山东省统计局
国家统计局山东调查总队
2019年2月27日
2018年，全省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“走在前列、全面开创”总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，践行高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，着力把大势、谋长远，明思路、强基础，抓关键、优环境，新旧动能转换全面起势，乡村振兴、海洋强省等战略稳步推进，三大攻坚战成效突出，民生福祉全面增进，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
一、综合
经济运行稳中有进。初步核算，全省生产总值（GDP）76469.7亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值4950.5亿元，增长2.6%；第二产业增加值33641.7亿元，增长5.1%；第三产业增加值37877.4亿元，增长8.3%。三次产业结构为6.5：44.0：49.5。人均生产总值76267元，增长5.9%，按年均汇率折算为11525美元。
就业保持良好态势。城镇新增就业136.8万人，比上年增长6.7%；城镇登记失业率为3.35%，比上年降低0.05个百分点。
物价水平涨势温和。居民消费价格比上年上涨2.5%。其中，消费品价格上涨2.5%，服务项目价格上涨2.4%；食品价格上涨2.4%，非食品价格上涨2.5%。农业生产资料价格上涨6.9%，农产品生产者价格上涨0.5%。工业生产者出厂价格上涨3.7%，购进价格上涨3.6%。固定资产投资价格上涨6.1%。
常住人口保持平稳。全年出生人口132.95万人，出生率13.26‰；死亡人口71.99万人，死亡率7.18‰；自然增长率6.08‰。年末常住人口10047.24万人。其中，0-14岁人口占总人口的18.08%，15-64岁人口占66.88%，65岁及以上人口占15.04%。常住人口城镇化率为61.18%，比上年末提高0.60个百分点。
二、重点战略
动能转换全面起势。“破立降”继续深化，全年压减粗钢产能355万吨，生铁产能60万吨，煤炭产能495万吨。规模以上工业每百元主营业务收入成本为85.85元，比上年减少0.59元。年末国有及国有控股工业资产负债率为63.1%，比上年末下降1.6个百分点。“四新”经济快速发展，新登记市场主体168.1万户，比上年增长12.3%。其中，新登记“四新”经济企业增长31.0%。高新技术产业产值占规模以上工业的比重为36.9%，比上年提高2.0个百分点。新一代信息技术制造业、新能源新材料、高端装备等十强产业增加值分别增长6.7%、6.0%和5.5%，依次高于规模以上工业1.5、0.8和0.3个百分点。工业机器人、城市轨道车辆、服务器等高技术产品产量分别增长71.5%、20.5%和76.3%。软件业务收入5028.1亿元，增长14.9%；软件业务出口17.8亿美元，增长11.3%。
乡村振兴有序展开。农业“新六产”培育壮大，累计培育家庭农场6.4万家，农民专业合作社20.3万户，省级农业高新技术产业示范区16个。累计培育新型职业农民14万人。农村电商快速发展，实现网络零售额813亿元，增长30.7%。休闲农业初具雏形，认定省级休闲农业和乡村旅游示范县9个、示范点21个，美丽休闲乡村24个，齐鲁美丽田园24个，休闲农业精品园区（农庄）23个。99%的村通达客车，行政村实现光纤全覆盖。潍坊设立国家首个农业开放发展综合试验区。
海洋强省加快建设。新增国家级海洋牧场示范区11处，总数为32处，占全国1/3以上。新建成海洋牧场平台10座，新增省级海洋牧场示范项目27个。全国首座全潜式大型智能网箱“深蓝1号”建成投用。扎实推进长岛海洋生态文明综合试验区建设。以青岛海洋科学与技术试点国家实验室和中科院海洋大科学研究中心为核心支撑，海洋国家实验室科研实力跻身世界海洋科研领域前五强。初步建成全国重要的海洋药物、海洋生物新材料、海洋功能食品研发中心和生产基地。
三大攻坚成效初显。有效防范和化解重点领域风险，全省处置金融机构不良贷款2201亿元，比上年多329亿元。精准脱贫取得重要进展，剩余的省标以下17.2万贫困人口实现脱贫，基本完成脱贫任务。易地扶贫搬迁工程建档立卡贫困人口全部实现搬迁入住，并顺利脱贫。污染防治取得积极成效，重污染天数平均9.9天，比上年减少5.0天；细颗粒物（PM2.5）平均浓度改善14.0%，环境空气质量综合指数改善9.6%。国控地表水达到或优于Ⅲ类水质比例为62.7%，劣五类水体控制到1.2%。近岸海域海水质量状况基本稳定，符合第一、二类海水水质标准的海域面积占80%以上。
