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聊城市统计局（2009年2月25日）
2008年，在市委、市政府的正确领导下，全市人民紧紧围绕“建设强市名城实现新跨越”的奋斗目标，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和省、市党代会精神，积极应对国内外严峻形势，经济保持平稳较快健康发展，各项改革全面深化，结构调整绩效显著，经济活力明显增强，社会事业全面进步，城乡居民生活水平继续提高，经济社会实现了又好又快发展。
一、综 合
国民经济保持平稳较快发展。初步核算，2008年全市实现生产总值（GDP）1252.67亿元，按可比价计算，比上年增长13.0%。其中，第一产业增加值187.03亿元，增长4.3%；第二产业增加值738.98亿元，增长14.1%，其中工业实现增加值692.05亿元，增长14.7%；第三产业增加值326.66亿元，增长15.5%。三次产业比例由15.1：59.0：25.9调整为14.9：59.0：26.1。人均生产总值22556元（按年均汇率折算为3246美元），增长12.3%。
非公有制经济蓬勃发展。2008年全市非公有制经济增加值占GDP的比重达50.5%，比上年提高0.5个百分点。截止到年末，全市个体工商户数发展到7.35万户，个体工商户注册资金12.78亿元，从业人员达13.37万人；私营企业1.20万户，私营企业注册资本318.35亿元，从业人员达11.79万人。
价格上涨得到有效控制。全年居民消费价格指数（CPI）呈前高后低走势，12月份涨幅降至最低。居民消费价格累计涨幅5.2%，比上年提高1.1个百分点。其中食品类价格上涨12.8%，拉动价格总水平上涨3.95个百分点，仍是拉动价格总体水平上涨的主要原因。扣除食品和能源价格后，核心消费价格上涨1.3%，提高0.8个百分点；工业品出厂价格上涨6.8%，提高2.05个百分点；原材料、燃料、动力购进价格上涨14.0%，提高7.85个百分点。
招商引资成效显著。2008年全市实际到位市外投资156亿元，比上年增长13.2%。千万元以上投资项目到位116.10亿元，增长32.2%，其中，工业投资103.90亿元，占89.5%；服务业投资11.20亿元，占9.6%。共引进千万元以上市外投资项目479个，其中计划投资过亿元的项目28个。
就业形势保持稳定。2008年全市城镇新增就业再就业9.35万人，比上年增长14.2%，农村劳动力转移13.40万人，增长24.1%。下岗职工再就业3.71万人，其中“4050”人员再就业1.09万人，分别增长0.01%和19.3%。安排支持就业再就业资金1443万元。年末城镇登记失业率为3.07%，低于省下达控制目标。年末在岗职工32.90万人，增长2.8%。
安全生产形势总体稳定。2008年全市各类安全事故2123起、死亡281人、受伤1429人，分别比上年下降2.1%、2.4%、22.9%，直接经济损失0.11亿元，增长28.8%。全市4家企业获省级安全文化示范企业称号。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济运行的下行压力加大，抵御外部影响的能力依然较弱，自主创新能力有待加强，节能降耗、环境保护的任务艰巨，社会保障体系有待进一步完善。
二、农林牧渔业
农林牧渔业全面发展。全市认真落实支农惠农政策，加大投入，促进了农业与农村经济社会全面发展，农业基础地位进一步巩固。2008年全市实现农林牧渔业总产值342.80亿元，比上年增长4.3%。其中，实现农业产值246.96亿元，增长1.1%；林业产值1.94亿元，增长3.4%；牧业产值84.98亿元，增长12.3%；渔业产值3.90亿元，增长14.3%。
种植业结构进一步调整优化。全市农作物播种面积1538.47万亩，与上年基本持平。粮食播种面积1073.29万亩，减少2.1%；棉花播种面积110.97万亩，增长0.6%；油料作物播种面积61.68万亩，增长6.5%；蔬菜瓜类播种面积290.46万亩，增长6.7%。
主要农作物喜获丰收。2008年全市粮食总产量达到459.92万吨，比上年增长1.0%，单产428.52公斤/亩，增长3.1%，总产和单产连续第五年获得丰收，再创历史最好水平；棉花总产量9.74万吨，增长5.9%；油料作物总产量16.52万吨，增长4.4%；蔬菜瓜类总产量1017.98万吨，增长7.0%；水果产量51.03万吨，增长0.4%。
