（1996年2月17日）
1995年是国民经济和社会发展第八个五年计划的最后一年，全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，开拓进取，扎实工作，整个国民经济和社会各项事业都取得了较大成就。其特点是：宏观调控显现成效，经济运行基本平稳，综合经济实力进一步增强，城乡人民生活继续改善。初步统计，全市完成国内生产总值404.5亿元，按可比价格计算比上年增长12.6％。其中，第一、二、三产业分别完成增加值44.4亿元、252.7亿元和107.14亿元，分别增长6％、13.1％和13.9％。但微观经济效益不够理想，工业经济整体素质不高，物价总水平依然偏高，农业生产基础薄弱，居民收入差距扩大等经济生活中的一些困难和问题依然突出。
一、农业
农业生产战胜连续低温阴雨和洪涝等自然灾害，取得较好收成。继续深化农村改革，积极调整优化农村产业结构和种植业结构，大力发展高产、优质、高效、创汇农业。粮食生产在自然灾害袭扰和播种面积减少的情况下，总产量达到167.76万吨，播亩单产410公斤，均创历史最高水平。棉花、油料、蔬菜、水果等农作物再获丰收。
林业生产稳步发展。全市1995年完成造林补植面积25163公顷，绿化植树591万株；巩固了原有绿化成果。
畜牧业生产成绩显着。全年畜牧业总产值达24.29亿元，按可比价格计算比上年增长17.1％，占农业总产值的比重达到29.8％。肉、蛋、奶等产品产量有较大幅度增长。
水产品养殖业持续发展。年末全市水产养殖面积达5020公顷，比上年增长6.8％；水产品总产量达1.55万吨，比上年增长16.3％。
农业生产条件有所改善。1995年全市拥有农业机械总动力178.63万千瓦，比上年增长5％；农用载重汽车6857辆，增长14％；农用拖拉机23575台，下降2.8％；排灌机械动力48.07万千瓦，下降6.5％；农田有效灌溉面积15.01万公顷，比上年增长0.1％，占耕地面积的比重为74.1％。全市化肥施用量（折纯）11.02万吨，增长9.2％；农村用电量16.25亿千瓦时，增长11.1％；农用塑料薄膜使用量4401吨，增长8.6％，地膜覆盖面积2.47万公顷，占耕地面积的比重由上年的11.2％提高到12.2％。但由于农业投入不足，一些地区生产条件改善不大。
二、工业和建筑业
继续深化企业改革，深入开展“质量管理效益年”活动，狠抓扭亏增盈工作，取得较大成效。第二产业特别是工业经济克服重重困难，继续保持持续、快速、健康发展。
全年完成工业增加值223.05亿元，比上年增长13.9％，占国内生产总值比重达55.14％，其中，乡及乡以上工业增加值134.89亿元。在乡及乡以上工业增加值中，国有经济完成92.78亿元，集体及其他经济完成42.11亿元；轻重工业均衡发展；地方工业完成56.93亿元，中央省属工业完成77.96亿元。
大中型工业企业主导和骨干作用得到进一步发挥。占全市乡及乡以上工业企业数13％的大中型工业企业增加值和利税所占比重分别达到79.6％和81％。
产品结构调整步伐继续加快，产品质量有所提高，产销衔接较好，全市乡及乡以上工业产品产销率达97.3％。30种重点考核的工业产品中，产量比上年增长的有21种。
以国有企业改革为重点的经济体制改革迈出新步伐。建立现代企业制度、组建企业集团、兼并破产、分离、分流、增资改造等取得较大成绩，20户列入国家、省、市建立现代企业制度试点企业的试点工作全面展开；“山东农药”股票在上海交易所挂牌；市、区县属企业集团发展到25户；对新华、冶金两个集团实行了国有资产授权经营试点；对24户市属企业实施了兼并、租赁、破产，促进了存量资产的优化。
工业经济效益稳步提高。年内全市乡及乡以上独立核算工业企业实现利税40.16亿元，其中利润总额9.03亿元。工业经济效益综合指数达106.89％，比上年提高6.41个百分点，其中，工业资金利税率由上年的9.54％增加到9.91％；工业产品销售率由上年的105.79％下降到97.33％；成本费用利润率由上年的2.47％增加到2.88％；流动资产周转次数为2.03次，基本与上年持平；全员劳动生产率（按增加值计算）31848元／人，比上年增长46.1％；工业增加值率28.03％，比上年提高1.39个百分点。但企业总体经济效益仍然不高，企业亏损面29.9％，亏损企业亏损额5.66亿元，均比上年有所增长。
