2014年，面对复杂严峻的形势，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神及中央和省各项政策措施，紧紧围绕“推进富民强市、建设幸福泰安”奋斗目标，坚持稳中求进的总基调，以提高经济和社会发展质量为中心，全面深化改革，着力推进转方式、调结构，科学务实，勇于创新，全市经济发展呈现平稳态势，经济运行质量不断提升，民生状况进一步改善，生态环境继续优化，城乡发展更加协调，各项社会事业全面进步。
一、综合
生产总值突破3000亿。初步核算，实现生产总值(GDP)3002.2亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长9.4%，全年增速保持稳定。第一产业增加值271.4亿元，增长3.9%；第二产业增加值1447.5亿元，增长10.5%；第三产业增加值1283.3亿元，增长9.1%。三次产业结构由上年的9.32：49.01：41.67调整为9.04：48.22：42.74。人均生产总值53853元，增长8.9%。
物价总水平温和上涨。居民消费价格总指数（CPI）上涨1.8%，全年各月涨幅保持稳定。其中衣着、医疗保健和个人用品、居住类涨幅较大，分别上涨5.6%、3.6%和3.1%，食品类小幅上涨，涨幅为1.5%，烟酒、家庭设备用品及维修服务、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类分别下降1.3%、0.2%、1.2%和0.3%；商品零售价格上涨0.1%。工业生产者出厂价格下降2.7%，工业生产者购进价格下降2.4%。
就业保障程度继续提高。全市新增就业6.24万人，其中，安置就业特困人员7378人。城镇登记失业率2.27%，低于3.5%的控制目标。全市新增农村劳动力转移就业7.95万人。全市共举办毕业生招聘会176场次，提供就业岗位5.17万个，组织毕业生就业见习3335人。为3430名创业人员发放小额担保贷款4.49亿元，新增创业1.33万人，带动就业5.5万人。
民营经济快速发展。民营经济增加值1636.3亿元，比上年增长10.5%，占GDP的54.5%，增幅高于生产总值1.1个百分点。实现民营经济税收189.4亿元，增长10.1%。
招商引资保持平稳增长。新开工3000万元以上境内招商引资项目1082个，比上年增加280个。其中，亿元以上项目350个，比上年增加69个。亿元以上项目中，工业项目192个，现代服务业项目129个。引进省外民企投资过亿元项目139个，其中现代农业项目4个、新兴产业项目25个、高端制造业项目29个、现代服务业项目53个。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济运行下行压力依然较大，结构调整需进一步推进，科技创新水平还不够高，节能减排、环境保护压力还比较大，民生改善任务还较重。
二、农林牧渔业
生产平稳增长。种植业增加值166.7亿元，增长3.6%；林业增加值5.3亿元，增长2.1%；牧业增加值78.2亿元，增长3.4%；渔业增加值10.1亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业增加值11.1亿元，增长9.8%。
种植业结构进一步优化。农作物总播种面积965.1万亩，比上年增长0.1%。粮食总产281.7万吨，实现“十二连增”。蔬菜播种面积206万亩，总产量811.8万吨，增长2.7%，其中，有机蔬菜总面积达到35.1万亩。新发展有机食品1.2万亩，其中有机蔬菜1万亩。新增绿色食品认证25个，面积8.2万亩。新增无公害农产品16个，面积5.4万亩。泰山板栗、王晋甜瓜、新泰芹菜通过农业部农产品地理标志评审，农业部农产品地理标志登记总数达到5件。大多数农牧业产品产量有所提高（见表1）。
林业、渔业稳定发展。完成造林面积15712公顷，其中，经济林面积7858公顷，防护林面积5207公顷。年末森林面积25.5万公顷，比上年末增长2.2%。活立木蓄积量1420万立方米，增长3.0%。拥有国家级湿地公园2处，省级湿地公园3处，市级湿地公园1处。
完成7个省级现代渔业园区项目建设，建立基层渔技推广体系示范基地3处，示范面积3500多亩，带动养殖面积2万余亩。完成3个无公害水产品的认证，新认证面积1.32万亩。水产增养殖面积17.6万亩，水产品产量9.3万吨。
