2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下始终坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，认真贯彻执行中央宏观经济政策，积极作为，科学务实，全市经济继续保持平稳健康发展，社会事业全面进步，民生状况进一步改善。
一、综合
经济平稳运行，结构进一步优化。初步核算，全市实现生产总值（GDP）1987.73亿元，比上年增长10.8%。其中，第一产业增加值189.51亿元，增长5.1%；第二产业增加值1045.61亿元，增长12.2%；第三产业增加值752.61亿元，增长10.0%。三次产业结构由上年的9.8：53.5：36.7调整为9.5：52.6：37.9，服务业占比提升1.2个百分点。人均生产总值达到52591元（按年均汇率折算为8331美元），增长10.2%。
物价总水平保持稳定。全年居民消费价格总指数为102.1%，其中，服务项目价格上涨3.1%，消费品价格上涨1.7%。工业生产者价格降势趋稳，购进价格指数明显低于出厂价格指数。全年工业生产者出厂价格下降2.5%，购进价格下降7.8%。
市场主体持续发展。截至年末，全市实有各类市场主体10.14万户，注册资本（金）1996.24亿元，分别增长14.3%和27.1％。其中,内资企业4176户,注册资本(金)488.76亿元;外资企业378户，注册资本26.58亿美元；个体工商户7.31万户，从业人员16.38万人，注册资金32.59亿元，分别增长15.9%、18.2%和44.9%；私营企业2.12万户，从业人员30.10万人，注册资金1244.75亿元，分别增长12.4%、10.4%和31.0%；农民专业合作社2498户，出资总额64亿元，分别增长28.9%和57.4%。
电力保障水平进一步提升。全年电网建设投资10.58亿元，13项35千伏及以上工程竣工送电，投产线路250公里、变电容量70万千伏安。全面完成直供主城区配电自动化主站系统建设和140条配电线路智能化改造任务，城市核心区配电自动化工程通过验收，配电自动化覆盖率达82.6%。加快实施农网建设工程，完成农网中低压改造升级项目957个，新建、改造线路1178公里，户表改造6万余户。
安全生产形势总体稳定。全市发生各类事故475起，死亡132人，分别下降9.9%和5.0%，亿元GDP安全生产事故死亡人数0.07，下降13.2%，事故起数、死亡人数连续11年实现“双下降”。
二、农林牧渔业
农村经济平稳健康发展。全年实现农业增加值116.22亿元，林业增加值3.97亿元，牧业增加值41.79亿元，渔业增加值20.61亿元，农林牧渔服务业增加值6.92亿元，分别增长2.1%、21.9%、9.9%、8.0%和13.4%。
主要农产品产量保持稳定。全市粮食总产量311万吨，增长0.6%，连续十年保持增长。棉花种植面积189.03万亩，减少5.2%，总产量11.15万吨，减少29.0%，亩产59.0公斤，减少25.2%。蔬菜瓜类面积82.09万亩，增长28.7%，总产量255.51万吨，增长11.4%。水果总产量108.63万吨，减少3.7%。
林业生产取得新进展。新增造林22.49万亩;森林面积达到285.27万亩，活立木蓄积量658.06万立方米；林木覆盖率达到29.8%,比上年提高1.3个百分点。全市建成万亩生态林场5处，创建市级以上果品标准化示范基地22处，其中国家级1处、省级3处、市级18处。
畜牧业、渔业生产稳定增长。全年肉类总产量47.13万吨，增长3.8%;禽蛋产量24.61万吨，增长2.9%;奶类产量13.30万吨，增长0.3%。水产品总产量41.17万吨,增长5.1%。水产养殖面积达到135万亩，其中海水养殖面积112万亩，淡水养殖面积23万亩。名特优产量均比上年大幅增长。渔业资源修复力度加强，海上资源量明显回升，实现增长2.0%。
农机化水平进一步提升。截至年底，全市农机总动力达到578.42万千瓦，增长1.85%。农机专业合作社总数达到172家，达到省农机局“五化”标准的40家。棉花生产全程机械化试验成功，全市小麦机收率达到99%以上，玉米机收率91.2%，农机化综合水平达到86.5%。
农业现代化建设成效显着。全市农业产业化国家级重点龙头企业4家，省级重点龙头企业61家，市级重点龙头企业301家。标准化生产基地面积达到220万亩，新认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志56个，全年“三品一标”总数达到316个。
