2018年以来，滨州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，聚焦聚力高质量发展，加快推进新旧动能转换重大工程。过去的一年，经济结构转型升级步伐加快，质量效益稳步提升，社会民生事业持续改善。
一、综合
经济运行总体平稳。2018年全市实现生产总值（GDP）2640.52亿元，增长1.5%。三次产业结构由上年的9.1：46.8：44.1调整为8.8:44.9:46.3，第三产业增加值占GDP的比重较上年提高2.0个百分点，三产占比首次超过二产，成为拉动全市经济增长的首要力量。人均GDP达到67405元，按年均汇率折算为10186美元，首次突破1万美元大关。
图12014-2018年全年生产总值及增长速度
物价指数运行平稳。居民消费价格总水平上涨1.3%，其中，服务项目价格上涨0.1%，消费品价格上涨2.2%。工业生产者出厂价格上涨0.1%，购进价格上涨4.8%。
图22018年各期居民消费价格指数（以上年同期为100）
表12018年居民消费价格指数（以上年同期为100）
价格指数
2018年
居民消费价格指数（CPI）
101.3
服务价格指数
100.1
消费品价格指数
102.2
食品烟酒
102.6
衣着
100.7
居住
101.3
生活用品及服务
100.8
交通和通信
102.0
教育文化和娱乐
99.7
医疗保健
100.9
其他用品和服务
99.0
市场主体繁荣发展。2018年，全市期末实有市场主体30.12万户，同比增长16.6%，增幅居全省第4位。其中，民营经济市场主体29.67万户，同比增长16.92%，增幅居全省第4位；各类企业8.41万户，同比增长17.5%，增幅居全省第10位。全市期末实有注册资本（金）8041.78亿元，同比增长15.01%。其中，民营经济注册资本（金）6160.84亿元，同比增长19.17%。
图3
图注：1.市场主体包括内资（非私营）企业、私营企业、外商投资企业、个体工商户和农民专业合作社。
2.企业包括内资（非私营）企业、私营企业和外商投资企业。
3.民营经济市场主体包括私营企业、个体工商户和农民专业合作社。
电力保障水平进一步提升。提前3个月完成42项贫困村、黄河滩区电网改造任务，累计并网光伏扶贫项目2671个、容量27.26万千瓦，三年脱贫攻坚电网建设任务圆满收官，完成首届山东省粮博会、上合峰会等保电任务。安全基础持续强化，建成安全监控室，实施防输电线路跳闸攻坚工程，实现连续安全生产6808天。建设规模再创新高，投产规模全省第二，500千伏惠民站和220千伏徐窑站、南赵站按期投产。服务品质全面优化，低压居民电压合格率全省第二，达到99.2%。建设完成“煤改电”用户改造1452户，全面完成一般工商业电价平均降低10%的目标。
安全生产形势平稳向好。累计发生各类生产安全事故30起，死亡36人，事故起数和死亡人数同比分别下降9.09%和7.69%。工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率为0.3；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.014；道路交通万车死亡率为1.1。
新旧动能转换步伐加快。五大千亿级产业集群健康发展，主营业务收入突破9000亿元，增长7%。高端装备制造、新一代信息技术、新能源新材料、医养健康、现代服务业等五大新兴产业快速发展，主营业务收入693亿元，增长8.3%，成为全市经济发展的新增长极。完成省级孵化器备案1家，省级众创空间备案7家；新增国家级制造业单项冠军2家。培育“隐形冠军”11家、“瞪羚企业”11家；成功入选泰山产业领军人才2人，“外专双百”计划2个，齐鲁友谊奖1人，引进“外专千人计划”专家1人，共备案新建院士工作站7家。全省第一个成立了市级营商环境监督局，第一个出台了《滨州市优化营商环境办法》，成功入选“中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”。建成启用新市级政务服务中心，精心打造“1+10”政务服务模式，市级行政审批事项由485项减至294项，精减39%，审批时间压减了36%。“信用滨州”官方网站和微信公众号上线运行，打造全省首家工业大数据服务中心，在全国率先建立“云超市”服务模式，为项目建设搭建了服务平台。
