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德州市统计局 德州调查队（2009年2月26日）
2008年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，积极应对国际金融危机等不利因素带来的影响，全力化解各类矛盾和问题，在极端困难的情况下，顽强拼搏，扎实苦干，保持了经济社会平稳较快发展，经济结构不断优化，社会各项事业全面进步，民生状况不断改善。
一、综合
国民经济保持平稳较快增长。初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）1400.91亿元，按可比价格计算，比上年增长13.0%。其中第一产业增加值169.73亿元，增长1.3%；第二产业增加值783.41亿元，增长11.9%；第三产业增加值447.77亿元，增长19.9%。三次产业比例由上年的13.4：55.5：31.1，调整为12.1：55.9：32.0，第三产业增加值占GDP的比重比上年提高0.9个百分点，产业结构进一步优化。
物价上涨得到有效控制。全年居民消费价格上涨4.1%。其中，服务项目价格上涨1.4%，消费品价格上涨4.8%。在居民消费价格的八大类别中，食品类上涨13.5%，衣着类下降5.6%，家庭设备用品及维修服务类上涨0.7%，医疗保健及个人用品下降0.5%，交通和通讯类用品下降1.6%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.3%，居住类上涨4.3%。工业品出厂价格上涨6.3%，原材料燃料动力购进价格上涨8.7%。
民营经济继续保持较快发展。全市民营经济户数、从业人员、注册资金分别达到9.16万户、31.61万人和329.12亿元。民营经济上缴税金50.08亿元，增长22.1%，占境内财政总收入的51.8%，占税收总额的60.2%。
招商引资成效显著。全市招商引资实际到位资金260亿元。其中，引进5000万元以上内、外资项目460个，实际到位资金180亿元。
“南融北接”战略深入实施，开发区建设迈上新台阶。全市350多家企业与天津、济南的大企业结成了上下游配套关系。加入了环渤海区域合作市长联席会和环渤海城市人才战略联盟。德州国际陆港建成并投入运营。对接央企工作实现大的突破，中化化肥与德齐龙等8个合作项目签约实施，已到位资金31.2亿元，另有7家企业已经签约。经济开发区生产总值突破百亿元，被评为山东省对外开放先进园区；天衢工业园成为省级电子信息产业园和省级知识产权园区，禹城高新区被评为山东省十佳生态经济开发区。
对口援建北川白什乡取得阶段性成果。为支援灾区重建，全市累计捐赠款物9821万元，建设活动板房1334套，共接收165名灾区学生来我市就读。抢险救灾、医疗救援、卫生防疫等工作全部完成了任务。
二、农林牧渔业
农林牧渔业全面发展。全市农林牧渔业总产值达到380.56亿元，比上年增长4.8%（可比价，下同）。其中，农业产值210.76亿元，增长2.9%；林业产值10.11亿元，增长8.6%；牧业产值134.26亿元，增长7.6%；渔业产值7.59亿元，增长2.3%。
主要农牧产品产量稳步增长。粮食总产量达到572.48万吨，比上年增长3.6%，粮食总产创历史最高水平。主要农牧产品产量见下表：
林业生产快速发展。全年造林面积0.94万公顷，同比增长161.1%；植树4144万株，增长54.1%。年末实有林地面积24.4万公顷，增长2.8%，森林覆盖率达到28.7%。
水产养殖业稳定发展。全市水产品养殖面积达1.68万公顷，增长2.4%。其中，水库养殖面积644公顷，水产品产量7.28万吨。
农村生产生活条件日益改善。全市农用机械总动力达1169.66万千瓦，增长9.5%。其中，农用排灌动力机械284万千瓦，农用拖拉机24.6万台，联合收割机14157台。农业机械化装备水平和服务能力不断提高，农村用电量9.1亿千瓦时，塑料薄膜使用量2.36万吨，化肥施用量（实物量）122.69万吨。农村生活设施不断完备，已实现村村通电、通电话，通汽车村8294个，通自来水村6385个。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全市规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）2957家，实现增加值695.08亿元，增长16.1%。其中，轻工业增长17.4%，重工业增长14.8%。非公有工业企业实现增加值587.93亿元，增长21.1%。