林业生产稳步发展。全市造林面积10.57万亩，比上年增长23.9%；本年新增育苗面积2.66万亩，增长3.9%；森林覆盖率达到29.2%，比上年提高1.10个百分点。
畜牧业形势良好。2008年全市肉类总产量43.28万吨，比上年增长13.1%；蛋类总产量23.36万吨，增长8.3%；奶类总产量5.91万吨，增长10.3%。主要畜牧业产品产量呈现较快增长的态势。全市生猪、牛、羊、禽出栏分别为198.34万头、27.77万头、193.48万只和1.32亿只，分别增长13.5%、3.1%、31.7%和21.0%；年末生猪、牛、羊、禽存栏分别为119.09万头、34.29万头、116.32万只和3797.38万只，分别增长16.6%、18.3%、40.6%和22.5%。
渔业生产快速发展。全市水产养殖面积10.25万亩，比上年增长231.2%；水产品总量6.34万吨，增长48.8%，其中鱼类产量6.21万吨，增长50.4%。
社会主义新农村建设扎实推进。农村基础设施建设进一步加强，全市通电话村数5748个，通汽车村数5740个，自来水受益村数4613个，分别占行政村总数的100%、99.9%、80.3%。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。2008年，全市规模以上工业企业1756家，比年初增加192家，增长12.3%。实现增加值674.37亿元，增长16.9%。制造业实现增加值623.75亿元，增长17.3%。工业产销衔接良好。规模以上工业产销率为99.08%，与上年基本持平。
科技自主创新能力继续增强。全年实现高新技术产业产值643.02亿元，比上年增长30.3%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为24.43%，比年初提高1.57个百分点。实现高新技术产品产值70.89亿元，增长17.7%，其中拥有自主知识产权的高新技术产品实现产值34.74亿元，增长39.6%；新材料、新能源与高效节能产品实现产值36.54亿元，增长2.3%。
主要工业品产量大部分保持增长。
工业经济效益继续提高。2008年全市规模以上工业企业实现主营业务收入2607.46亿元，比上年增长25.5%；实现利润160.36亿元，实现利税248.49亿元，分别增长15.3%和15.5%。利税过千万元的企业280户，增加37户，其中利税过亿元企业27户，增加4户。两项资金占流动资产平均余额的比重下降2.09个百分点。重点企业经济效益保持平稳。“5513”工程企业实现主营业务收入1560.06亿元，增长23.2%；实现利润96.95亿元，增长6.7%，实现利税148.03亿元，下降3.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
装备制造业发展良好。全市规模以上装备制造业企业702家，比上年增加76家。实现工业增加值167.97亿元，增长20.7%；实现主营业务收入625.85亿元，增长23.7%；实现利润37.64亿元，增长26.8%；实现利税54.31亿元，增长26.7%。
非公有制工业发展较快。全市非公有制工业企业1643家，占规模以上工业企业总数的93.6%,比上年提高1.6个百分点。实现增加值452.83亿元，比上年增长18.7%。实现主营业务收入1739.05亿元，增长26.5%；实现利润119.28亿元，增长24.6%；实现利税178.70亿元，增长21.9%。其中私营工业企业实现增加值268.86亿元，增长24.6%。
建筑业生产效益稳步提高。2008年全市资质三级及以上建筑企业214家，比上年增加19家。完成建筑业总产值53.40亿元，比上年增长15.8%；实现利税3.20亿元，增长39.1%。其中，国有及国有控股企业完成建筑业总产值20.30亿元，下降3.3%，实现利税0.50亿元，下降34.1%；非国有企业完成建筑业总产值33.1亿元，增长31.9%，实现利税2.70亿元，增长80.0%。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2008年全社会固定资产投资完成530.34亿元，比上年增长26.2%，增幅同比提高2.4个百分点。其中50万元以上项目固定资产投资完成525.22亿元，增长25.3%。其中，城区投资321.90亿元，增长11.6%；农村投资170.18亿元，增长70.18%。资金到位情况良好。全部建设项目到位资金526.38亿元，增长25.1%。自筹资金完成375.61亿元，增长23.5%，占全部资金来源的71.4%，成为支撑固定资产投资增长主要动力。
