2016年，面对复杂的国内外经济形势和下行压力，全市上下认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，主动适应引领经济发展新常态，按照新发展理念要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现“十三五”良好开局。经济平稳较快增长，结构调整步伐加快，发展动能加快接续转换，区域发展更趋协调，民本民生持续改善。
一、综合
初步核算，全市地区生产总值（GDP）5522.7亿元，按可比价格计算,增长8%。一、二、三、四季度GDP累计分别增长7.6%、7.6%、7.8%、8%，呈现平稳上升发展态势。其中，第一产业增加值475.3亿元，增长4.1%；第二产业增加值2559.8亿元，增长7.6%；第三产业增加值2487.6亿元，增长9.2%，三次产业占比为8.6∶46.4∶45。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.6%、45.9%和49.5%，分别拉动GDP增长0.37、3.67和3.96个百分点。按常住人口计算，人均GDP达到59275元（按年末汇率折算为8545美元），增长7.4%。
各县市区、市属开发区生产总值完成情况：潍城区258.5亿元，寒亭区（含经济开发区）214.9亿元，坊子区147.8亿元，奎文区238.3亿元，青州市615.7亿元，诸城市794.5亿元，寿光市856.8亿元，安丘市306.4亿元，高密市623.2亿元，昌邑市399.5亿元，临朐县261.1亿元，昌乐县292.6亿元，高新技术产业开发区395.4亿元，滨海经济开发区303.3亿元，峡山生态经济开发区27.5亿元。
构建现代产业体系取得新突破。全市“1669”产业实现增加值3638.4亿元，占GDP比重65.9%。品牌农业方面，实施省级粮食高产创建示范方59.3万亩，带动全市粮食增产1.7亿斤。争创国家和省级畜牧业名牌产品和驰（着）名商标50个，创建省畜牧旅游示范区8处。战略新兴产业方面，规模以上企业主营业务收入增长13.9%，高于规模以上工业企业增幅6个百分点。传统优势产业方面，规模以上企业主营业务收入、利润总额、利税总额分别增长7.9%、12.8%、11.5%。现代服务业增加值1468.1亿元，增长10.7%。
市场主体稳步增长。全市各类市场主体户数72.7万户，增长12.2%，注册资本（金）9415.7亿元，增长44.7%。其中，新登记企业类市场主体46618户，增长10.1%；总量达到16.9万户，增长23%。全市农民专业合作社24740户，家庭农场6262户，农村（社区）经济股份专业合作社5120户，农民专业合作联社373户。
非公有经济发展稳中有升。全市非公有经济单位71.6万户，增长12.3%；从业人员588.2万人，增长8.4%；注册资金7437.9亿元，增长44.4%。经初步测算，全市非公有经济增加值3247.3亿元，增长8.3%，其中民营经济增加值2927亿元，增长8.5%。
二、农业
农林牧渔业完成总产值985.9亿元，按可比价格计算增长4.6%。
粮食及经济作物生产总体平稳。据抽样调查，全市粮食播种面积1041.5万亩，减少4%，全年粮食总产量431.8万吨,减少5.3%；棉花产量2万吨，减少16.9%；油料产量21.3万吨，增长6.2%；烤烟产量2.8万吨，增长13.7%；蔬菜产量1256万吨，增长1.6%；水果产量80.7万吨，减少0.1%。
林业生态建设取得新成效。全年完成造林6.4万亩，四旁植树2445万株，森林抚育13.6万亩，育苗31.6万亩，林木覆盖率35.5%。我市成功创建为国家森林城市。
