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东营市统计局
2003年3月15日
2002年,在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实"三个代表"重要思想，抓住世界经济逐渐复苏和国内需求稳定增长的战略机遇，围绕加快发展主题，突出结构调整主线，以体制创新、技术创新为动力，坚持扩大国内需求，积极推进改革开放，努力改善人民生活，全市社会经济进入一个新的发展阶段。初步统计，全市实现国内生产总值540.3亿元，比上年增长11.5%。其中，第一产业增加值32.96亿元，增长6.2%；第二产业增加值417.37亿元，增长11.0%；第三产业增加值89.97亿元，增长17.2%。人均国内生产总值30966元，增长10.5%,按现行汇率折算为3740美元。三次产业结构的比例关系由上年的6.4∶80.8∶12.8调整为6.1∶77.2∶16.7。地方经济持续快速发展。全年实现地方国内生产总值248.94亿元,比上年增长17%。
农林牧渔业
农业结构调整取得积极成效。围绕农业增效、农民增收，坚持以市场为导向，以科技为依托，大力推进农业产业化、标准化建设，农业结构调整取得积极成效。粮食种植面积调减，经济作物种植面积扩大。全年粮食种植面积调减32.14万亩；蔬菜面积稳定，突出“绿色+科技”这一特点，种植面积达50.77万亩，建成绿色无公害蔬菜生产基地5万亩。粮经比例由上年的51∶49调整为48∶52。优质、特色种植和养殖农产品比重上升，蔬菜、林果、畜牧业已经成为农业经济发展的重要支柱。农业产业化、标准化步伐加快，全市农产品加工龙头企业发展到276家。销售收入过亿元的5家，过5000万元的8家，大王农茂集团等7家龙头企业成为省重点扶持的农业产业化龙头企业，现代农业主导产业培育成绩显著。
农业生产保持稳定。粮食生产受播种面积调减的影响，总产量下降。全年粮食产量76.59万吨，比上年下降8.9%。其中夏粮产量35.01万吨，比上年下降11.7%；秋粮产量41.58万吨，比上年下降6.4%;油料产量1.25万吨，比上年增长15.4%。全年棉花产量4.8万吨，比上年增长4.8%。蔬菜、林果在品种结构调整优化中继续呈现较快增长。蔬菜总产量193.1万吨，比上年增长5.5%。水果产量6.85万吨，比上年增长2.8%。
林牧渔业生产稳定增长。全年林牧渔业增加值比上年增长13.1%，占农林牧渔业增加值的比重为39.2%。全市造林面积6054公顷，比上年减少2182公顷。森林覆盖率为14.0%。畜牧、水产品产量增长较快，品种结构不断优化。全年肉类总产量11.68万吨，比上年增长12.1%；奶类产量2.01万吨，增长88.3%；禽蛋产量8.55万吨，增长11.5%。水产品产量31万吨，增长6.6%；其中海产品23.8万吨，增长8.0%；淡水产品7.2万吨，增长2.0%。
农业现代化建设步伐加快，生产条件明显改善。农业基础建设不断加强，物质装备水平进一步提高。年末全市农业机械总动力163.3万千瓦，比上年增长6.7%。拥有大中型拖拉机5244台，增长35%；小型拖拉机9万台，增长9.9%。农用排灌机械动力26.85万千瓦，增长3.9%。全年农用化肥施用量(折纯)10.59万吨，增长10.6%。农村用电量3.16亿千瓦小时,增长14.7%；有效灌溉面积144.2千公顷，增长1.6%。
工业