农业机械化水平和基础设施建设稳步提高。农机化投入资金3.4亿元，拥有农业机械总动力543.8万千瓦，比上年增长4.7%。种植业耕种收综合机械化水平达到85.5%，实现农机经营总收入26.4亿元。农村集中式供水工程达4007处，其中千吨万人以上83处；机电井22.6万眼，其中规模以上4.1万眼。新增水土流失综合治理面积7.7万亩，水土流失综合治理面积达189万亩，其中小流域综合治理面积达到97.5万亩。
三、工业
工业生产平稳增长。规模以上工业增加值比上年增长11.4%。其中，国有工业增长24.7%；集体工业增长13.1%；股份制工业增长11.1%；外商及港澳台商投资工业增长5.8%。轻、重工业分别增长15.4%和10.3%。
多数工业产品产量提高。在统计的120余种工业产品中，71种产品产量比上年增长，增长超过20%的有28种。
工业企业效益保持稳定。1882家规模以上工业企业实现主营业务收入7115.1亿元，比上年增长12.7%；实现利润464.4亿元，利税768.3亿元，分别增长3.6%和6.9%。反映工业经济效益整体水平的综合指数为340.4%，比上年提高12.6个百分点。
工业结构继续优化调整。装备制造业、电子信息产业快速增长。装备制造业实现主营业务收入2541.1亿元，比上年增长19.5%，实现利税298.4亿元、利润186.4亿元，分别增长13.4%和8.2%，对规模工业增长的贡献率达到30.1%；电子信息产业实现主营业务收入227.0亿元，增长20.7%，实现利税18.8亿元、利润9.6亿元，分别增长32.3%和6.8%。高新技术产业规模进一步扩大。实现高新技术产业产值1742.7亿元，增长15.1%，占规模以上工业总产值的比重为25.6%，比上年提高1.4个百分点。
四、固定资产投资、房地产、建筑业
固定资产投资保持平稳较快增长。固定资产投资完成2299.0亿元，比上年增长16.0%。从投资项目建设性质看，新建项目增长较快，完成投资977.5亿元，增长68.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
投资结构进一步调整。第一产业投资46.4亿元，增长5.0%，第二产业投资1022.6亿元，增长15.3%，其中，工业投资987.4亿元，增长11.4%，第三产业投资增长较快，完成投资1229.9亿元，增长17.1%，三次产业投资结构由去年的2.2：44.8：53.0调整为2.0：44.5：53.5。工业投资中，技改投资653.2亿元，增长17.3%，占工业投资的66.2%，高于工业投资增幅5.9个百分点，为工业转型升级提供了动力；高新技术产业投资298.4亿元，增长26.7%，高于工业投资增幅15.3个百分点,占工业投资的比重比上年提高3.6个百分点；高耗能行业完成投资160.8亿元，比上年下降8.5%，低于全市工业投资增幅19.9个百分点，占工业投资比重由上年的19.8%降至16.3%。第三产业投资中，生产性服务业投资增长较快，完成933.2亿元，增长18.4%，增幅高于全部服务业投资增速1.3个百分点，占全部服务业投资的比重为75.9%，比上年提高0.9个百分点。信息传输软件信息技术服务业、金融业、租赁和商务服务业、批发零售业和房地产业投资高速增长，分别增长248.2%、195.7%、63.9%、33.9%和20.1%。
民间投资继续保持活力。民间投资完成2066.0亿元，比上年增长18.5%，占全部投资比重由上年的88.0%提高到89.9%。民间投资主要集中在制造业和房地产业。制造业投资851.8亿元，增长10.2%，占民间投资的41.2%；房地产业投资418.2亿元，增长20.3%，占民间投资的20.2%。
房地产开发明显调整。房地产开发企业完成投资143.1亿元，比上年增长13.4%。商品房屋施工面积1552.5万平方米，增长5.8%，竣工面积151.1万平方米，下降31.3%。商品房销售面积224.3万平方米，下降44.7%，商品房销售额114.1亿元，下降36.3%。
建筑业发展平稳。三级及以上建筑企业完成总产值715.5亿元，比上年增长4.4%，实现增加值232.4亿元，增长6.8%。预计实现利税70.4亿元，下降5.3%。其中，国有及国有控股企业完成总产值103.9亿元，预计实现利税8.0亿元。