“双招双引”影响拓展。成功举办央企助力新旧动能转换座谈会、外交部山东全球推介、首届全国工商联主席高端峰会等“双招双引”活动，持续开展“选择山东”全球路演。“十强”产业重大项目库首批450个优选项目开工360个。人才队伍建设加强，在鲁两院院士48人，国家千人计划专家234人，国家百千万人才工程人选176人，享受国务院政府特殊津贴专家3260人，省有突出贡献的中青年专家1416人，泰山学者1243人，齐鲁首席技师1509人，高技能人才304万人。
区域经济协调发展。济青烟“三核”引领作用突出，合计生产总值27690.7亿元，按可比价格计算，比上年增长7.1%；对全省经济增长的贡献率为39.0%，比上年提高4.1个百分点。县域经济实力持续壮大，地方一般公共预算收入过30亿元、50亿元、70亿元、100亿元的县（市、区）分别为62个、32个、22个和11个。
三、改革与创新
重点领域改革持续深化。省属国有企业改革基本完成“三供一业”分离移交，省属首批58户国有企业基本完成混合所有制改革试点任务。非公有经济增加值44173.9亿元，比上年增长6.1%。其中，民营经济增加值38656.2亿元，增长5.6%。开展农村集体产权制度改革整省试点，99.7%的涉农村（组）完成清产核资，建立市县乡三级农村综合产权流转交易中心1547个；推进农村承包土地“三权分置”，流转土地3343万亩，占家庭承包经营总面积的36.2%。营商环境优化，基本实现省市县三级“一次办好”事项全覆盖，“多证合一”改革扩大到“45证合一”。推进相对集中行政许可权改革，省级政务服务中心行政许可事项进驻率97.5%；向济南、青岛、烟台三市下放省级权力事项70项，市、县两级行政审批服务局全部挂牌运行。
质量强省建设扎实推进。年末有效注册商标96.0万件，比上年末增长32.8%。其中，驰名商标751件，地理标志商标671件。马德里国际注册商标申请量6557件，增长112.3%。山东名牌产品、山东省服务名牌、山东省优质产品基地分别为1867个、757个和50个。40个工业品牌入围2018年“中国500最具价值品牌”榜单。启动新旧动能转换领域标准化建设项目239项，实施海洋强省领域标准化建设项目113项，在15个制造业产业集群开展团体标准培育工作，助力高质量发展的新型山东标准体系逐步形成。
创新创业活力不断释放。发明专利申请量7.6万件，发明专利授权量2.0万件；PCT国际专利申请量1751件，比上年增长3.0%。每万人口发明专利拥有量8.78件，比上年增加1.21件。国家创新型产业集群试点11个，院士工作站547个。国家企业技术中心181家，新增9家。省级以上科技企业孵化器275家，众创空间578家，其中，国家级分别为84家和203家；国家专业化众创空间5家。省级创业孵化示范基地和创业示范园区194家，省级示范创业大学12家。年末实有民营经济市场主体增长12.7%。其中，私营企业增长16.9%，个体工商户增长11.1%。
四、农业
农业综合生产能力提升。农林牧渔业增加值5272.5亿元，比上年增长3.2%。粮食总产量1063.9亿斤，连续5年过千亿斤。无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志获证企业3879家，比上年增加318家；产品8214个，增加706个；产地总面积457.1万公顷，增长22.0%。
林牧渔业总体保持稳定。年末林地面积355.0万公顷，活立木总蓄积量13040.5万立方米，森林覆盖率17.95%。全年猪牛羊禽肉产量849.3万吨，比上年下降1.1%；禽蛋产量447.0万吨，增长0.5%；牛奶产量225.1万吨，增长0.7%。水产品总产量（不含远洋渔业产量）816.6万吨。其中，海水产品产量691.3万吨，淡水产品产量125.3万吨。年末专业远洋渔船542艘。
农业生产条件持续改善。除险加固大中型水库4座，小型病险水库559座，治理中小河流45条，建设雨洪资源利用项目8个，综合治理水土流失面积1260平方公里。新增节水灌溉面积325万亩，其中高效节水灌溉面积214万亩。健康养殖示范面积17万公顷，新增国家级水产健康养殖示范场19处、省级52处。农作物耕种收综合机械化率超过86%，畜禽粪污综合利用率86.8%，农作物秸秆综合利用率超过90%。
五、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全部工业增加值28897.0亿元，比上年增长5.4%。规模以上工业增加值增长5.2%。其中，装备制造业增长7.5%，高技术产业增长9.6%。规模以上工业主营业务收入增长5.3%，利润总额增长10.3%，主营业务收入利润率为5.26%，比上年提高0.25个百分点。上榜中国企业500强的工业企业49家，入围中国工业百强县（市）、百强区的有20个县（市）和12个区。
