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2003年是烟台市经济社会快速发展、两个文明协调推进、改革开放和现代化建设取得重大成绩的一年。在中共烟台市委、烟台市人民政府的正确领导下，全市上下以“三个代表”的重要思想和十六大精神为指导，按照“三个明显、两个高于、一个跨越”的要求，与时俱进，开拓创新，不断加大经济结构调整力度，积极稳妥地推进各项改革，全面实施可持续发展战略，经济总体运行质量和效益不断改善，国民经济继续保持持续、健康、快速发展的良好势头，全市综合经济实力、人民生活水平得到进一步提高。
一、综合
经济持续快速健康发展，结构进一步优化。初步核算，2003年全市实现国内生产总值1316亿元，增长17.4%（比上年，下同），标志着我市综合经济实力跃升到新的台阶。第一产业实现增加值141.87亿元，增长5.7%；第二产业实现增加值701.73亿元，增长20.4%；第三产业实现增加值472.4亿元，增长16.9%。三次产业结构由上年的11.99：52.05：35.96变化为10.78：53.32：35.90。人均国内生产总值20222元，比上年增长17.4%。
以推进大企业和困难企业改制为重点，攻坚破难，企业改革工作取得明显进展。今年以来，全市市县乡村四级11481户企业，实行各种形式改革改制的11219户，改制面97.8%，其中涉及产权制度改革的8048户，占企业总数的70.1%；市属企业实行产权制度改革的190户，占计划改制企业总数的61.8%；一大批企业的改制形成了今年改革工作的突出亮点，市直六大口38户企业改制计划如期完成。
个体私营经济健康发展。个体业户和私营企业12.9万户，下降4.8%；从业人员56.06万人，增长13%；注册资金265.29亿元，增长54.2%；税收13.83亿元，增长27.2%。
二、农业
种植业结构调整力度加大。粮食播种面积减少，经济作物播种面积增加，结构进一步优化。全年全市农作物播种面积56.47万公顷，下降6.2%。其中，粮食作物播种面积36.63万公顷，下降11.4%；油料播种面积11.8万公顷，增长3.6%；蔬菜播种面积6.62万公顷，增长9.8%。
农业生产稳步发展。2003年，全市紧紧围绕农民增收和农村稳定两大目标，大力推进农业和农村经济结构调整，农、林、牧、渔业得到了全面发展。全年完成农林牧渔业总产值260.45亿元，比上年增长4.9%，农业内部各业协调发展，农业产值117.78亿元，增长6.2%；林业产值4.41亿元，下降32%；牧业产值44.36亿元，增长4.5%；渔业产值86.87亿元，增长1.4%，农林牧渔服务业产值7.02亿元。各业占农林牧渔业的比重分别为：农业45.2%，林业1.7%，牧业17.0%，渔业33.4%，农林牧渔服务业2.7%。
由于自然条件较好，风调雨顺，对农作物生长有利，全市农村经济呈现出良好的发展态势，粮食增产。全市常用耕地面积43.27万公顷，下降1.1%；粮食产量197.55万吨，增长0.8%，其中夏粮产量73.52万吨，增长5.4%；秋粮124.03万吨，下降1.7%。粮食播亩单产360公斤，增长13.9%。
经济作物增产。全年油料产量41.23万吨，增长14%；蔬菜产量294.19万吨，增长10.6%。全年水果产量271.92万吨，增长42.5%，其中苹果222.15万吨，增长47.9%。
牧业生产稳定增长。年末生猪存栏130.83万头，比上年增长11.6%；牛存栏36.12万头，比上年增长5.1%；羊存栏42.89万只，比上年增长12.1%。全年肉猪、牛、羊、家禽分别出栏175.58万头、10.99万头、36.62万只、8422.16万只，分别增长11.3%、36%、15.8%、17.9%。全年全市肉类总产量28.66万吨，增长14.8%；禽蛋产量28.45万吨，增长2.1%；奶类产量18.33万吨，增长12%。
渔业生产以结构调整为主线，在扩大名优新品种养殖规模的基础上，大力发展远洋捕捞，推动了海洋渔业经济的可持续发展，全年水产品总产量170.68万吨，增长5%，其中海水产品168.23万吨、淡水产品2.45万吨，分别比上年增长4.9%和15.0%。