水利支撑保障能力明显增强。全市累计完成各类水利工程852处，发展节水灌溉面积23.6万亩，改善除涝面积26.6万亩，恢复灌溉面积48万亩，恢复和新增蓄水能力4802万方，治理水土流失面积110平方公里。全市水土保持项目优秀率全省第一；国家级水利风景区达到7处，省级水利风景区达到11处。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。全市规模以上工业企业（年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业）915家，工业增加值增长13.1%，高出全省平均1.7个百分点，增速列全省第6位。轻工业增长12.1%，重工业增长14.0%；装备工业增长18.4%；私营工业增长25.0%，高于规模以上工业11.9个百分点。产销衔接良好，工业企业产销率达102.41%。全市重点调度的58种工业产品中，有40种产品产量实现增长，增长面为69.0%。
工业效益明显好转。规模以上工业实现主营业务收入5994.41亿元，增长19.5%，利税423.23亿元，增长14.8%，利润273.85亿元，增长14.0%。其中，装备工业实现主营业务收入880.92亿元，增长36.1%，利税49.91亿元，增长23.1%，利润38.98亿元，增长22.9%。
高新技术产业蓬勃发展。全市规模以上工业完成高新技术产业产值1367.69亿元，增长28.55%，高于规模以上工业总产值9.55个百分点，高于全省平均水平8.07个百分点，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达24.2%，比年初提高1.6个百分点。
建筑业稳定发展。全市资质以上建筑企业208家，实现建筑业产值164.75亿元，房屋建筑施工面积1260.19万平方米，房屋竣工面积570.84万平方米。
四、固定资产投资和房地产开发
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固定资产投资较快增长。固定资产投资总额1262.73亿元，增长22.7%。新开工项目1112个，计划总投资亿元以上项目524个，比上年增加147个。
投资结构继续优化。三次产业投资结构由上年的2.7：56.0：41.3调整为2.8：53.2：44.0。重点领域投资力度加大。服务业投资556.17亿元，增长33.3%；高新技术发展迅速，完成投资264.30亿元，增长104.8%；工业技改投资不断增强，完成投资476.01亿元，占工业投资的比重达75.7%。
房地产开发投资增势良好。房地产开发投资完成135.26亿元，增长27.3%。其中，住宅投资104.95亿元，增长32.3%，商业营业用房投资15.32亿元，下降2.9%。商品房销售面积371.99万平方米，增长12.6%，其中，现房销售面积31.21万平方米，下降9.9%，期房销售面积340.78万平方米，增长15.2%；商品房销售额106.29亿元，增长12.2%。
保障性安居工程稳步推进。新开工保障性安居工程1.61万套，开工率127.1%。已竣工保障性安居工程1.10万套，连同结转项目竣工率为219.0%。
五、国内贸易
消费市场运行平稳。实现社会消费品零售总额581.46亿元，增长15.0%，与全省增速持平。从地域看，城镇市场实现零售额397.56亿元，增长15.3%；农村市场实现零售额183.90亿元，增长14.3%。从行业看，批发和零售业实现零售额511.24亿元，增长14.8%，占全市消费品零售总额的比重为87.9%；住宿和餐饮业实现零售额70.22亿元，增长16.3%，占全市社会消费品零售总额的比重提高到12.1%。
热点商品销售旺盛。限额以上企业统计数据显示，居民基本生活需求吃、穿类分别实现零售额38.77亿元和21.11亿元，增长27.3%和37.8%，快于限上批发零售单位零售额增幅7.9个和18.4个百分点；金银珠宝类、日用品类、家具类和化妆品类分别实现零售额4.31亿元、7.90亿元、13.75亿元和2.28亿元，增长47.6%、38.1%、37.3%和26.1%。
企业规模不断发展壮大。年零售额过亿元的企业40家，比上年增加6家，其中零售额过10亿元的超大型零售企业2家，比上年增加1家。