工业生产速度持续保持在高位运行,工业经济实力不断壮大。全年完成工业增加值374.8亿元，比上年增长11%。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成增加值327.2亿元，增长16.8%,增幅高于上年7.7个百分点,总量规模居全省第3位。其中，地方规模以上工业企业完成增加值70.4亿元,比上年增长28.8%,增幅高于上年7.9个百分点。全部规模以上工业按经济类型划分，国有企业完成5.9亿元，比上年下降32.6%；集体企业完成5.0亿元，下降0.7%；股份制企业完成311.7亿元，增长24.1%；股份合作制企业完成2.6亿元，下降3.0%;外资及港澳台企业完成1.4亿元，下降2.5%；私营企业完成0.7亿元，增长2.8%。规模以上工业中国有及国有控股完成增加值275.5亿元,比上年下降0.2%;大中型工业增加值303.2亿元，比上年增长9.9%。轻工业增加值23.1亿元，重工业增加值304.1亿元，分别增长33.7%和11.8%。
主要工业产品产量如下：
工业经济效益逐步提高。全市规模以上工业企业实现产品销售收入565.7亿元，比上年增长6.2%；实现利税176.6亿元,比上年下降16.8%；实现利润126.9亿元,比上年下降18.7%；与上半年相比，降幅分别减少12.1个百分点和15.7个百分点。实现利税、利润总额一直稳居全省第一。由于受原油价格同比下降的影响，胜利油田效益下滑，全年完成销售收入345.4亿元、实现利税148.5亿元、利润108.2亿元，分别比上年下降6.5%、21.7%和23.6%。地方工业经济效益大幅度增长。全年完成销售收入220.3亿元、利税28.1亿元、利润18.7亿元，分别比上年增长34.8%、23.5%和29.0%。
产销衔接状况良好。全市工业产销率99.3%，同比下降0.15个百分点。其中胜利油田产销率100.2%,同比下降0.09个百分点；地方工业产销率97.8%,同比提高0.34个百分点。
工业经济运行质量不断改善,整体处于较高水平。限额以上工业总资产贡献率为25.4%;资本保值增值率为113.8%；资产负债率（逆指标）为37.1%；成本费用利润率为30.6%；全员劳动生产率100349元/人；流动资产周转率为4次;经济效益综合指数303.8%。各项指标均是全省最好水平。
固定资产投资和建筑业
全市继续大力实施招商引资、加快发展民营经济战略，不断优化投资结构，固定资产投资保持稳定增长。全年全社会完成固定资产投资240.8亿元，比上年增长14.3%。其中地方完成投资124.06亿元，增长45.0%，成为拉动投资增长的主要动力。全市城镇50万元以上项目累计完成198.87亿元，比上年增长12.8%。其中地方完成80.72亿元,增长72.4%；基本建设投资83.55亿元,增长14.4%;更新改造投资93.50亿元，增长5.0%。固定资产投资成果显著。全年城镇50万元以上项目新开工项目366个，施工项目477个，竣工项目302个；在建项目总投资规模272.26亿元，增长35.0%。全年项目建成投产率63.3%，新增固定资产132.01亿元，固定资产交付使用率71.4%。
投资结构不断改善，重点项目建设进一步加强。路网改建工程按期完成，共有南二路等七条主要交通干道改建,总计113.2公里,已全部竣工通车。实施农村电网二期改造工程，全年完成投资1.94亿元，杨家110kv变电站扩建工程建成投用。黄河三角洲农业综合开发、麻湾灌区节水工程、利津金海织布、东营市经济实用房、胜利电厂二期工程等进展顺利，东营黄河公路大桥及接线工程等开工建设。分页标题[/!--empirenews.page--]
房地产开发继续保持较快增长。全市共完成房地产开发投资12.24亿元，比上年增长99.4%;其中住宅投资7.19亿元，增长97.1%。房地产开发施工面积208.93万平方米，增长109.2%；竣工面积101.53万平方米，增长90.0%。商品房屋销售额8.93亿元，增长91.8%。
建筑业稳步发展。全市建筑业（投资口径）增加值42.62亿元，比上年增长10.9%。资质五级以上建筑施工企业完成产值74.5亿元，增长17.8%；房屋施工面积316万平方米，与上年持平；房屋竣工面积192万平方米，增长7.9%。按总产值计算的全员劳动生产率80378元/人，增长20.6%。