工业经济效益增速减缓。全市规模以上工业实现主营业务收入2740.50亿元，增长31.2%；实现利税308.59亿元，增长15.0%；实现利润166.07亿元，增长11.0%。经济效益综合指数为243.89%，比上年提高0.68个百分点。全市销售收入过10亿元的企业35家，实现利税过亿元的企业37家。
高新技术产业发展迅速。全市工业企业高新技术产业实现产值591.66亿元，增长24.7%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到22.3%，比上年提高1.8个百分点。太阳能热水器和功能糖等高新技术产品产量保持快速增长。
建筑业生产效益稳步提高。全市资质以内建筑企业215家，比去年新增26家。完成建筑业增加值72.37亿元，增长15.4%；实现利税4.75亿元，同比增长19.1%。
四、固定资产投资
固定资产投资增势较好。全社会固定资产投资完成732.89亿元，比上年增长26.0%。其中，城镇投资完成608.74亿元，增长28.1%；农村投资完成124.15亿元，增长19.2%。建设资金充足，到位资金732.61亿元，增长21.7%。其中，自筹资金576.89亿元，增长20.9%，占到位资金的78.7%。
投资结构继续优化。三次产业投资比例由上年的2.2：67.5：30.3调整为2.8：63.9：33.3。第一产业和第三产业比重均有所上升。受经济形势和投资导向调控，建筑业和部分高耗能、高污染行业投资继续下降，建筑业和冶金行业投资分别下降45.7%和59.3%。重点行业和薄弱环节投入不断加大，科研技术服务业、环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业、依次增长374.1%、360.5%、175.2%。
房地产开发投资较快增长。全市房地产开发投资完成63.8亿元，比上年增长32.7%。从商品房建设用途看，住宅投资增长28.6%，占全部房地产开发投资的86.8%。其中，90平方米以下住宅投资增长67.6%，占全部住宅投资的32.1%；经济适用房投资增长127.3%，占全部住宅投资的9.6%。商品房建设规模平稳增长，施工面积615.45万平方米，增长44.6%。商品房销售面积206.64万平方米，增长7.4%。住宅销售占商品房销售总量的23.7%。
五、交通、邮电、旅游
交通运输业快速发展。全市年末实有公路通车里程2577公里（不包括村级道路），其中汽车专用公路158公里。全市公路密度为25公里／百平方公里，124个乡镇实现了村村通柏油路，通公路的行政村8329个。全市公路运输企业完成客运量7714万人，增长10.0%，客运周转量345685万人/公里，增长36.0%；完成货运量8827万吨，货运周转量933544万吨/公里，分别比上年增长41.0%、59.0%。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信业稳步增长。全年完成邮政业务总量3.54亿元，增长14.7%；电信业务总量21.7亿元，增长17.0%；移动电话用户发展到243.2万户，增长9.5%；固定电话用户117.19万户，增长1.7%；互联网用户达到21.74万户。
旅游业快速发展。全市实现旅游总收入28.55亿元，增长33.0%；接待国内游客654.58万人，增长24.5%。
六、国内贸易
消费市场增长势头强劲。全市实现社会消费品零售总额476.29亿元，比上年增长23.0%。其中，批发零售业实现社会消费品零售额417.03亿元，增长22.9%，拉动零售总额增长19.7个百分点；住宿餐饮业实现零售额45.72亿元，增长26.2%，拉动零售总额增长2.5个百分点。市场规模化程度继续提高，限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到612家，增长12.3%。
城乡市场全面繁荣。全市各类市场发展到960处，其中年交易额过亿元的市场118处，全市城乡集市贸易成交额1587亿元，增长18.8%。全市商贸流通部门完成销售收入500.3亿元，实现利税15.1亿元，均比上年增长20%。城市市场实现社会消费品零售额316.34亿元，比上年增长24.0%，增幅提高5.4个百分点；农村市场实现零售额159.95亿元，增长21.1%，提高4.4个百分点。