建筑业继续稳步发展。全年建筑业实现增加值29.4亿元，比上年增长5.6％。全年县及县以上施工企业房屋建筑竣工面积41万平方米，比上年下降30.2％。年末全市有资质等级建筑施工单位发展到539家，全年平均职工达到24.6万人。
三、固定资产投资
固定资产投资规模得到有效控制，投资增幅明显趋缓。全社会完成固定资产投资116亿元，比上年增长5.6％，增幅比去年回落了7.9个百分点。其中，县以上完成投资48.6亿元，与上年持平，增幅比上年回落11.5个百分点；农村集体完成投资59.4亿元，增长2.6％，增幅比上年回落24个百分点。
在县及县以上单位固定资产投资中，基本建设投资18.1亿元，下降20.3％，更新改造投资17.6亿元，增长33.1％；中央、省属项目完成投资20.4亿元，增长1％，地方项目完成投资28.2亿元，下降0.7％；农林牧渔业投资0.4亿元，工业建筑业投资27.7亿元，商业、运输、邮电业投资6.9亿元，住宅投资7.6亿元，其他投资6亿元。
新开工项目得到有效控制。全年新开工项目401项，比上年减少50项。施工项目704项，竣工项目401项，竣工率57％。
重点工程建设加快。全市18项重点工程完成投资8.1亿元，完成年计划的106.9％，是近几年完成投资任务较好的一年。淄博电力工程，市邮电局程控电话三期扩容工程，山东农药厂3万吨离子膜烧碱工程，市焦化煤气新增1万用户工程，新村东路、张北路改建工程等均竣工交付使用。南定热电厂13万千瓦机组扩建、淄博蓄电池厂军品生产线易地重建、太河水库大坝除险加固、淄博平板玻璃厂300吨级浮法玻璃等工程进展顺利。
四、公路运输和邮电
交通运输业稳步发展，公路基础设施进一步加强，运输能力不断提高。全市公路货运量达3194万吨，比上年增长5.5％，货运周转量165531万吨公里，比上年增长13.8％；公路客运量965.3万人，比上年下降1.5％，客运周转量78002万人公里，比上年增长0.9％。专业运输公司营运不满负荷，客运量、货运量均有较大下降。公路营运条件不断改善，年末全市公路通车里程2629公里，其中当年新增114公里。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通讯事业继续快速发展，通讯能力进一步增强。全年完成邮电业务总量3.96亿元，比上年增长5.5％。主要邮电业务实物量与上年相比有不同程度的增长，其中函件1551.46万件，增长0.6％；包裹15.66万件，增长11.9％；汇票69.33万张，增长0.9％；特快专递46.93万件，增长18.2％；国内长途电话4204.8万张；国际长途电话39.84万张。全市市话、农话交换机容量达24.31万门，比上年增长35.43％。全年市话、农话新装电话6.14万部，年末实有电话机数达27.22万部，其中市话话机达19.62万部，增长35.1％，农村电话机达7.6万部，增长29％；长途自动交换机容量12120路端。移动电话发展到13407户，比上年增长92.2％；无线寻呼发展到86757户，比上年增长53.3％。
五、国内贸易和物价
1995年，我市消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额完成103亿元，比上年增长16.6％，扣除物价上涨因素，实际增长4.3％。其中，批发零售贸易业消费品零售额59.6亿元，增长16.7％；餐饮业消费品零售额10.6亿元，增长37.5％；农民对非农业居民零售额9.6亿元，与上年持平。
各种经济类型消费品零售额全面增长。国有经济消费品零售额29亿元，增长2.9％；集体经济消费品零售额31.5亿元，增长22.7％；私营、个体、联营及其他经济消费品零售额42.4亿元，增长23.3％。
