2014年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持稳中求进的工作总基调,全面深化改革扩大开放,加快经济提质增效升级,全市经济保持平稳发展态势,结构调整出现积极变化,民生保障水平进一步提高,社会事业全面发展。
一、综合
经济运行总体平稳。全市实现生产总值(GDP)2276.71亿元,比上年增长7.6%。其中,第一产业增加值221.42亿元,增长4.2%;第二产业增加值1145.39亿元,增长8.3%;第三产业增加值909.90亿元,增长7.2%。三次产业结构由上年的9.8:51.3:38.9调整为9.7:50.3:40.0,服务业占比提升1.1个百分点。人均生产总值达到59557元(按年均汇率折算为9695美元),增长6.9%。
图12010-2014年全市生产总值及增长速度
物价水平低位运行。居民消费价格总水平上涨1.7%,其中,服务项目价格上涨2.7%,消费品价格上涨1.3%。工业生产者出厂价格下降3.4%,购进价格下降4.0%。
图22014年各期居民消费价格指数(以上年同期为100)
市场主体繁荣发展。年末实有各类市场主体15.49万户,注册资本(金)2896.81亿元,分别增长37.0%和24.1%。其中,内资(非私营)企业4038户,注册资本(金)599.12亿元;外资企业370户,注册资本32.04亿美元;私营企业3.11万户,注册资金1899.48亿元,分别增长36.1%和27.2%;个体工商户11.48万户,资金数额58.98亿元,分别增长39.5%和44.8%;农民专业合作社4690户,出资总额143.79亿元,分别增长31.4%和36.6%。
图32010-2014年全市各类市场主体户数发展情况
电力保障水平进一步提升。全年售电量143.8亿千瓦时,增长20.0%,增速居全省第1位。推进220千伏海丰、铁雄等42项35千伏及以上项目建设。完成107项10千伏及以下配农网建设改造任务,新建、改造中低压线路1354公里、配变628台。完成62条配电线路、286台开关的智能化改造,配网自动化全面覆盖直供区和县区中心区。
安全生产形势总体稳定。全年发生生产安全事故72起,死亡53人,分别下降8.9%和5.4%,亿元GDP生产安全事故死亡人数0.023,下降11.5%。
二、农林牧渔业
农村经济稳定发展。全年实现农业(种植业)增加值135.71亿元,林业增加值4.57亿元,牧业增加值44.76亿元,渔业增加值25.83亿元,农林牧渔服务业增加值10.53亿元,分别增长4.0%、2.3%、1.1%、9.7%和8.5%。
图42010-2014年农林牧渔业增加值情况
主要农产品产量实现增长。全年粮食种植面积665.75万亩,增长2.9%,总产量305.71万吨,增长14.9%。棉花播种面积148.92万亩,减少11.4%,总产量11.17万吨,增长15.1%,单产75.0公斤/亩,增长29.8%。蔬菜瓜类面积81.33万亩,减少2.6%,总产量270.72万吨,增长9.5%。水果总产量112.56万吨,增长30.7%
畜牧业生产基本稳定。全年肉类总产量45.84万吨,减少3.3%,禽蛋产量22.98万吨,减少3.8%,奶类产量9.42万吨,减少16.5%。
渔业生产稳步增长。全年水产品总产量45.15万吨,增长5.0%。渔业资源修复力度加大,全年近海海域共放流中国对虾等7个品种5.9亿单位,投入专项资金1500余万元。名特优品种规模不断壮大,南美白对虾产量4.20万吨,梭子蟹产量0.28万吨,海参产量0.26万吨。
农业现代化建设加快推进。年末全市农业产业化国家级重点龙头企业4家,省级以上重点龙头企业53家,市级以上重点龙头企业360家。全市标准化生产基地面积达到260万亩,新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志59个,“三品一标”总数达到281个。
农业机械化水平进一步提升。年末农机总动力达到613.4万千瓦,增长3.7%。落实农机购置补贴1.14亿元,补贴农机具5427台(套),3800农户受益。农机合作社210家,其中达到省“五化”标准的50家。主要农作物综合机械化水平达到88.8%,小麦机收率99%以上,玉米机收率93%。
农田水利会战持续向好。完成各类水利工程512处,动土石方9065万方,清淤沟渠1965公里,新打维修灌溉机井305眼,恢复和改善灌溉面积115万亩。方田建设全部完工,建成市级“四位一体”标准化方田2.5万亩。节水灌溉面积达到176.94千公顷,新增15.14千公顷。有效灌溉面积达到371.64千公顷,新增11.86千公顷。
