2017年在市委、市政府的正确领导下，全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省委省政府各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为主攻方向，扎实推进供给侧结构性改革，加快实施新旧动能转换重大工程，以新发展理念引领经济社会全面发展，全市经济社会平稳健康发展，运行质量持续提升，社会事业全面发展，民生保障水平进一步提高。
一、综合
经济总量再上新台阶。初步核算，全市实现生产总值（GDP）896.02亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。分产业看，第一产业增加值56.84亿元，增长4.8%；第二产业增加值499.26亿元，增长7.1%；第三产业增加值339.92亿元，增长9.9%。三次产业结构为6.4:55.7:37.9。人均GDP达到65122元，比上年增长7.1%。
就业形势基本稳定。全年城镇新增就业1.92万人，其中失业人员再就业7336人，困难群体再就业592人。新增农村劳动力转移2.38万人。年末城镇登记失业率为2.6%，低于控制目标0.4个百分点。城乡“双零家庭”保持动态消零。
物价水平总体平稳。全年居民消费价格比上年上涨1.5%。其中，服务项目价格上涨4.8%，消费品价格回落0.5%。从生产价格看，工业生产者出厂价格、工业生产者购进价格从年初开始呈较快增长，涨幅逐月趋缓态势，全年分别上涨20.8%、20.3%，涨幅分别比上年扩大17.9和21.4个百分点。
民营经济蓬勃发展。全市新登记注册市场主体1.58万户，日均新增43.4户，市场主体达9.71万户，比上年增长15.84%。其中，新发展个体工商户11316户，总量达到7.17万户，增长15.3%；新登记注册私营企业4516家，总量达到2.54万家，增长17.5%。个体私营新增注册资金237.5亿元，增长33.1%；新增就业5.59万人，增长2.4%。民营经济实现税收25.48亿元，增长17.63%，占全部税收的比重达到29.9%，较上年提高1.2个百分点。
园区实力持续提升。全市六大重点园区实现地区生产总值440.61亿元，比上年增长8.9%，生产总值占全市的比重达到49.17%；公共财政预算收入19.05亿元，增长10.27%；规模以上工业增加值174.21亿元，增长9.9%；固定资产投资415.01亿元，增长4.9%。
“十大产业”振兴提升成效显著。全市十大产业实现主营业务收入1957.69亿元，比上年增长25.8%，高于发展目标11.3个百分点；纳税总额29.51亿元，增长45.8%，高于发展目标31.1个百分点。主营业务收入过百亿元产业达到4个。
脱贫攻坚精准推进。全年投入中央、省、市三级财政专项扶贫资金6939万元。扶贫产业项目帮扶建档立卡贫困人口5.7万人（次）。省扶贫工作重点村全部摘帽。10303名建档立卡贫困人口实现脱贫，超省下达计划数（9900人）4.1%。改造贫困户危房516户，比上年增长89%。
二、农业
农林牧渔业稳步发展。全年实现农林牧渔业增加值57.92亿元，比上年增长5.19%。其中，农业增加值42.93亿元，增长2.63%；林业增加值2.17亿元，增长18.57%；牧业增加值10.78亿元，增长10.98%；渔业增加值0.95亿元，增长7.3%；农林牧渔服务业增加值1.07亿元，增长37.5%。
农产品生产基本稳定。全年粮食作物播种59.26万亩，比上年增长4.36%，产量25.47万吨，增长10.8%；生姜播种7.42万亩，增长0.6%，产量25.09万吨，增长15%；大蒜播种14.63万亩，减少3.2%，产量20.37万吨，增长9.7%；油料播种12.57万亩，增长2.1%，产量2.41万吨，增长1.9%；烟草播种1.98万亩，减少3%，产量2748.58吨，减少0.5%；肉类总产量6.81万吨，增长7.6%；牛奶产量1914.89吨，增长6%；禽蛋产量3.3万吨，增长0.9%；水产品产量3539吨，较上年基本持平。
表12017年主要农产品产量
（单位：万吨）
指标
产量
比上年增长%
粮食
25.47
10.8
夏粮
3.51
-7.4
秋粮
21.95
14.4
棉花
0.3
-4.0
花生
2.41
1.9
水果
10.47
-4.3
蔬菜及食用菌
115.51
10.4
其中：生姜
25.09
15.0
大蒜
20.37
9.7