非公有经济主体地位继续增强。非公有经济实现社会消费品零售额395.62亿元，比上年增长24.9%，市场份额达83.1%，是市场繁荣活跃的支柱力量。其中，个体经济实现零售额307.58亿元，增长18.3%，市场份额为64.6%。
七、对外经贸
对外贸易实现较快增长。全市实现进出口总额15.48亿美元，增长48.6%。其中，出口12.19亿美元，增长38.7%；进口3.29亿美元，增长101.8%。全市外派劳务人员15120人，增长13.0%。实际利用外资1.64亿美元，增长15.2%。
八、财政、金融、保险业
财政实力进一步增强。全市境内财政总收入96.74亿元，增长10.7%。实现地方财政收入47.1亿元，增长12.1%。其中，税收收入36.43亿元，增长21.5%。财政支出结构不断优化，重点支出得到保证，全市财政支出95.74亿元，增长24.3%。其中，一般公共服务支出13.23亿元，增长9.4%；教育支出20.25亿元，增长28.5%；社会保障和就业支出11.03亿元，增长36.4%。全市国、地两税收入实现83.13亿元，增长16.5%。其中，国税收入49.12亿元，增长11.0%；地税收入34.01亿元，增长25.5%。
金融支持力度加大。全市年末金融机构各项存款余额884.43亿元，比年初增加159.32亿元。其中，企业存款余额128.53亿元，比年初增加15.46亿元；城乡居民储蓄存款余额610.24亿元，比年初增加131.70亿元。年末全市金融机构各项贷款余额677.01亿元，比年初增加80.96亿元。短期贷款428.11亿元，比年初减少7.65亿元。其中，工业贷款135.70亿元，比年初减少20.05亿元；中长期贷款170.64亿元，比年初增加22.46亿元。其中，个人中长期消费贷款52.80亿元，比年初增加8.79亿元。现金投放量增加，全年现金收入2471.77亿元，现金支出2487.29亿元，货币净投放15.52亿元。
保险业快速发展。全市有21448家企业参加财产保险，60.3万户居民参加家庭财产保险，192.31万人参加人寿保险。全市财产保险业保费收入5.96亿元，人寿保险业保费收入21.79亿元，分别增长23.7%、51.2%。全年财产保险共支付赔付款（给付）3.19亿元，增长19.0%；人寿保险共支付赔付款（给付）0.55亿元，增长18.8%。
证券市场平稳发展。年末全市有证券经营机构2处。股民达到9.08万户，增长15.7%。客户保证金余额2.7亿元，年交易额303.39亿元。
九、科技、教育、文化、卫生、体育
科学研究和技术开发取得新成果。全市共取得重大科技成果108项。其中，国际领先水平1项，国际先进水平11项，国内领先水平80项，国内先进水平16项。实现省级以上火炬计划项目14项，其中国家级5项。全年专利申请量1087件，比上年增长26.7%，其中，发明专利申请量152件，增长24.6%。专利授权量569件，增长51.3%，其中，发明专利授权量20件，增长25.0%。年末全市各类技术贸易机构706个，全年签订技术贸易合同1400件，完成技术贸易合同额1.96亿元。
教育事业健康发展。全市拥有普通高等学校4所，当年招生1.43万人，在校生4.05万人；中等专业学校9所，在校生1.32万人；普通中学219所，在校生26.47万人；职业中学28所，在校生6.11万人；小学975所，在校生40.36万人；幼儿园、学前班462处，在园、班儿童8.45万人。九年义务教育入学率达99.99%。成人高等学校在校生4619人，成人中等学校在校生756人，特殊教育学校12所，在校生1313人。
文化事业蓬勃发展。全市共有各类艺术表演场所8个，各类艺术表演团体12家，全年共演出1464场次；群众艺术馆1个，文化馆11个，文化站133个；公共图书馆12处，藏书60.7万卷（册）；文物保护管理机构5个。广播、电视事业有新的发展。年末全市有广播电台1座，电视台1座。调频转播发射台8座，调频转播发射功率12.5千瓦；电视转播发射台11座，电视转播发射功率47.9千瓦。广播播出节目10套，全年播音时间34400小时；电视节目4套，全年播出时间20063小时。有线广播电视用户115.58万户，广播、电视人口覆盖率达到100%。
医疗卫生事业进一步加强。全市共有各类卫生机构184处，其中医院、卫生院154处，卫生防疫站、妇幼保健站20处。全市共有各类卫生技术人员1.72万人，其中执业医师和执业助理医师6949人，注册护士4149人。全市拥有医疗床位13253张。建立医疗帮扶点46个。全年举行大型义诊111次，诊疗80万人。城乡居民医疗保障能力进一步增强。社区卫生服务机构87个，社区卫生服务覆盖率达到89.25%；农村新型合作医疗参加人数409.96万人，覆盖率达到96.94%。