林业生产有较快发展。全年共完成造林面积9872公顷，其中本年新育林1499公顷，年末实有林地面积46.08万公顷，全市森林覆盖率达到30.4%。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。2003年末，全市农业机械总动力607.67万千瓦，增长2.2%；农村用电量35.58亿千瓦小时，增长6.7%；全年化肥施用量（折纯）34.69万吨，增长10.1%；有效灌溉面积26.75万公顷，占耕地面积的61.8%。2003年底，全市6590个村全部通电和电话，6589个村通汽车，自来水受益村4674个，达到70.9%。
三、工业
工业生产持续快速增长。全年实现工业增加值639.23亿元，增长20.4%，其中规模以上工业增加值547亿元，增长30.7%。规模以上工业中，国有工业增加值56.72亿元，增长11.2%；集体工业增加值148.38亿元，增长15.9%；股份制工业增加值162.15亿元，增长46.1%；股份合作制工业增加值9.34亿元，增长34.5%；外商及港澳台商投资工业增加值137.53亿元，增长37%；其它经济类型工业增加值32.89亿元，增长62.7%。国有控股工业增加值117.57亿元，增长23.9%。重工业生产快于轻工业，重、轻工业分别实现工业增加值345.46亿元、201.54亿元，增长42.6%和15.5%。大中型工业企业实现工业增加值257.81亿元，增长18.8%。
高新技术产业快速发展。全市高新技术产业实现产值406.28亿元，同比增长48.7%，占规模以上工业总产值比重为20.74%，比年初提高4.28个百分点。
工业产销衔接良好，工业经济效益全面提高。全年工业产品销售率达97.41%，提高0.21个百分点。规模以上工业实现产品销售收入1772.29亿元，增长47.8%；实现利润123.61亿元，增长80.9%；实现利税189.08亿元，增长65.7%；亏损面为12.74%，下降3.62个百分点。工业经济效益综合指数162.61，比去年提高25.52个百分点。
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资快速增长。全年全社会完成固定资产投资737.17亿元，比上年增长75.8%，其中城镇固定资产投资457.97亿元，增长67%；农村固定资产投资279.20亿元，增长92.4%。全市国有及其他投资415.09亿元，增长68.9%。在城镇投资中，基本建设投资完成236.27亿元，增长73.8%；更新改造投资55.39亿元，增长48.1%；其他投资77.26亿元，增长30.9%；城镇私营个体投资17.27亿元，增长106.7%。
投资结构不断优化。在城镇固定资产投资（不包括房地产开发投资）中，第一产业投资2.72亿元，比上年增长55.5%；第二产业投资215.01亿元，增长68.3%；第三产业投资168.47亿元，增长63.8%。
2003年纳入全市调度的1060个总投资1000万元以上项目总投资983亿元，全年共完成投资439亿元，同比增长76.99%；有989个项目开复工建设，开复工率达93.3%，提高3.3个百分点；有527个项目竣工投产。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发投资快速增长。2003年完成房地产开发投资71.78亿元，增长71.5%，其中商品房建设投资62.54亿元，增长57.2%，占整个房地产开发投资的87.1%。房屋施工面积708.3万平方米，增长35.7%；房屋竣工面积251.4万平方米，增长19.1%。
建筑业生产发展稳定。全年完成建筑业总产值128.11亿元，增长33.9%；施工产值113.47亿元，增长39.1%。房屋建筑施工面积1763.32万平方米，增长24.3%；房屋建筑竣工面积938.31万平方米，增长23.2%。
五、国内贸易业
消费品市场繁荣稳定。全年共实现社会消费品零售额366.11亿元，比上年增长16%，其中市级零售额256.59亿元，增长15.5%；县级零售额3.03亿元，增长6.2%；县以下零售额106.49亿元，增长17.3%。批发零售贸易业、餐饮业零售额保持稳定增长，批发零售贸易业实现零售额313.22亿元，增长16.3%；餐饮业实现零售额36.47亿元，增长12.2%。