五、国内贸易
消费品市场平稳。实现社会消费品零售总额1188.1亿元，比上年增长12.8%。其中，城镇消费品零售额1053.3亿元，增长12.6%，市场份额为88.7%；乡村消费品零售额134.8亿元，增长14.2%。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现零售额359.6亿元、718.9亿元、18.4亿元、91.2亿元，分别增长12.9%、12.7%、13.2%、12.8%。
热点商品销售快速增长。统计的21类限额以上批、零企业商品零售额中，除石油及制品类外，其他类增幅均超过10%，金银珠宝类、体育和娱乐用品类、书报杂志类、电子出版物及音像制品类、中西药品类、建筑及装潢材料类、增幅超过20%。
六、交通、邮电
交通运输业增质提效。完成交通投资17.5亿元，全市公路通车里程达到14446.9公里，公路密度每百平方公里186.1公里。泰城新增公交车139辆，新开通和调整优化公交线路27条，实施“公共交通一小时免费·优惠换乘”、残疾人和65岁以上老年人免费乘车、延时服务等惠民措施，泰城公交完成客运量8303万人次，比上年增长5%。全市集约化客运线路达到58条，集约化客车比例达37.1%，居全省前列。新改建农村公路907.5公里，改造危桥6座。
邮电通信业稳步发展。全年邮电业务总量36.4亿元。其中邮政业务总量5.1亿元，比上年增长19.6%，电信业务总量31.3亿元，增长6.4%。全市邮政函件1391.9万件；汇兑16.8万笔；快递1217.1万件，增长50.0%。年末固定电话户数90.9万户，下降6.1%；移动电话584.6万户，增长4.5%；上网用户231.8万户，增长9.0%。
七、对外经济、旅游
进出口贸易增势喜人。实现外贸进出口总额29.7亿美元，增长19.5%，其中出口17.3亿美元，增长26.7%；进口12.4亿美元，增长10.8%。
利用外资量增质优。新批准设立外商投资企业78家，增长36.8%;合同外资78452万美元，增长49.0%;实际到帐外资41314万美元，增长34.6%，其中，服务业实际到账外资18050万美元，制造业18386万美元。
外经合作继续深化。新签对外承包合同额27762万美元，增长18.0%，完成营业额33797万美元，增长32.4%，外派各类劳务人员2267人，期末在外4424人，新批境外投资项目13个，中方协议投资额16265万美元。
旅游业平稳较快发展。共接待境内外游客5311.8万人次，实现旅游总收入500.5亿元，分别比上年增长10.0%和13.3%。其中,国内游客5275.2万人次，实现旅游收入486.6亿元，分别增长10.1%和13.9%。宝泰隆度假区、太阳部落、岳海新天街文化旅游景区被评为4A级景区。
八、财政、金融、保险
财政收支增长平稳适度。全年实现公共财政预算收入187.4亿元，比上年增长11.0%，其中各项税收135.2亿元，增长14.2%。各项税收中，增值税18.7亿元，营业税39.6亿元，企业所得税10.1亿元，分别增长17.8%、15.8%和下降5.2%。全市地方财政一般预算支出285.8亿元，增长10.3%；教育支出、社会保障和就业支出、农林水支出和城乡社区支出位列支出总额的前四位，分别为53.1亿元、38.6亿元、35.5亿元和30.4亿元，占全部财政支出的55.1%。国、地两税实现收入（不含契税、耕地占用税和水利基金）200.6亿元，增长6.7%，其中，国税97.8亿元，地税102.9亿元，分别增长3.4%和9.9%。
金融信贷支撑不断加大。金融机构年末各项人民币存款余额为2458.4亿元，比年初（下同）增长8.7%，其中城乡储蓄存款余额1530.7亿元，增长11.3%。各项人民币贷款余额为1591.6亿元，增长12.4%。金融信贷对经济结构调整和民生改善的支持力度较大，信息传输、软件和信息技术服务业贷款增长45.1%，居民服务、修理和其他服务业贷款增长38.6%，涉农贷款增长24.3%，卫生和社会工作贷款增长22.8%。
保险业健康发展。实现保费收入61.2亿元，比上年增长6.4%。其中，财险收入15.8亿元，增长9.8%；人身险收入45.3亿元，增长5.2%。
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九、科技、教育