六、对外经济
对外贸易企稳回升。8月份以来进出口逐步回暖，全年实现进出口总额62.86亿美元，下降6.1%，降幅较前三季度收窄2.0个百分点。全年出口28.29亿美元，与上年基本持平。钢铁及制品、化学制品、糖等主要出口产品分别增长34.8%、20.2%和16.8%；对香港、东盟、南美、美国、大洋洲等主要出口市场保持增长，其中出口香港增幅达到32.6%。年度过千万美元进出口企业发展到72家，其中过亿美元企业14家。
对外经济合作取得新进展。全年新批外商投资项目14个，实现合同外资5.47亿美元，实际到账外资5.41亿美元，继续保持全省前列。实现境外投资1.15亿美元，突破亿美元大关，增幅居全省第3位。全市境外企业累计达30余家，境外资产总额达到9.26亿美元，增长257%。境外上市企业达到9家，融资额150亿元。
七、交通、邮电和旅游
运输保障能力进一步增强。滨德高速公路建成通车，庆淄路、孤滨路、广青路、大济路等4条干线公路路网改造工程全部建成通车。全市干线公路综合好路率达到92.7%。市县快速通道滨惠大道和滨阳大道开工建设。全市99.3%的建制村通油路。年末公路通车总里程达15619.2公里，其中高速公路199公里。全年道路客运量0.64亿人，客运周转量40.1亿人公里，分别增长3.0%和3.8%；完成货运量1.36亿吨，货运周转量338.4亿吨公里，分别增长7.2%和7.9%。铁路运输增势良好。市属范围内各铁路站、场共完成货物到发量624.25万吨，增长60%。发送旅客3.72万人，下降11%。港航建设实现突破。全年完成投资18亿元，2×3万吨级散杂货码头投入运营，轨道梁、门座式起重机等配套工程全部完成。民生工程成效显着。100辆高档空调新能源公交车投入使用，更新调整线路15条，部分重点道路公交站牌升级改造。购置51辆美式校车，启动“平安校车”工程。
民用汽车发展加快。年末民用汽车保有量47.78万辆，其中本年新注册8.58万辆；年末私人汽车保有量42.48万辆，其中本年新注册6.15万辆；年末私人轿车保有量22.91万辆，其中本年新注册5.59万辆。邮电通信业较快发展。邮政业务总量1.71亿元，增长11.0%，电信业务收入17.08亿元，增长8.1%。年末固定电话用户73.90万户，下降8.6%；移动电话用户379.38万户，增长9.2%。互联网用户数达到44.77万户，增长10.4%。
旅游业快速健康发展。年内接待国内游客995.79万人次,增长22.6%。实现国内旅游收入69.57亿元,增长25.6%。接待入境游客4.58万人次，增长23.8%,其中，外国人4.44万人次，港澳台同胞1398人次，过夜旅游者4.58万人次。实现国际旅游外汇收入1344.99万美元,增长27.2%。
八、财政、金融、证券和保险
财政综合实力稳步增强，民生支出保障有力。全市财政总收入超过266亿元，较上年增收23亿元。公共财政预算收入150.46亿元，增长15.1%。其中，税收收入106.34亿元，增长20.3%，占财政预算收入的比重达70.7%，较上年提高3.1个百分点，收入质量显着提升。公共财政预算支出226.56亿元，增长12.6%。教育、文体传媒、社保就业、医疗卫生、农林水、保障性住房、粮油生产、惠民消费补贴等八项民生支出143.79亿元，增长18.2%，高于财政支出增幅5.6个百分点，占财政支出比重为63.5%，较上年提高3个百分点，各项民生保障政策得到较好落实。
存贷款较快增加，金融支撑作用强劲。年末金融机构本外币存款余额1697.66亿元，增长29.6%，高于全省平均水平11.8个百分点。其中，居民储蓄存款711.17亿元，比年初增加124.44亿元。本外币贷款余额1495.13亿元，增长19.0%，高于全省平均水平4.8个百分点。其中，短期贷款余额1088.68亿元，比年初增加213.38亿元；中长期贷款余额386.10亿元，比年初增加18.04亿元。
