|
2007年，在市委、市政府坚强领导下，全市上下深入贯彻党的十七大和省、市第九次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设“富裕文明和谐泰安”目标，进一步加快转变经济发展方式，着力推进科学发展、和谐发展、率先发展，国民经济与社会实现了又好又快发展。
一、综合
国民经济平稳健康增长。初步核算，2007年全市实现生产总值1226.1亿元，按可比价格计算(下同)，比上年增长16.1%。其中，第一产业132.8亿元，增长4.1%；第二产业688.5亿元，增长16.9%；第三产业404.8亿元，增长19.0%。三次产业结构由上年的11.4：56.2：32.4调整为10.8：56.2：33.0。
物价总水平呈结构性上涨。2007年，居民消费价格总水平比上年上涨4.0%，涨幅同比提高2.7个百分点。其中食品类、居住类、家庭设备用品及维修服务类、烟酒及用品类、医疗保健和个人用品类全年分别上涨11.6%、2.6%、1.9%、0.4%和0.1%；衣着、交通和通讯类分别下降1.4%和2.5%；娱乐教育文化用品及服务类与上年持平。
商品零售价格上涨3.7%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.0%，工业品出厂价格上涨2.5%，分别比上年提高2.4和3.1个百分点。房地产价格涨势趋缓。商品房销售价格上涨6.0%，二手房销售价格上涨6.1%，房屋租赁价格上涨0.8%。土地交易价格同比上涨12.5%。
劳动力就业成效显著。全市新增就业再就业7.8万人，其中，下岗失业人员再就业4.1万人，安置就业特困人员6168人；城镇登记失业率2.6%，比上年下降0.4个百分点。新增农村劳动力转移就业7.4万人，累计县外劳务输出达到64万人，农村劳动力就地转移就业66万人。在岗职工49.2万人，在岗职工工资总额90.1亿元，增长20.3%。
民营经济发展迅速。民营经济实现增加值755.1亿元，增长30.4%，占GDP的61.6%，提高5.2个百分点。实现税收57.4亿元，增长20.3%，占全部税收的71.0%，提高5.1个百分点。2007年末，个体工商户发展到89504户，从业人员19.2万人，注册资金19.4亿元，分别比上年增长1.5%、8.8%和17.8%；私营企业发展到13745户，从业人员33.5万人，注册资金194.3亿元，分别增长8.2%、10.8%和12.8%。实现零售额312.6亿元，增长17.6%，提高1.2个百分点，市场份额高达83.0%。
经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：经济综合实力还不够强，结构性矛盾依然比较突出，节能降耗、环境保护压力较大，社会保障能力仍需进一步提高等。
二、农业
农林牧渔业全面发展。2007年，实现农林牧渔业总产值235.4亿元，增长4.0%。其中，种植业137.1亿元，比上年增长2.2%；林业7.5亿元，增长4.0%；牧业75.7亿元，增长6.7%；渔业7.9亿元，增长0.3%。
农业结构进一步调整优化。新认证国家级无公害农产品产地4个，产品4个，基地面积1万公顷，基地总面积达到12.5万公顷，增长8.7%；新申报认证绿色食品企业4家，产品5个，面积为2.7万公顷，基地总面积达到12万公顷；新发展有机蔬菜认证基地2100公顷，42个产品基地，基地总面积达到1.3万公顷，增长18.8%，高值田面积达到9.3万公顷，增长7.7%。
主要农牧产品产量稳定增长。全市农作物总播种面积62.1万公顷，比上年增长1.2%。其中，粮食作物播种面积42.3万公顷，增长2.8%；油料作物播种面积4.5万公顷，增长1.6%；棉花播种面积9418公顷，增长12.1%。大多数农产品产量有所提高。
产品名称 产 量 增 长
粮食 278.6 万吨 2.0%
其中：夏粮 125.4 万吨 1.2%