畜牧业生产增势放缓。全市肉类总产量132.5万吨，减少1%；禽蛋产量25.7万吨，增长0.2%；奶类产量22.8万吨，减少8.7%；大牲畜年末存栏33.5万头，减少6.4%；生猪年末存栏431.6万头，增长1.8%；家禽年末存栏11353万只，增长6.9%；生猪出栏821.5万头，增长1.9%；家禽出栏42351.9万只，减少2.4%。
渔业生产稳定增长。全市渔业总产值52.9亿元，按可比价增长7.1%。水产品总产量61万吨，增长1.5%。
农业机械化水平提高。全市农业机械总动力达959.9万千瓦，增长5.2%。联合收获机达2.5万台，增长1.5%。全年共完成机耕面积932万亩，机播面积1443万亩，机收面积1328万亩，机耕水平、机播水平、机收水平分别达到99.2%、89.3%、82.2%，耕种收综合机械化水平达91.2%。
农田水利建设有序推进。全年共引调长江水、黄河水2.1亿立方米。完成青州黑虎山水库和寿光小清河农业综合开发重点中型灌区节水改造，潍城等11个县市区农田水利维修养护项目顺利完成。
三、工业
工业生产稳定。全市规模以上工业企业达到3858家，工业增加值增长8.3%。按经济类型分，国有企业增加值增长14%，集体企业增加值增长8.7%，股份制企业增加值增长8.3%，外商及港澳台商投资企业增加值增长3.3%。按轻重工业分，重工业增加值增长9.7%，轻工业增加值增长6.1%。2016年，全市统计范围内的221种主要产品中，有135种主要产品生产量同比增加或持平。发动机、初级形态塑料、熟肉制品等产品增幅20%以上，其中，汽车用发动机、大气污染防治设备、工业机器人等增速超过30%。
工业运行平稳。全市规模以上工业企业实现主营业务收入13425.7亿元，增长7.9%；实现利润总额743.1亿元，增长11.3%；实现利税总额1129.3亿元，增长11.8%；全年产品销售率98.7%；资产负债率56.7%，同比下降0.98个百分点。前100名工业企业实现主营业务收入5196.7亿元，增长10.7%，占全市收入的38.7%；实现利润总额284.3亿元，增长16.9%；实现利税总额418.9亿元，增长17.1%。装备产业发展良好。通用设备制造业、汽车制造业、计算机通信和其他电子设备制造业分别实现主营业务收入1091亿元、637.2亿元和357.1亿元，增长12.4%、11.2%和20.8%；分别实现利润总额80.1亿元、36.6亿元和37.3亿元，增长30.4%、10.3%和14.4%；分别实现利税总额111.6亿元、54.2亿元和40.2亿元，增长26.8%、7.8%和11.6%。
四、投资和建筑业
固定资产投资增长较快。全市完成固定资产投资5112.5亿元，增长13.2%。6570个投资施工项目中总投资过1000万元的项目6473个，占总数的98.5%。其中，第一产业完成投资172.6亿元，增长31.1%；第二产业完成投资2905.3亿元，增长18.9%；第三产业完成投资2034.6亿元，增长4.8%。民间投资4308.9亿元，增长6.3%，占固定资产投资的84.3%；基础设施建设投资652.6亿元，增长18.4%。工业投入力度加大。工业完成投资2865.2亿元，增长19.2%，全市3553个工业在建项目中有2441个项目建成投产。计划投资5000万以上工业项目1483个，其中过亿元项目869个，完成投资1295.2亿元，占固定资产投资的25.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发投资小幅回落。房地产开发投资443.2亿元，下降5.3%，其中住宅投资341.5亿元，下降4.1%。商品房销售面积1001.5万平方米，增长18.6%，其中住宅销售面积890.8万平方米，增长17.7%。商品房销售额431.8亿元，增长18.6%，其中住宅销售额375.4亿元，增长20%。全市开工各类保障房41408套，累计基本建成47752套。
