2014年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，坚持稳中求进的工作总基调，全面深化改革扩大开放，加快经济提质增效升级，全市经济保持平稳发展态势,结构调整出现积极变化，民生保障水平进一步提高，社会事业全面发展。
一、综合
经济运行总体平稳。全市实现生产总值（GDP）2276.71亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值221.42亿元，增长4.2%；第二产业增加值1145.39亿元，增长8.3%；第三产业增加值909.90亿元，增长7.2%。三次产业结构由上年的9.8：51.3：38.9调整为9.7:50.3:40.0，服务业占比提升1.1个百分点。人均生产总值达到59557元（按年均汇率折算为9695美元），增长6.9%。
图12010-2014年全市生产总值及增长速度
物价水平低位运行。居民消费价格总水平上涨1.7%，其中，服务项目价格上涨2.7%，消费品价格上涨1.3%。工业生产者出厂价格下降3.4%，购进价格下降4.0%。
图22014年各期居民消费价格指数（以上年同期为100）
市场主体繁荣发展。年末实有各类市场主体15.49万户，注册资本（金）2896.81亿元，分别增长37.0%和24.1％。其中,内资（非私营）企业4038户,注册资本(金)599.12亿元;外资企业370户，注册资本32.04亿美元；私营企业3.11万户，注册资金1899.48亿元，分别增长36.1%和27.2%；个体工商户11.48万户，资金数额58.98亿元，分别增长39.5%和44.8%；农民专业合作社4690户，出资总额143.79亿元，分别增长31.4%和36.6%。
图32010-2014年全市各类市场主体户数发展情况
电力保障水平进一步提升。全年售电量143.8亿千瓦时，增长20.0%，增速居全省第1位。推进220千伏海丰、铁雄等42项35千伏及以上项目建设。完成107项10千伏及以下配农网建设改造任务，新建、改造中低压线路1354公里、配变628台。完成62条配电线路、286台开关的智能化改造，配网自动化全面覆盖直供区和县区中心区。
安全生产形势总体稳定。全年发生生产安全事故72起，死亡53人，分别下降8.9%和5.4%，亿元GDP生产安全事故死亡人数0.023，下降11.5%。
二、农林牧渔业
农村经济稳定发展。全年实现农业（种植业）增加值135.71亿元，林业增加值4.57亿元，牧业增加值44.76亿元，渔业增加值25.83亿元，农林牧渔服务业增加值10.53亿元，分别增长4.0%、2.3%、1.1%、9.7%和8.5%。
图42010-2014年农林牧渔业增加值情况
主要农产品产量实现增长。全年粮食种植面积665.75万亩，增长2.9%，总产量305.71万吨，增长14.9%。棉花播种面积148.92万亩，减少11.4%，总产量11.17万吨，增长15.1%，单产75.0公斤/亩，增长29.8%。蔬菜瓜类面积81.33万亩，减少2.6%，总产量270.72万吨，增长9.5%。水果总产量112.56万吨，增长30.7%
畜牧业生产基本稳定。全年肉类总产量45.84万吨，减少3.3%，禽蛋产量22.98万吨，减少3.8%，奶类产量9.42万吨，减少16.5%。
渔业生产稳步增长。全年水产品总产量45.15万吨，增长5.0%。渔业资源修复力度加大，全年近海海域共放流中国对虾等7个品种5.9亿单位，投入专项资金1500余万元。名特优品种规模不断壮大，南美白对虾产量4.20万吨，梭子蟹产量0.28万吨，海参产量0.26万吨。
农业现代化建设加快推进。年末全市农业产业化国家级重点龙头企业4家，省级以上重点龙头企业53家，市级以上重点龙头企业360家。全市标准化生产基地面积达到260万亩，新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志59个，“三品一标”总数达到281个。
农业机械化水平进一步提升。年末农机总动力达到613.4万千瓦，增长3.7%。落实农机购置补贴1.14亿元，补贴农机具5427台(套)，3800农户受益。农机合作社210家，其中达到省“五化”标准的50家。主要农作物综合机械化水平达到88.8%，小麦机收率99%以上，玉米机收率93%。
农田水利会战持续向好。完成各类水利工程512处，动土石方9065万方，清淤沟渠1965公里，新打维修灌溉机井305眼，恢复和改善灌溉面积115万亩。方田建设全部完工，建成市级“四位一体”标准化方田2.5万亩。节水灌溉面积达到176.94千公顷，新增15.14千公顷。有效灌溉面积达到371.64千公顷，新增11.86千公顷。