三、工业和建筑业
工业企业规模不断扩大。规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)1304家,新增171家。其中,年主营业务收入过10亿元的企业80家,过100亿元的企业11家。
工业生产总体平稳。规模以上工业增加值增长9.6%,38个行业大类中有28个行业实现增长。分门类看,采矿业增长20.2%,制造业增长9.5%,电力、燃气及水的生产和供应业增长8.6%。产销衔接良好,工业企业产销率达108.20%,较年初提高3.75个百分点。
工业企业盈利能力减弱。规模以上工业实现主营业务收入7463.18亿元,增长3.1%;实现利润262.97亿元,下降10.8%;利税427.80亿元,下降7.7%。工业企业亏损面为14.95%,比上年扩大2.5个百分点。
建筑业平稳发展。资质以上建筑企业222家,实现建筑业总产值191.67亿元,增长8.2%。房屋建筑施工面积1272.06万平方米,增长6.1%;房屋竣工面积548.95万平方米,增长2.5%。
四、固定资产投资和房地产开发
固定资产投资平稳增长。全年固定资产投资总额1748.86亿元,增长15.3%。分产业看,第一产业28.31亿元,下降28.4%,第二产业1116.78亿元,增长23.2%,第三产业603.77亿元,增长5.7%。工业技术改造投资584.88亿元,增长18.0%,占全部投资的比重为33.4%。高新技术产业投资370.61亿元,增长8.2%,占全部投资的比重为21.2%。民间投资1525.48亿元,增长10.6%,占全部投资的比重为87.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产市场持续调整。全年房地产开发投资112.07亿元,下降11.8%,其中,住宅投资90.59亿元,下降12.1%。商品房销售面积323.74万平方米,下降10.3%,其中住宅销售面积282.40万平方米,下降13.7%。商品房销售额107.17亿元,增长1.5%,其中住宅销售额93.63亿元,下降1.4%。
保障性安居工程稳步推进。新开工保障性安居工程8416套,开工率107.2%。连同结转项目基本建成9167套,完成率为152.8%。
五、国内贸易
消费品市场增势平稳。全年社会消费品零售总额738.51亿元,增长12.2%。其中城镇消费品零售额505.10亿元,增长12.1%;乡村消费品零售额233.41亿元,增长12.6%;商品零售额651.60亿元,增长12.3%,餐饮收入86.91亿元,增长11.9%;限额以上单位实现商品零售额263.71亿元,增长3.3%,限额以下单位实现零售额474.80亿元,增长17.9%。
传统商品增长稳定,热点商品增势良好。从限额以上单位零售数据看,居民基本生活需求吃、穿类零售额增长稳定。粮油食品、饮料烟酒类增长1.1%,服装、鞋帽、针纺织品类增长3.3%,日用品类增长1.1%,家具类增长2.5%,化妆品类增长2.7%。汽车、石油及制品类、通讯器材类等热点商品增势较好,分别增长11.3%、5.6%和4.8%。
六、对外经济
外贸出口保持增长。全年实现进出口总额72.20亿美元,下降13.3%。其中,出口额37.88亿美元,增长6.9%;进口额34.32亿美元,下降28.2%。工业制品出口35.88亿美元,增长7.3%,其中机电产品和高新技术产品增势较好,机电产品出口3.22亿美元,增长12.0%,高新技术产品出口1.9亿美元,增长6.4%。
对外经济合作取得新进展。新批外商投资项目10个,合同利用外资5.53亿美元,增长76.1%,增速居全省第3位。实际到账外资3.83亿美元,增长25.8%。核准境外投资项目11个,中方境外投资协议总额3.5亿美元,增长146%,实际对外投资1.13亿美元,增长567%。全市核准备案境外企业达43家,境外企业资产总额9.26亿美元。
七、交通、邮电和旅游
运输保障能力进一步增强。年末公路通车总里程15963.3公里,其中高速公路199公里,二级以上公路2224公里。营运性汽车4.60万辆,其中客车0.09万辆,货车4.51万辆。港口吞吐量达到1423万吨,增长28.0%。济滨东高速完成投资15.95亿元,滨州港二期工程按期推进。新、改建农村公路7258公里,危桥33座861延米。城际公交开通工作全部完成,城际公交线路通车里程达442公里,日发班次500个。