建筑业运行平稳。全市494家资质以上总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值806亿元，增长5%。全员劳动生产率为34.8万元/人，增长7.1%。其中，建筑工程完成产值686.8亿元，增长5.5%；安装工程完成产值104.2亿元，增长2.1%；其他产值15亿元，增长2.7%。签订合同额1070.6亿元，增长2%，其中本年新签订合同额670亿元，增长1.3%。
五、国内外贸易
国内消费品市场增势平稳。全市社会消费品零售总额2514.9亿元，增长10.4%。按城乡属性分，城镇零售额实现1742.4亿元，增长9.4%；乡村零售额实现772.5亿元，增长12.7%。按消费形态分，商品零售2271.3亿元，增长10.1%；餐饮收入243.6亿元，增长12.7%。全市物流总额2万亿元，增长13.6%。
对外贸易稳定增长。全市进出口总额1249亿元，增长6.3%。其中，出口822亿元，增长1.8%，进口426.9亿元，增长16.2%。骨干企业拉动作用强劲。全市40家重点出口企业出口337.1亿元，增长16.2%，占全市出口总额的41%，40家重点进口企业进口349.3亿元，增长38.7%，占全市进口总额的81.8%。对“一带一路”沿线国家贸易增长较快，完成进出口430亿元，增长10%，占进出口总额的34.6%。
对外投资和经济合作势头良好。新增境外实际投资额3.5亿美元。新批外商投资项目45个，增长18.4%，合同利用外资91.2亿元，下降16.8%。实际到账外资70.8亿元，增长13.2%。派出各类劳务人员6113人次，增长5.5%，完成对外承包工程营业额2.0亿美元，增长16.6%。
六、交通运输、邮政电信和旅游业
交通基础设施建设逐步完善。全年完成交通建设投资156.8亿元，其中，公路建设完成投资80.6亿元，港口建设完成投资35亿元，铁路建设完成投资17.7亿元，民航建设完成投资1.5亿元,城市公交完成投资1.3亿元。全市公路通车里程26881.6公里，公路密度166.6公里/百平方公里，二级及以上公路里程4441公里。全市营业性机动车辆98100辆，其中线路客车（含旅游、包车）2611辆，载货汽车90596辆，出租车4893辆。潍坊港“一主两副”港区分布格局基本形成，生产性泊位33个，其中万吨级以上泊位14个，港口总通过能力2599.4万吨。
交通运输生产稳步增长。全市道路运输完成客运量5972万人次，增长3.8%，旅客周转量45.4亿人公里，下降0.9%；完成公路货运量23680万吨，增长9.5%，货物周转量517.5亿吨公里，增长3.3%。水上运输完成货运量1619万吨，增长10%，货物周转量115.5亿吨公里，增长9%。潍坊港完成货物吞吐量3704万吨，增长23%，是我省同类港口中发展较快、效益较好的港口。航空运输完成客运量54.1万人次，增长16.2%，货邮吞吐量2.2万吨，增长18.5%；青临铁路完成货运量460万吨，增长26.7%。
邮政业务发展迅猛，电信业总体稳定。邮政业务总量25.3亿元，增长56.2%。其中，快递业务10442.9万件，增长70%。全市电信企业实现电信业务总量86.7亿元，增长11.5%。年末电话用户总数1067.8万户，下降1%，普及率达119.5部/百人。其中，固定电话用户96.6万户，固定电话普及率21.6部/百人；移动电话用户971.2万户（包括3G用户78.5万户，4G用户445.5万户），移动电话普及率108.7部/百人。互联网用户达到718.1万户（包括无线上网用户531.1万户），互联网普及率达到80.3%；通信光缆总长度160.1万芯长千米；互联网出口带宽2120G。
旅游产业保持平稳增长态势。据抽样调查，全市接待游客6115.1万人次，增长8.6%；实现旅游消费总额677.2亿元，增长13.7%。全市A级旅游景区97家，其中5A级景区1家，4A级景区23家；星级饭店50家，其中五星级饭店3家，四星级饭店17家；旅行社157家，其中出境组团社12家。
