万人，比上年增长0.5%，其中城镇从业人员984.35万人。全年各类职业介绍所介绍65万人次就业，组织51.2万人次参加了各类就业培训。通过实施再就业工程帮助国有企业27.4万人实现了再就业。年末劳动部门城镇登记失业率2.6%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：投资和消费需求对经济增长拉动不足；结构性矛盾仍较突出；部分工业企业生产经营困难，国有企业职工下岗和再就业压力仍然较大；部分农产品相对过剩,农民收入增长困难较多。
二、农业
种植业获得较好收成。全年粮食总产量4253.25万吨，比上年增长6.1%,创历史最高水平。其中，夏粮2317.97万吨，增长10.6%；秋粮1935.28万吨，增长1.1%。棉花和烟叶生产在国家政策和市场导向的作用下，种植面积减少，全年棉花产量70.73万吨，比上年减少2.9%，烟叶产量28.40万吨，比上年减少8.6%。油料产量349.25万吨，比上年增长11.9%。茶叶、蔬菜、水果等农作物持续增产。
造林绿化工作取得新成绩。全年完成造林面积235.17千公顷，幼林抚育实际面积294.7千公顷。林业资源的管理、保护工作取得新进展。
畜牧、水产业保持发展势头。全年肉类总产量达485.11万吨，比上年增长5.1%。其中，猪牛羊肉总产量426.12万吨，增长5.8%。水产品产量28.83万吨，增长6.7%。
农业生产条件继续改善。年末全省农业机械总动力达5342.88万千瓦，比上年末增长12.1%；农用拖拉机和农用载重汽车分别达到212.35万台和6.08万辆；全年农村用电量122.54亿千瓦小时，比上年增长1.1%；农田有效灌溉面积464.88万公顷，比上年增长3.0%，其中节水灌溉面积86.81万公顷，增长7.8%。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。全年全部工业增加值1790亿元，比上年增长7.9%。国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（简称规模以上工业企业，下同）增加值993.62亿元,增长7.5%。其中，国有及国有控股企业完成增加值587.26亿元，比上年增长7.9%，集体企业完成增加值249.11亿元，增长2.8%，外商及港澳台投资企业完成增加值70.61亿元，增长10.1%；分轻重工业看，全年轻工业增加值333.79亿元，增长7.4%，重工业增加值659.83亿元，增长7.6%；大中型工业完成增加值528.16亿元，增长6.7%。
工业结构调整迈出新步伐。我省采取多项措施推动结构调整。全年共启动实施了53个工业结构调整项目。到1999年底，全省纺织行业累计压缩73.71万锭。煤炭、建材、造纸等行业关闭了一批浪费资源、污染环境、安全无保障的小企业。同时积极运用高新技术改造传统产业，加快高新技术产业发展，努力培育新的经济增长点，工业新产品产值比上年增长16.7%。
工业经济效益明显提高。产销衔接状况有所改善，全年规模以上工业企业实现产品销售收入2864.09亿元，在价格下降的情况下，比上年增长4.6%,产销率达97.21%,比上年提高1.04个百分点。利润总额82.08亿元，比上年增长15.3%；亏损企业亏损额47.22亿元，下降11.1%；亏损面21.7%,下降1.2个百分点；年末产成品库存324.93亿元，比上年末增长2.2%。工业企业经济效益综合指数89.3,比上年提高3个百分点。国有企业改革取得明显进展，1999年，全省国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润16.99亿元，比上年增长148.8%，是近年来的最好水平；亏损企业亏损额34.29亿元，下降8.6%，亏损面38.8%，下降1.3个百分点。但是，一部分企业的效益还不理想，亏损企业的亏损额仍然比较大。
