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1999年，面对国内外市场变化的新形势，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十五大和十五届三中、四中全会精神，抓住机遇、深化改革，进一步扩大开放，加快经济结构调整。全年国民经济保持适度快速增长，社会各项事业全面进步。
一、综合
国民经济保持适度快速增长。初步测算，全市国内生产总值500.80亿元，比上年增长11.1％。其中，第一产业增加值83.01亿元，与上年持平；第二产业增加值252.18亿元，比上年增长13.1％；第三产业增加值165.61亿元，比上年增长14.9％。人均国内生产总值20359元，比上年增长10.8％。
产业结构调整取得新进展。第一、二、三次产业占国内生产总值的比重分别为16.6％、50.3％和33.1％，第三产业对经济增长的贡献率进一步提高。
市场价格总水平下降。全年商品零售价格总水平比上年下降2.9％；居民消费价格总水平比上年增长1.3％，主要是由于服务项目、居住等价格上涨幅度较大，分别增长25.3％、17.0%。
劳动就业形势比较稳定。年末全市县及县以上单位在岗职工人数34.44万人，下降2.0%；在岗职工工资总额25.16亿元，增长14.0%；在岗职工年平均工资7307元。年末下岗职工1314人,城镇人口登记失业人数4728人，登记失业率1.2%。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：国民经济整体素质和效益不高，结构性矛盾较为突出；部分企业经营困难，就业和再就业压力加大，需要今后积极稳妥地加以解决。
二、农业
农业生产遭受历史罕见的旱灾，农作物产量降幅较大。粮食总产量93.78万吨，下降26.3％。其中秋粮产量27.30万吨，下降53.0％。花生总产量12.84吨，下降52.8％。果品总产量48.13万吨，下降39.9％。
畜牧业保持稳定发展。肉类总产量达到7.64万吨，增长5.4%；其中猪肉5.64万吨,增长4.7%。
渔业生产持续增长。水产品产量达230.01万吨，比上年增长4.1％。其中，海水产品产量227.27万吨，增长4.1％。水产养殖面积47505公顷，增长6.9％。养殖产量达117.81万吨，增长9.4％。
农业生产条件进一步改善。年末农业机械总动力305.21万千瓦，比上年增长16.2％。农用排灌动力机械33473台，增长11.9％。农用拖拉机15.73万台，增长49.0％；农用汽车5770辆，增长14.6％。全年化肥施用量（折纯）98656吨，下降0.9％；农村用电量79676万千瓦时，增长5.6％。年末耕地面积171.94千公顷,减少0.06千公顷;农田有效灌溉面积119.75千公顷，增长1.9％。
三、工业和建筑业
工业保持较快增长。全年完成工业增加值229.71亿元，比上年增长13.6％。国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下工业数据均为此口径）实现工业增加值189.94亿元，增长11.9%。
国有企业改革进一步深化，结构调整取得初步成效。全年国有及国有控股企业完成增加值32.85亿元，增长22.2％；其中国有企业完成增加值20.46亿元，增长6.7％。
集体企业平稳增长，改制企业保持较快增长。全年集体企业完成增加值102.89亿元，增长10.8％。股份合作制企业完成增加值12.17亿元，增长19.6％。
外商及港澳台投资企业快速增长，全年完成增加值29.23亿元，增长20.4％。股份制企业完成增加值23.08亿元，增长8.2％。其他经济类型企业完成增加值2.11亿元，增长14.0%。
大中型工业企业的骨干作用得到加强，竞争优势逐步显现。全年完成增加值79.04亿元，增长18.0％。
重工业发展快于轻工业。全年轻工业完成增加值88.44亿元，增长10.1％；重工业完成增加值101.50亿元，增长13.0%。
产品结构继续得到改善。电工仪器仪表、原盐、家具、羽绒服装、革皮服装、发电量、墙地砖等18类产品与上年相比增幅超过50%。针棉制品、日用塑料制品、传真机、花岗岩板材、冷冻食品等43类产品增幅超过20%。粮食加工机械、量具、化肥、轴承、灯具、皮鞋、地毯、印刷机等产品也保持较快的增长速度。
工业综合经济效益水平稳步提高。全年累计实现产品销售收入597.51亿元，增长11.7％；实现利税69.73亿元，增长16.2％；实现利润46亿元，增长17.0%。工业企业经济效益综合指数为154.15％，比上年提高10.54个百分点；产品销售率96.39%,提高0.63个百分点;成本费用利润率8.47%,降低0.44个百分点;全员劳动生产率38754元/人,增长15.0%；资本保值增值率117.94%，增长12.66个百分点；总资产贡献率17.10%，提高0.94个百分点；资产负债率62.07%，下降3.33个百分点；流动资金周转次数2.70次，提高0.14次。