七、财政、金融和保险
财政收支预算圆满完成，民生支出比重继续提高。全市一般公共预算收入521.5亿元，增长9.1%。其中，税收收入397.9亿元，增长4.9%，占一般公共预算收入的比重为76.3%。全市一般公共预算支出637亿元，增长4.1%。其中，民生支出达到510亿元，占一般公共预算支出的比重为80%，较上年提高1个百分点。
金融机构存贷款余额不断增长。2016年末金融机构本外币各项存款余额为7094.8亿元，比年初增加877.2亿元，增长14.1%，其中住户存款为4025.1亿元，比年初增加418.4亿元，增长11.6%。金融机构本外币各项贷款余额为4906亿元，比年初增加145.5亿元，增长3.1%。新增金融机构5家。金融机构经营效益下滑，实现利润总额63亿元，下降14.6%。
企业直接融资能力增强。全年新增265家企业在“新三板”和齐鲁股权交易中心挂牌，在“新三板”挂牌企业累计达到41家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业累计达306家。债券融资力度加大，企业通过发行短期融资券、中期票据、集合债、商业银行债券、私募债等方式募集资金320.5亿元。依托市金控集团累计设立专业子基金30支，基金滚动投入229.2亿元，直接撬动金融及社会资本227.9亿元，间接撬动其他金融及社会资本267亿元，累计支持190个重点园区、重点产业链、重点企业和项目。
保险业健康发展。驻潍保险机构70家，比上年增加5家。其中，财产险机构34家，人身险机构36家。全年保费收入186亿元，增长16%；赔给付58.5亿元，增长20.3%。其中财产险保费收入达到58.5亿元，增长11.1%，赔付30.1亿元，增长13.6%；人身险保费收入达到127.8亿元，增长18.4%，赔给付28.5亿元，增长28.3%。全市保险业承担社会风险2.6万亿元，增长23.4%。
八、教育、卫生、文化和体育
教育事业成效显着。2016年末，全市共有普通高校14所，在校学生17.1万人；中等职业学校34所，在校学生8.7万人；普通高中55所，在校学生17万人；初中270所，在校学生25万人；小学823所，在校学生59.5万人；幼儿园1774所，在园幼儿23.6万人。全市12个县市区通过国务院组织的义务教育基本均衡发展检查验收。投资6.1亿元，新建改扩建幼儿园188所，完成建设面积25.7万平方米，新增优质学位1.8万个。我市在教育部召开的中考改革、立德树人等会议上4次作为全国唯一地级市介绍经验做法。分页标题[/!--empirenews.page--]
医改工作持续深化。全市各级各类医疗卫生机构7706家，各类卫生技术人员60762人，其中医生23854人、注册护士25972人。农村社区卫生室建成200处，顺利完成年度任务。潍坊市人民医院创建为“省级区域医疗中心”，安丘、昌乐2家县级综合医院创建为三级乙等医院，全市三级医院达到13家，15家乡镇卫生院创建为全国第二批“群众满意的乡镇卫生院”。稳妥有序实施“全面两孩”政策，2016年全市出生146095人，增长68.9%，其中一孩50450人、二孩93790人，分别增长21.4%和112.2%。
文化事业平稳发展。市美术馆开馆运行。市博物馆成功创建为国家一级博物馆。山东戏曲编剧人才培养基地和山东小戏创作基地落户潍坊。完成120个基层综合性文化服务中心提升任务，全市村（社区）综合性文化服务中心建设达标率达到82%。337个省定贫困村已有268个建成综合文化活动室，占总数的79.5%。加快公共文化场馆“总分馆制”服务体系建设步伐，市图书馆在社区、学校等设立分馆20多个。潍坊鸢都嵌银厂和董家骨科诊所被评为山东省第二批非遗生产性保护基地。潍坊十笏园文化运营有限公司创建为省级文化产业示范基地。25个数字文化产业项目入选国家软件系统需求框架。
