一九九○年二月二十八日
1989年是实行治理经济环境、整顿经济秩序的第一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，认真贯彻党的十三届四中、五中全会精神，坚持四项基本原则和改革开放的方针，克服动乱的影响，大力发展经济和各项社会事业，治理整顿取得明显成效。社会供求矛盾趋向缓和，物价涨势逐月减弱，过热的经济已经降温，国民经济主要比例关系有所改善，对外交流继续扩大，科技、文教、卫生、体育事业均有新的发展，整个国民经济正朝着稳定、协调、持续发展的方向前进。据初步统计，1989年，全市（不包括高青、沂源县）社会总产值达到213.05亿元，比上年增长17.8％；国民收入70.25亿元，比上年增长10.2％；国民生产总值87.72亿元，比上年增长12.9％。但是前几年积累下来的许多矛盾还没有从根本上解决，农业抗灾能力需继续加强，工业经济效益仍不够理想，市场疲软、流通不畅等问题制约了经济的发展，治理整顿的任务仍然十分艰巨。
一、农业
农业生产依靠科学、依靠政策和广大农民的积极性，战胜严重干旱，取得了较好收成。1989年全市农业总产值达到7.42亿元，虽比上年减2.1％，但仍高于历史上其他年份，其中种植业产值4.28亿元，比上年减9.0％，林业产值1750万元，比上年增19.3％，副业产值1.50亿元，比上年减1.4％，牧业产值1.45亿元，比上年增21.7％。粮食单产和总产在大旱面前仍然夺得了好收成。单产仅比历史最高水平的1988年减少15公斤，总产在种植面积减少近3万亩的情况下，比上年减6.0％，其他农作物和畜牧业生产也取得了较好成绩，但棉花、花生因灾减产幅度较大。
农业生产条件继续改善，农业现代化水平有所提高。1989年末，全市农业机械总动力126.8万千瓦，比上年增长1.6％，农村用电量8.45亿千瓦时，比上年增15.2％，化肥施用量6.39万吨（折纯），比上年增8.4％。桓台引黄工程等重要水利设施开始发挥效益，对保证吨粮田的开发和粮食增产起了重要作用。
二、工业
工业生产在资金、能源、水源及部分原材料紧缺、市场疲软的严峻形势下，通过全市工业战线广大干部职工的艰苦努力，保持了适度、稳定的发展。1989年全市工业总产值实现132.06亿元，比上年增长21.25％，其中：乡镇及其以上工业实现总产值101.26亿元，比上年增长16.94％，全民、集体工业保持了适度增长，乡镇工业仍然保持了较高的发展速度。全民工业总产值达到70.18亿元，比上年增长15.44％；集体工业总产值达到30.95亿元，增长20.01％。乡镇及以下工业总产值达到44.96亿元，比上年增长35.41％，其中乡镇办工业总产值14.41亿元，增长28.16％，村及村以下工业总产值30.56亿元，增长39.12％，增长速度都低于上年。
工业结构调整已见成效，轻重工业协调发展。从乡以上工业看，以能源、原材料工业为主要构成的重工业产值实现73.57亿元，比上年增长18.12％；以轻纺日用消费品为主要构成的轻工业产值实现27.69亿元，比上年增长13.90％，大中型企业在治理整顿中得到加强，全市大中型工业企业增加到93个，比上年增加7个，实现工业总产值71.12亿元，比上年增长16.24％。
各种工业产品产量完成较好。在市重点考核的30种工业产品中，完成和超额完成计划的25种，占83.3％，比上年增长的27种，占90.0％。
产品质量稳定上升，劳动生产率继续提高。市重点考核的产品质量稳定提高率达到95.82％，比上年增长4.92个百分点。全市实现优质产品产值27.11亿元，比上年增长28.59％。年内全市有两种产品获国家金质奖，5种产品获国家银质奖，117种产品获省优部优称号。据初步统计，区县以上工业企业全员劳动生产率达到23313元，比上年提高10.69％；全民工业企业达到27130元，比上年增长11.8％，增长速度居全省第一位。