资本市场发展实现新突破。全市累计开设证券交易账户8.77万个，实现交易额358.04亿元。拥有境内外上市公司15家，累计募集资金262.3亿元，分列全省第7位和第6位。西王特钢年内在香港联交所首发上市。科瑞特农业在天津股权交易所挂牌，渤海黑牛种业、山东三元生物在齐鲁股权托管交易中心挂牌，全市中小企业多层次资本市场发展实现新突破。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业务继续保持平稳发展。全年实现保费收入44.21亿元，增长17.4%。其中，财产险保费收入16.55亿元，增长17.9%，人身险保费收入27.66亿元，增长17.2%。全年共支付赔款与给付11.64亿元。财产险支付8.85亿元，其中，政策性农业保险支付8290万元；人身险支付2.79亿元。市场主体继续增加，新增公司3家，截至年末共有31家全国性保险公司在我市设立分支机构，包括18家财险公司和13家寿险公司，此外我市还有6家保险代理机构、1家保险公估公司和1家保险经纪公司。
九、科学技术
科技发展环境不断优化。顺利实现我市“十二五”规划提出的“进入国家知识产权试点城市行列”目标。“渤海粮仓科技示范工程--环渤海山东增粮技术集成与示范”项目列入国家科技支撑计划。实施人才服务社会主义新农村建设“春风计划”，建立科技人才服务基地33个，设立科技特派员服务站15个，支持创业项目65个，培育优秀人才969人，建立了475人的专家库。黄河三角洲农产品安全追溯系统建成启用。6个具有滨州特色的农产品追溯示范基地建设初见成效。
自主创新能力取得新突破。全年共申请专利4071件，增长11.35%。其中，发明专利636件，增长44.9%；授权专利3280件，增长30.6%。在国家成果登记系统完成重点科技成果登记141项，增长14.6%，获山东省科技进步奖9项；中国专利奖1项，省专利奖5项；省软科学成果奖15项。奖励市科技进步奖100项。完成科技成果鉴定及市计划项目立项查新200余项，在全省率先开展自然科学优秀学术成果评选置前检索查新，出具报告625份。
科技载体建设成效凸现。全市十大科技创新平台建设顺利推进。新增省级创新型企业9家，省级创新型试点企业9家，省知识产权示范单位3家，中国专利山东明星企业14家，省级产业技术创新战略示范联盟1家，院士工作站4家，省级国际合作研究中心3家，省级工程技术研究中心6家。市级工程技术研究中心批准建设21家，审批立项市级企业重点实验室13家。新认定高新技术企业15家，全市累计达到68家。认定国家重点新产品7项。完成技术合同登记231项，技术交易额2.64亿元。
质量技术监督工作成效显着。京博石油化工有限公司获得2012年度山东省省长质量奖提名奖，邹平县好生街道办事处获得“山东省优质家具生产基地”称号，3家企业荣获“山东省优质产品生产基地龙头骨干企业”称号，29家企业34个产品获“山东名牌”称号，2家企业获“山东服务名牌”称号。山东省商用厨具产品质检中心、国家生态纺织品质检中心滨州实验室获得省级、国家级服务平台项目。
气象服务能力全面提升。全市建成95套自动气象站,实现乡镇和办事处全覆盖。借助滨州新一代天气雷达,对气象灾害的监测预警能力明显提高,短时临近预报、预警信息均能提前15-30分钟发布。气象信息服务渠道进一步拓宽,手机短信服务用户达19.2万,12121气象服务声讯电话扩展到420路,年拨打总次数达1520万次。在6个县完成72处乡镇气象信息服务站建设。积极开展人工影响天气工作,组织开展较大范围防雹作业6次，增雨作业5次，240点(炮点)次作业。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业健康发展。学前教育快速发展，办园条件明显改善。义务教育经费保障水平进一步提高，小学、初中家庭贫困寄宿生补助标准分别提高到1000元、1250元；以中小学校舍安全工程、薄弱学校改造、两热一暖一改工程助推学校标准化建设，取得显着成效；校车管理经验全国推广，市城区实现平安校车全覆盖。职业教育持续发展，基础能力建设再上新台阶，黄河三角洲高技能人才实训广场被确定为省级职业教育公共实训基地。3所学校被评为国家改革发展示范校。普通高等教育稳定发展，办学水平进一步提高，内涵发展成效明显。深入推进教育公平，完善全面覆盖的学生资助体系，发放各类奖助学金及助学贷款1.4亿元，资助各类学生5万余人。
各类文化事业蓬勃发展。拥有艺术表演团体8个，文化馆8个、公共图书馆8个。吕剧《杨广和》代表我省参加第四届全国少数民族文艺会演荣获创作金奖等九项大奖。市文化中心大剧院台仓封顶完成，小剧场幕墙龙骨完成，滨州影剧院改造工程启动。邹平县、无棣县文化中心投入使用，博兴县两馆、邹平县、沾化县文化馆达到二级馆以上标准。全市累计建成乡镇（街道）综合文化站（文化中心）90个，农村文化大院3805个，农家书屋3978家，实现服务全覆盖。文化信息资源共享工程、农村公益电影放映工程实现全覆盖；有线电视“户户通”入户率达到60%。