建筑业平稳发展。全社会建筑业完成增加值274亿元，增长7.8%。全省资质等级四级及四级以上建筑企业完成建安工作量313.47亿元，增长2.8%；施工单位工程个数26902个，比上年减少3.6%；全员劳动生产率为11074元/人，提高8.3%。工程质量明显提高，按单位工程个数计算的工程质量优良品率为38.9%，比上年提高4.6个百分点；按房屋面积计算的工程质量优良品率为42.3%,提高了5.6个百分点。
地质勘察工作取得新进展。全年完成1：50000区域地质调查1420平方公里。地质勘察完成机械岩心钻探工作量13.77万米，新发现矿产地8处。提交可供工农业建设利用的地质报告21份。
四、固定资产投资
固定资产投资保持增长。全年全社会固定资产投资1324.87亿元，按可比口径计算（下同），比上年增长5.8%。其中国有及其他经济类型投资824.63亿元，增长5.5%；集体经济投资243.47亿元，增长3.9%；居民个人投资256.77亿元，增长7.4%。从投资管理渠道看，基本建设投资515.87亿元，增长4.4%；更新改造投资159.47亿元，下降0.2%；房地产开发投资70.41亿元，增长21.2%。
投资结构继续调整。在国有及其他经济类型投资中，第一产业（含水利业）完成投资79.11亿元，比上年增长25.3%；第二产业完成投资317.71亿元，下降4.8%；第三产业完成投资427.81亿元，增长12.1%。
基础设施建设取得新成效。农业和电力供应业投资增长较快，在国有及其他经济类型投资中（下同），农林牧渔水利业投资81.79亿元，比上年增长26.4%。其中，农业投资11.15亿元，增长157.5%；电力供应业（含城乡电网改造）投资77.68亿元，增长86.8%。交通运输邮电通信业投资143.41亿元，增长5.4%。城市住宅投资113.29亿元，增长18.5%。房产公用设施服务及仓储业投资38.64亿元，增长6.8%。
重点项目建设进展顺利。黄河小浪底水利枢纽工程进展顺利，1号发电机组年底前达到并网发电条件、洛阳化纤工程完成了年度预定目标、安阳钢铁公司100吨电炉连铸工程、洛阳热电厂改扩建工程等项目建成投产。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年国有及其他经济类型投资新增固定资产488.47亿元，固定资产交付使用率为62.5%。建成投产项目4544个，项目建成投产率为61.2%。竣工面积为2144万平方米，竣工率为47.2%。
基本建设投资新增主要生产能力有:发电机组容量72万千瓦；新增11万伏变电设备能力194.76万千伏安，投产线路734.76公里（包括城乡电网改造）；城市煤气生产能力22.7万立方米/日；学生席位86576个，其中高等院校9180个。
五、交通运输和邮电业
交通运输业发展平缓。全年各种运输方式完成货物周转量1457.21亿吨公里，比上年增长0.3%。其中，铁路1083.54亿吨公里,下降1.9%；公路363.56亿吨公里，增长2.8%；航空1100万吨公里，增长30.9%。旅客周转量完成691.89亿人公里，比上年增长8.1%。其中，铁路340.98亿人公里，增长9.7%；公路342.56亿人公里，增长6.8%；航空8.12亿人公里，下降1.3%。
邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量139.65亿元，比上年增长34.4%。公用电话交换机总容量达到862.77万门。电话普及率达到9.19部/百人，比上年提高2.65部。移动电话新增用户85.08万户，年末用户达到177.62万户。已通电话的行政村占行政村总数的比重达100%。计算机互联网络用户达到13.61万户，比上年增长2.2倍。
六、国内贸易
国内市场商品销售稳中趋活。全年社会消费品零售总额1615.99亿元，比上年增长8.0%，考虑价格下降因素，实际增长11.5%。分城乡看，城市消费品零售额789.17亿元，增长8.4%；县及县以下消费品零售额826.82亿元，增长7.7%。分行业看，批发零售贸易业零售额1018.4亿元，增长8.2%，餐饮业零售额182.59亿元，增长8.5%。全省限额以上批发零售贸易企业生产资料销售总额364.61亿元，比上年增长7.4%。