建筑业竞争力增强。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业7233家，比上年增加289家。其中，特级和一级建筑企业715家，增加57家。建筑业总产值12898.3亿元，比上年增长12.4%。
六、服务业
服务业主引擎作用凸显。服务业增加值占全省生产总值比重为49.5%，比上年提高1.5个百分点；对经济增长的贡献率为60.0%，比上年提高3.9个百分点。
现代服务业较快发展。规模以上服务业营业收入比上年增长7.1%，营业收入利润率为12.4%。生产性服务业中，互联网和相关服务营业收入增长8.7%，软件和信息技术服务业增长14.1%，商务服务业增长25.1%，研究和试验发展增长18.8%。生活性服务业中，广播、电视、电影和录音制作业营业收入增长71.8%，娱乐业增长15.5%。
全域旅游蓬勃发展。旅游消费总额10461.2亿元，比上年增长13.7%。其中，国内游客消费增长13.8%，入境游客消费增长6.0%。星级旅游饭店637家，A级旅游景区1275家，旅行社2303家，新获国家评定5星级旅游饭店2家，国家级旅游度假区1家。省级以上旅游度假区46家，省级旅游强乡镇527个，省级旅游特色村1180个。全域旅游集散和咨询服务中心286处，跨界融合新业态旅游项目687个。
快递电信业增势强劲。邮电业务总量4180.4亿元，比上年增长121.0%。其中，电信业务总量3651.9亿元，增长142.1%；邮政业务总量528.4亿元，增长34.5%。快递业务量21.9亿件，增长44.4%。光缆线路总长度234.0万公里，增长12.9%。年末固定电话用户846.3万户，比上年末下降4.3%；移动电话用户10569.6万户，增长6.3%。电话普及率为每百人114部。互联网宽带接入用户2884.8万户，新增296.1万户。
交通运输保持稳定。铁路、公路、水路共完成旅客运量6.7亿人次，比上年增长3.2%；货运量34.9亿吨，增长8.3%。沿海港口货物吞吐量16.1亿吨，增长6.4%。年末民用汽车拥有量2148.3万辆，比上年末增长10.0%。其中，私人轿车1249.2万辆，增长9.6%。
七、固定资产投资
投资结构继续优化。固定资产投资（不含农户）比上年增长4.1%。三次产业投资构成为1.7:39.5:58.8，服务业投资比重比上年提高10.3个百分点。民间投资增长4.1%。重点领域中，工业技术改造投资增长9.6%，高技术制造业投资增长17.6%，装备制造业投资增长7.6%，新一代信息技术产业投资增长18.4%。
房地产市场平稳发展。房地产开发投资7553.0亿元，比上年增长13.8%。其中，住宅投资5717.5亿元，增长16.0%。商品房施工面积69063.1万平方米，增长8.7%。其中，住宅施工面积50789.5万平方米，增长8.7%。商品房竣工面积10512.6万平方米，增长24.7%。其中，住宅竣工面积8057.1万平方米，增长25.8%。商品房销售面积13454.7万平方米，增长5.0%。其中，住宅销售面积11755.4万平方米，增长4.9%。年末商品房待售面积2640.0万平方米，比上年末下降19.0%。
基础设施稳步改善。公路通车里程27.6万公里，比上年增加5051公里。其中，高速公路通车里程6057.4公里，增加236.5公里。高速铁路通车里程1747公里，济青高铁、青盐铁路等重大项目建成使用。新增油气长输管道里程220公里。黄水东调应急工程基本建成已试通水，南水北调配套工程初步具备消纳长江水能力。沿海港口生产型泊位597个，其中万吨级以上深水泊位307个。新能源和可再生能源发电装机总容量3002.9万千瓦，占电力总装机容量的22.9%。海阳核电一期工程1号机组投入商业运行，装机容量125万千瓦。省外电力总调入710.9亿千瓦时，比上年增长24.2%。
八、消费市场
消费市场平稳运行。社会消费品零售总额比上年增长8.8%。其中，餐饮收入增长10.9%，商品零售增长8.6%；城镇零售额增长8.6%，乡村零售额增长9.8%。限额以上单位主要商品销售中，粮油、食品类零售额增长8.7%，服装、鞋帽、针纺织品类增长7.3%，日用品类增长7.2%，家用电器和音像器材类增长9.4%，家具类增长9.2%，建筑及装潢材料类增长9.9%。
网络零售快速发展。网上零售额3513.6亿元，比上年增长31.7%。其中，实物商品网上零售额2849.3亿元，增长29.0%；占社会消费品零售总额的比重为8.5%，比上年提高2.3个百分点。
九、开放型经济
对外贸易稳定发展。货物进出口总额19302.5亿元，比上年增长7.7%。其中，出口10569.6亿元，增长6.1%；进口8732.9亿元，增长9.7%。出口商品中，机电产品出口3980.6亿元，增长2.7%；纺织服装出口1521.4亿元，增长5.4%；农产品出口1150.3亿元，下降0.2%。服务贸易进出口4060.9亿元，增长15.1%。其中，出口1948.5亿元，增长15.2%；进口2112.4亿元，增长15.0%。