各种经济类型零售额呈不同的发展态势。国有及国有控股单位实现零售额54.30亿元，增长17%；个体经济零售额快速增长，实现零售额179.89亿元，增长24%；私营经济零售额45.24亿元，增长19.8%；其他经济类型零售额86.69亿元，增0.2%。
六、对外经济
进出口贸易增长较快。据海关统计，全年实现进出口总额58.90亿美元，增长31.6%，外贸依存度为37%。其中，出口33.29亿美元，增长29.6%；进口25.62亿美元，增长34.3%；贸易顺差7.67亿美元，增长16%。在外贸出口中，按贸易方式分，一般贸易完成18.48亿美元，增长35.8%；加工贸易完成14.78亿美元，增长22.8%。按市场结构分，对亚洲市场出口21.65亿美元，增长26.2%，其中对日本出口10.48亿美元，增长16.1%；对韩国出口6.1亿美元，增长43.7%。对北美洲市场出口6.28亿美元，增长26.8%，其中对美国出口5.43亿美元，增长23%。对欧洲市场出口3.82亿美元，增长56.4%。按出口商品结构分，初级产品出口11.16亿美元，增长28.1%；工业制成品出口22.13亿美元，增长30.3%，其中机电产品出口7.63亿美元，增长34%。
利用外资大幅度增长。全年新签利用外资项目938项，增长33%；合同外资额40.11亿美元，增长79.3%；实际利用外资20.5亿美元，增长70.1%。合同额中外商直接投资22.36亿美元，实际利用中外商直接投资10.78亿美元。
对外承包和劳务合作取得新进展。全年对外承包工程劳务合同额1.38亿美元，增长16.2%；完成营业额1.08亿美元，增长17.7%；外派劳务人员5533人次，增长13.8%；年末在外人数8247人，增长17.6%。
七、交通、邮电和旅游
交通设施水平提高。2003年国道206高速公路烟台段全线贯通，全市公路通车里程达6363.2公里，比上年净增202公里，其中高速公路通车里程达368.8公里，实现了市市通有高速公路。
交通运输业发展加快，综合运输能力增强。年末全市旅客发送量7736.3万人，下降1.8%，其中铁路旅客发送量200.7万人，下降20.8%；公路旅客发送量7211万人，下降1.1%；水运旅客发送量287万人，下降2.7%；民航旅客发送量37.6万人，下降2.1%。货物发送量10997.1万吨，增长9.5%，其中铁路货物发送量701.2万吨，下降7.8%；公路货物发送量9222万吨，增长9.7%；水运货物发送量1073万吨，增长21.9%；民航货物发送量8736吨，增长65.5%。沿海港口货物吞吐量4800.7万吨，增长16.4%；旅客吞吐量680.4万人，下降6.8%。全年共执行航线42条，平均每周有101个航班。旅客吞吐量74.61万人，下降5.7%。
邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量29.96亿元，增长12.4%；电话装机容量276.79万门，增长13.8%；固定电话208.24万部，增长18.7%，电话普及率达到93.4部／百户；移动电话177.95万部，增长45%；国际互联网用户17.5万户，宽带网接入用户4.13万户。
由于“非典”等因素的影响，旅游业受到较大冲击。全年共接待海内外游客933.01万人次，下降13.5%，其中，国际游客11.4万人次，下降16.1%；国内游客921.61万人次，下降13.5%。旅游总收入71.56亿元，下降10.4%，其中，国际旅游收入7556.9万美元，下降15.8%。全市共有旅游涉外饭店和星级饭店147家，客房数9201间、床位1.76万张。星级饭店50座，其中四星级2座。
八、财政、金融、证券和保险
2003年全市加大税收力度，全部税收收入120.41亿元，增长18.3%，其中国税系统税收80.60亿元，增长18.9%；地税系统税收39.81亿元，增长17.1%。个体私营经济税收13.83亿元（不包括个人利息所得税），增长27.2%，其中国税个体私营经济税收8.36亿元，增长27.5%；地税个体私营经济税收5.47亿元，增长26.8%。