档案事业持续快速发展，社会服务功能不断完善。现有国家级综合档案馆8个（其中国家一级档案馆1个、国家二级档案馆4个）。邹平县被评为全省社会主义新农村建设档案工作示范县，5个县区的13个镇（街道）被评为社会主义新农村建设档案工作示范镇（街道）。目前全市各级综合档案馆共有建国前开放档案437卷，建国后开放档案6.84万卷（件）。开放档案案卷级目录5.61万条，文件级目录28.18万条。截至年末已完成馆藏档案数字化3.07万卷，馆藏档案管理系统平台建成投入使用。
公共卫生服务能力显着提升。全市各类卫生机构2083个（包括村卫生室1375处），其中，医院84个，卫生院75个，社区卫生服务中心（站）78处，疾病预防控制中心8个，专科疾病防治院(所、站)8个，妇幼保健院（所、站）8个。卫生技术人员2.57万人，其中，医院1.54万人，卫生院0.63万人；执业（助理）医师8218人，注册护士7779人。全市共有床位2.34万张，其中，医院1.59万张，卫生院0.60万张。万人拥有卫生技术人员68人，增长23.6％；万人拥有床位数62张，增长24.0％。新农合参合人数为294.35万人，参合率100%。新农合筹资标准为人均302元，较上年增长50元。住院补偿封顶线提高至10万元以上。累计补偿参合农民1248.69万人次，参合农民受益率达424.2%。代表山东省参加国家基本公共卫生服务考核，获全国第二名。
体育事业不断实现新突破。伦敦奥运会我市3名运动员参赛，徐丽丽勇夺女子柔道63公斤级比赛银牌，为滨州实现奥运奖牌零突破。我市运动员在洲际以上重大国际比赛中获得1枚金牌、2枚银牌、1枚铜牌；在全国比赛中获得14枚金牌、5枚银牌、15枚铜牌；在全省比赛中获得72.5枚金牌；向上级运动队输送14人。全年组织举办各级各类赛事活动1000余项次，参与人数达数十万人次。经常参加体育锻炼的人口比例达35％以上。大力实施“体育惠民工程”，努力完善市县乡村四级全民健身网络体系。积极推进农村扶贫健身工程建设，在全市260个行政村配备了健身器材。体育彩票工作再上新台阶，全年共销售体育彩票5.66亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
十一、城市建设和环境保护
城市基础设施建设积极推进，城市管理实现新跨越。全年城市基础设施建设投资55亿元，增长2.8%。新增道路面积320万平方米，绿地面积924公顷，供热面积259万平方米，排水管道348.88公里，污水集中处理率达到94%以上，用水普及率和用气普及率均达到100%。市直重点工程黄河楼主体、蒲地霞起景区、九孔桥建设、大型雕塑喷泉景观《黄河魂》等已完工。市城区供热工程积极推进，东区新上70MW热水锅炉一台，低温水提温扩容改造全部完成，铺设供热主管网30.8公里。市区路灯总数达3.38万盏，总线路315公里，好灯率和亮灯率保持在98%以上。园林绿化养护面积529.13万平方米，城区绿地率达32.95%，建成区绿化覆盖率37.98%，人均公共绿地面积达16.14平方米。城区道路保洁面积达1705万平方米，机械化清扫率达61%以上。
积极推进总量减排。大力实施工程减排、结构减排和管理减排，共完成减排项目95个。全年城区空气质量良好率达74.7%，提高15.0个百分点。19条重点河流28个监控断面，COD、氨氮年均浓度分别下降53.6%、39.3%，饮用水水源地水质达标率始终保持100%。博兴县、邹平县建成国家级生态示范区，建成国家级和省级生态乡镇43个；西王集团等14家企业被命名为国家和省级环境友好企业。环境安全防控体系建成，覆盖96家市控以上重点污染源、15个空气自动站、10家城镇污水处理厂、16个河流出入境断面及饮用水源地。累计查处各类环境违法行为47起，依法清理取缔土（小）企业201家。
十二、居民生活和社会保障
人口保持低速增长。年末户籍总人口380.90万人，人口出生率11.0‰，人口死亡率10.5‰，自然增长率0.5‰，男女性别比例为101.8:100.0。
城市居民生活进一步改善。全年城市居民人均可支配收入25810元，增长14.5%；城市居民人均消费支出16008元，增长8.1%，其中，食品支出4575元，增长7.1%。城市居民恩格尔系数为28.6%，较上年下降0.3个百分点。城市居民人均现住房建筑面积37.3平方米，增加0.5平方米.