利用外资稳步增长。新设立外商投资企业2156家，合同外资277.1亿美元，比上年增长10.6%；实际使用外资123.9亿美元，增长6.5%。其中，服务业实际使用外资71.9亿美元，增长42.7%。新设及增资总投资过亿美元大项目135个，增长32.4%，合同外资135亿美元。27家世界500强企业投资项目51个，合同外资21亿美元，增长41.4%。
对外合作积极拓展。实际对外投资465.0亿元，比上年增长23.2%。其中，跨国并购实际投资189.4亿元，增长62.8%；对外承包工程完成营业额806.8亿元，增长1.6%；派出各类劳务人员5.8万人，下降19.1%。
“一带一路”成效明显。对“一带一路”沿线国家地区进出口5197.6亿元，比上年增长7.3%。其中，出口2824.0亿元，增长5.7%；进口2373.6亿元，增长9.4%。对“一带一路”沿线国家地区实际投资127.5亿元，增长26.7%；对外承包工程完成营业额485.3亿元，增长2.5%。
十、财政金融
财政收支质量提升。地方一般公共预算收入6485.4亿元，比上年增长6.3%。其中，税收收入4897.9亿元，增长10.8%；占一般公共预算收入的比重为75.5%，比上年提高3.0个百分点。地方一般公共预算支出10099.0亿元，增长9.1%。其中，民生支出7950亿元，占一般公共预算支出的比重为79%。
信贷结构持续优化。年末金融机构本外币存款余额96412.7亿元，比年初增加5394.0亿元。年末金融机构本外币贷款余额77810.5亿元，比年初增加6817.6亿元。其中，涉农贷款余额26303.8亿元，增加1124.7亿元；县域贷款余额21868.0亿元，增加1160.3亿元；小微企业贷款余额15361.8亿元，增加84.5亿元。
资本市场稳步扩大。年末上市公司296家，比上年末增加8家。其中，境内上市公司196家，股票总市值1.46万亿元。“新三板”、齐鲁股权交易中心、蓝海股权交易中心挂牌企业分别为624家、3161家和1529家。证券公司代理买卖证券交易金额9.6万亿元，比上年下降18.3%。期货公司代理成交金额9.1万亿元，增长17.2%。私募基金管理机构532家，管理基金规模1910.0亿元。
保险领域稳健运行。保险保费收入2959.8亿元，比上年增长8.1%。其中，财产险保费收入749.4亿元，增长7.9%；人身险保费收入2210.4亿元，增长8.2%。承担各类风险责任金额129.5万亿元，增长38.9%。支付各类赔款与给付929.9亿元，增长11.9%。农业保险保费收入28.2亿元，增长19.6%，为1761.4万户次农户提供772.4亿元风险保障。
十一、民生保障
居民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入39549元，比上年增长7.5%；人均消费支出24798元，增长7.5%。农村居民人均可支配收入16297元，增长7.8%；人均消费支出11270元，增长9.0%。城镇、农村居民人均住房建筑面积分别为36.8平方米和43.2平方米。
城市建设持续提升。城市建设投资1433.4亿元，比上年增长12.5%。开工老旧小区改造43.4万户。累计建成城市地下综合管廊630.8公里，新增136.0公里；累计建成海绵城市面积920.1平方公里，新增195.7平方公里。黑臭水体治理完成195条。累计建成运行城市污水处理厂305座，垃圾无害化处理厂（场）127座。新增城市污水处理能力53万吨/日。91%的建制镇建有污水处理设施。
社会保障更加健全。年末职工基本养老、失业、工伤、职工基本医疗、生育保险参保人数分别为2762.7万人、1318.5万人、1633.0万人、2072.1万人和1235.4万人。居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为4551.9万人和7364.9万人。企业退休人员基本养老金月人均2748.8元。居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月118元，居民基本医疗保险财政补助标准由450元提高至490元。省内异地就医联网即时结算医院879家。失业保险金标准平均增长17.6%，1至4级工伤职工伤残津贴平均增长5.5%。城镇最低生活保障人数15.9万人，年人均保障标准6408元，比上年提高216元。农村最低生活保障人数117.1万人，年人均保障标准4583元，比上年提高334元。各类养老服务机构和设施11917个，养老床位66.9万张。