二、农林牧渔业
农村经济平稳增长。全年实现农业（种植业）增加值123.24亿元，林业增加值7.89亿元，牧业增加值51.22亿元，渔业增加值51.47亿元，农林牧渔服务业增加值20.40亿元，分别增长5.2%、9.9%、0.6%、2.2%和9.2%。
农业生产稳定。粮食播种面积912.40万亩，比上年增加17.09万亩，增长1.91%；单产421.55公斤/亩，减少1.17公斤/亩，下降0.28%；总产量384.62万吨，增加6.16万吨，增长1.63%。蔬菜瓜类面积74.71万亩，下降4.5%，总产量253.07万吨，下降8.9%。
表22018年主要农产品产量及增长速度
指标
单位
产量
比上年增长(%)
粮食
万吨
384.62
1.6
棉花
万吨
3.15
4.0
蔬菜瓜类
万吨
253.07
-8.9
水果
万吨
76.26
-20.6
生猪年末存栏
万头
109.18
9.2
牛年末存栏
万头
40.35
-28.3
羊年末存栏
万只
56.0
-21.0
肉类总产量
万吨
47.15
-1.0
#猪牛羊肉
万吨
23.69
-8.9
禽肉
万吨
23.25
8.4
禽蛋
万吨
19.52
-16.6
奶类
万吨
4.95
-6.9
造林面积创历年新高。据第三方机构核查认定，共完成造林28.04万亩，完成任务指标的112.2%，造林面积创历年新高。成功创建省级森林乡镇3个、森林村居30个，市级森林乡镇20个、森林村居100个，森林覆盖率达到29%。
畜牧业持续调整。全年肉类总产量47.15万吨，下降1.0%，禽蛋产量19.52万吨，下降16.6%，奶类产量4.95万吨，下降6.9%。
渔业平稳发展。2018年全市水产品产量47.5万吨，同比增长0.9%。海淡水养殖业继续保持平稳发展势头，海水养殖产量26.45万吨，主要养殖品种为贝类和对虾，淡水养殖产量15.84万吨，以南美白对虾和四大家鱼为主。
农业机械化水平进一步提升。农业机械总动力为461.7万千瓦。争取中央农机购置补贴资金1.27亿元，补贴农机具5285台(套)。
农业现代化建设加快推进。2018年全市共有市级以上农业产业化龙头企业383家，其中国家级7家，省级67家，市级312家。新型经营主体蓬勃发展，农民专业合作社达到7713个。优质农产品基地品牌建设持续推进，全市标准化生产基地面积达到105万亩，新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志60个，全年“三品一标”总数达到480个。
水利会战成果显着。全市2017~2018年度冬春水利会战累计完成投资16.1亿元，动用土石方4600万方，清淤治理河道168.4公里、骨干沟渠838.4公里，实施市级方田和田间渠系畅通工程2.5万亩，新增节水灌溉工程面积30.7万亩，农村饮水安全巩固提升人口52.6万人。
三、工业和建筑业
工业企业规模不断扩大。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）1261家。其中，年主营业务收入过50亿元的企业27家，过100亿元的企业11家(独立法人企业)。
工业生产面临较大压力。全年规模以上工业增加值下降2.34%，其中，轻工业下降18.78%，重工业增长3.61%；非公有制企业工业下降3.15%。产销衔接良好，工业企业产销率达100.43%。全年重点监测的24种工业产品中，有12种产品产量实现增长，增长面为50%。
表32018年规模以上工业增加值增长速度
指标名称
比上年增长（%）
规模以上工业增加值
-2.30
#轻工业
-18.78
重工业
3.61
#制造业
-0.75
#国有企业
-62.10
集体企业
-1.33
股份制企业
-2.57
外商及港澳台商投资企业
9.58
其他经济类型企业
-16.94
#国有控股企业
1.87
#非公有制企业
-3.15
#私营企业
13.69
#大中型工业企业
-5.83
表42018年主要工业产品产量及增长速度
产品名称（单位）
产量
比上年增长（%）
饲料(万吨)
125.2
6.28
精制食用植物油(万吨)
151.1
41.48
纱(万吨)
97.4
-21.13
布(亿米)
14.2
-16.47