投资结构不断优化。从产业投向看，第一产业投资12.53亿元，比上年增长117.8%；第二产业投资409.21亿元，增长19.5%，其中工业投资399.55亿元，增长19.9%；第三产业投资103.47亿元，增长19.7%。从主要行业投资看，农林牧渔业投资11.43亿元，增长137.1%；制造业投资381.34亿元，增长17.6%；电力、燃气及水的生产和供应业投资18.00亿元，增长98.1%；交通运输、仓储及邮政业投资24.69亿元，增长139.5%；水利、环境和公共设施管理业投资7.42亿元，增长75.0%。
房地产业发展稳定。2008年全市房地产开发投资完成33.13亿元，比上年增长29.1%。住宅完成投资26.70亿元，增长33.5%，占全部房地产开发投资的80.6%，其中90平方米以下住宅完成投资3.81亿元，增长45.1%；商业营业用房完成投资2.11亿元，下降5.2%，占全部房地产开发投资的6.4%。
五、国内贸易和对外经济
消费市场保持繁荣活跃。2008年实现社会消费品零售总额 396.73 亿元，比上年增长23.1%，总量和增幅均创历史新高。城市增长快于农村。城市市场零售额253.86亿元，增长23.8%，农村市场零售额142.86亿元，增长21.8%，增幅低于城市2.0个百分点。各行业零售额均保持快速增长。全年批发、零售、住宿、餐饮业实现零售额为52.95亿元、257.46亿元、3.56亿元和67.29亿元，分别增长34.1%、19.7%、38.3%和30.2%。个体私营经济发展活力增强。个体私营经济实现零售额332.44亿元，增长21.6%，增幅比国有经济高0.64 个百分点，市场份额达83.8%。
对外贸易增势强劲。2008年全市实现进出口总额29.06亿美元，比上年增长69.0%。其中出口15.15亿美元，增长51.7%，进口13.91亿美元，增长92.9%，三指标增速均居全省前列。全年实现贸易顺差1.25亿美元。私营企业对外贸易增势较好。实现进出口总额16.32亿美元，增长124.0%，提高27.7个百分点，比全部进出口增速快55.04个百分点；占全部进出口总值的56.2%，提高5.6个百分点。传统市场对外贸易占据主要份额。对欧美、非洲出口分别增长55.9%、24.3%，出口额合计占全市的51.0%。新兴市场增势较强。对东南亚和南亚等国出口增幅分别为79.0%和110.7%。及时根据市场需求调整出口产品，机电产品、纺织服装、农副产品、轻工工艺、化工产品出口比重调整为15.86：26.79：5.72 ：4.11：16.81。
利用外资健康有序发展。2008年全市合同利用外资1.58亿美元，比上年增长349%；实际利用外资1.19亿美元，增长174%。新批外商直接投资项目12 个，其中过千万美元项目7 个。
六、交通运输、邮电和旅游业
交通运输能力不断提高。2008年全市完成公路货运量3721万吨，比上年增长36.0%，货运周转量59.89亿吨公里，增长35.0%；公路客运量5765万人，增长39.0%，客运周转量44.94亿人公里，增长40.0%。年末全市国省、县乡、村镇级公路通车里程达14058.76公里，其中高速公路134.98公里，一级公路376.13公里，二级公路1090.82公里。农村交通建设扎实推进。新建改造农村公路1295.50公里，开工修建危窄桥梁40座，新增通油路行政村45个，年末农村公路通车里程达12679.75公里。
邮电通信业快速增长。2008年全市完成邮政业务总量3.74亿元，比上年增长32.0%。邮递函件2837万件，下降28.9%，特快专递90.72万件，增长42.2%。全年完成电信业务收入18.59亿元，增长30.7%。年末电话交换机容量607.99万门，增长61.0%。全市固定电话用户73.17万户，其中市话27.55万户，农话45.62万户；全市移动电话用户223.73万户，增长0.7%。互联网用户22.62万户，增长43.8%。