地方财政收支同步增长。全年完成境内财政收入130.22亿元，增长17.3%；地方财政收入55.17亿元，增长26.73%。其中增值税和营业税分别增长8.2%和24.1%，个人所得税和企业所得税分别增长16%和2.2%。财政支出75.52亿元，增长16.46%。重点支出得到保障，教育、科技、农业、城市维护费分别增长16.5%、38.6%、16.7%和24.7%。
金融健康平稳有序发展，存贷款余额快速增长。年末金融机构本币存款余额1286.58亿元，增长15.1%，其中企业存款325.57亿元，增长15.8%，储蓄存款816.22亿元，增长12.6%；金融机构本币贷款余额939.09亿元，增长21.2%，其中短期贷款652.68亿元，增长15.7%，中长期贷款225.98亿元，增长46%。
证券交易量下降。至年底，我市证券营业机构20个，股民开户25.9万户，下降0.7%。年交易额310.7亿元，增长5%。
保险事业发展迅速。全年完成保费收入33.78亿元，增长33.1%；全年赔款支出4.19亿元，增长18.2%；赔付率12.4%，下降1.6个百分点。
九、科技技术
今年以来，我市科技工作成绩显著，主要科技计划指标再创全省领先水平。科技项目列入国家科技计划52项，列入省各类科技发展计划117项，共为企业、科研单位争取国家、省资金4371万元，居全省市地第一位。取得科技成果160项，科技成果获国家奖4项，省级奖项51项，具有自主知识产权的高新技术成果占科技成果总量的53%，居全省首位。今年我市新增高新技术企业32家，累计达到340家，新增国家火炬计划重点高新技术企业7家，累计30家。完成专利申请1241件，实施专利技术868项，创产值19.96亿元，创节汇3782万美元。工程技术研究中心和重点实验室不断得到加强和完善，目前，我市已有省级以上工程技术研究中心15处，市级工程技术研究中心11处，重点生物实验室3处。全市共有科技孵化器13处，总面积12.5万平方米，进驻孵化器的中介机构14个，在孵企业达350家。各项工作均取得了突破性的进展。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、教育、文化、卫生、体育
教育改革逐步深化。全市6所普通高等院校，招生2.74万人，在校生规模继续扩大，达到7.95万人；中等职业教育学校77所，招生3.87万人，在校生9.95万人；普通高中64所，招生4.61万人，在校生11.24万人；普通初中318所，招生7.38万人，在校生38.11万人；小学1130所，招生6.49万人，在校生34.41万人。学龄儿童入学率为99.91%，小学升初中升学率为100%，初中升高中段升学率为86.7%，其中初中升普通高中升学率为41.38%。
文化广电事业继续发展。至年末，全市拥有各种艺术表演团体12个，艺术表演场所8个，公共图书馆14个，群众艺术馆、文化馆13个，博物馆8个，文物保护管理机构7个。全年共出版各类报纸11832.5万份、计162519.27千印张，期刊139.2万册、计6352.2千印张。全市共有市级以上广播电台1座，对国内广播节目10套，广播人口覆盖率96.3%。地市级电视台1座，电视发射台和转播台12座，节目10套，电视人口覆盖率95.1%。
卫生保健服务网络不断完善。年末全市拥有卫生机构289所（不包括诊所），拥有床位1.72万张，卫生技术人员2.52万人，其中医生1.01万人。
体育工作取得重大突破。在国际国内重大体育比赛中共夺得世界冠军6个，亚洲冠军6个，全国冠军25个，省内比赛冠军40多个，破14项世界纪录。尤其是在全国第五届城市运动会上我市战绩非凡，共派出68名运动员参加9个大项比赛，夺得10枚金牌，平3项世界记录，名列全国79个参赛城市的11位，居36个参赛地级市之首，创造我市参加城运会的最好成绩。全年共筹集资金100多万元，在体育公园建成省级全民健身中心，全市体育单项协会已经发展到21个。
十一、环境保护和城市建设
2003年我市全社会用电量126.75亿千瓦时，增长16.3%，其中工业用电94.26亿千瓦时，增长18.7%；居民生活用电14.78亿千瓦时，增长7.2%。