服装(万件)
1234.3
-42.92
轻革(万件)
705.3
-29.75
家具(万件)
64.3
-60.28
烧碱(万吨)
153.9
16.68
化学农药原药(万吨)
7.3
-20.65
水泥(万吨)
327.2
-1.27
生铁(万吨)
730.3
16.46
粗钢(万吨)
821.6
18.54
钢材(万吨)
915.5
13.88
氧化铝(万吨)
1689.1
0.51
电解铝(万吨)
639.4
-15.42
铝材(万吨)
410.7
-30.4
数控金属成形机床(台)
75
-38.02
金属密封件(万件)
261.6
7.26
半导体分立器件(亿只)
61.9
1.31
原油加工量(万吨)
1120.3
9.6
汽油(万吨)
230.0
-9.4
石油沥青(万吨)
550.0
0.7
焦炭(万吨)
650.2
23.2
发电量(亿千瓦小时)
1210.9
-9.4
工业企业经济效益持续下滑。全年规模以上工业实现主营业务收入8031.23亿元，下降4.32%；利润168.09亿元，下降35.53%。工业企业亏损面为29.34%，比上年扩大9.72个百分点。
建筑业下行压力显现。全市资质以上建筑企业308家，实现建筑业总产值170.63亿元，下降4.34%，其中建筑工程产值146.07亿元，下降4.08%。房屋施工面积1246.06万平方米，下降5.00%；房屋竣工面积460.60万平方米，下降7.67%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资大幅下降。2018年固定资产投资同比下降16.8%。分产业看，第一产业完成投资增长6.1%；第二产业完成投资下降22.5%，其中工业技术改造完成投资同比下降34.2%，占工业投资比重为52.9%；第三产业完成投资下降10.7%。高新技术产业投资下降29.4%。民间投资下降21.5%，民间投资占全部投资比重为76.8%。
房地产市场持续调整。全年房地产开发完成投资165.87亿元，增长48.45%。其中住宅141.06亿元，增长54.12%。商品房竣工面积236.86万平方米，下降9.31%，其中住宅209.77万平方米，下降8.92%，商品房销售面积298.45万平方米，下降8.60%，其中住宅283.16万平方米，下降6.08%。
重点民生项目成效显着。全市棚户区改造新开工36854套，开工率100.02%，基本建成21269套，基本建成率141.3%。全市政府投资公租房累计开工6782套，分配6545套，分配入住率96.5%，圆满完成省定目标任务。健全完善农村厕所管护机制，后续管护工作实现全覆盖。全市共改造农村危房4122户，完成清洁取暖改造7.3万户，农村中小学等公共场所和农村新型社区全部实现清洁取暖，均超额完成省定任务目标。
五、国内贸易
消费市场增速放缓。全年社会消费品零售总额实现993.69亿元，比上年增长6.7%，同比回落2.2个百分点。其中，城镇市场实现零售额705.26亿元，同比增长6.6%；农村市场288.43亿元，同比增长6.8%，农村市场增速快于城镇市场0.2个百分点。限额以上单位零售额185.36亿元，下降2.0%，限额以下实现消费品零售额808.33亿元，同比增长8.8%。
商品零售额平稳增长。全年商品零售额868.11亿元，增长6.4%，占社会消费品零售总额的比重达87.4%。从限额以上单位零售数据看，涉及居民基本生活需求的吃、穿类商品增长稳定，粮油食品类增长3.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增4.7%；汽车类消费降温，下降4.8%，比上年回落了10个百分点；石油及制品类下降2.8%，比上年回落了10.2个百分点。
餐饮消费回暖。全市实现餐费收入125.58亿元，增长8.5%，高于社会消费品零售总额增速1.8个百分点，高于商品零售增速2.1个百分点。
六、对外经济
外贸进出口实现快速增长。全年实现进出口818.4亿元,同比增长21.9%，总额和增幅分列全省第9位和第3位。其中：出口303.9亿元，同比增长12.5%；进口514.5亿元，同比增长28.2%。纺织品及服装出口106.3亿元，同比增长5.6%；钢材制品出口69亿元，同比增长11.8%；化学制品出口49.8亿元，同比增长24.9%；铝材制品出口26.2亿元，同比增长74.9%；机电高新技术产品出口31.4亿元，同比增长7%。