秋粮 153.2 万吨 2.7%
棉花 1.5 万吨 19.5%
油料 18.3 万吨 5.9%
蔬菜(含菜用瓜) 702.3 万吨 -0.7%
水果 56.6 万吨 2.2%
瓜类 19.2 万吨 -12.2%
生猪年末存栏 136.2 万头 4.1%
牛年末存栏 31.2 万头 22.1%
羊年末存栏 151.4 万只 7.4%
家禽年末存养 2452.8 万只 4.8%
肉类总产量 41.2 万吨 0.1%
奶类产量 42.0 万吨 47.5%
禽蛋产量 23.0 万吨 9.3%
林业、渔业稳步发展。全市完成造林面积11123公顷，增长11.8%，其中，防护林面积4845公顷，增长29.6%，全市森林面积19.4万公顷，增长5.1%，活立木蓄积量901.9公顷，增长47.8%，木材产量6.7万立方米，增长10.2%。水产养殖面积1.5万公顷，比上年增长0.9%；水产品产量8.0万吨，增长2.0%。
新农村建设取得新进展。2007年，对三农投入进一步加大，财政安排农林水事务支出8.7亿元，同口径增长57.7%。农村清洁能源利用形势喜人。全市农村户用沼气池1409.9万立方米，增长177.6%，太阳能热水器应用39.2万立方米，增长3.2%，太阳房2.0万平方米。农业机械化程度继续提高。2007年，全市农机化投入资金13812万元，增长62.1%，拥有农业机械总动力375.9万千瓦，增长3.6%，机耕作业面积33.0万公顷，机播、机收面积分别为26.7万公顷、24.4万公顷。水利有效灌溉面积24.4万公顷，节水灌溉面积14.2万公顷。农村基础建设明显加强。全市村镇建设累计总投资达到25亿元，村镇道路硬化率达到57.7%，村镇自来水人口普及率94.0%，垃圾处理率达到81.8%，村镇道路绿化率92.0%，平原村镇森林覆盖率24.5%，山区村镇森林覆盖率41.0%。农村家庭电话普及率达到了70.5%，比上年提高5.0个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
三、工业和建筑业
工业生产增长平稳。全市规模以上工业(全年主营业务收入500万元以上的工业企业)实现增加值564.3亿元，比上年增长23.5%。其中，国有工业43.4亿元，增长7.2%；集体工业35.6亿元，增长11.1%；股份制工业383.3亿元，增长24.5%，外商及港澳台商投资工业24.0亿元，增长16.7%。轻重工业分别实现增加值118.8亿元和445.5亿元，增长27.5%和22.5%，占规模以上工业增加值比重分别为21.1%和78.9%。
工业产品产销状况良好。规模以上工业产销率为98.6%，同比提高0.5个百分点；其中，国有工业产销率为98.8%，集体工业产销率为98.1%，股份制工业产销率为98.6%。
主要工业产品产量结构优化。原煤、钢材、发电量等传统产品产量稳定，输变电设备、汽车及零部件、无机非金属材料、精细化工等主导产业产品高速增长。
表2：主要工业产品产量
产品名称 产 量 增 长
原 煤 2488.2 万吨 -0.2%
发电量 124.4 亿千瓦时 9.4%
钢材 251.8 万吨 1.9%
纸面石膏板 27662 万平方米 35.0%
起重设备 20.8 万吨 9.7%
电力电缆 19.2 万公里 118.5%
变压器 2751.2 万千伏安 70.1%
玻璃纤维纱 26.1 万吨 27.7%
光 缆 6.5 万芯公里 31.0%
液体乳 27.5 万吨 23.7%
机制纸 24.7 万吨 22.3%
布 63091 万米 65.4%
低压开关板 1856 面 51.1%
液压元件 58.6 万件 50.3%
汽车 1220 辆 33.5%
改装汽车 11326 辆 27.4%
工业经济效益水平不断提高。全市1297家规模以上工业实现主营业务收入1949.9亿元，比上年增长35.2%；利润130.5亿元，利税227.4亿元，分别增长46.5%和37.5%；实缴税金总额78.1亿元，增长25.8%。反映工业经济效益整体水平的综合指数为228.7%，同比提高32.8个百分点。