交通运输和邮电通信
交通运输业保持稳定增长。年末拥有机动车26万辆，其中汽车7.4万辆。公路等级明显提高，年末等级公路总里程4507.7公里，比上年新增144.2公里，其中高速公路132.8公里。公路密度达到56.9公里/百平方公里，共完成公路改建工作量4.98亿元。客货运输稳定发展。全社会客运量达2341万人，增长5.6%,其中营业性687万人，增长1.0%;旅客周转量140868万人公里，增长5.3%,其中营业性89147万人公里，增长1.5%。全社会货运总量4237万吨，增长6.0%,其中营业性2567万吨，增长30.1%;货运周转量445159万吨公里，增长11.5%,其中营业性280043万吨公里，增长21.8%。
邮政电信业平稳增长。全市邮电业务总量11.13亿元，比上年增长2.0%。其中邮政业务总量0.80亿元;电信业务总量10.33亿元。年末电话用户42万户，增长10.8%。其中市话年末用户20万户，增长8.2%；农话年末用户22万户，增长13.2%，电话普及率达每百人33.6部。移动通讯、无线寻呼、公众多媒体网络、数据通信等新兴业务发展势头迅猛。全市移动电话用户达49.7万户，当年增加11.7万户；计算机互联网用户达6.7万户,当年增加2.4万户。
国内外贸易
消费品市场运行平稳。国家出台的一系列刺激消费的政策，增强了消费信心，促进了消费需求稳定增长和市场繁荣活跃。全年社会消费品零售总额实现84.4亿元，比上年增长11.5%。城市零售额完成50.4亿元,县及县以下完成34.0亿元,分别增长8.4%和16.6%。按经济类型分,国有经济实现零售额9.4亿元，增长9.4%；个体经济实现零售额36.4亿元，增长18.9%；私营经济实现零售额8.5亿元，增长18.8%；其他经济零售额30.1亿元,增长3.5%。分行业看，批发零售贸易业零售额49.8亿元，增长11.1%；餐饮业零售额11.9亿元，增长17.6%；其他行业零售额22.7亿元，增长9.7%。
市场建设步伐加快。新的市场格局正在逐渐形成，大商场、大市场的主导作用日趋增强。仓储式商店、连锁店、超级市场等新的经营业态蓬勃发展，活力进一步显现。年末全市城乡市场成交额51.1亿元,比上年增长8.5%。其中，城市24.6亿元,增长6.5%；农村26.5亿元,增长16.3%。成交额超亿元的市场6个。
对外贸易快速增长。据海关统计，2002年全市进出口总额51912万美元，比上年增长44%，高出全省27个百分点。其中，出口29596万美元，增长63%，高出全省47个百分点，出口增幅连续三年居全省第一；进口22316万美元，增长25%，高出全省7个百分点。贸易顺差7280万美元。全年新批外资项目38个，实际利用外资10102万美元，其中外商直接投资8104万美元，比上年增长70%。新签对外劳务合作合同18份，合同额19768万美元，增长93.3%;完成营业额7521万美元,增长36.8%。全市自营进出口企业124家，比上年增加56家，其中出口企业68家，比上年增加22家；出口过百万美元的企业28家，比上年增加9家。集体、民营企业保持了强劲的增长势头，实现出口20881万美元，比上年增长184%。
市场物价
2002年，市区市场物价运行呈下降态势。居民消费品价格总指数为99.1,比上年下降0.9%；其中,服务项目价格上升2.5%；消费品价格下降1.9%。商品零售价格总指数96.6,比上年下降3.4%。商品零售价格从1998年开始连续5年呈下降趋势。
从居民消费的八大类商品和服务项目来看，价格呈上升趋势的有三类，其中居住价格上升6.5%,交通和通讯价格上升2.2%,娱乐教育文化用品价格上升0.3%。家庭设备用品及维修服务基本持平。价格呈下降趋势的有四类，降幅最大的衣着类为6.9%;其次是烟酒及用品和医疗保健用品类，分别下降了2.5%和2.1%；食品类下降1.7%。
