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莱芜市统计局
2008年，面对复杂多变的国内外经济形势，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，用沉着和坚定、团结和拼搏，有效应对各种困难和挑战，较好地完成了年初确定的各项目标任务，全市经济继续保持稳健发展，各项事业全面进步，民生状况进一步改善，社会和谐稳定。
一、综合
综合经济实力进一步增强。初步核算，全市实现生产总值（GDP）455.79亿元，按可比价格计算，比上年增长12.3%。其中，第一产业增加值27.98亿元，增长3.1%；第二产业增加值308.99亿元，增长11.7%；第三产业增加值118.82亿元，增长15.6%。三次产业结构由上年的6.2∶66.0∶27.8发展为6.1∶67.8∶26.1。人均GDP达到35845 元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。
就业形势保持稳定。全年城镇新增就业2.05万人，其中失业人员再就业8480人，困难群体再就业1100人；新增农村劳动力转移2.69万人。年末城镇登记失业率为2.7%，城乡“双零家庭”保持动态消零。
统筹城乡一体化发展取得重大进展。把统筹城乡一体化发展作为全市工作的主线，制定了城乡一体化发展纲要和总体规划，“三个集中”和“六项改革”扎实推进，城乡发展更加协调。我市被省委、省政府确定为全省统筹城乡发展改革试点市，与19个省直部门建立试点合作关系。
镇域经济实力明显增强。通过大力发展“园区经济”、“飞地经济”，镇域经济实力得以大幅提升，全年各乡镇实现地方财政收入8.02亿元，同比增长32.51%，乡镇地方财政收入占全市地方财政收入的比重达到26.5%，比上年提高3.3个百分点。全市20个乡镇中有16个乡镇地方财政收入超过千万元，其中2个超过1亿元。
非公有制经济发展较快。非公有制经济实现增加值187.08亿元，同比增长17.1%，占GDP的比重达到41%，比上年提高2个百分点。全年新增个体工商户9094户、私营企业1486家，新增从业人员3.85万人、注册资金28.88亿元。民营经济上缴税金12.75亿元，同比增长43.62%，占全部税收的比重达到15.9%，比上年提高2.9个百分点。
招商引资扎实有效。全年共引进项目377个，完成招商引资109.5亿元；形成外来固定资产102.1亿元，比上年增长6.8%。
物价涨幅得到有效控制。居民消费价格指数（CPI）从6月份开始逐月回落，全年居民消费价格总水平比上年上涨5.6%，其中，服务项目价格上涨1.6%，消费品价格上涨6.5%。在八大类消费中，食品和居住价格分别上涨13.6%和11.3%，仍是拉动居民消费价格上涨的主要因素。生产价格涨幅较大，但从9月份开始出现了明显的回落势头，全年工业品出厂价格上涨14.5%，原材料、燃料、动力购进价格上涨28.9%。固定资产投资价格上涨9.1%。房屋销售价格上涨5%。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：受国际金融危机影响，经济增长放缓趋势明显，企业生产经营困难增多，财税和城乡居民增收难度加大；结构性矛盾仍较突出，节能减排任务依然艰巨。
二、农业
农林牧渔业全面发展。全年完成农林牧渔业增加值27.98亿元，按可比价格计算，增长3.1%。其中，农业增加值19.77亿元，林业增加值1.37亿元，牧业增加值6.13亿元，渔业增加值0.46亿元，农林牧渔服务业增加值0.25亿元。
种植业结构继续改善。全年粮食作物播种面积5.1万公顷，比上年下降426公顷；总产27.38万吨，比上年增加0.7万吨。其中，夏粮播种面积1.7万公顷，下降10公顷，总产8.26万吨，增加0.99万吨；秋粮播种面积3.4万公顷，下降416公顷，总产19.12万吨，下降0.3万吨。经济作物播种面积4.2万公顷，增加2000公顷。其中，生姜种植面积7937公顷，增加12公顷；大蒜种植面积1.1万公顷，下降252公顷。
畜牧业生产增长较快。全市肉类总产量5.6万吨，比上年增长10%；禽蛋产量2.68万吨，比上年增长15.8%；奶类产量2989吨，比上年增长0.7%。
林业、渔业平稳发展。全年共完成造林面积1559公顷。果品总产11.7万吨，其中，水果产量9.9万吨，干果产量1.8万吨。全年水产品总产量3353吨。