建筑业稳步发展。全年建筑业增加值22.47亿元，比上年增长6.0％。
四、固定资产投资
投资总量有所下降，投资结构进一步改善。全年县及县以上单位完成固定资产投资47.78亿元，下降1.5%。其中，基本建设完成投资20.63亿元，下降23.1%。更新改造完成投资11.98亿元，增长12.3%；房地产开发完成投资10.69亿元，增长34.3%。
投资效益有所提高。项目建成投产率为63.5%，新增固定资产投资32.88亿元，固定资产交付使用率为73%。
房地产开发快速发展。全年商品房屋施工面积149.41万平方米，增长18.7%；竣工面积71.98万平方米，增长0.8%。商品房销售面积72.50万平方米，增长12.1%。
重点工程项目进展顺利。全年共安排重点工程项目10个，实际完成投资9.63亿元。电网改造工程、热电建设工程、公路建设工程、海滨南路改造工程、桃威铁路二期工程、国家粮食储备库工程、威海机场完善工程、荣成橡胶厂钢丝帘线工程等都较好地完成了年度计划任务。
全年固定资产投资新增的主要生产能力有：金采矿3万吨/年，轮胎外胎62万条/年，医药1000吨/年，城市自来水管道长度11公里，改建公路31公里，啤酒4万吨/年，服装90万件/年，城市道路扩展长度28公里，城市道路扩建面积40万平方米。
五、交通和邮电
铁路、公路、水运、民航基础设施得到新的改善，综合运输能力进一步加强。公路通车里程达到2046.8公里，比上年增加62.7公里。全年各种运输方式完成货物周转量40.9亿吨公里，比上年增长21.7％。其中，铁路1.3亿吨公里，下降1.9%；公路20.1亿吨公里，增长12.9%；水运19.5亿吨公里,增长37.3%。旅客周转量完成17.8亿人公里，增长17.8％。其中,铁路0.72亿人公里，增长1.4倍；公路15.8亿人公里，增长14.3%;水运1.2亿人公里,增长28.0%。港口吞吐量完成764万吨，增长4.1％。分页标题[/!--empirenews.page--]
邮电通信事业继续快速发展。全年完成邮电业务总量9.3亿元，增长27.4％；邮电业务总收入6.3亿元，增长7.5％。邮电通信能力继续增强。全市市话交换机总容量达28.3万门，增长9.5%；农话交换机总容量达到28.0万门，增长25%。年末市话户数18.33万户，农话户数15.91万户,公用电话5531户，电信部门无线寻呼13.5万户，移动电话8.8万户。电话普及率达到17.5部/百人。城市电话普及率达34.7部/百人。
六、国内贸易
国内消费品市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额137.95亿元，比上年增长4.0％，考虑价格因素，实际增长7.1％。分行业看，批发零售贸易业零售额68.52亿元，增长2.8％；餐饮业零售额17.86亿元，增长1.3％；制造业零售额27.78亿元，增长2.5％。
批发零售贸易业商品销售总额131.24亿元，其中限额以上企业50.51亿元，限额以下企业41.35亿元,个体经济发展较快，实现39.37亿元，占全部商品销售总额的30%。大型商业企业经济效益依然不好，全年商品销售收入净额42.91亿元，增长5.7%；实现利润总额2241.5万元,下降23.2%。
集贸市场成交活跃。城乡集市贸易成交额36.34亿元，比上年增长21.9％。其中城市为27.28亿元，增长25.2％;农村为9.06亿元，增长13.1%。
七、对外经济
对外贸易取得快速发展。全年进出口贸易总额达到15.48亿美元，增长7.8%，其中进口总额5.28亿美元，下降8.7%；出口总额10.19亿美元，增长18.9%。按出口贸易方式分：一般贸易出口3.92亿美元，增长36.6%;加工贸易出口6.24亿美元，增长9.7%。出口商品结构进一步优化，初级产品出口额2.64亿美元，增长45.6%;工业制成品出口7.55亿美元，增长36.6%，占出口总值的比重为74.1%，其中机电产品出口2.01亿美元，占出口总额19.8%，较去年增长20.3%。
利用外资平稳增长。全年共批准利用外资项目222项，合同外资额2.29亿美元，增长5.9%，实际利用外资额1.72亿美元，增长7.2%。项目构成得到优化，大项目在利用外资中占绝对比重，全年共批准总投资过500万美元的项目13个，加上另有2个大的增资项目，合同外资额占总额的65.8%。
对外经济技术合作进展顺利。全年新签订劳务输出合同122份，合同金额4964万美元，完成营业额4020万美元，外派劳务2821人次，期末在外人数3916人，分别增长25.8%、9.1%、7.1%、58.8%和17.5%、；
国际旅游事业取得新发展。全年共接待外国人、华侨、港澳台胞83323人，增长10.7%。旅游外汇收入2400万美元，增长8.5%。