列入商品零售价格指数统计的十四大类商品中，价格呈上升趋势的有二类,分别是首饰类和燃料类,但升幅不大;基本持平的有三类;呈下降趋势的有九类,降幅最大的是服装鞋帽、中西药品和家用电器类，分别比上年下降11.6%、4.7%和4.2%。
工业品价格总水平进入上升通道。工业企业产品出厂价格总指数比上年增长7.02%。其中轻工产品出厂价格指数下降2.5%，重工产品出厂价格指数上升8.5%。主要原材料、燃料、动力购进价格指数上升3.5%。
财政、金融、保险
2002年，全市各级财税部门全力组织收入，严格依法治税,深化完善财政改革，改进和加强财政监督与管理，连续十八年实现财政收支平衡。
地方财政收入继续保持快速增长。全市完成全口径财政收入117.73亿元，比上年下降4.3%。地方预算内财政收入18.68亿元，完成预算的101.3%,按可比口径计算,比上年增长29.7%。从收入结构看,与生产流通直接相关的增值税(25%部分)、营业税分别增长19.9%和37.9%;企业所得税和个人所得税均超额完成了中央核定的收入基数。从各县区情况看，财政收入平均增长39.5%,有三个县区收入增幅超过40%。全市财政支出22.57亿元,完成预算的118.6%,同比增长7.2%。进一步加大了对教育、科技、政法系统的重点投入，教育事业费、科学事业费及政法系统支出分别比上年增长23.7%、39.0%和19.5%;切实增加社会保障支出,进一步加大对社会弱势群体的辅助力度,抚恤救济费、社会保障支出8830万元，比上年增长22.7%。
金融运行健康有序，支持经济发展的力度增强。年末金融机构各项人民币存、贷款余额分别为398.1亿元和216.2亿元，分别比上年末增长22.7%和30.0%；外汇存、贷款余额8096万美元和3050万美元，分别增长30.1%和95%。年末城乡居民储蓄存款余额为240.2亿元，较年初增加33.2亿元，全市人均储蓄余额13692元，比上年增加1720元。金融对全市工业经济、个体私营经济和居民消费的支持力度进一步加大，年末工业类贷款余额61.1亿元，个体私营企业贷款余额10.9亿元，个人消费贷款余额14.9亿元，分别比上年末增长21.2%、101.9%和93%。分页标题[/!--empirenews.page--]
保险事业快速发展，业务领域不断拓展。全市保险机构9家，全年保费收入13.3亿元，同比增长46.8%。其中，人身险9.5亿元，增长69.3%；财产险3.8亿元，增长10.2%。全年支付赔款、给付保险金2.78亿元。
城市建设、环境保护
城市和基础设施建设进一步加快。修订完善了中心城总体规划，加快了详细规划和专业规划编制步伐。以外环路为重点的城市道路改造工程，基本搭起了城市发展的框架。加快东城建设和西城改造，全面启动东西城对接工程，配套建设了污水处理厂等一批市政公用设施，城市功能进一步完善。大力实施绿化、美化、亮化工程和安居工程，深入开展创建国家环保模范城和卫生城工作，理顺城市管理体制，加大管理力度，城市面貌焕然一新。
环境综合治理成效显著,“创模”工作扎实推进。全年COD排放量为3.64万吨，比上年减少0.19万吨;工业重复用水率为88.6%,比上年提高0.13个百分点;市区污水处理量1358万吨;工业废水排放达标率93.6%,比上年增加3.43个百分点;工业固体废物排放量0.01万吨，工业固体废物综合利用率为75%,比上年提高2个百分点;二氧化硫排放量为6.97万吨，比上年减少0.17万吨；烟尘排放量1.10万吨，比上年增加0.01万吨；工业粉尘排放量为0.03吨，与上年持平。全年空气质量良好。
科学技术
科技事业快速发展。全市新上市级以上各类科技计划项目115项，其中国家级24项，省级35项，争取上级无偿资金1435万元；开发新产品32个，其中国家级重点产品7个；申请专利405项，获得授权365项，实施率达到50%以上；鉴定科技成果102项，评出市级科技奖励58项，获省级科技奖励24项；认定登记技术合同1685份，技术交易额达5.26亿元。