体育事业加快发展。全市共承办1项国家级比赛，2项省级比赛。我市运动员在省级以上比赛中共获得40枚金牌、30枚银牌、24枚铜牌。
十、城市建设、环境保护、安全生产
城市基础设施建设成效显著。全市市区建成区面积46.5平方公里；市区自来水供水总量4800万立方米，其中生活用水2140万立方米；天然气供气总量3147万立方米，液化石油气供气总量4120吨；市区集中供热面积890万平方米；年末已有59万城市人口用上天然气、液化石油气；城市建成区园林绿地面积1766公顷，其中公共绿地面积720公顷。城市建成区绿化覆盖面积1970公顷；城市道路长度575公里，城市道路面积1080万平方米；市区公交营运车辆500辆，年客运量3250万人次。分页标题[/!--empirenews.page--]
环境保护综合治理取得新进展。全市工业废水排放量1.6亿吨，下降16.1%；工业化学需氧量排放量4.8万吨，下降9.1%；工业氨氮排放量3092吨，下降3.0%；工业烟尘排放量3.65万吨，下降2.1%；工业二氧化硫排放量12.48万吨，下降9.6%。
安全生产形势较好。全年发生安全生产事故1105起，死亡275人，其中，较大安全生产事故2起，死亡6人。道路交通事故982起，比上年下降14.3%，受伤949人，比上年下降9.8%，死亡263人，比上年下降7.7%，直接财产损失490万元，比上年下降16.5%。
十一、人口、居民生活、社会保障
人口继续保持低速增长。年末全市户籍总人口564.19万人，其中农业人口403.6万人，非农业人口160.59万人。全年出生人口7.07万人，出生率12.6‰；死亡人口5.02万人，死亡率8.9‰；人口自然增长率3.7‰。
城镇居民生活水平进一步提高。全市城市居民人均可支配收入14545.16元，增长17.4%；城市居民人均消费性支出9535.85元，增长11.0%。其中，食品支出3194.59元，增长16.7%；衣着支出1239.57元，增长5.8%；交通和通讯支出1109.74元，增长5.4%；教育文化娱乐服务支出1580.17元，增长6.7%；居住支出990.20元，增长34.5%；医疗保健支出527.55元，增长9.4%。城市居民人均住房建筑面积31.66平方米。
农民生活继续改善。全市农民人均纯收入达到5659.36元，比上年增加673.36元，增长13.5%；农民人均生活消费支出2730.75元，增长18.7%。其中，食品支出1114.47元，增长24.5%；衣着支出173.88元，增长20.6%；居住支出553.14元，增长32.5%；交通和通讯消费支出319.41元，下降17.2%；医疗保健消费支出137.97元，增长41.3%；文教娱乐用品及服务支出220.45元，增长12.6%。农村居民人均居住面积31.67平方米。
劳动就业保持稳定，工资水平不断提高。全市设立各类职业介绍机构211处；全年城镇安置就业8.1万人，安置下岗失业职工1.6万人，完成各类就业培训1.8万人次；全年向市外输出劳务人员8.51万人，年末城镇登记失业人数2.04万人，年末城镇登记失业率3%。全市在岗职工36.6万人（不包括乡办和村办企业），在岗职工工资总额66.40亿元，平均工资18142元，分别增长17.5%和15.0%。
社会保障体系建设步伐加快。全市企业职工养老保险参保人数28.4万人，增长8.4%，企业养老保险基金收缴额5.99亿元，增长23.2%。享受养老保险的企业离退休人员6.66万人，为企业离退休人员支付养老金7.69亿元，分别增长6.9%、20.9%，企业离退休人员养老金社会化发放率达100%。全市失业保险参保人数26.04万人，享受失业保险人数8229人，发放失业保险金2388万元；城镇职工医疗保险参保人数45.78万人，收缴医疗保险和大额医疗救助金4.11亿元，支付医疗保险费3.08亿元。
城乡社会救助体系日益完善。全市享受最低生活保障196406人，其中，城市47035人，农村149371人。五保供养工作顺利推进。全市共有五保对象12989人，供养支出2349.7万元。全市收养性社会福利单位141个，床位11540张。社会福利企业32家，安置残疾人员589人。
注：1、本公报所列数字为快报数字或初步统计数，最终数据以统计年鉴为准。
2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、人口数字为公安部门统计数。 |