旅游业蓬勃发展。2008年接待国内游客643.49万人次，比上年增长13.8%，实现国内旅游收入33.91亿元，增长17.2%；接待海外游客1.94万人次，增长3.5%，实现旅游外汇收入859.77万美元，增长24.0%。旅游住宿设施416个，其中星级宾馆20个，旅游景点20处。
七、财政、金融和保险业
财税实力进一步增强。2008年境内财政总收入完成119.89亿元，同口径对比增长19.9%，其中地方一般预算收入48.93亿元，增长15.4%。税收占地方财政收入的比重为73.2%。地方财政支出91.20亿元，增长21.5%。支出结构不断优化，重点支出保障能力提高。环境保护、医疗卫生和农业支出分别增长156.9%、46.2%和44.0%；文化体育与传媒、科学技术和社会保障与就业分别增长39.8%、32.6%和27.7%。全年实现税收98.05亿元，比上年增长18.5%。其中国税66.97亿元，增长21.4%；地税31.08亿元，增长12.9%。
金融业稳健运行。金融机构存款保持平稳增长。2008年末，全市人民币各项存款余额836.64亿元，比年初增加166.17亿元。其中城乡居民储蓄存款余额571.48亿元，企业存款余额113.74亿元，分别比年初增加120.73亿元和18.81亿元。信贷运行质量明显提高。年末人民币各项贷款余额607.22亿元，比年初增加67.22亿元。其中，工业企业短期贷款较年初增加17.48亿元，农业贷款较年初增加4.80亿元，两项贷款增加额占全部短期贷款增加额的53.2%。中长期贷款较年初增加17.76亿元，其中基本建设贷款较年初增加16.41亿元，占全部中长期贷款增加额的92.4%。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险业健康发展。全市共有保险公司22家，比上年增加3家。2008年实现保费收入22.30亿元，比上年增长52.1%。其中财产险保费收入5.77亿元，占全部保费收入的25.3%，比上年提高28.24个百分点；人身险保费收入16.54亿元，占全部保费收入的74.1%。为社会承担各类风险责任金额达4455.85亿元。服务能力进一步增强，支付各项赔款和保险金5.09亿元，增长29.2%。
八、科技、教育、文化、卫生和体育
科技事业蓬勃发展。创新主体不断增加。全市拥有高新技术企业93家，其中2008年培育高新技术企业8家。拥有省级以上高新技术企业83家，其中国家级高新技术企业12家。全市共有工程技术研究中心35家，其中国家级1家，省级16家，新成立市级工程技术研究中心9家。新培育产学研合作创新基地27家。全市共下派科技特派员2295人，法人科技特派员单位24个，覆盖全市1253个村庄。全年申请专利1235件，专利授权872件，其中发明申请专利274件，发明授权专利64件。
教育事业稳定健康发展。各学段教育实现均衡发展。2008年全市拥有392所幼儿园，在园人数7.43万人，幼儿教师2457人；拥有小学811所，招生7.01万人，毕业生5.72万人，在校生38.83万人；普通中学213所，招生9.41万人，毕业生13.20万人，在校生30.28万人；中等职业学校39所，招生2.23万人，毕业生1.84万人，在校生6.15万人。教师队伍素质不断提高。普通中学和小学教师分别达2.43万人和2.40万人，其中专任教师2.00万人和2.24万人。高考取得新突破。全市本科录取12854人，比上年增加1581人。办学条件不断完善。筹集5591.60万元完成62个农村中小学建设项目，新建校舍8万多平方米。
文化出版广电事业协调发展。文化信息资源共享工程建设取得积极成果，建立了覆盖市、县、乡、村四级网络。农村公益电影放映工程稳步推进，全年放映公益电影近8万场。文化精品创作工程硕果累累，戏剧《大明贤后》、歌曲《爷爷带领我》入选山东省“五个一”工程奖评。拥有各种艺术表演团体7个，艺术表演团体人员281人，影剧院6个，博物馆3个。拥有公共图书馆8个，公共图书馆藏书568千册。出版各类图书37种、报纸26种、杂志19种。有线电视用户48.40万户，数字电视用户1.08万户。广播、电视人口覆盖率均达100%。