民用汽车发展加快。年末民用汽车保有量60.48万辆,其中本年新注册8.96万辆;私人汽车保有量54.88万辆,其中本年新注册8.79万辆;私人轿车保有量34.58万辆,其中本年新注册6.02万辆。
邮电通信业平稳发展。邮政业务总量3.33亿元,增长18.4%,电信业务收入17.82亿元,增长2.1%。年末固定电话用户55.17万户,下降24.5%;移动电话用户389.34万户,下降3.6%。互联网用户数达到54.83万户,增长6.4%。
旅游业较快发展。年内接待国内游客1255.58万人次,增长12.3%;实现国内旅游收入92.60亿元,增长15.1%。接待入境游客4.38万人次,下降0.3%;实现入境旅游(外汇)收入1288.81万美元,增长1.7%。
八、财政、金融、证券和保险
财政收支结构优化。全市财政总收入完成290.47亿元,增长4.8%。公共财政预算收入187.15亿元,增长10.0%,其中税收收入142.23亿元,增长10.9%,占财政收入比重为76.0%,收入质量进一步提高。公共财政预算支出269.78亿元,增长7.2%,教育、文体传媒、社保就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等民生支出164.45亿元,占财政支出比重达61.0%;城乡居民医疗、农资综合补贴、良种补贴各级财政分别投入10.1亿元、3.9亿元和1亿元,财政保障民生事业能力进一步增强。
存贷款稳步增加。年末金融机构本外币存款余额2105.95亿元,比年初增加179.10亿元,增长9.3%。其中单位存款余额1077.73亿元,比年初增加31.63亿元;居民储蓄存款余额970.11亿元,比年初增加134.34亿元。本外币贷款余额1869.70亿元,比年初增加177.71亿元,增长10.5%。其中短期贷款余额1330.61亿元,比年初增加109.49亿元;中长期贷款余额479.78亿元,比年初增加45.58亿元。
资本市场发展稳步推进。全市9家证券营业部股民累计开户12.4万户,实现股票交易总值892亿元。拥有境内外上市公司15家,“新三板”挂牌上市公司3家,累计募集资金377.8亿元,其中境外上市融资293.1亿元,列全省首位。全年5家上市公司利用证券市场实现再融资102.1亿元。
保险业平稳健康发展。年末共有全国性保险公司分支机构38家,其中财险公司22家、寿险公司16家。全年保费收入53.34亿元,增长4.7%,其中财产险保费收入21.82亿元,增长12.0%,人身险保费收入31.52亿元,增长0.25%。全年共赔款与给付19.50亿元,增长14.4%,其中财产险支付赔款11.66亿元,人身险赔款与给付7.84亿元。城乡居民大病保险工作稳步推进,政策性农业保险承保品种增加到9种。
九、科学技术
高新技术产业稳步发展。全市规模以上工业高新技术产业产值1705.36亿元,增长11.2%,占规模以上工业产值比重为25.9%,高新技术企业发展到70家。
自主创新能力不断增强。获得国家技术发明奖二等奖1项,获省科学技术奖8项,省软科学优秀成果奖2项。国家重点新产品计划项目3项。签订技术合同294项,增长6.5%,成交金额3.01亿元,增长9.3%。1人入选国家科技部2014年科技创新人才推进计划。
科技创新平台建设取得新进展。新获批省级重点实验室2家,省级示范工程技术研究中心3家,省院士工作站5家。新批准组建市级(企业)重点实验室6家、工程技术研究中心24家、产业技术创新战略联盟3家、国际科技合作研究中心4家、创新型企业11家、创新型(试点)企业16家。独立科研机构11家,其中科学研究与技术开发机构7家,科学技术信息和文献机构1家,县属研究与开发机构2家,研究与试验发展(R&D)单位1家。独立科研机构从事科技活动人员185人,其中高级工程师50人;科技活动经费支出2643.8万元。分页标题[/!--empirenews.page--]
知识产权工作迈上新台阶。全年共申请专利3434件,其中发明专利申请891件,增长21.2%;授权专利2399件,其中发明专利授权256件,增长25.5%;申请PCT国际专利22件。全市知识产权质押融资额累计达3.06亿元。
质量技术监督工作成效显著。全市7个产品获“山东省名牌产品”称号,1个单位获“山东省服务名牌”称号,企业取得产品认证证书334张。通过资质认定实验室79家(产品质量检验机构),其中国家检测中心1家。全年制定修定国家标准2项。全市共有法定授权和专项授权计量检定机构13家,强制检定计量器具12.06万台件。监督抽查产品数目336个。