建筑业生产、效益同步提高。建筑业实现增加值80.7亿元，比上年增长10.5%。三级及以上建筑企业完成总产值289.1亿元，增长25.9%，实现利税21.6亿元，增长18.3%。其中，国有及国有控股企业完成总产值20.3亿元，增长36.0%，实现利税3.9亿元，增长40.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。全市规模以上固定资产投资完成638.9亿元，比上年同期增长25.0%。从投资项目建设性质看，扩建、改建和技术改造项目投资完成397.9亿元，比上年增长67.9%，新建项目投资比上年下降了24.8%；从建设项目投资构成看，设备工器具购置投资增长35.6%，占全部投资的33.5%，比上年提高2.6个百分点。
投资结构进一步优化。第一、二、三产业投资分别比上年增长29.8%、22.4%和30.0%。高新技术产业投资高速增长，完成投资71.0亿元，比上年同期增长83.9%，占全部投资的11.1%。居民服务业、房地产业、环境和公共设施管理业、批发零售餐饮业的投资增幅分别为879.3%、84.7%、45.6%和40.1%，高于服务业和全部投资增长幅度。资源性、高耗能、高污染行业投资下降。煤炭开采及洗选业投资下降14.8%，水泥行业投资下降48.7%，电力热力生产供应业投资下降26.5%；化学纤维制造业投资下降45.2%。
民间投资主导地位进一步增强。民间投资完成576.4亿元，比上年增长32.8%，占规模以上投资的90.2%，比上年提高5.3个百分点。其中，个体私营经济投资235.2亿元，增长28.5%，占民间投资的40.8%；股份制经济投资203.0亿元，增长32.8%，占民间投资的35.2%；集体经济投资110.2亿元，增长30.3%，占民间投资的19.1%。
房地产开发健康发展。全年完成房地产开发投资33.9亿元，增长51.3%。商品房屋施工面积419.3万平方米，增长16.8%，竣工面积194.6万平方米，增长75.5%。商品房销售面积154.3万平方米，增长27.0%。商品房销售额32.7亿元，增长47.1%。
五、国内贸易
消费品市场发展速度加快。全市实现社会消费品零售总额378.5亿元，比上年增长18.9%，提高2.6个百分点。其中，城镇251.3亿元，增长20.1%，提高3.4个百分点，市场份额为66.4%；农村127.1亿元，增长16.7%，提高1.2个百分点。批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别实现56.8亿元、271.2亿元、5.3亿元、37.3亿元，分别增长32.3%、17.3%、43.1%、15.1%。
社会消费热点频现。多类商品销售旺盛，家具类，通讯器材类，汽车类，食品、饮料、烟酒类都大幅度增长，其中：零售业中，家具类实现3.7亿元，同比增长125.7%；通讯器材类实现3.0亿元，增长154.8%；汽车类实现零售额8.2亿元，增长117.0%；食品、饮料、烟酒类实现14.4亿元，同比增长45.8%。
六、交通、邮电
交通运输生产增长平稳。全市境内公路通车里程12957.7公里，比上年增加371.9公里，其中，高速公路232.7公里，增加24.3公里。公路货运量6844万吨，货运周转量40.4亿吨公里，分别增长12.5%和25.3%；客运量4902万人，客运周转量31.7亿人公里，分别增长6.4%和13.2%。
邮电通信业稳步发展。全年邮电业务总量20.5亿元，比上年增长15.2%。其中邮政业务总量2.5亿元，电信业务总量18.0亿元，分别增长7.8%和16.3%。年末固定电话户数127.3万户，下降4.2%；移动电话196.7万户，增长36.0%；宽带上网用户23.2万户，增长50.1%。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、对外经济、旅游