市场结构发生变化。全年限额以上批发零售贸易餐饮企业消费品零售额165.21亿元，比上年下降3.4%，占市场份额的10.2%,比上年下降1.23%；限额以下企业和个体户消费品零售额1035.79亿元，比上年增长10.35%，占市场份额的64.1%,比上年上升1.37%。1999年末，全省共建成商品交易市场2536个，其中亿元以上商品交易市场156个。各类商品交易市场成交活跃。
限额以上批发零售贸易企业经济效益依然不好。全省限额以上批发零售贸易企业商品销售收入净额766.75亿元，比上年下降4.6%；全年盈亏相抵后净亏损9.53亿元，比上年减亏7.34亿元。
七、对外经济
外贸出口下降趋势减缓。据海关统计，全年进出口总额17.5亿美元，比上年增长1.1%。其中，出口总额11.29亿美元，下降4.9%；进口总额6.22亿美元，增长14.0%。对非洲、南美洲、北美洲和大洋洲出口分别增长10.1%、8.3%、3.2%和7.6%。
利用外资继续下降。全年实际利用外资10.21亿美元，比上年下降13.6%。其中，外商直接投资4.95亿美元，下降19.9%。
对外经济技术合作有新发展。全年承包工程、劳务合作和设计咨询业务新签合同额11451万美元，比上年增长3.0%；完成营业额8607万美元，增长23.0%。
国际旅游业稳步发展。全年接待外国及港澳台旅游者18.93万人次，比上年增长5.6%，其中港澳台胞7.19万人次，增长15.4%；国际旅游外汇收入11352万美元，增长12.0%。
八、金融、证券和保险业
金融运行基本平稳。年末全部金融机构各项存款余额4198.1亿元，比年初增加426.02亿元。其中：企业存款余额为990.69亿元，增加83.6亿元；城乡居民储蓄存款余额为2940.08亿元，增加282.67亿元。各项贷款余额为4179.51亿元，比年初增加301.17亿元。其中：短期贷款余额为3087.75亿元，增加184.12亿元；中长期贷款余额为822.91亿元，增加57.3亿元。
企业股票上市又有新进展。年末，全省上市公司达23家，比上年增加5家；上市公司流通股市价总值180.54亿元，增长77.5%。全年通过股票市场直接融资37亿元。
保险业稳步发展。全年保费收入47.61亿元，增长6.0%。其中：财产险保费收入16.92亿元；人身险保费收入30.69亿元。全年赔付额10.51亿元。其中财产险赔款金额8.67亿元，人身险给付金额1.84亿元。
九、科学技术和教育
科技事业持续发展。1999年末,国有企事业单位共有各类专业技术人员126.29万人，比上年末增长9.7%。全省拥有研究与技术开发机构910个，从事科技活动人员13.48万人，其中科学家和工程师7.90万人。全年用于科技活动的经费支出为28.67亿元，其中研究与发展经费支出10.49亿元。全省共取得省级以上重大科技成果1263项。全年受理专利申请3452件，授权专利2871件，分别比上年增长9.1%和59.2%。技术市场平稳。全年共签订技术合同1.34万份，成交金额19.3亿元，增长9.6%。
综合技术服务进一步改善。1999年末，全省技术监督系统共有产品质量检验机构160个，其中省以上质量检验机构64个。全年监督抽查产品1025个批次，抽查商品728个批次。全省已建立气象防灾减灾寻呼网16个，121气象信息电话自动答讯服务系统115个，电视气象服务系统84个。测绘部门完成基础地理信息数字化9800兆比特。计量和地震等其他服务工作继续取得进展。
教育事业进一步发展。1999年，全省有普通高校56所，成人高校40所，研究生培养单位22个。普通高等学校招生7.88万人，比上年增招2万人，在校生18.55万人，在学研究生2392人。成人高校招生5.67万人，在校生14.89万人。普通高中招生24.43万人，比上年增招5.71万人，在校生61.10万人。全省普通初中入学率98.05%。中等专业学校在校生34.71万人。小学在校生1186.97万人，小学学龄儿童入学率达99.84%。全省又有13个县完成了“普九”任务。成人中等专业学校在校学生19.17万人，成人技术培训学校培训学员332.58万人次。全年扫除青壮年文盲25.52万人，扫除青壮年文盲工作通过国家验收。