保障安居工程全面完成。棚户区开工85.2万套，开工率101.1%；基本建成45万套，完成年度任务189.6%。公租房完成分配19万套，分配率96.3%；发放住房租赁补贴4.5万户，完成率107.8%。
安全生产状况好转。发生各类生产安全事故950起、死亡1113人，分别比上年下降14.9%和14.8%。亿元GDP生产安全事故死亡率0.015，十万人工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率0.54，道路交通万车死亡率1.37，煤矿百万吨死亡率0.209。
十二、社会事业
各类教育事业扎实推进。超额完成“全面改薄”5年规划任务。农村义务教育校舍开工面积2549万平方米，开工率118.9%；竣工面积2380万平方米，竣工率111.1%。中小学大班额比例降至9.0%，基本消除66人以上超大班额。新建改扩建幼儿园2602所，新增幼儿学位50.1万个。小学教育、初中教育、高中教育专任教师分别为43.1万人、28.2万人和13.8万人。中等职业学校专任教师4.8万人，普通高等学校专任教师11.3万人。高等教育一流学科42个，6所高校进入ESI中国大学综合排名前100名。
文化事业产业繁荣发展。成功举办第二届文化惠民消费季、第十一届山东文化艺术节、第五届中国非物质文化遗产博览会、第五届尼山世界文明论坛等文化活动。年末广播人口、电视人口综合覆盖率分别为99.12%和99.09%。城市影院524家，票房26.0亿元。艺术表演团体105个，艺术表演场馆94个，博物馆541个，公共图书馆154个，群众艺术馆和文化馆157个，美术馆53个，文化站1815个。出版各类图书21565种，报纸136种，杂志264种。国家级、省级文化产业示范园区(基地)分别为17个和159个。
卫生服务水平持续强化。年末医疗卫生机构8.2万所。其中，医院2580所，比上年末增加130所；基层医疗卫生机构7.8万所。社区卫生服务中心及乡镇卫生院中医药综合服务区设置率分别为84.8%和90.5%。人均基本公共卫生服务经费补助标准由50元提高至55元。组建家庭医生服务团队2.7万个，签约居民3529.9万人，老年人家庭医生签约服务费提高到每人每年130元。第一批直接挂网类87个抗癌药品价格平均下降11.66%。
全民体育健身深入人心。举办第八届全民健身运动会赛事活动5159项次，其中社会力量承办占80%以上。体育社会组织总数5951个。全民健身中心县级覆盖率超过91%，行政村覆盖率95%。参加第18届亚洲运动会，获金牌19枚、银牌20枚和铜牌8枚。10人在9个项目上获得世界冠军。
气象地震服务能力提升。启动重大气象灾害应急响应832次，飞机增雨作业27架次，地面增雨防雹作业1681轮次，妥善应对显着性有感地震51次。
注：
1．本公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。
2．全省生产总值、各产业增加值、人均生产总值按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3．民营经济是指资产归我国内地公民私人所有的经济成分，包括个体经济、私营经济，以及国有经济、集体经济、混合经济和其他经济中的私有经济成分。具体包括：①个体经济。②私营经济。③混合经济实体中的民营经济份额。
4．规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。
5．规模以上服务业企业，一是指辖区内年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业。二是指辖区内年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。
6．固定资产投资（不含农户）包括城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位以及城镇个体户计划总投资500万元及以上的建设项目投资，全部房地产开发经营业法人单位开发项目投资。
7．限额以上批发业企业指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业，限额以上零售业企业指年主营业务收入500万元及以上的零售业企业，限额以上住宿和餐饮业企业指年主营业务收入200万元及以上的住宿和餐饮业企业。
8．软件业务收入统计范围：一是在我国境内注册（港澳台地区除外），主要从事软件和信息技术服务业务，且年主营业务收入500万元以上，具有独立法人资格的软件企业；二是在我国境内注册，年主营业务收入1000万元以上，有软件和信息技术服务收入，且该收入占本企业主营业务收入30%以上的独立法人单位；三是在我国境内注册，主要从事集成电路设计的企业或其集成电路设计和测试的收入占本企业主营业务收入60%以上，且年主营业务收入500万元以上的独立法人单位。 |