利用外资整体平稳发展。新设外商投资企业14家，实际使用外资13.4亿元人民币，外商直接投资1.1亿美元，同比增长253.9%。
对外经济合作成效明显。实现境外投资9.88亿元，总额全省第八位。魏桥创业取得了几内亚22亿吨高品质铝矾土矿采矿权。愉悦家纺在乌克兰投资建设“中国-乌克兰亚麻植物资源开发与利用国际科技产业园区”。西王集团并购世界上最大的运动营养品供应商加拿大Kerr公司。开泰集团成功收购荷兰爱博特等4家欧洲公司。
七、交通运输和邮电
运输保障能力进一步增强。2018年全社会公路客运量1066万人，同比下降0.09%；公路客运周转量108433万人公里，同比增长1.36%。全社会公路货物运输量14330万吨，同比增长7.04%；公路货物周转量3756386万吨公里，同比增长3.15%。2018年全社会水路港口吞吐量3140万吨，同比增长14.6%；水路货物周转量41297万吨公里，同比增长9.9%。年末公路通车总里程16912.62公里，其中高速公路280.95公里，二级以上公路2436.12公里。全市营运客、货车辆合计56232辆，其中营运客车623辆，营运货车55609辆（含牵引车、挂车及单机）；营运公交车2462辆，营运线路255条，运营线路总长度（通达里程）7470.4公里。2018年，全市5254个建制村中，5187个具备通车条件的建制村已完成通车目标，通客车率达到98.7%。
民用汽车发展加快。滨州市机动车保有量107.73万辆，其中汽车保有量89.66万辆，轿车保有量58.23万辆；2018年新注册机动车8.29万辆，其中新注册汽车7.78万辆，新注册轿车4.35万辆。
邮电行业发展势头良好。邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）8.83亿元，同比增长16.35%。其中，全市快递服务企业业务量5221.7万件，同比增长59.33%，快递业务收入累计完成4.79亿元，同比增长27.62%。年末固定电话用户24.95万户，增长13.67%，移动电话用户465.28万户。互联网宽带接入用户达125.0万户，增长41.48%。
八、财政、金融、证券和保险
财政收支质量提升。2018年，地方一般公共预算收入240.54亿元，比上年增长6.3%。其中，税收收入184.22亿元，比上年增长8.0%；占一般公共预算收入的比重为76.6%，比上年提高1.2个百分点。地方一般公共预算支出345.32亿元，比上年增长4.6%。其中，民生支出271.23亿元，占一般公共预算支出的比重为79%。
存贷款稳定增长。年末全市金融机构本外币合计存款余额2875.12亿元，比年初增加111.94亿元，增长4.05%。其中住户存款余额1521.49亿元，比年初增加138.08亿元，增长9.98%。广义政府存款余额390.85亿元，较年初增加47.75亿元，增长13.92%。年末本外币合计贷款余额2615.63亿元，比年初增加98.48亿元，增长3.91%。其中，住户贷款余额637.37亿元，比年初增加98.93亿元，增长18.37%，对各项贷款增长的贡献度最大。
多层次资本市场建设稳步推进。2018年全市有美罗福、卓佳电子、恒嘉高纯3家企业成功登陆新三板；中国宏桥、西王食品、西王特钢、渤海汽车等上市公司实现定向增发、发行公司债，证券市场再融资总额103.7亿元；海瓷文化、十里香、玖辰农业等11家中小企业在齐鲁股权交易中心挂牌。
保险业平稳发展，服务民生能力增强。2018年实现保费收入105.89亿元，同比增长4.95%，其中，财产险保费收入31.16亿元，人身险保费收入74.73亿元。全年共支付赔款与给付32.24亿元，同比增长5.16%，其中财产险支付赔款17.59亿元，人身险支付赔款与给付14.65亿元。民生灾害救助保险正式启动，全年补偿救助金805.7万元；农业保险支付赔款7600余万元，试点开展小麦大灾保险业务；大病保险支付医疗费1.5亿元，14类报销药品纳入保障范围；保险扶贫工作不断深入，服务民生能力显着增强。
九、科学技术
自主创新能力不断增强。全市登记科技成果109项，公示拟获得2018年度省科技进步奖三等奖1项。网上技术合同登记129项，成交金额9.27亿元。