对外贸易持续快速增长。2007年，全市完成进出口贸易总值13.5亿美元，比上年增长36.5%，提高4.2个百分点。其中，出口8.5亿美元，进口4.9亿美元，分别增长24.0%和65.5%。一般贸易出口6.5亿美元，增长29.2%，占出口总值的75.7%；加工贸易出口2.1亿美元，增长10.7%，占出口总额的24.3%，出口商品结构进一步优化，高新技术产品出口比重提高0.5个百分点。
利用外资形势良好。全年共批准利用外资项目105个，合同外资额14.1亿美元，比上年增长20.0%。实际利用外资9.8亿美元，增长23.3%，
对外劳务合作成效显著。全年签订对外承包劳务合同1473个，比上年增加591个，合同额4.6亿美元，增长33.7%，完成营业额3.2亿美元，增长40.3%；外派劳务和研修生14559人次，期末在外人员25886人，分别比上年增长57.8%、50.3%。
旅游总收入突破百亿元。全年共接待海内外游客1518.5万人次，旅游总收入109.7亿元，分别增长22.0%和25.4%。其中：国内游客1503.4万人次，旅游收入104.8亿元，分别增长22.0%和25.7%；境外游客15.1万人次，增长20.0%，旅游外汇收入6492万美元，增长24.8%。
八、财政、金融和保险
财政实力进一步增强。全年实现地方财政收入64.2亿元，同口径增长24.2%，其中各项税收46.8亿元，增长29.6%，税收收入占地方财政收入的72.9%，提高3.1个百分点。各项税收中，增值税9.0亿元，营业税8.4亿元，企业所得税3.9亿元，分别增长12.6%、30.7%和27.7%。财政支出结构进一步优化，财力分配向技术创新和社会事业领域倾斜。全市地方财政支出104.6亿元，增长34.0%；教育、科学技术、社会保障和就业、环境保护支出分别为16.5亿元、1.6亿元、22.3亿元和10447万元，分别增长38.6%、62.4%、74.4%和173.3%。国、地两税实现收入80.7亿元，增长15.7%，其中，国税47.7亿元，地税33.1亿元，分别增长11.9%和21.7%。
金融业运行平稳。金融机构年末各项存款余额为812.3亿元，比年初增长8.3%。其中，城乡居民储蓄余额500.1亿元，增长7.0%。各项贷款余额为539.2亿元，比年初增长11.2%。贷款投向结构更趋合理，有效支持了新农村建设和经济结构调整。第一、二、三产业贷款分别增加17.1亿元、20.0亿元和17.1亿元，占全部新增贷款的比重分别为31.6%、36.8%和31.6%。个人住房贷款增长较快，贷款余额29.1亿元，增长30.5%。
保险事业持续快速发展。全市20家保险公司全年实现保费收入21.4亿元，比上年增长25.3%，提高13.9个百分点。其中，财险收入5.5亿元，增长39.5%，提高14.3个百分点；人身险收入15.9亿元，增长21.1%，提高13.2个百分点。全年赔付额6.2亿元，增长22.5%。
九、科技、教育
科技事业进一步发展。全市获奖科技成果141项。其中，省级科学进步奖42项，市级科技进步奖99项；国家火炬计划重点高新技术企业23家，国家“863”科技成果产业基地2家；全年申请专利2548件，增加1368件，授权764件，增加316件，其中发明59件，增加22件；签订各类技术合同30项，增加16项，合同金额2210万元，增长188.5%。
高新技术产业发展加快。2007年，全市规模以上高新技术企业307家，比上年增加50家，高新技术产品1165个，增加58个，实现规模以上工业高新技术产业产值564.8亿元，增长45.4%，提高15.0个百分点，占全部工业总产值的比重26.9%，提高3.0个百分点。