农业基础设施得到加强。年末全市农业机械总动力94.4万千瓦，增长7.4%；全年化肥施用量11.9万吨，下降14.1%；农用塑料薄膜使用量2466吨，下降3.5%；农村用电量6.9亿千瓦时，增长3.4%；有效灌溉面积3.79万公顷。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。年末，全市规模以上工业企业达到362家，比上年增加48家；主营业务收入过亿元的企业达到62家，增加8家，其中过10亿元的达到9家，增加2家；全年规模以上工业实现增加值304.19亿元，增长11.95%。
产销衔接较好。多数工业产品产量保持较快增长，原煤产量突破200万吨。工业品销售情况较好，产品销售率97.73%。
工业经济效益下滑。全年规模以上工业实现主营业务收入1306.94亿元，比上年增长31.81%；实现利税89.88亿元，下降9.34%；实现利润38.34亿元，下降21.08%。规模以上工业企业亏损面达到23.76%，比上年扩大9.67个百分点，亏损企业亏损额增长2.76倍。
建筑业生产效益同步增长。全年建筑业实现增加值17.47亿元，增长8.0%。年末全市资质等级以上建筑企业达139家，比上年增加28家，全年实现利润1.92亿元，增长25.5%；房屋建筑施工面积423.15万平方米，房屋竣工面积247.8万平方米，其中住宅竣工面积174.86万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资增长较快。全年完成固定资产投资207.46亿元，增长25.49%。其中，城镇规模以上投资完成191.68亿元，增长19.42%。从隶属关系看，地方单位完成投资182.01亿元，增长22.09%，省及省以上单位完成投资25.45亿元，增长56.71%。从经济类型看，国有投资完成39.8亿元，增长21.8%；集体投资完成29.32亿元，增长154.8%；股份制投资完成72.81亿元，增长16.9%；私营个体投资完成60.84亿元，增长12.4%。从资金来源看，支撑固定资产投资增长的主要是自筹资金，占本年资金来源的66.2%。
投资结构继续优化。规模以上投资中，第一产业完成投资2.71亿元，增长4.21倍；第二产业完成投资140.89亿元，增长23.78%；第三产业完成投资63.86亿元，增长25.26%。三次产业投资比重为1.3：67.9：30.8。高新技术产业投资增长迅速，全年完成投资20.72亿元，增长85.7%，占规模以上投资的比重达到10%，同比提高3.2个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发投资下降。全年完成房地产开发投资12.84亿元，比上年下降5.2%。商品房销售面积50.09万平方米，销售额9.2亿元，分别下降33.3%和40.4%。
五、国内贸易
消费品市场增势强劲。全年实现社会消费品零售总额135.6亿元，增长21.24%，增速比上年加快2.89个百分点，创12年来新高。分行业看，批发零售贸易业实现零售额116.51亿元，住宿餐饮业实现零售额13.83亿元，其他行业实现零售额5.26亿元，比上年分别增长21.93%、18.29%和14.33%。
消费结构升级步伐加快。居民消费结构发生变化，带动了相关商品的热销。汽车类零售额增长31.3%，石油及制品类零售额增长43.4%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长39.4%，金银珠宝类零售额增长219.5%。
六、对外经济
对外贸易保持较快发展。全市进出口总额达到27.63亿美元，同比增长67.6%。其中，出口完成13.66亿美元，增长12.4%；进口完成13.97亿美元，增长222.3%。主导产业带动作用明显，钢铁、纺织服装和农产品三大主导产业完成出口12.87亿美元，增长12.7%，占全市出口总额的94.2%。出口企业队伍继续壮大，有进出口实绩的企业达到192家，新增48家。一般贸易出口高速增长，全年出口12.85亿美元，增长18.5%；加工贸易出口0.81亿美元，下降35.1%。出口市场日趋多元化，达到126个国家和地区。
利用外资继续增加。全年新批利用外资项目24个，增资项目20个，实际利用外商直接投资1.45亿美元，比上年增长10.8%。