高新技术产业稳步发展。全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为29.71%，比年初增长2.4个百分点。高新技术企业总数达到124家。
科技创新平台载体建设取得新进展。新增省级工程技术研究中心9家，总数达到34家。新批准组建市级重点实验室3家、工程技术研究中心13家，总数分别达到40家、95家。新增创新型产业集群试点3个，总数达到8个。新增省级科技企业孵化器1家、省级众创空间7家，总数分别达到2家、14家。新备案建设院士工作站7家，总数达到16家。新增科技部“星创天地”2家、省“农科驿站”24家，总数分别发展到8家、30家。新增省级农业科技园2家，总数达到9家。组建首批全市农业科技创新团队25个。独立科研机构10家。独立科研机构从事科技活动人员167人，其中高级工程师51人。
知识产权工作迈上新台阶。全市专利申请总量6796件、授权总量3366件，其中发明专利申请量1601件、授权量330件。PCT国际专利申请9件。每万人口发明专利拥有量达到4.42件。
质量监督工作卓有成效。产品质量检验机构15家，其中国家检测中心1家；监督抽查产品数目289批次;完成产品认证的企业565家；法定计量技术机构8家；强制检定计量器具127329台件；制定修订国家标准27项，其中新制定国家标准15项。
气象综合服务能力显着提升。提升海洋气象服务能力，完成了山东地方标准《专业气象服务规范海盐生产塑苫工艺》编制并正式发布，承担的行标《日晒盐生产的塑苫工艺气象服务规范》的编制工作通过审查。2018年滨州市气象台24小时晴雨预报准确率91.47，最高温度准确率90.39，最低温度准确率83.17，其中最高温度预报准确率列全省第一名，暴雨预报准确率列全省第六名。2018年全市共组织人工影响天气作业212站次，其中防雹作业133站次，增雨作业79站次，发射炮弹2970发，火箭弹25枚，防护区无冰雹灾害发生。
十、教育、文化、卫生和体育
各类教育事业长足发展。校长职级制、县管校聘、交流轮岗、绩效工资四项机制体制改革走在全省前列。校园足球改革试验区建设经验成为全国典型，经常参加足球运动的学生达15万人，成为全国普及度最高的市之一，并累计创建全国足球特色学校84所。被评为全国“家校社共育优秀实践区”和国家城市语言文字工作评估全面达标城市”。规范化中职院校县市区全覆盖，2018年省示范性、优质特色学校创建列全省第二位。全年拨付奖助学金和配套经费9928.35万元,发放生源地助学贷款8898万元,资助大、中、小学生及幼儿13.2万人次，242所中小学、近12万名中小学生享受到免费课后服务。
表52018年各类教育基本情况
指标名称
学校数(所)
毕业生数(人)
招生数(人)
在校学生数(人)
数量
增减
人数
增长(%)
人数
增长(%)
人数
增长(%)
普通高等学校
3
持平
15897
0.21
16164
-6.94
54577
-0.16
成人本专科
-
-
9286
-38.93
10150
20.15
19650
4.39
中等职业学校
17
持平
12974
1.41
9172
-15.00
30822
-14.70
普通中学
170
1
61305
-1.04
62939
-8.87
195504
0.54
小学
305
-4
41687
-11.92
46377
-1.21
251541
1.69
特殊教育学校
8
持平
50
-13.79
289
131.20
818
44.01
幼儿园
567
9
36994
-1.00
34180
-12.44
101740
0.90
各类文化事业蓬勃发展。全市拥有艺术表演团体8个，文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆5个，电影放映单位8个，广播电台1座，电视台1座，广播电视台7座，转播发射台9座，广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。
旅游业较快发展。2018年全年，我市实现旅游消费总额173.76亿元，同比增长13.67%，游客总人数1838.39万人次，同比增长8.4%。入境游客消费1896.91万美元，同比增长14.34%，入境游客人数5.65万人次，同比增长10.65%，其中，外国人53950人，港澳台同胞2575人，过夜旅游者52525人。