教育事业健康发展。2007年，我市6所普通高校共招生2.4万人，在校生8.8万人；28所中等职业学校在校生7.7万人，专任教师2554人；228所普通中学在校学生29.7万人，专任教师2.2万人；678所小学在校学生34.3万人，专任教师2.2万人。学龄儿童入学率、成人识字率均达到100%，初中毕业生升学率89.3%。
十、文化、卫生和体育
文化、档案、广电事业繁荣发展。全市3个艺术表演团体全年演出800场，比上年增加150场，7处艺术表演场所全年演出500场，增加130场；7家公共图书馆拥有藏书46.7万册。10个综合档案馆馆藏档案资料总量73.7万卷，比上年增长6.0%，本年利用档案1.5万卷次，增长4.7%；6套广播电台自办节目全年播出19679小时，增长32.3%，广播人口综合覆盖率98.0%，制作广播剧13部，增加5部。6套电视台自办节目全年播出10852小时，增长23.8%，有线电视入户率18.3%，电视人口综合覆盖率96.2%。
卫生保健服务水平继续提升。全市拥有卫生机构727所(不含计生机构，含门诊部和诊所，下同)，其中，医院76所，疾病预防控制机构16所，妇幼保健机构7所，卫生院89所。各类卫生机构拥有床位16115张，卫生技术人员20708人，其中，执业医师7030人，执业助理医师1681人，注册护士6943人。
体育事业取得新成就。2007年，我市承办、举办了亚洲举重锦标赛、全国山地户外挑战赛和市十六届运动会三项大型赛事。初步统计，我市运动员在国际、国内各项比赛中获得29枚金牌、13枚银牌和14枚铜牌的成绩，其中国际比赛中获得8枚金牌、2枚银牌和2枚铜牌。全民健身活动设施数由上年的160处增加到185处，共27万人参加了全市组织的45次全民健身活动，经常参加体育锻炼的人数达到75%，提高5个百分点，《国家体育锻炼标准》学生达标率达到99%，国民体质指数为78%。全年体育彩票发行额达5554万元，筹集体育发展基金437万元。
十一、城市建设与环境
城市基础设施建设取得新进展。2007年，泰城新一轮重点工程建设全面铺开，时代发展线建设继续推进，新建、续建南湖大街、南湖公园、七里河、新垃圾处理场等工程，城市承载服务能力进一步提升。全市城市基础设施建设投资超过20亿元，建成污水处理厂7座，日污水处理能力达到37万吨，其中泰城2座，污水日处理能力达到16万吨。全市共铺设配套排污管网达到193公里、中水管道80余公里，污水集中处理率达到75%，中水回用达到2万吨以上。
截至年末，泰城道路铺装面积840万平方米，拥有公交标准运营车辆812标台，实有出租车1292辆，集中供热面积1550万平方米，用水普及率和燃气普及率分别达到99.8%和98.5%。
安居工程积极推进。经济适用房建设方式和廉租住房制度逐步完善，城市最低收入家庭住房的“双保障”稳步推进。全年累计申请报批经济适用住房建设计划73.8万平方米，施工面积73.8万平方米，竣工面积55万平方米。截至年末，共接收廉租住房申报322户，其中对符合发放条件的307户家庭发放了租金补贴。分页标题[/!--empirenews.page--]
十二、能源、资源、环境保护
节能降耗工作成效显著。2007年上半年，全市万元GDP能耗1.4吨标准煤，比2006年降低2.9%。规模以上工业万元增加值能耗2.4吨标准煤，万元增加值取水量28.8立方米，分别比2006年降低8.1%和4.4%。规模以上工业用水重复利用率达到90.3%，提高1.5个百分点。工业节能降耗工作取得积极成效。2007年，全市重点考核的百户重点用能工业企业主要产品生产实现节能56.6万吨标准煤。在百户企业填报的25项单位产品能耗指标中，21项实现下降，下降幅度5%以上的有：原煤生产综合能耗、中型企业合成氨综合能耗、电解铝综合能耗、水泥综合能耗、日用玻璃综合能耗和棉布折标准品全厂生产用电。
建筑领域资源节约效果明显。全面实施新建居住建筑节能设计标准，禁止新建、改建、扩建实心粘土砖生产线，新型墙材、建筑节能技术产品的开发应用步伐加快。2007年，全市累计建成节能建筑达到246万平方米，应用新型墙材16亿标块，利废400万吨，节煤9.9万吨、节地3790亩。