科技创新成果显着。获奖科技成果133项，其中，获国家、省科学技术奖33项。山东康平纳集团“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”荣获国家科技进步一等奖，这是我市企业首次作为项目主持单位获此大奖，实现历史性突破。年末国家级高新技术企业达到103家，拥有国家“863”科技成果产业基地2家。发明专利申请1401件，授权230件；每百万人口有效发明专利拥有量达到868件。完成技术交易登记1156项，登记额11.9亿元，同比增长20.0%；技术贸易合同认证31项，金额2366万元。
教育事业全面推进。全市8所普通高校共招生30948人，在校生10.5万人，专任教师5409人；中等职业学校在校生5.5万人，专任教师2190人。义务教育水平进一步提高。172所普通中学在校学生32万人，专任教师2.2万人，专任教师达标率超过99%；555所小学在校学生30.3万人，专任教师1.9万人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%，小学、初中毕业生升学率分别达到97.4%和90.4%。
十、文化、卫生和体育
文化事业和文化产业繁荣发展。全市拥有文化馆、公共图书馆、美术馆15个，专业艺术表演团体3个、业余文艺表演团体2100个，艺术表演场馆4个，乡镇综合文化站88处，农村文化大院（社区文化活动中心）3651家；年内新建和提升公共电子阅览室3651个，升级农家书屋400家；博物馆、纪念馆7个，文物保护管理所5个，列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录的项目共355个，世界文化遗产3处，不可移动文物遗存2422处，其中国家、省、市、县级文保单位名录共417处。文化产业稳步突破，拥有国家级文化产业示范基地1家，省级文化产业示范园区1家，省级文化产业示范基地8家。
档案、广电事业繁荣发展。全市8个档案馆馆藏档案（非电子）11.1万卷（件、盘、张、册），电子档案3025GB，利用档案、资料3.4万卷（件、盘、张、册）次。
全年农村放映公益电影4.3万场，年末有线电视用户92.6万户，比上年增加4.5万户，有线电视入户率达到75.0%，提高3.5个百分点，有线数字电视用户68.1万户，增加17.1万户。
医疗卫生事业健康发展。全市拥有卫生机构4200个。其中，医院95家，卫生防疫防治机构19个，妇幼保健机构8个，卫生院74家。各类卫生机构拥有床位27960张，卫生技术人员（不含村卫生室）34578人，其中，执业（助理）医师10061人，注册护士14319人。
体育事业再上新台阶。我市运动员获世界冠军1项、全国冠军2项；组团参加第23届省运会夺得金牌60枚，比上届增长89%。乡镇(街道)体育组织实现全覆盖，农村(社区)文体小广场、健身站点发展到6000余处；深化实施“城区15分钟健身圈”和“农村健身工程”，100%的镇(街道)、60%的社区、84%的行政村配建体育设施，人均体育场地面积1.14平方米。成功承办泰山国际登山比赛、泰山国际马拉松比赛、东平湖龙舟赛、山东省全民健身运动会开闭幕式等赛事，各级累计举办各类群体赛事活动1100余次，列全省第一，全市体育人口保持在40%以上。销售体育彩票6.3亿元，比上年增长16.6%，筹集体彩公益金5000多万元。
十一、城乡建设
城镇化进程稳步推进。城镇化率达到55.02%，提高1.26个百分点。
城市基础设施日趋完善。城市建设投资完成49.5亿元，比上年增长9.9%。年末城市日污水处理能力42.0万吨，污水集中处理率达到96.3%，其中泰城达96.15%；无害化垃圾日处理能力1700吨，无害化处理率达到100%；日供水能力67.9万吨；新增供热面积252.5万平方米。城市用水普及率和燃气普及率均达到100%。新增道路面积81.67万平方米，新增绿地面积384.5公顷。泰城路灯完好率和亮灯率达99％。
村镇建设步伐不断加快。完成村镇建设投资96亿元，比上年增长12.9%。集中建设农房4.7万户，改造危房1.2万户。各级示范镇建设成效显着，10个省级示范镇全部完成总体规划编制，13个镇被列为国家级重点镇。69个乡镇全部建有垃圾中转站，建成农村污水处理厂（设施）151个。东平县东平湖湿地渔作景观被评为“中国美丽田园”，岱岳区道朗镇里峪村被同时认定为全国、全省休闲农业与乡村旅游示范点。