卫生服务体系建设步伐加快。新型农村合作医疗积极运行。2008年末参加合作医疗的农民达411.40万人，比上年增长8.5%，参合率达到95%，报销新农合基金2.89亿元，受益人数334.43万人次，资金使用率达82.3%，参合农民受益率达81.3%。城市社区卫生服务工作快速发展。新建改建社区卫生服务中心10处，社区卫生服务站50处，56家社区卫生服务机构全面开展了A类公共卫生服务项目。拥有医院、卫生院172所，卫生防疫防治机构10所，妇幼保健机构9所。卫生机构拥有床位1.97万张，增长48.1%，卫生技术人员1.55万人，下降4.8%。
体育事业加快发展。第十一届全运会分赛区场馆建设基本完工，筹备工作扎实进行。全年参加国际、国家级比赛10余次，获金牌10枚、银牌11枚、铜牌10枚。全民健身蓬勃开展。组织了自行车骑行活动、龙舟比赛、老年健身项目展演等活动，全市一级社会体育指导员达90人，社会体育指导员已有1600名。有90%的乡镇、20%的行政村成立了全民健身指导站。全市经常参加体育锻炼的人口比例为42%，农村体育工程建设完成1200余处。
九、城乡建设、环境保护
城乡面貌显著改善。2008年全市完成城市开发建设投资45.00亿元，市城区开发建设投资22.50亿元。实施了湖河水系完善、交通基础设施改善、绿化亮化提升、古城区保护性开发等项目，城市面貌明显改观。年内新增城市道路63.77万平方米，新增城市绿化面积778.50公顷。年末建城区绿化覆盖率达到39.1%。城市生活污水集中处理率达79.98%。公共服务承载能力增强。新增用气人口5.6万人，燃气普及率达到90.2%，新增自来水供水能力0.6万吨/日。坚持城乡统筹，村镇规划建设管理迈上新台阶。全面完成中心村建设规划编制，基层村庄建设规划、乡镇驻地详细规划分别完成20.0%和16.0%。全市村镇建设投资19.50亿元，农村基础设施不断完善。全市普遍开展村镇综合整治，农民的生产生活环境有了很大改善，村容村貌明显改观。
环境污染防治取得新进展。在全市74家排污企业和污水处理厂安装自动在线监测设施，建设19个空气自动检测站和3个河流断面自动监测站。建立烟尘控制区10个，烟尘控制面积155.80平方公里。环境噪声治理成效明显。全市城市道路交通噪声等效声级平均67.2分贝，下降0.3分贝。区域环境噪声昼间平均值54.10分贝。噪声达标区面积达177.20平方公里。生态市建设扎实推进。建立3个国家级生态示范区，4个省级生态示范区，1个省级示范区试点，生态功能保护区面积达60平方公里。创建国家环境模范城市工作扎实推进，已通过省环保局组织验收。
节能降耗取得阶段性成果。2008年上半年，万元GDP能耗1.57吨标准煤，比上年底下降2.8%,下降幅度居全省第五位；规模以上工业万元增加值能耗2.73吨标准煤，比上年底下降6.4%；规模以上工业万元增加值取水23.62立方米，比上年底下降5.5%；规模以上工业重复用水率为91.4%，比上年底提高0.92个百分点。
十、人口、居民生活和社会保障
人口增长继续得到控制。2008年末全市户籍人口584.91万人，比上年增加4.17万人，增长0.7%。其中女性人口288.40万人。人口出生率为10.95‰，死亡率6.40‰，自然增长率4.54‰。
城乡居民生活质量提高。城镇居民人均可支配收入14559元，比上年增长17.4%。城镇居民人均生活费支出9469元，增长19.3%。城镇居民恩格尔系数为32.75%，下降0.06个百分点。城镇居民人均住房建筑面积32.68平方米，增加0.75平方米。农村居民人均纯收入5108元，增长13.5%。农村居民人均总支出4642元，增长9.6%。农村恩格尔系数38.97%，下降0.56个百分点。农村居民人均住房面积35.77平方米，增加0.58平方米。城镇单位在岗职工平均工资18762元，增长13.6%。
社会保障体系进一步完善。2008年全市城镇单位职工参加养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险分别为44.9万人、28.3万人、24.6万人和45.1万人，分别比上年增长6.9%、0.7%、12.3%和14.5%。全市领取养老保险金的人数达10.5万人，增长11.7%。农村参加养老保险达32.0万人。
注：1.本公报中数据均为初步统计数（快报数）。分页标题[/!--empirenews.page--]
2.地区生产总值和各产业增加值的绝对数为现价，增长速度按可比价计算。
3.电信业务收入为电信公司、铁通公司、网通公司和移动公司业务收入之和。 |