企业管理进一步加强，全市已有115个企业被评为省级以上先进企业，齐鲁石化第二化肥厂、新华制药厂在全国首批晋升为国家一级企业，并有28个企业晋升为国家二级企业。厂长负责制和各种形式的承包责任制在深化改革中逐步完善，全市104户承包到期的市属工业企业有97户续签了承包合同。93个大中型工业企业中，已建立科技开发机构78处，从事科技开发的技术人员6231人，新产品产值达到13.68亿元，比上年增长1.1倍。
由于原材料价格上涨、市场疲软等原因，经济效益不够理想。市区属工业可比产品成本比上年提高21.86％，工业销售利税率13.90％，比上年下降1.35个百分点，工业资金利税率19.75％，比上年下降3.58个百分点，定额流动资金周转天数110天，比上年延长13天。
三、固定资产投资和建筑业
固定资产投资规模得到有效控制，重点工程建设完成较好。1989年，全市和城镇集体单位完成固定资产投资17.45亿元，比上年下降41.00％，其中：全民所有制单位完成15.58亿元，比上年下降40.20％；城镇集体所有制单位完成1.87亿元，比上年下降45.20％；因齐鲁三十万吨乙烯工程已大部投资完毕，全市生产性投资完成14.38亿元，比上年下降46.10％；非生产性建设完成投资3.7亿元。增加10.70％。非生产性投资占总投资的25.7％。
重点工程建设在治理整顿中得到保证。全市重点工程完成投资9.34亿元，其中：20项市级以上重点建设工程中，已有张店热电厂二期工程、淄博铝厂扩建、淄博钢厂10万吨线材改造、张店煤矿、50万伏输电线路淄博段、淄博电大等8项工程竣工投产或交付使用。4.5万吨腈纶、280万平方米釉面砖等重点工程，已经国务院批准全面开工。
全市房屋施工面积234.96万平方米，竣工面积122.17万平方米，房屋竣工率52.0％，比上年下降3.7个百分点，其中：住宅竣工59.50万平方米，比上年减少1.11万平方米，下降1.8％。
本年新增固定资产24.37亿元，固定资产交付使用率达139.7％，全市固定资产新增加的生产能力有：煤炭60万吨，烧碱（折合100％）20万吨，水泥16.30万吨，化学农药1500吨，植物油3030吨，日用陶瓷900万件，新改建公路51.7公里，学生席位9270个。
建筑业在投资紧缩的情况下深化改革，普遍推行了招标等形式的承包责任制，施工质量不断提高，全市74个三级以上建筑企业施工工程抽查中有21个经抽查验收全部合格。淄博建筑公司已经打入美国关岛等国际市场。
四、公路交通、邮电
公路交通事业继续发展。1989年末，全市公路通车里程1238公里，比上年增长5.78％。各类民用汽车达到2.84万辆，比上年增加3100辆。博山西过境路、张博路立交桥等三路两桥工程竣工通车，大大提高了我市公路通车能力。1989年，公路货物运输量1916万吨，比上年增长1.2％，货运周转量9.02亿吨公里，比上年增长8.1％，公路客运量972.5万人，比上年减少3.2％，客运周转量59512万人公里，比上年增长4.7％。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通讯事业取得重大突破，具有世界先进水平的1.9万门程控电话和500路程控长话已开通使用，彻底改变了我市打电话难的状况。
1989年，全市邮电业务总量1693万元，比上年增长18.55％，全市年末电话机总数达到6.01万部，比上年增加1100部，国内程控直拨电话达到1317户。
五、商业、金融、物价
流通领域治理整顿初见成效，供求矛盾减缓，货物充裕，物价涨势基本控制。
1989年全市社会商品零售总额29.48亿元，比上年增长11.02％，其中，居民消费品零售额21.18亿元，增长10.72％，社会集团消费品零售额3.30亿元，增长13.77％，农业生产资料零售额5.00亿元，增长10.49％。农民对非农业居民零售额1.6亿元，增长35.09％，按照经济类型划分，全民企业零售额10.47亿元，集体企业零售额12.16亿元，个体5.22亿元。分别比上年增长6.96％、9.33％和17.68％。主要消费品社会零售量有升有降，其中粮食27.25万吨，减少14.02％，棉布1228万米，减少43.1％，家用冰箱2.30万台，减少24.74％，彩色电视机2.19万台，增长80.96％。