气象综合服务能力显著增强。在全市所有国家级气象观测站建设了称重式降水传感器,实现了冬季固态降水的自动观测。全市晴雨(雪)预报准确率90.7%,最高气温预报准确率86.3%,最低气温预报准确率84.5%。积极开展人工增雨防雹作业,规范化人影作业点68家,组织增雨作业123站次,防雹作业31站次。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业健康发展。教育惠民工程取得可喜进展,放心食堂工程解决16万中小学生在校就餐问题,经验全省推广。中小学校舍标准化建设有力助推教育均衡发展,滨城(含开发区、高新区)、博兴、邹平3县区顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家评估认定。义务教育经费保障水平进一步提高,拨付义务教育经费保障资金、奖助学金及助学贷款5.5亿元,资助贫困学生6万余人。积极构建现代职业教育体系,基础能力建设再上新台阶。1所学校获得首批国家中等职业教育改革与发展示范学校称号,2所学校通过省级评估验收,3所学校列入省级规范化中等职业学校建设。滨州市综合性公共实训中心投入使用。高职院校内涵发展成效明显,办学水平进一步提高,滨州职业学院海洋学院挂牌成立。
表52014年各类教育基本情况
各类文化事业蓬勃发展。拥有艺术表演团体8个,文化馆8个,公共图书馆8个,博物馆8个,公共图书馆总藏量135.7万册。报纸出版量1774万份、杂志出版量2.4万册。现有市级广播电台1家,市级电视台1家,县级广播电视台7家。广播电视覆盖率100%,有线电视村村通100%,户户通70%。公共文化服务体系建设顺利完成达标任务。县区两馆和90个乡镇街道综合文化站全部达到国家二级、三级以上标准,完成89个农村文化大院和118家农家书屋的提升任务。重点发展25个文化产业项目,完成投资8.04亿元。专业艺术创作屡创佳绩。获省级以上表彰奖项53项,其中现代渔鼓戏《冬枣树下》与歌曲《你的梦我的梦》、《幸福那是必须的》荣获省“精品工程奖”,吕剧《兰桂飘香》获省重点扶持项目。文化惠民为民办实事办好事。开展各门类的群众文化活动261场,为基层群众免费送戏活动3326场,免费放映电影5.94万场。
档案社会服务能力全面提升。现有国家综合档案馆8个,其中国家一级档案馆1个、国家二级档案馆5个、国家三级档案馆1个。各级综合档案馆共有建国前开放档案15787卷,建国后开放档案53348卷(件)。开放档案案卷级目录5.77万条,文件级目录28.90万条,完成馆藏档案数字化44831卷(件)。
公共卫生服务水平稳步发展。全市各类卫生机构2708个(包括村卫生室1562处),其中医院104个,卫生院70个,社区卫生服务中心(站)80处,疾病预防控制中心8个,专科疾病防治院(所、站)7个,妇幼保健院(所、站)8个。卫生技术人员2.36万人,其中医院1.51万人,卫生院0.39万人;执业(助理)医师0.84万人,注册护士0.94万人。全市共有床位1.97万张,其中医院1.48万张,卫生院0.37万张。万人拥有卫生技术人员62人,万人拥有床位数51张。新农合参合人数为298.22万人,累计支出参合农民医药费12.07亿元,新农合受益率达到412.4%。
体育事业再创佳绩。共获得世界冠军4项,获得全国比赛金牌13枚、银牌4枚、铜牌6枚,获得全省比赛金牌124枚、银牌72.5枚、铜牌108.5枚。全年销售体育彩票3.37亿元。着力提升体育公共服务水平,投入1300余万元,1267个行政村建成健身广场,配备健身器材。全民健身蓬勃开展,成功举办中国黄河三角洲滨州市第十二届体育节。全年共组织各类全民健身比赛、活动近1000项次,参与人群达20余万人。
十一、城市建设和环境保护
城市基础设施建设积极推进。全市城市基础设施完成投资28.2亿元,其中市城区完成11.2亿元。新增道路面积78.71万平方米,绿地面积141公顷,供热面积238万平方米,排水管道169.7公里,用水普及率和用气普及率均达到100%,污水集中处理率达到95%以上。市城区市本级道路保洁面积917.7万平方米,主路面机械化清扫率100%,洒水率86%。城区东至渤海五路、西至渤海十八路、南至南外环、北至北外环范围内的路灯及亮化设施共计2.28万盏套,线路总长度达到335.5公里,其中道路照明2.02万盏,亮化设施0.26万套,全年好灯率、亮灯率均达到98%以上。