体育成绩突出。成功举办中国足协潍坊国际青年女子足球锦标赛和“鲁能·潍坊杯”国际青年足球邀请赛。5名体育健儿出征里约奥运会，杨方旭助力中国女排再夺奥运会女排冠军；组队参加省级锦标赛，取得117.5金59银66铜的优异成绩；群众体育蓬勃发展，组织举办了群众性体育赛事800余次，直接参与人数30万人。
九、科学技术、质量监督及人才工作
科技创新能力显着增强。实施市级以上各类科技计划445项，其中雷沃重工股份有限公司、潍柴动力股份有限公司等企业实施国家重点研发计划25项，山东帅克机械制造股份有限公司等实施省级科技计划项目105项，共争取省级以上科技资金2.2亿元。高新技术产业较快发展，2016年全市实现高新技术产业产值4413.5亿元，占规模以上工业的33.13%，比年初提高1.28个百分点。6项成果获得省级科技进步奖，157项成果获得市级科技奖励。盛瑞传动“前置前驱8挡自动变速器”获得国家科技进步一等奖，实现了我市企业以第一项目完成人获得国家一等奖零的突破。高新区获批建设山东半岛国家自主创新示范区，综合实力在全国147个高新区中居第23位。
科技创新平台建设取得新成效。新组建省级(示范)工程技术研究中心8家、省级院士工作站20家，组建市级工程技术研究中心50家、市级重点实验室39家、市级科技创新联盟9家。潍柴卡车动力总成众创空间认定为国家专业化众创空间，通过国家备案众创空间6家、省级14家，创客团队475个。新组建市级科技企业孵化器14家，新增孵化面积34.6万平方米、新增在孵企业665家。新入驻市科技孵化中心的科技型创业企业57家。
知识产权工作成绩显着。全市国内专利申请20895件，其中发明专利申请7371件；国内专利授权10150件，其中发明专利授权1259件。我市获批国家专利质押融资示范城市。
质量技术监督和商标注册工作成效显着。新创山东名牌产品34个，总量达到255个；新增山东省服务名牌13个，总量达到33个；地理标志保护产品12个。行政认定驰名商标3件，总量达到92件。新认定山东省着名商标30件，总量达到356件。地理标志证明商标总量达到80件。国家级“守合同重信用”企业总量达到41家，省级450家，市级745家。
人才队伍日益壮大。全市共引进高层次人才3254人，引进高端外国专家568人，组织执行引智项目327个，获批上级引智专项资金420万元。10名外国专家获评第六届“鸢都友谊奖”，新增1名外国专家入选国家“外专千人计划”，2名外专千人计划专家受聘为国家特聘专家。全市新增博士后创新实践基地7家，博士后科研平台总数达38家。新增3名突出贡献的中青年专家，组织选拔100名专业技术拔尖人才。选拔潍坊市首席技师50名、有突出贡献技师60名、潍坊市技术能手100名，有6人获得齐鲁首席技师称号，新增高技能人才2.5万人。
十、人民生活、就业和社会保障
城乡居民收入不断提高。据抽样调查，城镇居民人均可支配收入33609元，增长8.2%；城镇居民人均消费性支出20976元，增长8.5%。城镇居民人均住房建筑面积40.9平方米/人。农村居民人均可支配收入16098元，增长8.1%；农村居民人均消费支出10027元，增长10.2%。农村居民人均住房建筑面积40.6平方米/人。
物价水平小幅上涨。全市居民消费价格上涨2.4%，涨幅比上年高1.5个百分点。其中，食品烟酒类价格上涨3%，医疗保健、衣着类、教育文化和娱乐、生活用品和服务分别上涨9.3%、3.4%、2.9%、1.9%，居住类下降0.2%。工业生产者购进价格与上年持平，工业生产者出厂价格下降1.4%。
社会保障事业全面发展。全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到660.8万人、823万人、94.1万人、131.4万人和86.5万人。全市户籍人员参保登记入库率达到99.6%。城乡居民基础养老金由每人每月85元提高到100元，其中滨海区提高到135元,高新区提高到105元。完善医疗保险制度，规范完善长期护理保险工作，全市享受长期护理保险待遇的达到1.6万人次。改革完善生育保险政策，生育保险调剂金上调比例由5%提高到20%。失业保险金标准提高到每人每月1000元。