对外经济技术合作进展顺利。在注重招商引资的同时，积极实施“走出去”战略，充分利用“两个市场、两种资源”，全年境外劳务输出1202人，新增境外办企业6家，对外协议投资总额740万美元。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业快速发展。全年公路客运量1484万人次，客运周转量7.10亿人公里，分别增长1.1%和6.1%；公路货运量4645万吨，货运周转量23.70亿吨公里，分别增长23.1%和43.6%。年末全市公路通车里程3457.75公里（含县、乡及村道），其中，高速公路139.91公里，一级公路151.83公里，二级公路292.75公里。公路密度达到153.95公里/百平方公里（含县、乡及村道）。年末汽车保有量达到8.44万辆，比上年增加0.79万辆。民用汽车拥有量达到7.19万辆，其中轿车3.5万辆。
邮电通信业稳步发展。全年完成邮电业务收入6.33亿元，比上年增长12.88%。其中，电信业务收入5.60亿元，增长13.74%；邮政业务收入0.73亿元，增长6.72%。年末固定电话用户34.28万户，比上年下降2.25%。其中，城市电话用户16.26万户，农村电话用户18.02万户。移动电话用户达到75.3万户，比上年增长30.41%。宽带互联网用户达到8.37万户，比上年增加2.18万户。
旅游业发展势头良好。全年共接待国内游客362.1万人次，比上年增长17.28%；实现国内旅游收入12.96亿元，比上年增长24.19%，旅游人数和旅游收入再创历史新高。
八、财政、金融和保险
财政实力不断增强。全年完成税收总收入80.12亿元，比上年增长17.58%。其中，国税收入58.24亿元，增长18.57%；地税收入21.88亿元，增长15.03%。完成地方财政收入30.25亿元，增长16.03%。税收收入占地方财政收入的 比重达到90.96%。全市财政支出完成39.38亿元，增长14.04%。财政支出结构优化，重点事业发展得到保证，农林水事务支出、社会保障支出和教育事业支出分别增长了34.7%、21.94%和15.83%。
金融业稳健运行。年末，全市金融机构人民币各项存款余额444.81亿元，比年初增加79.69亿元。其中，企业存款125.14亿元，比年初增加16.2亿元；储蓄存款216.41亿元，比年初增加44.22亿元。人民币各项贷款余额350.14亿元，比年初增加40.97亿元。其中，短期贷款184.58亿元，比年初增加12.8亿元；中长期贷款124.16亿元，比年初增加28.39亿元。全年金融机构实现利润10.66亿元，同比增长15.62%。
保险业平稳发展。全市保险公司增至14家，全年实现保费收入9.71亿元，增长16.67%。其中，财产险保费收入2.46亿元，增长4.63%；人身险保费收入7.25亿元，增长24.3%。共支付各项赔款与给付2.10亿元，下降29.42%。其中，财产险支付赔款与给付1.28亿元，增长24.53%；人身险支付赔款与给付0.82亿元，下降58.02%。
九、科学技术
科技事业成果丰硕。全市承担实施省以上科技计划项目56项，争取无偿资金1400万元。全年获省以上科技进步奖10项。全年新增省级以上工程技术研究中心4家，总数达到8家。全年专利申请量900件，其中发明专利140件；专利授权量 693件。
高新技术产业快速发展。全年新增省级以上高新技术企业4家，总数达到56家。全市高新技术产业实现产值163.03亿元，增长56.34%，占规模以上工业总产值的比重达到15.06%，比年初提高1.93个百分点。
十、教育、文化、卫生和体育
教育事业健康发展。年末全市共有各级各类学校270所。其中，高等学校2所，普通中学60所，小学193所，特殊教育学校1所；各级各类学校在校学生人数17.72万人。年末全市共有幼儿园469所，学前三年教育普及率达到96%。小学、初中入学率均保持100%，巩固率小学100%，初中99.8%，残疾儿童入学率达到99.4%，高中阶段教育普及率达到95%以上。高考本专科录取人数9229人，占考生的80.15%，其中本科录取3479人。
文化事业繁荣发展。年末全市拥有艺术表演团体1个，影剧院2个，群众艺术馆1个，文物保护管理机构1个，公共图书馆1个，总藏量15.46万册。拥有市级以上广播电台1座，电视台1座。年末全市有线电视用户达9万户，广播人口综合覆盖率达98%，电视人口综合覆盖率达96.3%，全市广播电视传输网络干线总长1018公里。分页标题[/!--empirenews.page--]
卫生事业继续加强。年末全市共有卫生机构1208个，其中医院（卫生院）42个。拥有病床床位4468张；卫生技术人员7851人。每千人拥有床位3.5张、卫生技术人员6.2人。