环境保护工作取得新进展。二氧化硫排放量降至4.4万吨，同比减排4.2%，城市空气质量等级为优的天数64天，增加12天。环境基础设施建设力度加大。环境污染治理投资3.3亿元，其中，废水、废气、固体废物和噪声治理项目分别投资1.5亿元、1.8亿元、250万元和297万元，当年竣工项目新增处理废水、废气和固体废物能力分别为75533吨/日、278.8万标立方米/时、532吨/日。处理生活污水7700.6万吨，增长47.4%；三废综合利用产品产值达到14.5亿元，增长25.2%。
生态市建设迈出新步伐。全市共有5个全国自然保护区，总面积5.2万公顷；森林覆盖率达到31.2%，提高4.7个百分点，泰城公园绿地面积950万平方米。全市有5个乡镇被命名为省级“环境优美乡镇”，27所学校被命名为省级“绿色学校”，9家社区被命名为省级“绿色社区”，确定文明生态村建设试点21个。肥城实验小学、泰山区华新社区分获国家级绿色学校、绿色社区命名，填补了我市空白。
十三、人口、居民生活和社会保障
人口继续保持低速增长。据人口1%抽样调查推算，全市年末常住人口543.4万人，其中城镇人口253.2万人。年内，出生6.0万人，人口出生率11.1‰；死亡3.3万人，死亡率6.0‰；人口自然增加2.8万人，自然增长率5.1‰。
城乡居民生活质量进一步提高。2007年，市区居民人均可支配收入13818元，比上年增长15.5%；人均消费性支出9971元，增长16.4%，市区居民恩格尔系数(食品支出占人均消费性支出的比重)为32.0%。农民人均纯收入5309元，增长14.4%，提高1.8个百分点；人均生活消费支出3146元，增长17.3%，农村居民恩格尔系数为41.7%。在岗职工平均工资18236元，增长19.5%。
表3：每百户市区居民主要耐用消费品拥有量
彩 电 127台 电冰箱 97台
助力车 29辆 家用汽车 7辆
摩托车 73辆 空调器 77台
家用电脑 67台 淋浴热水器 86台
微波炉 47台 移动电话 209部
表4：每百户农村居民主要耐用消费品拥有量
彩 电 102台 移动电话 90部
电冰箱 33台 家用电脑 10台
洗衣机 47台 摩托车 81辆
电话机 103部 影碟机 70台
空调器 12台 汽车(生活用) 2辆
社会救助体系进一步完善。全市各种社会福利收养性单位数增加到96个，拥有床位12575张，年末收养人数11033人，新建、改扩建敬老院83处，供养床位达到1.1万张，集中供养率达到72.2%；全市最低保障救助5.4万户、11.5万人，分别增长117.2%和98.3%，发放低保金4636万元；其中城镇1.1万户、2.9万人，发放低保金2963万元;农村4.3万户、8.6万人，发放低保金1673万元；全年销售社会福利彩票17278万元，增长22.3%，筹集社会福利资金2047万元，增长138.9%，直接接受社会捐赠9512万元，增长5.2倍。
社会保障体系进一步健全。全市城镇养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达到54.2万人、45.7万人、53.8万人、37.4万人和42.3万人，增加3.2万人、0.6万人、5.9万人、4.4万人和3.2万人。收缴保险费分别为18.5亿元、1.4亿元、7.6亿元、1.1亿元和3840万元，分别发放保险金15.6亿元、6362万元、6.3亿元、9644万元和2186万元。新型农村养老保险与合作医疗制度建设初见成效。农村养老保险参保农民达到103.4万人，领取养老金人数5.0万人，当年收缴保费3805.4万元；参加新型农村合作医疗人数350.7万人，参合率达到96.7%，提高5.7个百分点。
注：1.本公报中部分数据为初步统计数或快报数。
2.本公报所列生产总值、各产业增加值绝对数，按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