市场规模不断扩大，正向大市场、大流通、大商业格局迈进。全年新建、改建、扩建市场90处，年末全市共注册登记商品交易市场436处，比上年增加12处，其中消费品市场415处，生产资料市场21处。全市商品交易市场成交额突破300亿元，达到342.6亿元，比上年增长87.4％。其中消费品市场成交额138.85亿元，增长12.3％，生产资料市场成交额203.75亿元，增长243.9％；成交额过亿元的市场发展到了21处，过20亿元的市场发展到4处，4处过20亿元的市场成交额合计达253.4亿元，占全市成交额的73.9％。
控制物价上涨工作卓有成效，实现了年初确定的控价目标，物价指数有明显的回落。但物价总水平依然过高，对部分低收入居民生活带来一定影响。
六、对外经济贸易
对外开放不断扩大，外向型经济进一步发展。年内新批“三资”企业159家，合同利用外资金额2.75亿美元，分别比上年下降21.3％、14.1％，但项目规模扩大，项目平均外资额比上年增长4.4％；资金到位情况较好，全年实际利用外资金额1.85亿美元，比上年增长4.33％。至1995年末，全市共有注册登记的“三资”企业1169家，其中，中外合资1056家，中外合作54家，外商独资59家；已投产开工的“三资”企业702家；累计成立海外企业22家。
出口创汇快速增长。1995年全市出口创汇3.44亿美元，比上年增长38.2％，其中自营进出口企业和三资企业出口创汇分别达1.65亿美元和1.79亿美元，分别比上年增长67.7％和18.9％。
对外交流不断扩大，旅游业进一步发展。旅游景点、旅游线路增多，旅游配套服务功能不断加强，效益稳步提高。全年共接待国外、港澳台同胞及华侨旅游者5156人次，其中外国人3702人。
七、财政、金融、保险
继续深化财税体制改革，在开源节流、增收节支上下大功夫。全年完成地方财政收入10.73亿元，比上年增长13.47％，其中工商税收7.18亿元，比上年增长20.94％}地方财政支出13.41亿元，比上年增长9.67％，财政连续11年实现收支平衡。
金融部门执行适度从紧的货币政策，继续加大宏观调控力度，加强信贷管理，调整信贷结构，各项存贷款大幅度增长，贷款投向基本合理。年末全市各项存款余额达246.15亿元，比年初增加62.71亿元；贷款余额达207.22亿元，比年初增加36.71亿元。银行现金收入440.61亿元，支出428.02亿元，货币净回笼14.12亿元。
保险事业进一步发展。全市参加企业财产保险的单位有5679家，参加家庭财产保险的有40.99万户，参加人身保险的有59.38万人。全年保费收入达2.88亿元，比上年增长25.2％；保费支出达1.47亿元，比上年增长23.5％；赔付率为51.1％，比上年下降7.3个百分点。
八、城市建设与环境保护
城市建设取得重大进展。城市规模不断扩大，规划日趋合理，城市供水、供气能力增强，城市道路、环境进一步改善，城市功能日益完善。年末市区总面积2961平方公里，其中建成区面积94.7平方公里；城市道路长度942公里；城市下水道总长度513公里；年末公共汽车营运车辆达830辆，营运线路长度2799公里，全年城市客运总量18336万人次；拥有出租汽车数由上年的1118辆增加到2075辆；全年自来水供水总量8726万吨，比上年增长0.29％，自来水普及率100％；集中供热面积扩大到970万平方米；全年供应煤气总量1185万立方米，供应液化石油气总量26875吨，分别比上年增长35.6％、29％，煤气液化气气化率由上年的82.5％提高到90.7％；建成区绿化覆盖率达30％，人均拥有公共绿地面积4.7平方米。
环境保护事业取得新成绩。1995年工业废水处理量9764万吨，工业粉尘回收量71.2万吨，生活垃圾无害化处理量27.61万吨，环境噪声达标面积14.8平方公里，烟尘控制区面积达87.7平方公里。
九、科技、教育、文化、卫生、体育
“科教兴市”战略深入实施。年内我市荣获“全国科教兴市先进城市”称号。全年共取得各类科技成果200项，其中达到国际先进水平的24项，国内首创或领先65项，国内先进水平的46项，省部先进水平的65项。另获省科技进步奖16项，省星火计划奖17项。年末全市拥有各类科研机构535处，其中专业科研机构23处。积极采取有效措施，促使科技成果转化为生产力，全年专利申请420件，当年实施专利技术163件；全年签订技术合同398项；技术合同交易额12639万元，比上年增长60％。全市科技成果转换率达87％。