农业生产条件继续改善。全年农林水事务财政支出7.65亿元，比上年增长2.09%。争取国家农机购置补贴资金1400万元，补贴农民购置各类机具7600多台（件），累计培育和发展农机户3.28万户。争取省土地深松项目补贴资金105万元，土地深松补贴面积达3万亩，辐射带动面积4万亩。农业机械总值7.3亿元，增长5.8%。年末农业机械总动力87.4万千瓦，农作物生产综合机械化水平达82.59%，机电灌溉面积达28.87千公顷。
农田水利建设稳步推进。全年综合治理水土流失面积1.4千公顷。有效灌溉面积达37.4千公顷，新增恢复有效灌溉面积0.7千公顷；发展节水灌溉面积1.33千公顷，节水灌溉面积达39.24千公顷。
农业现代化建设成绩显著。年末省级以上农业龙头企业达到20家，“三品一标”农产品301个。其中，新认证绿色农产品22个，新增无公害农产品7个。建立水肥一体化试验示范点60余处，主要农作物病虫害统防统治面积累计达107.5万亩。开展土地承包经营权股权化改革的村87个，入股土地面积9.23万亩，完成农村集体资产股份化改革的村72个。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全年规模以上工业实现增加值335.7亿元，比上年增长9.76%。轻重工协调发展，轻工业增加值44.51亿元，增长12.51%；重工业增加值291.2亿元，增长9.26%。从三大门类看，采矿业实现增加值累计增长7%；制造业增长8.2%；电力、燃气及水的生产和供应业增长28.9%。
表22017年规模以上工业增加值分类情况
（单位：亿元）
指标
增加值
同比增长%
工业增加值
335.7
9.76
其中:轻工业
44.5
12.51
重工业
291.2
9.3
其中:国有企业
5.4
0.6
股份制企业
323.6
4
外商及港澳台商投资企业
5.4
-37.3
其他经济类型企业
1.3
13.3
其中:国有控股企业
119.2
-14.5
其中:私营企业
50.1
62.1
其中:大中型工业企业
247.6
-7.8
工业运行质量明显改善。全年规模以上工业实现主营业务收入2152.8亿元，比上年增长20.87%；利税总额120.33亿元，增长109.76%；利润总额72.54亿元，增长140.33%。
主要工业品产销衔接良好。主要产品产量实现稳定增长，其中，铁矿石原矿612.7万吨，比上年增长7.7%；生铁1912万吨，增长5.9%；粗钢1907.9万吨，增长7.9%；成品钢材2061.5万吨，增长4.3%；发电量224.8亿千瓦时，同比增长20.9%。工业品销售情况较好，销售率达到98.7%。
表32017年主要工业产品产量
产品名称
单位
产量
比上年增长(%)
原煤
万吨
202.8
-4.8
焦炭
万吨
584.7
-16.8
铁矿石原矿
万吨
612.7
7.7
生铁
万吨
1912
5.9
粗钢
万吨
1907.9
7.9
成品钢材
万吨
2061.5
4.3
水泥
万吨
314.1
-2.3
纱
万吨
4.8
-0.1
服装
万件
1726.1
-2.8
发电量
饮料
亿千瓦时
万吨
224.8
27.2
20.9
40.8
锻件
万吨
19
5.2
粉末冶金零件
万吨
3
-1.6
耐火材料制品
万吨
9.4
18.7
建筑业平稳发展。全年建筑业实现增加值41.11亿元，比上年增长3.06%。实现总产值82.47亿元，增长3.05%。其中建筑工程产值65.92亿元，增长5.37%。房屋竣工面积290.7万平方米，新开工面积306.81万平方米，增长4.27%。
四、固定资产投资和房地产
固定资产投资企稳回升。全年完成固定资产投资668.14亿元，比上年增长5.5%，比上年提高2.8个百分点。从隶属关系看，省及省以上单位完成投资23.33亿元，下降16.9%；地方单位完成投资644.81亿元，增长6.1%。从资金来源看，民间投资完成476.35亿元，增长0.5%，占全部投资的比重为71.3%。
投资结构进一步优化。第一产业投资21.78亿元，增长42.6%；第二产业投资338.03亿元，下降7.6%；第三产业投资308.33亿元，增长21.1%。三次产业投资占比由上年2.4:57.6:40.0调整为3.3：50.6:46.1；六大高耗能行业投资95.31亿元，下降0.3%；工业技改投资192.16亿元，增长10.2%；高新技术产业投资132.32亿元，增长28.5%。