三、工业和建筑业
工业企业规模不断扩大。规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）1304家，新增171家。其中，年主营业务收入过10亿元的企业80家，过100亿元的企业11家。
工业生产总体平稳。规模以上工业增加值增长9.6%，38个行业大类中有28个行业实现增长。分门类看，采矿业增长20.2%，制造业增长9.5%，电力、燃气及水的生产和供应业增长8.6%。产销衔接良好，工业企业产销率达108.20%，较年初提高3.75个百分点。
工业企业盈利能力减弱。规模以上工业实现主营业务收入7463.18亿元，增长3.1%；实现利润262.97亿元，下降10.8%；利税427.80亿元，下降7.7%。工业企业亏损面为14.95%，比上年扩大2.5个百分点。
建筑业平稳发展。资质以上建筑企业222家，实现建筑业总产值191.67亿元，增长8.2%。房屋建筑施工面积1272.06万平方米，增长6.1%；房屋竣工面积548.95万平方米，增长2.5%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资总额1748.86亿元，增长15.3%。分产业看，第一产业28.31亿元，下降28.4%，第二产业1116.78亿元，增长23.2%，第三产业603.77亿元，增长5.7%。工业技术改造投资584.88亿元，增长18.0%，占全部投资的比重为33.4%。高新技术产业投资370.61亿元，增长8.2%，占全部投资的比重为21.2%。民间投资1525.48亿元，增长10.6%，占全部投资的比重为87.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产市场持续调整。全年房地产开发投资112.07亿元，下降11.8%，其中，住宅投资90.59亿元，下降12.1%。商品房销售面积323.74万平方米，下降10.3%，其中住宅销售面积282.40万平方米，下降13.7%。商品房销售额107.17亿元，增长1.5%，其中住宅销售额93.63亿元，下降1.4%。
保障性安居工程稳步推进。新开工保障性安居工程8416套，开工率107.2%。连同结转项目基本建成9167套，完成率为152.8%。
五、国内贸易
消费品市场增势平稳。全年社会消费品零售总额738.51亿元，增长12.2%。其中城镇消费品零售额505.10亿元，增长12.1%；乡村消费品零售额233.41亿元，增长12.6%；商品零售额651.60亿元，增长12.3%，餐饮收入86.91亿元，增长11.9%；限额以上单位实现商品零售额263.71亿元，增长3.3%，限额以下单位实现零售额474.80亿元，增长17.9%。
传统商品增长稳定，热点商品增势良好。从限额以上单位零售数据看，居民基本生活需求吃、穿类零售额增长稳定。粮油食品、饮料烟酒类增长1.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长3.3%，日用品类增长1.1%，家具类增长2.5%，化妆品类增长2.7%。汽车、石油及制品类、通讯器材类等热点商品增势较好，分别增长11.3%、5.6%和4.8%。
六、对外经济
外贸出口保持增长。全年实现进出口总额72.20亿美元，下降13.3%。其中，出口额37.88亿美元，增长6.9%；进口额34.32亿美元，下降28.2%。工业制品出口35.88亿美元，增长7.3%，其中机电产品和高新技术产品增势较好，机电产品出口3.22亿美元，增长12.0%，高新技术产品出口1.9亿美元，增长6.4%。
对外经济合作取得新进展。新批外商投资项目10个，合同利用外资5.53亿美元，增长76.1%，增速居全省第3位。实际到账外资3.83亿美元，增长25.8%。核准境外投资项目11个，中方境外投资协议总额3.5亿美元，增长146%，实际对外投资1.13亿美元，增长567%。全市核准备案境外企业达43家，境外企业资产总额9.26亿美元。
七、交通、邮电和旅游
运输保障能力进一步增强。年末公路通车总里程15963.3公里，其中高速公路199公里，二级以上公路2224公里。营运性汽车4.60万辆，其中客车0.09万辆，货车4.51万辆。港口吞吐量达到1423万吨，增长28.0%。济滨东高速完成投资15.95亿元，滨州港二期工程按期推进。新、改建农村公路7258公里，危桥33座861延米。城际公交开通工作全部完成，城际公交线路通车里程达442公里，日发班次500个。