科技投入持续加大。全市科技三项经费投入3418万元，同比增长28.2%,市级科技投入1600万元,占同级财政预算支出的1.5%,县区均达到2.5%以上。
科技创业孵化体系建设取得重大突破。黄河口高新技术创业园被认定为省级高新技术创业服务中心，全市孵化面积达28600平方米，在孵企业49家。
高新技术产业快速发展。全市省级以上高新技术企业发展到56家，其中国家级5家。民营科技企业640家，市经济开发区被认定为省级高新技术开发区。全年规模以上工业高新技术产值37.58亿元,比上年增长40.34%,占地方工业总产值的比重达到16.79%。
教育、卫生、文化、体育
各级各类教育全面发展。全市有小学282所,招生21884人,毕业生30087人,在校生107715人;适龄儿童入学率100%，巩固率100%，毕业生升学率为100%；专任教师学历达标率为99.18%，师生比为15.3∶100。普通初中96所，招生30261人,毕业生23421人,在校生119845人;巩固率100%，初中毕业升入普通高中升学率为52.1%;专任教师学历达标率为95.4%,师生比为17.1∶100。高中23所,招生12207人,比上年增加2526人,毕业生7342人,在校生31428人;专任教师学历达标率为82.4%，师生比为15.8∶100。幼儿园822所，在园幼儿53305人，专任教师2399人。特殊教育学校1所，在校生252人。普通中专3所，职业学院中专部一处，在校生5104人。职业中学6所，在校生8029人，比上年增加2164人。普通高等院校4所，招生7057人,在校生17620人。
全年投入资金5600万元，新建校舍100784平方米，全市危旧校舍基本告除。社会力量办学又有长足发展。
卫生事业全面发展，医疗条件进一步改善。全市有各类卫生机构114个，拥有病床7599张，各类卫生技术人员8550人。部分医疗机构推行了药品招标采购。全市农村合作医疗人口覆盖率达75.2%。各级卫生单位共组织50余支医疗队到农村义务诊治1.37万人,免费发放药品价值16.1万元。2002年批准设置民办医疗机构5处。建成市级规范化预防接种门诊18处，省级示范预防接种门诊7处，市级卫生乡镇3个，市级卫生村23个。建成全国灭鼠先进城市，顺利通过全国灭蝇、灭蟑先进城市考评。
文化事业繁荣昌盛。全年组织大型广场群众文化活动13场，演职人员6000余人次，观众达10万人次。大力开展送文化下乡活动，全年累计送戏下乡419场。成功举办了首届全国职工艺术节曲艺、小品类比赛展演，来自全国26个省、市、自治区的500多名演职员参加了展演。长篇儿童小说《蟋蟀》获台湾九歌现代儿童文学奖；《大豆的归途》等6部作品分别在省级以上刊物上发表。吕剧《书记还乡》、《正义的呼唤》、《潮涌黄河口》等剧本创作完成。
新闻宣传工作再上新台阶。《东营日报》连续五年保持了优秀级报纸地位。东营日报社先后有100余件好新闻、好版面、好论文、好专栏、好照片等作品在省级以上获奖。其中，《营造出优良的投资环境》获山东新闻奖一等奖；另有14件分获二、三等奖。全年对外宣传、市外宣传用稿400余篇，其中在大众日报、光明日报及其他涉外报刊用稿200余篇，《为了黄河三角洲高效生态经济》等10余篇稿件在新华社发了通稿。
广播电视事业取得新成绩。2002年市电台在中央台播发稿件30多条；市电视台在中央台发稿30多条，在省台发稿1000条。市电台在省台新闻联播节目中播发头条5个，系列报道2组，提要58个；电视台在中央电视台播发头条1个，提要2个，在省台新闻联播节目中播发头条10个，提要45个，联播用稿数居全省第4位，头条、提要数居全省第1位。2002年春节电视文艺晚会《大河春消息》，论文《论主持人的仪态语言》获全省政府奖一等奖。拍摄了电视剧《黄河入海的地方》，录制了广播剧《彩虹飞架黄河口》和歌曲《口碑》、《梦回三峡》。