房地产市场持续向好。全年房地产业实现增加值34.19亿元，比上年增长22.1%。完成开发投资53.44亿元，增长13.29%。新建商品房销售面积96.66万平方米，增长84.2%。其中，住宅销售89.96万平方米，增长78.65%。新建商品房销售额50.31亿元，增长100.71%，其中，住宅销售额45.81亿元，增长93.69%。房屋竣工面积51.51万平方米，增长79.66%。房屋施工面积488.11万平方米，增长23.26%。其中，房屋新开工面积130.1万平方米，增长22.18%。
五、国内贸易
市场消费稳中回升。全年社会消费品零售额完成380亿元，比上年增长9.3%，增速比上年加快0.9个百分点。按消费类型统计，餐饮收入34.3亿元，增长9.2%；商品零售345.7亿元，增长9.3%。按所在地统计，城镇消费品零售额306.5亿元，增长8.9%；乡村消费品零售额72.5亿元，增长10.8%。
商品消费结构持续优化。从限额以上批发和零售业商品销售情况看，基本生活类商品销售稳定增长，粮油、食品类增长8.3%；饮料类增长7.7%；服装、鞋帽、针纺织品类增长5.9%。发展及享受类商品消费增长较快，金银珠宝类增长23.2%；家用电器和音响器材类增长14%；中西药品类增长16.2%；文化办公用品类增长19.9%；家具类增长10.8%。网络销售发展势头强劲，电子商务交易平台共实现交易额2.86亿元，同比增长579.2%。
六、对外经济
外贸出口稳定增长。全年进出口总额完成107.11亿元，比上年下降5%。其中，进口36.75亿元，下降23.4%；出口70.36亿元，增长8.6%。从主要产品出口情况看，钢材6.93亿元，增长127.2%；纺织服装4.8亿元，增长2.6%；农产品出口37.14亿元，下降1.6%；机电产品出口9.6亿元，增长1.6%。与“一带一路”国家完成出口额35.22亿元，占全部出口额的50%。
外贸队伍不断壮大。年末全市有进出口实绩的企业达到357家，比上年增加53家。其中，进出口额过亿元的企业有12家；过10亿元的企业达到3家。全市进出口市场达到167个国家和地区，新增16个。海关高级认证企业达到8家，国际知名品牌企业达到5家。
国际经济深化合作。实际境外投资总额1237.3万元，外派劳务2591人，比上年增长6.6%。外商直接投资项目6个，签订合同外资2.60亿元，实际利用合同外资2.30亿元。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业稳步发展。年末全市公路通车里程4597.27公里，比上年增长4.37%。其中，高速公路140.28公里，一级公路198.95公里；二级公路425公里。公路密度达到204.7公里/百平方公里。公交营运车辆1456辆，新增18辆，营运线路162条，新增39条，营运线路3270公里，增长27.48%，营运出租汽车1600辆。全年公交运客总量5666万人次。
邮电通信业平稳发展。全年完成邮电业务收入9.24亿元，比上年增长8.69%。其中，电信业务收入6.81亿元，增长5.29%；邮政业务收入2.42亿元，增长8.8%；快递业务收入0.87亿元，增长21.9%；快递业务总量735.94万件，增长27.48%。年末固定电话用户14.79万户，下降6.36%。移动电话用户132.96万户，增长1.13%。固定互联网宽带接入用户30.85万户，增长11.13%。
旅游业良好发展。全市拥有国家AAA级以上景区13处，国家AA级景区4处，全国、省级工农业旅游示范点15处，省级旅游度假区1处。特色旅游业发展势头强劲，拥有山东省旅游强乡镇6个，山东省特色旅游村14个，乡村旅游专业合作社17家，省级精品采摘园21家，省级开心农场2家，好客人家星级农家乐147家，四星级精品民宿1家。全年共接待国内外游客1133万人次，比上年增长9.3%；实现旅游消费收入68.3亿元，增长13.9%。
八、财政、金融和保险
财政收支较快增长。全年实现公共财政预算收入56.01亿元，增长10.2%。其中，税收收入43.4亿元，增长18.68%，占全市预算总收入的比重达77.49%，比上年提高4.38个百分点。公共财政预算支出88.77亿元，增长1.9%。全市民生支出67.23亿元，增长5.04%，占公共财政预算支出的75.7%，比上年提高1.8百分点。其中，教育、社保就业和医疗卫生支出分别19.73亿元、11.57亿元和10.41亿元，分别增长3.92%、11.7%和3.54%。实现税收总收入85.29亿元，比上年增长29.75%。其中，国税收入59.32亿元，增长35.37%；地税收入25.97亿元，增长18.5%。