1995年我市确定了“教育强市”的目标，各级各类教育加快发展。年末全市共有普通高校3所，在校学生6712人，比上年增长22.5％；中等专业学校12所，在校学生1.58万人，比上年增长17.9％；普通中学271所，在校学生24.29万人，比上年增长4.7％；职业中学和技工学校79所，在校学生4.12万人，比上年增长5％；小学1435所，在校学生28.51万人，比上年下降5.9％；学龄儿童入学率达到99％以上，幼儿园在园儿童7.75万人，比上年下降23.9％。
文化广播事业蓬勃发展。年内我市被国家文化部、人事部命名为“全国文化模范市”。年末全市共有各类文化机构151处，其中影剧院14处，文化馆8个，博物馆6个，公共图书馆9个，艺术表演团体3个。馆藏图书106万册。广播电台4座，电视台、有线电视台9座。全市共安装有线电视41.9万户，其中有线电视台12.54万户，有线电视站29.36万户。全年出版各类图书170万册，刊物、报纸54万份。年内成功地举办了’95中国·淄博国际陶瓷琉璃艺术节，进一步促进了我市对外经济和文化的交流。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生事业健康发展。创建国家卫生城市取得了重大胜利，1995年我市被全国爱卫会命名为“国家卫生城市”。年末全市拥有各类卫生机构842个，比上年增加38个，其中医院195所、疗养院3所、门诊部541所、卫生防疫站11处；全市拥有病床床位1.48万张；专业卫生技术人员达到1.75万人，比上年略有下降，其中中西医师6595人，护师、护士5477人，分别比上年下降1％和增长23％。
体育事业成绩显着。1995年我市取得全省第十七届综合性运动会金牌数第二，总分第四的优异成绩。另外，组织参加了十六项省“希望杯”比赛，获奖牌134枚，其中金牌31枚；参加省第三届农民运动会和省第六届中学生运动会，均取得金牌第二的好成绩。
群众体育运动异常活跃。围绕《全民健身计划纲要》和《体育法》的颁布实施，成功地组织了七次大的群众体育活动。全市有近43.8万学生参加《国家体育锻炼标准》活动，达标率为95％。年末全市共有重点体校1所，学员240人，业余体校9所，学员960人。
十、人民生活与人口
城乡居民收入继续增加，人民生活进一步改善。据抽样调查，1995年我市城镇居民人均生活费收入4012元，比上年增加736元，扣除物价上涨因素实际增长4.3％，人均生活费支出3487元，比上年增加915元，扣除物价上涨因素实际增长15.4％；农民人均纯收入2061元，比上年增加392元，扣除物价上涨因素实际增长3.8％。城乡居民生活质量有新的提高，但收入不平衡的矛盾仍较突出，一些企业职工和部分山区贫困农户收入低微，生活存在一定困难。
居民家庭耐用消费品拥有量有所增加。
城乡居民居住条件继续有所改善。年末城镇居民人均居住面积和农村人均住房面积分别达8.6平方米和25.3平方米，分别比上年增加0.2和2.2平方米，住房质量也普遍提高。
城乡居民储蓄存款大幅度增加。年末城乡居民储蓄存款余额159.6亿元，比年初增长39％，其中城镇居民112.9元，增长42.8％，农村居民46.7亿元，增长30.5％。
劳动就业服务体系进一步完善，职工队伍稳定，职工工资水平不断提高。年末全市职工总人数为63.4万人，比上年增加1.1万人；职工工资总额为33.9亿元，比上年增长25％；全年职工平均工资为5410元，比上年增加1018元，扣除物价上涨因素实际增长4.8％，其中国有经济单位职工平均工资5816元，增加1023元，城镇集体单位职工平均工资4039元，增加953元，其他经济单位职工平均工资5316元，增加1079元。
计划生育工作成效显着。1995年人口出生率为12.78‰，死亡率为5.18‰，人口自然增长率为6.97‰。年末全市总户数为121.25万户，总人口为393.94万人，比上年增加3.38万人，增长0.87％，其中非农业人口达到121.95万人，增加6.27万人；市辖区总人口达到257.44万人，增加2.99万人。 |