积极推进总量减排。全年共完成减排项目115个。环境质量进一步改善。大气环境四项主要污染物同比全面下降,其中PM2.584微克/立方米,下降19微克/立方米,改善18%;蓝天白云天数176天,增加53天,增幅为43%。PM2.5和蓝天白云天数分列全省第8位和第9位。全市8条河流9个考核断面水质持续改善,COD均值33.45毫克/升,氨氮1.60毫克/升,饮用水水源地水质达标率保持100%。生态建设成绩显著。博兴县、邹平县建成国家级生态示范区,50个乡镇获得省级以上生态乡镇命名,其中国家级生态乡镇23个。环境安全防控体系进一步完善,已覆盖104家市控以上重点污染源、15个空气自动站、18家城镇污水处理厂、16个河流出入境断面及饮用水源地。严格环境执法,对35家企业实施行政处罚,行政处罚总额达304.45万元,取缔“土小”企业375家。
十二、居民生活和社会保障
人口保持平稳增长。年末户籍总人口386.65万人,全年出生人口7.21万,死亡人口2.25万,男女性别比例为102:100。
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城乡居民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入30870元,增长8.8%,其中工资性收入增长12.3%,经营净收入增长16.9%,财产性收入增长11.7%,转移性收入增长13.7%;人均消费性支出18583元,增长8.0%,交通和通信支出、家庭设备用品及服务支出较快增长,分别为13.9%和13.2%。
图52010-2014年城镇居民人均可支配收入及增长速度
农村居民人均纯收入12691元,增长11.7%,其中财产性纯收入增长17.2%;农村居民人均消费支出8701元,增长10.8%,其中交通和通讯消费支出增长15.8%,衣着消费支出增长12.5%,文化教育娱乐消费支出增长11.7%。
图62010-2014年农村居民人均纯收入及增长速度
就业形势保持稳定。城镇新增就业5万人,新增农村劳动力转移就业10.53万人,就业困难人员实现就业0.71万人。城镇登记失业人数1.18万人,城镇登记失业率2.21%。就业技能培训5.29万人,创业培训1.17万人。提高创业补贴标准,一次性创业补贴不低于1万元,一次性创业岗位开发补贴由500元提高到2000元。实施"加强就业培训提高就业与创业能力五年规划",提高培训补助标准,打破地域部门限制。深入开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、农民工政策宣传月等就业专项服务活动。加大政策落实力度,开发公益性岗位819个,鼓励各类企业吸纳就业1286人,通过落实灵活就业社会保险补贴帮扶就业困难人员实现就业1079人。
图72010-2014年城镇登记失业率
社会保障体系更加健全。建立城乡统筹的居民基本医疗保险制度和居民大病保险制度,城乡社会保障体系更加完善。社会保险覆盖面进一步扩大,城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到64.81万人(含离退休13.65万人)、59.52万人(含离退休9.22万人)、40.11万人、42.3万人、26.09万人,比上年分别增长4.9%、1.7%、6.7%、6.1%、11.4%,居民基本养老保险、居民基本医疗保险参保人数分别达到178.93万人、315.56万人。社会保险待遇水平持续稳步提高,居民基本养老保险基础养老金标准提高至每人每月75元;企业退休人员养老金连续第十次上调,养老金发放率和社会化发放率保持100%;失业人员失业保险待遇由每人每月730元提高至800元。职工住院实际报销比稳定在70%左右;城乡居民住院实际报销比46.6%,其中居民大病保险理赔0.76亿元,有效减轻了城乡居民大病负担。
社会救助水平进一步提高。城乡低保标准分别提高到每人每月440元和240元,低保覆盖率达到4.1%;农村五保集中和分散供养标准平均达到每人每年5950元和3955元;政策范围内住院自付费用救助比例达到60%以上。制定实施重点优抚对象免费巡诊制度。建成市级救灾指挥中心和救灾物资中心储备库。发放救灾资金3446万元,救助受灾困难群众19万人。慈善募捐额首次突破1亿元,救助困难群众8万人次。福利彩票销量达到5.77亿元,增长14.8%。
社会养老服务体系建设加快推进。市社会养老服务中心开工建设,市老年人养护中心康复楼完成主体工程。全市新增养老机构12处、城市社区老年人日间照料中心55处、农村幸福院112处,建设养老服务信息平台4处,新增养老床位6421张,千名老年人拥有养老床位超过30张。完成26处敬老院改造提升任务。
1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。 |