十二、环境保护和安全生产
节能降耗卓有成效。2014年，全市万元GDP能耗同比下降5.11%，万元GDP电耗下降5.2%,全市规上工业能耗累计同比增长2.0%。六大高耗能行业增加值增长8.7%，低于全市规模以上工业2.7个百分点。在重点耗能工业企业调查的31个单位产品能耗指标中，有23个下降，下降面达74.2%。
建筑领域节能扎实推进。继续实施建筑节能闭合式管理，新型墙材在城镇规划“禁实”（禁止使用实心粘土砖）区建筑工程中的应用比例达到100%，新开工项目节能标准执行率达100%；全年应用新型墙材12亿标块，节地2000亩，节标煤6.2万吨。全年完成太阳能光热建筑一体化106.2万平方米，推广利用地源热泵面积40万平方米。
环境保护工作成效显着。泰城大气主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度分别比上年改善18%、4.3%、10.5%、15.4%；蓝天白云天数204天，比上年增加20天，在全省内陆城市排名第一位，重污染以上天数出现22天，下降48.8％；年内淘汰“黄标车”28081辆；积极开展油品升级和油气回收，全市421家加油站、4座储油库、30辆油罐车全部加装了油气回收装置。积极开展生态修复，全市人工湿地总数达到7个，面积3.13万亩，水体自净能力进一步提高。削减化学需氧量、氨氮排放量13175吨、934吨，削减二氧化硫、氮氧化物排放量7234吨、16292吨。
生态市建设步伐有力。全市已有58个乡镇获得省级以上生态乡镇命名，其中国家级生态乡镇22个;已建成省级生态村18个，市级生态村1915个。建成绿色社区77个，其中国家级1个，省级32个；建成绿色学校198个，其中国家级1个，省级55个。
安全生产事故继续减少。共发生各类安全生产事故127起，死亡74人，分别比上年下降15.3%和6.3%，各行业领域均未发生较大及以上事故。亿元GDP生产安全事故死亡0.025人，下降10.7%。分页标题[/!--empirenews.page--]
十三、人口、居民生活和社会保障
人口保持低速增长。全市年末常住人口558.1万人，比上年末增长0.2%。其中城镇人口307.1万人，增长2.6%。
城乡居民生活水平进一步提高。市区居民人均可支配收入30715元，比上年增长8.9%；人均消费性支出19714元，增长8.3%。全市农民人均纯收入12913元，增长11.8%；人均生活消费支出7158元，增长13.3%。
社会救助积极有效。年末，各种社会福利收养性单位达到122个，拥有床位18983张，年末收养人数10154人，新增社区服务站9个，新增其他社区服务机构26个。最低保障救助10.98万户，18.3万人，发放低保金37743.3万元；其中城镇1.5万户，2.6万人，发放低保金8923万元，月人均保障标准324元，比上年提高32元;农村9.4万户，15.5万人，发放低保金28820.3万元，月人均保障标准160元，比上年提高21元。销售社会福利彩票57324.7万元，增长8.8%，筹集社会福彩公益金5058.4万元，增长14.1%，直接接受社会捐赠13100万元。
社会保障水平继续提高。收缴各项社会保险费133.7亿元，比上年增长11.3%。参加城镇职工养老保险124.6万人，收缴保险费64.3亿元；参加医疗保险572.1万人，收缴保险费44.6亿元（含新农合）；参加失业保险58.3万人，收缴保险费2.8亿元；参加工伤保险86.3万人，收缴保险费3.9亿元；参加生育保险75.6万人，收缴保险费2亿元；参加居民养老保险290.1万人，收缴保险费16.1亿元。发放各项社会保险金114.2亿元，增长17.9%。企业离退休人员养老金社会化发放率保持100%；支付职工医疗保险待遇22.3亿元；支付居民医疗保险待遇3.4亿元；支付新型农村合作医疗保险待遇14.3亿元；为1.5万名失业职工支付失业保险金8543万元；支付工伤保险待遇3.7亿元；支付生育保险待遇1.5亿元；为80.6万名居民发放养老金7.7亿元。
注：1、本公报中部分数据为初步统计数或快报数。
2、本公报所列生产总值、各产业增加值绝对数，按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