农村有线电视分配网建设步伐加快。组建了东营广电网络有限公司，为整合全市网络资产、实施网络多功能开发创造了条件。积极扩大有线电视入户率，全市36个乡镇、6个办事处全部开通了有线电视，1343个行政村通有线电视，占全市行政村的75%，实现了年初确定的100%的乡镇和75%的村通有线电视的目标。体育事业取得新进展。稳步推进全民健身计划，组织大型活动6项。东营市游泳馆建设顺利实施。竞技体育有了新突破，有139名运动员获得省二十届运动会决赛资格，取得5块金牌、3块银牌、2块铜牌。全市销售电脑体育彩票3700多万元，单机平均销量居全省第一。
居民生活
2002年，我市城镇居民可支配收入大幅增长，支出止降，消费结构分化明显。全年人均可支配收入10429元，比上年末增长17.9%，人均可支配收入首次跃上“万元级”平台。居民消费总体上逐步回升。全年人均消费支出6351元，比上年微升0.1%，结束了长达21个月之久的降势。其中，人均衣着支出1439元，比上年增长9.0%，比全省平均水平高出687元；人均医疗保健支出325元，增长31.4%；人均交通通信支出540元，增长34.6%；人均教育支出933元（包括支付给外地就学子女的费用），增长36.9%，教育费用支出占家庭消费支出的比重由上年的10.7%提高到14.7%；人均居住支出230元，下降35.8%；人均家庭设备及服务支出373元，下降34.9%；人均旅游支出161元，同比下降16.3%。城镇居民恩格尔系数为29.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全市城镇居民人均居住面积19.23平方米，比上年增加4.12平方米。每百户城镇居民拥有彩电125台，电冰箱99台，洗衣机89台，照相机69架，淋浴热水器89台,摩托车19辆，影碟机71台，空调82台，家用电脑43台，移动电话109部，组合音响27套。
农民收支稳定增长。全市农村居民全年人均纯收入3166元，比上年增加185元，增长6.2%。其中,人均工资性收入847元，比上年增加52元，增长6.6%；人均家庭经营纯收入2124元，比上年增加113元，增长6%。2002年农民人均生活消费支出2140元，比上年增加92元，增长4.5%。其中，食品支出833.4元，增长2.9%；衣着支出156.0元，增长10.9%；居住支出395.7元，下降11.9%；家庭设备用品及服务支出103.9元，增长14.2%；文教、娱乐用品及服务支出307.1元，增长10.9%；医疗保健支出129.7元，增长47.43%。恩格尔系数为38.9%,比上年降低0.6个百分点。
全市农村居民人均住房面积24.71平方米，每百户农民拥有彩电57台，电冰箱10台，洗衣机21台，摩托车41辆，照相机6架。
劳动就业形势基本稳定，职工工资水平持续提高。2002年，全市在岗职工30.81万人，比上年增加1.4万人，增长4.8%。其中地方在岗职工13.97万人，增加1.37万人，增长10.9%。在岗职工平均工资19282元，增长9.0%；其中地方在岗职工平均工资12724元，增长14.3%。全市共发放养老金17691万元，失业保险金2130万元。城镇失业登记率为1.9%。
人口
计划生育工作逐步向“依法管理、优质服务、政策推动、综合治理”的方向发展，有效地控制了人口增长。2002年，全市计划生育率达到99.6%，晚婚率99.2%，人口出生率11.08‰，死亡率4.97‰，自然增长率6.11‰。年末全市总人口1753957人，其中农业人口995476人，非农业人口758481人。
注：公报所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。 |