民用汽车发展加快。年末民用汽车保有量60.48万辆，其中本年新注册8.96万辆；私人汽车保有量54.88万辆，其中本年新注册8.79万辆；私人轿车保有量34.58万辆，其中本年新注册6.02万辆。
邮电通信业平稳发展。邮政业务总量3.33亿元，增长18.4%，电信业务收入17.82亿元，增长2.1%。年末固定电话用户55.17万户，下降24.5%；移动电话用户389.34万户，下降3.6%。互联网用户数达到54.83万户，增长6.4%。
旅游业较快发展。年内接待国内游客1255.58万人次,增长12.3%；实现国内旅游收入92.60亿元,增长15.1%。接待入境游客4.38万人次，下降0.3%；实现入境旅游（外汇）收入1288.81万美元，增长1.7%。
八、财政、金融、证券和保险
财政收支结构优化。全市财政总收入完成290.47亿元，增长4.8%。公共财政预算收入187.15亿元，增长10.0%，其中税收收入142.23亿元，增长10.9%，占财政收入比重为76.0%，收入质量进一步提高。公共财政预算支出269.78亿元，增长7.2%，教育、文体传媒、社保就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等民生支出164.45亿元，占财政支出比重达61.0％；城乡居民医疗、农资综合补贴、良种补贴各级财政分别投入10.1亿元、3.9亿元和1亿元，财政保障民生事业能力进一步增强。
存贷款稳步增加。年末金融机构本外币存款余额2105.95亿元，比年初增加179.10亿元，增长9.3%。其中单位存款余额1077.73亿元，比年初增加31.63亿元；居民储蓄存款余额970.11亿元，比年初增加134.34亿元。本外币贷款余额1869.70亿元，比年初增加177.71亿元，增长10.5%。其中短期贷款余额1330.61亿元，比年初增加109.49亿元；中长期贷款余额479.78亿元，比年初增加45.58亿元。
资本市场发展稳步推进。全市9家证券营业部股民累计开户12.4万户，实现股票交易总值892亿元。拥有境内外上市公司15家，“新三板”挂牌上市公司3家，累计募集资金377.8亿元，其中境外上市融资293.1亿元，列全省首位。全年5家上市公司利用证券市场实现再融资102.1亿元。
保险业平稳健康发展。年末共有全国性保险公司分支机构38家，其中财险公司22家、寿险公司16家。全年保费收入53.34亿元，增长4.7%，其中财产险保费收入21.82亿元，增长12.0%，人身险保费收入31.52亿元，增长0.25%。全年共赔款与给付19.50亿元，增长14.4%，其中财产险支付赔款11.66亿元，人身险赔款与给付7.84亿元。城乡居民大病保险工作稳步推进，政策性农业保险承保品种增加到9种。
九、科学技术
高新技术产业稳步发展。全市规模以上工业高新技术产业产值1705.36亿元，增长11.2%，占规模以上工业产值比重为25.9%，高新技术企业发展到70家。
自主创新能力不断增强。获得国家技术发明奖二等奖1项，获省科学技术奖8项，省软科学优秀成果奖2项。国家重点新产品计划项目3项。签订技术合同294项，增长6.5%，成交金额3.01亿元，增长9.3%。1人入选国家科技部2014年科技创新人才推进计划。
科技创新平台建设取得新进展。新获批省级重点实验室2家，省级示范工程技术研究中心3家，省院士工作站5家。新批准组建市级（企业）重点实验室6家、工程技术研究中心24家、产业技术创新战略联盟3家、国际科技合作研究中心4家、创新型企业11家、创新型（试点）企业16家。独立科研机构11家，其中科学研究与技术开发机构7家，科学技术信息和文献机构1家，县属研究与开发机构2家，研究与试验发展（R&D）单位1家。独立科研机构从事科技活动人员185人，其中高级工程师50人；科技活动经费支出2643.8万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
知识产权工作迈上新台阶。全年共申请专利3434件，其中发明专利申请891件，增长21.2%；授权专利2399件，其中发明专利授权256件，增长25.5%；申请PCT国际专利22件。全市知识产权质押融资额累计达3.06亿元。
质量技术监督工作成效显著。全市7个产品获“山东省名牌产品”称号，1个单位获“山东省服务名牌”称号，企业取得产品认证证书334张。通过资质认定实验室79家(产品质量检验机构)，其中国家检测中心1家。全年制定修定国家标准2项。全市共有法定授权和专项授权计量检定机构13家，强制检定计量器具12.06万台件。监督抽查产品数目336个。