公共卫生服务水平稳步发展。2018年全市各类卫生机构共计2895个（村卫生室1774个），其中医院107个、乡镇卫生院67个、社区卫生服务中心28处、社区卫生服务站60处、疾病预防控制中心8个、妇幼保健机构8个、专科疾病防治院（所、站）7个。卫生技术人员26874人，执业（助理）医师10724人，注册护士11891人。实有床位21155张，其中医院16031张、卫生院3729张、社区卫生服务中心（站）974张、妇幼保健机构252张。全市医疗卫生机构总诊疗人次为2548.59万人次，出院人数69.82万人，出院者平均住院日为7.6天，其中医院出院者平均住院日为7.7天。
体育事业再创佳绩。在重大国际比赛中涌现世界冠军2人，亚军1人，季军3人。2018年，全市各级投入资金8亿余元，完成了县区全民健身中心、健身广场、健身步道等工程及320余个居住区健身广场的建设任务，配备健身器材3500余件。全市全年共销售体育彩票9.02亿元，完成全年目标任务的169%，同比增长54%。其中实体渠道销量8.71亿元,线上渠道（手机在线）销量3121万元，有效用户49398人。
十一、城市建设和环境保护
城市基础设施建设积极推进。基础设施完成投资30.6亿元；新增道路面积92万平方米，建成区绿地面积63.3公顷，供水管道和排水管道长度分别新增21.5公里和77.7公里，污水集中处理率达到97%以上，用气普及率99%，用水普及率100%。全市新增城市集中供热面积467万平方米,市城区新增313万平方米。完成中海片区、蒲湖片区海绵城市建设，全市海绵城市建设已累计完成51.1平方公里，超额完成省定任务目标。滨州市本级（渤11--渤18，南外环-北外环）保洁总面积达到614.95万平方米。新建地埋式智能垃圾中转站1座；所辖公厕数量达到62座。全年处理餐厨垃圾1.8万吨，日均处理量50吨。沿街移动公交收运体系日均收运生活垃圾60余吨。2018年度市本级道路照明范围：黄河五路（东至东外环西至渤海十八路）、其它路段东至渤海五路（含）、西至渤海十八路（含）、南至南外环、北至北外环（含）范围内的路灯及亮化设施共计61184盏套，线路总长度达到498.6km，其中道路照明21997盏，亮化设施39187套（或组），路灯专用箱变及智能控制设备119台，全年好灯率98%、亮灯率均达到99%以上。
空气质量持续改善。2018年空气细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）均值分别为54、98、22、39微克/立方米，同比分别改善15.6%、10.9%、31.3%、2.5%；重污染天数11天，同比减少9天，减少幅度列全省第2位。积极推动环境教育进学校、进社区，累计34所学校、15处社区、10个单位获得省级以上绿色学校、绿色社区、环境教育基地命名。
水质持续改善。2018年国控6个断面化学需氧量、氨氮浓度均值分别为25.3、0.66毫克/升，较去年同期分别改善1.1%和30.9%，省控9个河流断面化学需氧量、氨氮浓度均值分别为23.5、1.04毫克/升，较去年同期分别改善24.5%和6.9%。
土壤污染详查工作全面发力。核实农用地详查点位596个，农用地土壤样品采集质控工作基本完成。启动重点行业企业用地土壤污染详查工作，共筛选570家企业纳入下一步企业信息调查范围。
抓好中央、省环保督察和“回头看”反馈问题整改。中央环保督察反馈涉及我市34项整改问题，已完成22项问题整改，其余12项正在全力推进。中央环保督察“回头看”进驻山东期间，我市共收到转办件32期共计196件，已按时限高标准办结，责令整改218家，立案处罚20家，罚款金额207.85万元。省环保督查“回头看”交办信访467件，已全部办结。
十二、居民生活和社会保障
人口保持平稳增长。年末常住人口392.25万人，其中城镇常住人口226.09万人，常住人口城镇化率57.64%，比上年下降0.99个百分点。