环境卫生治理取得新成果。全年生活和建筑垃圾清运及时率达到99%以上；各类公厕和垃圾容器的保洁率达到100%，累计更换垃圾箱（桶）1450多个，建设移动免冲公厕3座，完成38座固定公厕的升级改造。投资2300多万元建设污水处理站并投入使用，铺建了15公里垃圾渗沥液排放专用管道，堆肥池也完成建设，有效地解决了垃圾处理场二次污染渗沥液异味问题。
环境质量得到改善。空气环境质量：2003年市区二氧化氮、二氧化硫、可吸入颗粒物年均值均符合国家一、二级标准，降水PH年均值为7.25，降酸雨4次，酸雨频率为7.84%；八市、县环境空气质量二氧化硫、二氧化氮年均值符合国家二级标准，可吸入颗粒物符合二级标准（龙口除外）。水环境质量：全市主要水库除总氮值外年均值均符合地表水III类标准，主要河流基本满足各自功能区的要求，除大沽夹河福山水闸下断面氨氮值超标，辛安河和黄水河水质最好，达到《地表水环境质量标准》III类标准。近岸海域水质以一类、二类海水为主，100%的测点达到近岸海域功能区要求。声环境质量：市区道路交通噪声年均值为69.9分贝，区域环境噪声年均值为54.3分贝，均与2002年基本持平。
城市基础设施建设成效显著，重点项目投入成倍增长。全年中心市区启动重点工程14项，总投资30多亿元，当年完成16亿元，是“九五”时期的3倍多。市区居民住宅供水“一户一表”改造完成4000户，煤气管道新增用户6500户。重点加强城市主要干道及其配套设施的建设与维护管理，对环山路进行了重点整治和全面改造；对21条主要干道进行了拉网维修；对城区道路和街巷路灯进行了大规模的更新改造，市区好灯率、亮灯率分别达到90%和96%以上，重要路段亮灯率达到了100%。在城市绿化上，进行了滨海路、机场路、迎宾广场等10多项大的绿化建设改造工程以及小型绿地建设、社区绿化整治等20余项绿化工程。
十二、价格
全年居民消费价格总水平比上年上升0.5%。分商品类别看，对价格总水平影响最大的食品类价格比上年上升3.6%，烟酒及用品上涨1.8%，居住上涨2.4%，衣着类下降3.8%，家庭设备用品及维修服务下降1.1%，医疗保健和个人用品下降0.1%，交通及通讯工具下降1.5%，娱乐教育文化用品及服务下降1.2%。
工业品价格总水平上升。全年工业品出厂价格上升1.76%，其中轻工业产品出厂价格上升0.81%，重工业产品出厂价格上升3.03%；生产资料出厂价格上升2.16%，生活资料出厂价格上升1.05%。企业原材料购进价格上升6.17%。
房地产价格上升。全年房屋销售价格比上年上升2.2%，其中商品房销售价格上升2.3%。房屋租赁价格下降0.4%，土地交易价格上升1.01%。
十三、人口、人民生活、社会保障和就业
人口出现负增长。年末公安部门统计的户籍户数为222.99万户，人口为645.82万人，比去年下降0.1%，其中非农业人口219.99万人，增长0.8%。市区人口达到170.83万人，增长1.4%，其中非农业人口96.84万人，下降2.4%。全市全年出生人口3.70万人，人口出生率为5.72‰，下降1.98个千分点；人口死亡率为6.79‰，下降0.13个千分点，人口自然增长率为1.07‰。
全年城镇居民人均可支配收入达9785元，增长10.3%，其中工薪收入9382元，增长11.4%。人均消费性支出为7479元，增长4.3%。其中，食品消费支出2719元，增长7.1%；衣着消费支出1079元，下降4.6%；设备用品服务支出376元，增长5.2%；医疗保健支出595元，增长17.2%；交通通讯支出678元，增长21.7%；娱乐文教服务支出1099.79元，下降10.9%；居住消费支出634元，增长17.1%；杂项商品和服务支出298元，下降2.4%。全市城镇居民人均现住房使用面积15.22平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车1辆、摩托车24辆、影碟机46台、空调器38台、微波炉57台、电脑35台、移动电话112部。