十、文化、卫生和体育
文化事业继续发展。1999年末，全省共有艺术表演团体206个，文化馆194个，公共图书馆132个，博物馆68个。中、短波广播发射台和转播台21座，一千瓦以上电视发射台和转播台136座。全省广播人口覆盖率93.2%,电视人口覆盖率90.0%。全年出版报纸12.27亿份，各类杂志1.09亿册，图书4.07亿册（张）。档案事业继续发展。全省共有档案馆198个，已开放各类档案53.54万卷（册）。
卫生事业稳步发展。1999年末，全省共有卫生机构（包括个体诊所）11643个，床位19.70万张，其中：医院、卫生院18.30万张；卫生技术人员26.7万人，其中：医院、卫生院医生8.00万人，护师、护士6.20万人。年末全省共有卫生防疫、防治机构238个，卫生技术人员1.50万人。妇幼卫生机构136个，卫生技术人员5700人。县、乡、村三级卫生服务网得到进一步加强和完善。农村乡（镇）共有卫生院2061个，床位51855张，卫生技术人员6.58万人。农村有医疗点的村数占总村数的97.0%，乡村医生和卫生员12.53万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业成绩显著。1999年，在国内外的各项比赛中，我省运动健儿获得了8个世界冠军和8个亚洲冠军，超4项世界纪录，创2项全国纪录。全民健身运动继续发展。
十一、环境保护
环境保护工作力度加大。年末全省各级环境监测站130个，环境监测人员3209人。全年完成环境污染限期治理项目929个，总投资5.5亿元。自然保护工作取得了新的成绩。全省自然保护区19个，其中国家级自然保护区5个。自然保护区总面积22.63万公顷，占辖区总面积的1.4%。
继续组织实施了2000年所有工业企业达标排放计划，重点加强了对黄河流域和海河流域水污染防治工作，开展了二氧化硫污染控制区的综合防治工作，强化了对城市环境的综合整治。在全省37个城市中建成了146个烟尘控制区，面积达1077.21平方公里；在32个城市中建成了108个环境噪声达标区，面积达583.78平方公里。污染物总量控制计划与跨世纪绿色工程规划的实施工作有序进行。但环境污染的治理任务仍然十分艰巨。
十二、人口与人民生活
人口控制工作取得新的成效。全年人口出生率14.07‰，死亡率6.35‰，自然增长率7.72‰。年末全省总人口9387万人。其中城镇人口1827万人，占19.47%；乡村人口为7560万人，占80.53%。
城乡居民生活继续改善。1999年全省城镇居民人均可支配收入4532.36元，考虑价格下降因素，比上年实际增长11.2%；人均消费性支出3497.53元，实际增长6.0%。农村居民人均纯收入1948.36元，考虑价格下降因素，比上年实际增长6.4%。居民居住条件继续改善。全年城镇竣工住宅面积2300.56万平方米，农村居民住宅竣工面积6819.66万平方米。但一部分低收入的城乡居民家庭生活比较困难，农村扶贫任务仍然艰巨。
社会保障事业稳步发展。职工基本养老保险、大病医疗统筹和离退休人员离退休费统筹、医疗费用统筹等保障制度继续推进；全省有87.4%的乡镇建立了农村社会保障网络，参加农村社会养老保险的达299.2万人。
社会福利事业继续发展。1999年,全省发放城镇最低生活保障资金3199.8万元，享受最低生活费保障人数为53763人；发放农村最低生活保障资金2338.4万元，享受最低生活费保障人数为192840人。全省各类社会福利院床位达5.48万张，收养4.17万人。
注：
１、本公报各项统计数据为初步统计数。
２、公报中国内生产总值、各产业增加值绝对数和劳动生产率按现价计算，增长速度按可比价格计算。 |