农村居民生活水平进一步提高。全年农村居民人均纯收入10047元，增长14.9%。人均生活消费支出6994元，增长17.2%，其中，食品消费支出2093元，增长11.3%，衣着消费支出439元，增长17.2%，居住消费支出1726元，增长6.6%。农村居民恩格尔系数为29.9%。农村居民人均住房面积达到46.0平方米。
就业形势保持平稳。全市新增就业7.98万人，其中城镇失业人员再就业2.80万人，就业困难人员实现就业0.63万人。新增农村劳动力输出13.86万人。城镇登记失业人员1.34万人，期末城镇登记失业率2.69%，控制在省计划范围内。创业培训人数0.88万人，就业技能培训人数8.21万人。就业工作群众满意度测评列全省第2位。
社会保险覆盖范围继续扩大。全市机关事业养老保险、企业基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到8.92万人、37.16万人、95.18万人、23万人、38.25万人、22.45万人。城乡居民养老保险参保人数达154.98万人，社会化发放率100%。
社会保障能力不断提高，减灾救灾工作及时有效。城市低保标准提高到人均月409元，月人均补助水平提高到282元。农村低保标准提高到人均年2300元，达到发达地区标准，月人均补助水平达到162元；保障对象12.81万人，保障面5.3%。农村五保集中供养和分散供养标准平均达到4250元和3047元，分别比上年提高820元和752元。各县区全部建立城乡医疗救助“一站式”即时结算平台，救助报销比例达到50%以上。累计投入医疗救助资金3299万元，救助城乡困难群众16.34万人次。针对病虫害、风雹、洪涝等多种灾害侵袭，迅速启动自然灾害应急响应，紧急转移安置受灾群众3.79万人，争取国家和省救灾资金4400万元，市、县、乡三级配套救灾资金3000万元，全力做好以倒房重建为重点的受灾群众生活安置工作。
社会福利慈善事业快速推进。全市共有各类收养性养老服务机构117个，床位1.35万张。滨城区、博兴县两处县级养老服务中心建成启用；滨城区化工社区和博兴县乐安社区老年人日间照料中心投入使用，滨城区黄河社区老年人日间照料中心改扩建工作基本完成。全年共募集善款7498万元，开展多项主题救助活动，发放善款4560余万元、救助困难群众4万多人次。我市获得“中国城市公益慈善指数六星级城市”称号,入围全国百强慈善城市。
社区服务功能不断提升。全市已建成城市社区102个、农村社区577个。开展“社区服务功能提升年”活动，在22个社区试点建设“一刻钟便民服务圈”，建设农村办事便民服务示范社区30个。积极推进村务公开民主管理工作，博兴县、邹平县被命名为“全国村务公开民主管理示范单位”。积极开展社会组织“建组织、扩覆盖”活动，全市1435家社会组织已有942家建立党组织，党组织覆盖率达到65.6%，党的工作全覆盖。
注：1.本公报中部分数据为快报数或初步统计核算数。
2.全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