气象综合服务能力显著增强。在全市所有国家级气象观测站建设了称重式降水传感器,实现了冬季固态降水的自动观测。全市晴雨（雪）预报准确率90.7%，最高气温预报准确率86.3%，最低气温预报准确率84.5%。积极开展人工增雨防雹作业，规范化人影作业点68家，组织增雨作业123站次，防雹作业31站次。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业健康发展。教育惠民工程取得可喜进展，放心食堂工程解决16万中小学生在校就餐问题，经验全省推广。中小学校舍标准化建设有力助推教育均衡发展，滨城（含开发区、高新区）、博兴、邹平3县区顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家评估认定。义务教育经费保障水平进一步提高，拨付义务教育经费保障资金、奖助学金及助学贷款5.5亿元，资助贫困学生6万余人。积极构建现代职业教育体系，基础能力建设再上新台阶。1所学校获得首批国家中等职业教育改革与发展示范学校称号，2所学校通过省级评估验收，3所学校列入省级规范化中等职业学校建设。滨州市综合性公共实训中心投入使用。高职院校内涵发展成效明显，办学水平进一步提高，滨州职业学院海洋学院挂牌成立。
表52014年各类教育基本情况
各类文化事业蓬勃发展。拥有艺术表演团体8个，文化馆8个，公共图书馆8个，博物馆8个，公共图书馆总藏量135.7万册。报纸出版量1774万份、杂志出版量2.4万册。现有市级广播电台1家，市级电视台1家，县级广播电视台7家。广播电视覆盖率100%，有线电视村村通100%，户户通70%。公共文化服务体系建设顺利完成达标任务。县区两馆和90个乡镇街道综合文化站全部达到国家二级、三级以上标准，完成89个农村文化大院和118家农家书屋的提升任务。重点发展25个文化产业项目，完成投资8.04亿元。专业艺术创作屡创佳绩。获省级以上表彰奖项53项，其中现代渔鼓戏《冬枣树下》与歌曲《你的梦我的梦》、《幸福那是必须的》荣获省“精品工程奖”，吕剧《兰桂飘香》获省重点扶持项目。文化惠民为民办实事办好事。开展各门类的群众文化活动261场，为基层群众免费送戏活动3326场，免费放映电影5.94万场。
档案社会服务能力全面提升。现有国家综合档案馆8个，其中国家一级档案馆1个、国家二级档案馆5个、国家三级档案馆1个。各级综合档案馆共有建国前开放档案15787卷，建国后开放档案53348卷（件）。开放档案案卷级目录5.77万条，文件级目录28.90万条，完成馆藏档案数字化44831卷（件）。
公共卫生服务水平稳步发展。全市各类卫生机构2708个（包括村卫生室1562处），其中医院104个，卫生院70个，社区卫生服务中心（站）80处，疾病预防控制中心8个，专科疾病防治院(所、站)7个，妇幼保健院（所、站）8个。卫生技术人员2.36万人，其中医院1.51万人，卫生院0.39万人；执业（助理）医师0.84万人，注册护士0.94万人。全市共有床位1.97万张，其中医院1.48万张，卫生院0.37万张。万人拥有卫生技术人员62人，万人拥有床位数51张。新农合参合人数为298.22万人，累计支出参合农民医药费12.07亿元，新农合受益率达到412.4%。
体育事业再创佳绩。共获得世界冠军4项，获得全国比赛金牌13枚、银牌4枚、铜牌6枚，获得全省比赛金牌124枚、银牌72.5枚、铜牌108.5枚。全年销售体育彩票3.37亿元。着力提升体育公共服务水平，投入1300余万元，1267个行政村建成健身广场，配备健身器材。全民健身蓬勃开展，成功举办中国黄河三角洲滨州市第十二届体育节。全年共组织各类全民健身比赛、活动近1000项次，参与人群达20余万人。
十一、城市建设和环境保护
城市基础设施建设积极推进。全市城市基础设施完成投资28.2亿元，其中市城区完成11.2亿元。新增道路面积78.71万平方米，绿地面积141公顷，供热面积238万平方米，排水管道169.7公里，用水普及率和用气普及率均达到100%，污水集中处理率达到95%以上。市城区市本级道路保洁面积917.7万平方米，主路面机械化清扫率100%，洒水率86%。城区东至渤海五路、西至渤海十八路、南至南外环、北至北外环范围内的路灯及亮化设施共计2.28万盏套，线路总长度达到335.5公里，其中道路照明2.02万盏，亮化设施0.26万套，全年好灯率、亮灯率均达到98%以上。