体育事业蓬勃发展。全年我市运动员在省级以上重大比赛中获金牌18枚、银牌13枚、铜牌26枚，其中在全国比赛中获金牌8枚、银牌2枚。本年批准的等级运动员58人，批准的等级裁判员1人。群众体育和全民健身运动广泛开展。共举办市级群众体育比赛24项；各级社会体育指导员总数达到了1609名；群众健身意识普遍增强，经常参加体育锻炼的人数达到45.2%。
十一、城乡建设
城市面貌显著改观。城市建成区面积达到56.5平方公里。城市基础设施日趋完善，综合服务功能进一步增强。青草河拆迁、城北植物园、综合体育馆主体工程基本完工，鲁中大街西延、龙潭东大街公铁立交等6条道路建设进展顺利，新增道路25公里，城区道路网络进一步完善。“六小工程”提前一年全面完成，治理面积达到70万平方米。建成区绿化覆盖率达到了43.6%；人均公园绿地达到16.14平方米。全年天然气供气总量2400万立方米。新增供热面积30万平方米。新增公交车47辆，公交客运量突破2800万人次。城区供水日综合生产能力25.5万立方米，污水日处理能力9.5万立方米。
新农村建设成绩突出。村镇建设步伐加快，全年完成投资7亿元。村镇的电力、通信、道路、绿化、供水等基础设施进一步完善，实现了村村通电、村村通电话、村村通油路、通客车，村村通自水来工程进展顺利，自来水普及率达到89%。
十二、资源、环境和安全生产
土地节约集约利用取得明显成效。加大闲置土地处置力度，盘活利用闲置、低效土地2079亩。大力推进土地开发整理复垦，全市新开发土地29674亩，增加耕地6315亩，新增耕地储备6315亩，实现了耕地占补平衡。省国土资源厅、省财政厅联合批复我市方下、杨庄2万亩省级基本农田保护示范区项目，获批资金3805万元。
环境质量继续改善。工业废水排放达标率达到99.7%，工业固体废物综合利用率达到90%，污水处理率达到86%，城镇生活垃圾处理率达到100%。市区空气质量优良率达到80%。
安全生产形势平稳。全年共发生各类安全事故711起、死亡94人，分别下降2.07%和3.09%。其中，道路交通事故发生646起、死亡82人，分别下降5.42%和2.38%；火灾事故发生56起，同比上升75%，没有造成人员伤亡。
十三、人口、人民生活和社会保障
人口保持低速增长。年末全市总人口为125.96万人。全年出生人口10229人，出生率为8.14‰；死亡人口8770人，死亡率为6.98‰；全年自然增加人口1459人，自然增长率为1.16‰，比去年下降0.38个千分点。
城乡居民生活质量继续提高。城市居民人均可支配收入17224元，增长15.54%；人均消费性支出10789元，增长17.28%。农民人均纯收入6646元，增长12.41%；人均消费性支出3773元，增长9.98%。城市居民恩格尔系数35.07%，农村居民恩格尔系数40.1%。城市居民人均现住房总建筑面积达到32.02平方米，农村居民人均住房面积达到37.8平方米。城乡居民人均储蓄存款17181元，比上年增加3443元。城镇单位在岗职工年平均工资28553元，增长10.12%。
社会保障体系不断健全。社会保险覆盖面进一步扩大。全市城镇职工基本养老保险参保人数达到20.06万人，增加0.99万人；失业保险参保人数达到14.1万人，增加0.22万人；医疗保险参保人数达到18.03万人，增加2万人；工伤保险参保人数达到14.8万人，增加3.51万人；生育保险参保人数达到8万人，增加1.59万人。农村社会基本养老保险50岁以上参保农民达到24.66万人，参保率达到86.2%，提高3.2个百分点。城镇居民医疗保险参保人数达8.6万人，参保率达到92%，提高7个百分点。新型农村合作医疗继续发展，参合率达到92.44%，提高4.64个百分点。
社会福利和救助事业进一步发展。年末全市共有社会福利机构24个，床位3222张，收养2808人；福利企业42家，安置残疾职工1424人。全市享受最低生活保障的城镇居民达3836户、8473人，全年领取最低生活保障金1452万元；享受最低生活保障的农村居民达18182户、24262人，全年领取最低生活保障金1460.4万元。农村五保供养进一步完善，享受五保供养的农村居民达3290户、3290人，全年领取五保供养金644.4万元；农村五保集中供养率达到72%。
注：1、公报中部分统计数据为初步统计数或快报数，正式统计数据以《莱芜统计年鉴》为准。
2、公报中全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算；人均GDP按常住人口计算。
3、公报中所列人口数为公安户籍人口。 |