农民生活逐步改善。全年农民人均纯收入达4120元，增长7.7%。生活消费支出2494元，增长5.9%。其中，食品消费支出923.30元，下降1.02%；衣着消费支出204.44元，下降8.92%；居住消费支出451.79元，下降61.13%；家庭设备、用品及服务支出95.26元，下降13.87%；医疗保健支出190.12元，增长14.69%；交通通讯消费支出243.05元，增长44.74%；文教娱乐用品及服务支出337.65元，增长44.86%；其它商品和服务消费支出48.52元，下降1.3%。全市农民人均居住面积为26.2平方米，增长4.1%。年末每百户农民家庭拥有家用汽车0.69辆、摩托车49.74辆、影碟机23.76台、空调机3.09台、微波炉1.97台、家用计算机7.80台、移动电话25.56部。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会福利与救助工作成效显著。全面推进福利事业与救助事业的社会化，实现了社会救助帮困制度化、网络化和经常化目标,城乡困难群众实现了应保尽保。到2003年末，全市福利收养单位151个，床位8065张，收养6185人；城乡居民最低生活保障3.5万人，城镇社区服务设施476处，建立农村社会保障服务网络的镇有95个；年内福利企业达259个，安置残疾职工4710人。
社会保险事业有了长足发展。到年底，全市参加基本养老保险社会统筹的企业达到11452户，实际缴费职工达到59.6万人，比年初净增4.2万人。征缴企业基本养老保险费达13.5亿元，比去年增收3亿元，增幅28.5%。机关单位养老保险参保职工18.4万人，征缴保费8.49亿元，增长9800多万元。全市征缴企业失业保险费1.3亿元，同比增收2983万元，增幅29.8%。社会保险的调剂保障功能大大增强，全年12.9万名企业离退休人员支付养老金11.3亿元，按时足额发放率100%，社会化发放率100%。年末，养老保险基金滚存结余达到9.08亿元，其中当期结余2.2亿元，占2002年底前所有结余额的32.3%。
建立健全就业再就业机制。年末全市县以上机关企事业单位在岗职工人数为63.36万人，比上年减少7615人，在岗职工平均工资13407元，增长11.4%。新增就业再就业10.2万人，增加3.1万人。全年共有3.15万失业人员实现了再就业，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
十四、重点园区建设
2003年烟台市开发区经济持续跨越发展。全年实现国内生产总值140亿元，增长40%。其中第一产业增加值9.72亿元，增长8.1%；第二产业增加值101.63亿元，增长40.8%；第三产业增加值28.66亿元，增长52.1%。全区人均GDP达到12524美元，增长36.4%。全年实现工业总产值300.16亿元，增长49.8%；其中外商投资企业工业总产值248.43亿元，增长55.8%。实现工业增加值90.05亿元，增长40.5%；其中外商投资企业工业增加值75.91亿元，增长47%。完成固定资产投资64.32亿元，增长65.7%。实现财政总收入17.74亿元，增长39.1%；其中区级财政收入5.01亿元，增长24.2%。实现财政支出7.08亿元，增长17.7%。完成各项税收总额17.14亿元，增长41.2%。完成进出口总额17.88亿美元，增长65.2%，其中进口总额11.2亿美元，增长84.9%；出口总额6.68亿美元，增长40.1%。引进项目（外商投资项目和内资工业项目）542个，增长74.3%。其中引进外商投资项目116个，增长34.9%。合同外资额5.39亿美元，增长56.7%；实际利用外资2.21亿美元，增长38.2%。
烟台高新区（东区）发展突飞猛进。2003年共批准进区项目363个，其中高新技术项目12个；注册企业562个。引进项目总投资40.5亿元，增长48.7%；实际利用外资额1.93亿美元，增长77.8%。全年全区税收收入2.96亿元，增长26.5%；地方财政收入1.7亿元，增长44.9%；外贸出口2.48亿美元，增长46.1%。
出口加工区继续保持良好的发展势头。全年共引进项目16个，其中外资项目14个，合同利用外资5167万美元，增长75.2%，实际利用外资1716万美元，增长102%。全年实现进口5283万美元，出口4829万美元，分别比去年同期增长145.8%和139.1%。
注:1.本公报部分数据为初步统计数。
2.本公报国内生产总值、各产业增加值和总产值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