积极推进总量减排。全年共完成减排项目115个。环境质量进一步改善。大气环境四项主要污染物同比全面下降，其中PM2.584微克/立方米，下降19微克/立方米，改善18%；蓝天白云天数176天，增加53天，增幅为43%。PM2.5和蓝天白云天数分列全省第8位和第9位。全市8条河流9个考核断面水质持续改善，COD均值33.45毫克/升，氨氮1.60毫克/升，饮用水水源地水质达标率保持100%。生态建设成绩显著。博兴县、邹平县建成国家级生态示范区，50个乡镇获得省级以上生态乡镇命名，其中国家级生态乡镇23个。环境安全防控体系进一步完善，已覆盖104家市控以上重点污染源、15个空气自动站、18家城镇污水处理厂、16个河流出入境断面及饮用水源地。严格环境执法，对35家企业实施行政处罚，行政处罚总额达304.45万元，取缔“土小”企业375家。
十二、居民生活和社会保障
人口保持平稳增长。年末户籍总人口386.65万人，全年出生人口7.21万，死亡人口2.25万，男女性别比例为102:100。
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城乡居民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入30870元，增长8.8%，其中工资性收入增长12.3%，经营净收入增长16.9%，财产性收入增长11.7%，转移性收入增长13.7%；人均消费性支出18583元，增长8.0%，交通和通信支出、家庭设备用品及服务支出较快增长，分别为13.9%和13.2%。
图52010-2014年城镇居民人均可支配收入及增长速度
农村居民人均纯收入12691元，增长11.7%，其中财产性纯收入增长17.2%；农村居民人均消费支出8701元，增长10.8%，其中交通和通讯消费支出增长15.8%，衣着消费支出增长12.5%，文化教育娱乐消费支出增长11.7%。
图62010-2014年农村居民人均纯收入及增长速度
就业形势保持稳定。城镇新增就业5万人，新增农村劳动力转移就业10.53万人，就业困难人员实现就业0.71万人。城镇登记失业人数1.18万人，城镇登记失业率2.21%。就业技能培训5.29万人，创业培训1.17万人。提高创业补贴标准，一次性创业补贴不低于1万元，一次性创业岗位开发补贴由500元提高到2000元。实施"加强就业培训提高就业与创业能力五年规划"，提高培训补助标准，打破地域部门限制。深入开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、农民工政策宣传月等就业专项服务活动。加大政策落实力度，开发公益性岗位819个，鼓励各类企业吸纳就业1286人，通过落实灵活就业社会保险补贴帮扶就业困难人员实现就业1079人。
图72010-2014年城镇登记失业率
社会保障体系更加健全。建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度和居民大病保险制度，城乡社会保障体系更加完善。社会保险覆盖面进一步扩大，城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到64.81万人(含离退休13.65万人)、59.52万人（含离退休9.22万人）、40.11万人、42.3万人、26.09万人，比上年分别增长4.9%、1.7%、6.7%、6.1%、11.4%，居民基本养老保险、居民基本医疗保险参保人数分别达到178.93万人、315.56万人。社会保险待遇水平持续稳步提高，居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月75元；企业退休人员养老金连续第十次上调，养老金发放率和社会化发放率保持100%；失业人员失业保险待遇由每人每月730元提高至800元。职工住院实际报销比稳定在70%左右；城乡居民住院实际报销比46.6%，其中居民大病保险理赔0.76亿元，有效减轻了城乡居民大病负担。
社会救助水平进一步提高。城乡低保标准分别提高到每人每月440元和240元，低保覆盖率达到4.1%；农村五保集中和分散供养标准平均达到每人每年5950元和3955元；政策范围内住院自付费用救助比例达到60%以上。制定实施重点优抚对象免费巡诊制度。建成市级救灾指挥中心和救灾物资中心储备库。发放救灾资金3446万元，救助受灾困难群众19万人。慈善募捐额首次突破1亿元，救助困难群众8万人次。福利彩票销量达到5.77亿元，增长14.8%。
社会养老服务体系建设加快推进。市社会养老服务中心开工建设，市老年人养护中心康复楼完成主体工程。全市新增养老机构12处、城市社区老年人日间照料中心55处、农村幸福院112处，建设养老服务信息平台4处，新增养老床位6421张，千名老年人拥有养老床位超过30张。完成26处敬老院改造提升任务。
1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