城乡居民收入稳步增长。2018年，滨州市居民人均可支配收入为26371元，同比增长7.4%。其中，滨州城镇居民人均可支配收入35049元，比上年增长6.5%，四项收入均成增长态势，工资性收入增长6.2%，经营净收入增长6.5%，财产净收入增长7.5%，转移净收入增长7.1%；城镇居民人均消费支出23097元，同比增长4.1%，医疗保健、居住支出增幅最高，分别为8.6%和6.0%。农村居民人均可支配收入为16061元，增长7.7%，其中工资性收入增长7.9%，经营净收入增长6.9%，财产净收入增长12.2%，转移净收入增长9.8%；农村居民人均消费支出11224元，增长7.8%，其中生活用品及服务和交通通信支出增幅最高，分别为12.8%和11.9%。
全市就业形势稳中求进。实现城镇新增就业41514人,完成年度目标任务的116.9%。期末城镇登记失业人员期末实有人数14502人，城镇登记失业率控制在2.62%，均低于目标范围。全市累计创建省级创业示范平台6家，省级创业型街道4个，省级创业性社区12个。全市建档立卡农村贫困人口有就业愿望和劳动能力总人数223人，已全部实现就业。实施公益性岗位计划，全市新增开发农村互助扶贫公益岗位556个，全年累计享受农村公益性岗位补贴779人。全面启动援企稳岗“护航行动”，共为504家企业发放稳岗补贴，涉及职工数98721人，补贴资金1213.39万元。失业保险基金支出范围扩大到企业在岗职工的技能提升培训，共为854人发放技能提升补贴161.25万元。
城乡社会保障体系更加完善。城镇职工基本养老保险达到79.42万人(含离退休19.37万人)，征缴收入达到64.09亿元；居民基本养老保险参保人数达到190.62万人。社会保险待遇水平持续稳步提高，企业退休人员养老金连续第十四次上调；居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月118元以上；城镇职工基本养老保险支付额达到60.21亿元；失业保险参保人数达到41.25万人，基金收入2.29亿元，基金总支出0.97亿元，基金累计结余7.69亿元。全市累计享受失业保险待遇的失业人员5302人，发放失业金3456.02万元，失业金发放率100%。
全面实施民生灾害救助综合保险。2018年，共赔付保险救助金791.28万元，有效增强了困难家庭的风险抵御能力。打造“阳光低保”精准救助。加强农村低保制度与扶贫开发政策的衔接能力，全市城市低保标准提高到每人每月555元，月人均补助标准提高到360元；农村低保标准提高到每人每年4560元，月人均补助标准提高到235元，高于省定扶贫线，进一步强化了社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。滨州市成为全省第一个整建制建立乡镇临时救助备用金制度的市。慈善募集善款1.45亿元，各项救助支出5988万元，救助8.43万人（次）。2018年福利彩票销售6.13亿元，筹集公益金1.67亿元。
建立落实养老机构综合责任保险。以养老院消防改造以奖代补为引导，建立落实养老机构综合责任保险，开展养老机构等级评定，完成全市119家养老院消防整治提升。2018年，滨州市培育引进10家以上养老社会组织和企业，推动部分2018年新建项目成为滨州养老的最新名片。引入省市外优质培训机构承接全市培训，连续举办11期养老护理员培训班，累计培训5200人；选拔优质养老护理员组织省市外大型养老机构开展就业双选会，对外输出30人。
脱贫攻坚扎实推进。7381名未脱贫人口全部稳定脱贫，7.7万脱贫享受政策人口脱贫质量不断提升，圆满完成脱贫攻坚责任书确定的目标任务。各级财政投入资金2.53亿元，产业扶贫投资基金规模达8104万元，新增小额扶贫信贷6.86亿元，精准用于贫困群众脱贫增收。产业扶贫项目年度收益8440万元，人均达到1000元以上。投入2250余万元为8.3万名贫困群众购买“特惠险”并实现“一站式”结算，报销14959人次、1175.9万元，减免351万元。为贫困家庭学生救助减免6507人次、1174.6万元。改造贫困户危房2754户。相对贫困人口精准识别和城镇贫困人口精准帮扶等扶贫开发长效机制建设取得积极进展。贫困群众生产生活条件进一步改善，获得感、幸福感、安全感进一步提升。
注：1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全年生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