八、财政、金融和保险业
财政收支稳步增长。预算内地方财政收入20.02亿元，增长20.9％。预算内地方财政支出24.06亿元，增长13.8％。
金融形势稳定。年末全部金融机构各项存款余额327.85亿元，增长14.2％。年末城乡储蓄存款余额236.32亿元，增长12.6%。各项贷款余额245.34亿元，增长3.4％。
保险事业快速发展。全年保险费收入54875万元，增长11.9％。赔款支出16743万元，下降3.0％。
九、科技和教育
科技事业取得新成果。全年共取得重要科学技术成果104项，获省级以上奖励14项。年末全市共有县以上政府部门属科研单位25个,从事科研活动人员379人。全年共受理专利申请270项，专利授权185项，累计实施专利767项。
技术市场活跃。年末各类技术贸易机构达到91个，从事技术贸易活动的人员达1948人。共签订各类技术合同526项，合同金额1125.9万元。
教育事业稳步发展。年末共有普通高等院校2所,在校学生4105人。中等专业学校10所，在校学生10381人。职业高中39所，在校学生13979人。普通高中22所，在校学生31401人。初级中学112所,在校学生145155人。小学478所,在校学生174224人，小学学龄儿童入学率达到99.77％。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。全市现有各类艺术表演团体4个，文化馆5个，公共图书馆4个，档案馆7个，博物馆2个，广播电台4座，电视台4座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率均达到100%。各类电影放映单位234个，其中电影院5座。
卫生事业继续加强，医疗条件进一步改善。年末全市共有医院、卫生院92个，卫生防疫防治机构10个，妇幼卫生机构6个。卫生机构拥有床位6028张，其中医院病床位3780张。卫生技术人员7878人，其中医生3394人。
体育事业取得新成绩。全年参加省级以上体育比赛共获奖牌112枚，其中金牌48枚，银牌43枚，铜牌21枚。全民健身活动蓬勃发展，群众性体育活动广泛开展。
十一、城市建设与环境保护
城市建设步伐进一步加快，基础设施进一步改善。年末城市建成区面积43.55平方公里。建成区绿化覆盖率达37.5%,人均拥有公共绿地面积达16.46平方米。
城市公用事业全面发展，城市功能日益完善。全市发电量42.92亿千瓦时，实际用电量26.84亿千瓦时，增长8.2％。其中工业用电量16.61亿千瓦时，增长11.0％；生活用电量5.36亿千瓦时，增长3.2％；城镇居民生活用电量2.2亿千瓦时，增长4.4％。全年供水总量4367万吨，增长7.6％。市区煤气用气人口29.6万人，增长5.1%，燃气气化率98.67％。全年煤气供气量1224万立方米，增长8.4%；液化石油气供气量7290吨,增长38.3%。集中供热面积达535.4万平方米,增长3.0%。年末市区公共汽车营运线路22条，总长度138公里。公共汽车318辆，增长10.8%。出租汽车1400辆。全年公共汽车客运量5770万人次，平均日客运量15.81万人次。
环境保护事业继续得到加强。年末全市环境保护系统共有环境监测站6个，环境监测人员78人。完成环境污染治理项目29项,完成投资额6401.9万元。市区环境噪声达标面积26.86平方公里。建成区烟尘控制区面积达43.55平方公里。
十二、人口与居民生活
控制人口增长取得显著成效，人口保持低速增长。全年人口出生率为6.84‰；人口死亡率6.95‰；人口自然增长率-0.11‰。年末全市总人口246.22万人。其中非农业人口为83.28万人，占总人口的33.82％；农业人口162.94万人，占66.18%。
城乡居民收入稳定增长，人民生活进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入6653元，增长5.0％。农民人均纯收入3706元，增长2.1％。城镇居民人均消费性支出5641元，增长2.1％；农民人均生活消费支出2142元，增长2.7%。
城乡居民住房条件继续改善。年末城市居民人均居住面积12.18平方米；农村居民人均居住面积25.77平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会福利事业继续发展。年末全市共有社会福利院和敬老院91家，共有床位3280张，收养2558人。
社会保险事业发展迅速。年末共有24.08万企业在职职工、7.95万机关事业单位在职职工参加了基本养老保险，共有4.41万离退休职工享受基本养老保险。
注:（1）本公报所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
（2）本公报所列数字均为初步统计数。 |