就业工作成效显着。全年实现城镇新增就业12.6万人，城镇登记失业率控制在2.9%，低于控制目标0.9个百分点。新建大学生创业孵化器38家，新增省级创业示范平台3个。全市各类创业孵化载体达到153家，其中省级创业示范平台14家。7个县市区建成创业大学分校，驻潍9所高校设立了教学点，带动全市组织创业培训2.4万人。
城乡低保不断提高。全市城市低保平均标准达到每人每月512元，农村低保平均标准达到每人每年3867元。福利彩票销售总额14.9亿元，增长1.8%。养老服务产业健康发展。全市社会办养老机构99家，培育引进养老服务组织42家，编制区域居家养老服务项目8大类56项。开工建设医养结合综合体20处，可新增养老床位15400张。全市21家养老机构实现内设医疗服务设施。实施养老服务“十百千万”工程，累计培训养老管理服务人员4085人次。分页标题[/!--empirenews.page--]
扶贫工作扎实推进。全市5.5万农村建档立卡贫困人口实现脱贫。337个省定扶贫工作重点村的344个项目已开工建设。农业扶贫帮扶涉及1456个村、贫困人口17568户、33113人；发动参与扶贫龙头企业210家，帮扶贫困户1100户、帮扶贫困人口2100人，吸纳就业850人。开展就业创业扶贫，累计建档立卡农村贫困人口转移就业4006人，带动9272人实现脱贫。
十一、城市建设和环境保护
重点项目建设成效显着。城海快轨项目经省发改委批复立项启动建设，实现与京沪高铁东线并线。推进地下综合管廊建设，已开工16.1公里，其中市区10.3公里，鸢飞路综合管廊已完成3.5公里。玉清东街、梨园街等综合管廊已开工建设。启动海绵城市建设项目包共4大类别25个工程，开工面积24.5平方公里。
新型城镇化步伐加快。全市常住人口城镇化率达到58.15%，提高2.35个百分点。农村社区建设取得突破，按照“一厅一校十室”的标准，建设提升农村社区服务中心219个。诸城市被确定为国家新型城镇化试点，临朐县牛寨村被评为国家宜居村庄，青州市井塘村、昌邑市齐西村被评为国家级传统村落，寿光市羊口镇成功入选第一批中国特色小镇。
深入推进绿色建筑发展。全市共有1863个项目、2109万平方米通过绿色建筑设计施工图审查。中央生活城、上书房、怡园雅居等20个项目、193万平方米通过绿色评价标识评审。绿色建筑标识项目总数达到73个、785万平方米，绿色建筑项目累计272个、2834万平方米，8类24个项目获批省级建筑节能与绿色建筑试点示范。
环境保护取得明显成效。主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放同比削减2.3％、3.1％、5.4％和5.4％。2016年，全市“蓝天白云、繁星闪烁”天数253天，同比改善19天。PM2.5、PM10、SO2、NO2同比分别改善10.2%、6.0%、17.6%、4.4%。23条市控以上重点河流断面水质COD平均浓度33.9mg/L，氨氮浓度为2.15mg/L，比2015年平均浓度分别改善了11.9%、9.3%。
十二、人口和安全生产
全市常住人口935.7万人，户籍人口901.32万人。全年出生人口146095人，增长68.9%，合法生育率99.1%，人口自然增长率10.86‰，出生人口性别比106.4。
全市累计发生各类生产安全事故162起，下降19.8%，死亡87人，下降6.5%。
注:(1)公报所列地区生产总值(GDP)、增加值等价值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
(2)公报所列数字为年快报数或初步统计数字，正式数字以《2017年潍坊统计年鉴》为准。 |