城乡集市贸易继续发展，全市城乡集贸市场发展到285个，全年成交额7.71亿元。相当于社会商品零售额的26.14％。
财政收支平衡。全市地方财政总收入7.11亿元，比上年增长14.66％，财政支出5.04亿元，比上年增长19.42％。各类税收圆满完成了任务，全年共完成15.2亿元。其中工商税完成12.06亿元，比上年增长3.58％。
金融部门在治理整顿中充分发挥了经济杠杆作用。固定资产投资贷款、货币投放都控制在计划之内。年末全市各项存款余额51.75亿元，比上年增长21.34％，各项贷款余额54.70亿元，比上年增长19.50％，其中固定资产投资贷款6.61亿元，比上年增长16.34％。货币净投放7242万元，比上年减少17.37％。城乡储蓄增加，年末城乡储蓄存款余额达到29.92亿元，比上年末增长37.25％，其中城镇18.79亿元，增长35.08％，农村11.13亿元，增长41.05％。
保险事业继续发展，全年保费收入7385万元，比上年增长30.73％，赔款支出2094万元，比上年增长66.19％。
通货膨胀基本得到控制，物价指数逐月降低，完全实现了物价指数比上年明显降低的目标。全年零售物价总水平比上年上升14.3％，比1988年的物价上涨幅度降低8.6个百分点。主要分类指数变化情况是：食品类上升9.9％，比上年增幅降低21.7个百分点；衣着类上升22.4％，日用品类上升12.0％，文化娱乐用品类上升20.9％，比上年增幅分别高9.1、4.4个百分点和下降1个百分点。控制物价的任务仍然非常艰巨。
六、外经、旅游
对外经济交流和外向型经济克服了动乱的影响，继续发展。自营出口、特区企业等形式充分调动了企业出口创汇的积极性，出口商品收购总值达到5.76亿元，比上年增长23.4％，当年地方签定和利用外资合同项目19个，实际利用外资1864万美元，累计建成投产三资企业9个，创产值3312万元。全市年内共接待外国友人、华侨和港澳台胞2214人，比上年略有减少。
七、城市建设
城市建设成效显着，城市面貌进一步改观。市内公共汽车营运线路达1344公里，营运汽车561辆，比上年增加145辆，全年客运量达6552万人次。
在严重干旱的情况下，城市供水量基本得到保证。周村西水东调工程竣工通水，博山、张店等供水工程正在加紧施工。1989年城市供水量1.24亿吨，比上年减少6.25％，用水人口达90.6万人，比上年增加8万人。人均日供生活用水121升，基本满足需要。液化气供应总量达1.48万吨，比上年增长19.04％，用气人口达51.2万人，比上年增加6.3万人，全市集中供热总面积260万平方米，比上年增加82万半方米。
年末实有住宅面积1315万平方米，比上年增加75万平方米。建成区绿地面积2403公顷。绿化覆盖率35.2％，全市城市公园13个，面积达336.7公顷。
环境保护工作取得很大成绩。初步统计治理项目234个，治理污染投资达3592万元。处理工业废水5054吨，占排放总量的64.3％；消烟除尘废气286亿万标立方米，占燃烧废气排放量的52.3％。
八、科技、教育、文化、卫生、体育
科教兴市的方针进一步落实。1989年，全市专业科研机构达到23处，民办科研机构达到85处，分别比上年增加5处和23处，全市共有各类专业技术人员11.35万人，其中具有中级以上职称的2.44万人，分别比上年增长7.28％、29.10％。全市取得各类科研成果339项，其中达到国际水平的9项，达到国内先进水平的179项，获国家发明奖1项，获省科技进步奖33项。