金融市场运行稳健。全年金融业实现增加值38.79亿元，比上年增长4.9%。年末金融机构人民币各项存款余额948.17亿元，增长4.46%。其中，住户存款567.87亿元，增长5.42%；非金融企业存款212.16亿元，增长14.11%。年末金融机构人民币各项贷款余额725.7亿元，增长9.75%。其中，短期贷款余额458.35亿元，增长7.38%；中长期贷款余额207.31亿元，增长33.38%。
保险业发展势头良好。全市共拥有保险机构31家，实现保费收入28.82亿元，比上年增长17.84%。其中，财产险保费收入6.17亿元，增长8.07%；人身险保费收入22.65亿元，增长20.8%。各项赔付支出8.33亿元，增长0.89%。其中，财产险赔付支出3.21亿元，增长8.59%；人身险赔付支出5.11亿元，下降3.4%。
九、科学技术
科技创新成果丰硕。全年新争取省重点科技计划项目48项，获扶持资金3450万元，获省以上科技进步奖1项。全年发明专利申请量465件，授权量295件。年末全市有效发明专利拥有量1110件，比上年增长23.33%。拥有省级企业科技创新平台52个，其中工程技术研究中心23个，院士工作站19个，重点实验室2个，产业技术联盟4个，国际科技合作平台3个，省级科技企业孵化器1家。全年共签订技术合同84项，技术合同成交额4.81亿元。
高新技术产业发展迅速。全年新增省级高新技术企业20家，年末总数达74家。高新技术产业实现产值483.63亿元，增长16.92%，占全市规模以上工业总产值的比重达到22.63%，比年初提高1.27个百分点。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业持续巩固。全市共有各级各类学校182所，全年共招生3.83万人，在校学生人数15.07万人。共有幼儿园367所，在园幼儿3.88万人。学前三年教育普及率达到98%。小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.8%。
表42017年各级各类学校基本情况
机构
机构数
（个）
招生数
（人）
在校生
(人)
高等学校
3
3561
10796
普通中学
49
20799
78886
初中
40
10991
49148
高中
9
9808
29738
中等职业学校（含技校、卫校）
8
2542
7106
小学
121
11389
53793
特殊教育学校
1
10
100
幼儿园
367
13655
38758
文化事业欣欣向荣。年末全市拥有公共图书馆2个，博物馆16个（含13个民办博物馆），文化馆2个。拥有艺术表演团体135个（含民营剧团），文物保护管理机构3个，乡镇文化站20个，村（社区）综合性文化服务中心1017个，全市共有国家级重点文物保护单位4处，省级16处，市级30处。全市95%的村（社区）建成符合标准的综合性文化服务中心，全市8.8%的村（社区）完成村史展室建设。拥有广播电台1座，电视台1座。全年广播节目播出时间1.28万小时，电视节目播出时间2.19万小时。拥有有线电视用户21.5万户，有线电视光缆传输覆盖网络达7160公里，全市有线电视综合入户率达61.5%。
卫生服务能力不断提升。年末全市拥有各类医疗卫生机构345个（不含村卫生室），比上年增加19个。其中，医院（卫生院）46个，增加4个。各类卫生机构拥有病床床位7219张，增加482张。卫生技术人员（不含乡村医生）8104人，增加186人。其中，执业医师及执业助理医师3293人，增加74人；注册护士3320人，增加118人。每千人拥有床位5.25张，卫生技术人员5.89人。城市社区卫生服务机构26处。全年医疗机构、门诊诊疗人次数748.34万人次，健康检查人数49.69万人。
体育事业取得新成绩。全市拥有体育场地3452个，总面积达351.65万平方米，承办10项省级及以上比赛。全年获得省级以上重大比赛金牌12枚、银牌13枚、铜牌26枚。其中，全国比赛金牌8枚，银牌5枚、铜牌4枚。群众体育和全民健身运动广泛开展，共举办市级群众体育比赛50项；新培训社会体育指导员520名，总数达到6880名；新增体育协会4个，健身俱乐部5个，非营利性体育协会及健身俱乐部达到35个；新增城乡健身设施65处，镇级健身设施覆盖率达到100%，村居健身设施覆盖率达到98%。销售体育彩票1.82亿元。