教育事业继续发展。全市共有普通高等学校2所，在校学生0.30万人；共有普通中学266所，在校学生16.14万人；各种中等专业学校34所，在校学生1.57万人；技工学校27处，在校学生0.98万人；农业、职业中学49所，在校学生1.55万人。全市共有小学1572所，在校学生25.99万人，比上年增长2.1％，学龄儿童入学率达99.24％。成人教育继续发展，全市各类成人高、中等专业教育在校生2.01万人，比上年增长7.7％。托幼事业和特殊教育也有新的发展，幼儿园达到1689所，特殊教育学校达到7所。
文化、广播电视事业取得很大成绩。1989年，全市共拥有各类影剧院和电影放映机构420个，文化艺术馆7个，图书馆6个，馆藏图书达83.29万册，发行各类图书1763万册。广播电视工作成绩显着。电视发射功率达到34.3千瓦，比上年增加31千瓦，调频广播发射功率达到1.05千瓦，比上年增加1千瓦。广播、电视覆盖率分别达到100％和89％，都比上年有所提高，播出频道和播出时间也比上年明显增加。
档案管理事业进一步发展。截止1989年末，全市共有各类档案馆8处，馆藏各类历史档案14.65万卷，图书资料6.11万册，年内查阅利用档案9025人次2.24万卷。档案的作用初步得到发挥。机关、企事业单位的档案管理也开始走向正规。
卫生事业医疗条件进一步改善。年末全市共拥有各类卫生机构714个，其中医院152个，疗养院2个，门诊部、所521个，医疗床位1.13万张，比上年增长5.25％。各类卫生人员1.76万人，比上年增长1.2％，其中医师及相当医师以上的卫生人员达到0.87万人，比上年增长21.86％。
体育事业取得新成就，体育设施建设和体育运动水平继续提高。1989年，全市共有业余体校8所，在校学生1109人，专职教练员58人。等级运动员、裁判员分别发展到708人和248人。群众性体育活动广泛开展，年内全市共新建体育场地35个，举行各种运动会560次，参加人数10.48万人，比上年有较大增长。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、人民生活
城乡人民的生活有所改善。据抽样调查，1989年城市居民人均生活费收入1362元，比上年增长14.5％，农民人均纯收入898元，比上年增长8.1％。城乡居民储蓄有较大增加，人均储蓄达1032元，比上年增加272元，增长35.79％。南部山区部分乡镇遭受严重旱灾，由于各级政府全力组织抗旱救灾，各行各业大力支援，保证了灾区人民生产生活的正常进行，充分体现了社会主义制度的优越性。
劳动制度改革进一步深入，全市年内新安置各类职工2.51万人，年末职工人数达到54.24万人，其中合同制职工9.79万人，分别比上年增加0.90万人和1.19万人。全年职工工资总额10.83亿元，比上年增长14.7％，职工年平均工资达2025元，比上年增加197元，增长10.78％。
城乡居民的居住条件有所改善。年末城市居民人均居住面积7.8平方米，农村居民人均居住面积19.6平方米，都比上年有所增加。
彩电、冰箱等耐用消费品的拥有量也比上年增加。年末每百户城市居民拥有彩电57.3台、冰箱73.3台、收录机84台，分别比上年增加8台、14.6台和1.4台。每百户农村居民拥有电视机76台，其中彩电14台，分别比上年增加3台和4台。
十、人口
1989年末，全市总人口290.00万人，比上年增加3.34万人，增长1.16％。其中非农业人口90.10万人，比上年增加3.70万人，增长4.28％。在总人口中，市区人口243.32万人，比上年增加2.88万人，增长1.20％。全市人口出生率14.63‰，死亡率5.45‰，自然增长率9.17‰，比上年略有回升。计划生育工作丝毫不能放松。
附：区划变动后全市1989年主要经济社会指标：年末总人口380.26万人，其中非农业人口98.25万人。社会总产值231.46亿元，国民收入77.75亿元。全市工业总产值138.6亿元。农业总产值10.72亿元。粮食总产119.79万吨。全市社会商品零售总额33.08亿元。
注：①国民生产总值、国民收入、社会总产值绝对数为现行价格，增长速度系按可比价格计算的。
②非农业人口不包括乡镇村企业的职工。 |