十一、城乡建设
城市综合承载能力增强。全市建成区绿化覆盖面积达到5441公顷，覆盖率45.3%，城区公园绿地面积达1239公顷。天然气供气总量12342万立方米，其中，居民家庭用气3102万立方米，居民用户19万户，城市居民管道天然气普及率81%。供热面积达2442万平方米，城市集中供热普及率71%。污水日处理能力13万立方米，城市污水处理率达到98%；垃圾无害化处理率达到100%。
村镇居住环境明显改善。村镇基础设施建设投入加大，全年开工建设项目116个，完成投资23.31亿元；农村新社区建设取得明显成效，年末农村新型社区达到85个，比上年新增3个。全年建设农房2346户，建筑面积30.75万平方米，改造危房516户，建筑面积2.58万平方米；完成农村改厕1.9万户。村村通公路、通客车、通网络基本实现，自来水普及率100%。
十二、生态环境和安全生产
生态环境逐步改善。全市拥有水污染物减排设施27个，废气污染物减排设施23个。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别为1.7万吨、0.19万吨、6.42万吨、5.25万吨，分别同比减少2.5%、1.7%、5.7%、5.5%。各级自动环境监测站25个，河流断面水质监测点位8个,达标断面5个，达标率62.5%。年末细微颗粒物（PM2.5）平均浓度65微克/立方米，同比改善12.2%；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度117微克/立方米，同比改善7.9%。市区空气质量优良率53.8%，空气质量达标193天，“蓝天白云，繁星闪烁”259天，比上年增加33天。
安全生产形势平稳。全年累计发生生产安全事故29起，死亡36人，分别较上年下降53.2%和7.7%。亿元GDP生产事故死亡率0.040；十万人工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率0.886；煤矿百万吨死亡率0。
十三、人口、人民生活和社会保障
人口总量平稳增长。年末全市常住人口为137.6万人，其中，城镇人口为86.11万人，比上年增加2.02万人，城镇人口占总人口比重为62.58%，比上年末提高1.46个百分点。全年出生人口17039人，出生率为12.94‰；自然增长率为6.93‰。
城乡居民生活持续改善。全市居民人均可支配收入27012元，比上年增长9.1%；居民人均消费支出16297元，增长8.6%。其中，城镇居民人均可支配收入34889元，增长7.8%，人均消费支出19912元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入16144元，增长8.7%；人均消费支出11309元，增长8.6%。农村居民可支配收入增速比城镇居民快0.9个百分点，城乡差距持续缩小。
社会保险覆盖面持续扩大。年末全市城镇职工基本养老保险参保达30.37万人，比上年增加0.17万人。工伤保险参保26.85万人，增加0.25万人；失业保险参保21.65万人，增加0.35万人；生育保险参保19.23万人，增加0.23万人；职工医疗保险参保27.73万人，增加0.13万人。城乡居民养老保险参保50.23万人；居民基本医疗保险参保92.65万人，增加0.65万人。社会保险综合覆盖率达到90.82%。
社会福利和社会救助稳步提高。全市享受城市居民最低生活保障7005人，全年发放最低生活保障金2619.4万元；月人均保障标准485元，比上年提高5元；月人均补差302元，比上年提高3.5元。享受农村居民最低生活保障24053人，全年发放最低生活保障金6356.2万元；年保障标准提高到3642元/人，比上年提高242元；月人均补差190元，提高14元。发放农村五保供养金1383.7万元，农村五保对象供养率达34%。年末全市共有提供住宿的社会服务机构17个，床位2307张，收养918人；社区服务机构573个。销售社会福利彩票2.41亿元，筹集社会福彩公益金2169万元。
备注：
1、公报中部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为准。
2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
3、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。 |
