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综合
1999年是东营发展史上极不平凡的一年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，以江泽民总书记视察东营谈话和题词为动力，团结一致，抢抓机遇，迎难奋进，扎实工作，克服了重重困难，保持了国民经济和社会事业的良好发展势头，宏观经济运行逐步趋好。据初步统计，
全年完成国内生产总值330.6亿元，比上年增长7.2％；其中第一产业增加值29.3亿元，增长3.6％；第二产业增加值252.46亿元，增长6.4％；第三产业增加值48.84亿元，增长13.9％。人均国内生产总值达到19457元，比上年增长677元。三次产业结构为9:76:15。在经济运行中也存在一些不容忽视的问题，主要是：国民经济整体素质和效益不高，结构性矛盾依然比较突出；地方工业和新兴三产发展滞后，经济外向度低；农业产业化、市场化水平较低，农民收入增势趋缓，等。
农业
1999年，全市认真贯彻落实中央关于农村经济工作的一系列方针、政策，加大对农业扶持力度，围绕农业增效、农民增收，全面实施“科技兴农”战略，转变经济增长方式，调整农业产业结构，加快推进农业产业化，建成了农茂集团、华誉集团和正农公司等辐射带动能力较强的高科技农业示范园区，大力发展瓜菜、芦笋、莲藕、花卉、冬枣等优质高效农业产业，加快波尔山羊、荷斯坦奶牛、小尾寒羊等优良品种的繁育与推广，突出发展文蛤、黄河口毛蟹等地方名优特水产新品种，农业经济得到了全面发展。初步测算，全年农林牧渔业增加值为29.3亿元，比上年增长3.6％。
全年粮食总产量再创历史最高水平。粮食作物总播种面积 24.04万公顷，总产量达到104.39万吨，比上年增长2.2％，夏粮总产达52万吨，比上年增长1.6％，秋粮52.39 万吨，比上年增长2.7％。蔬菜、油料等经济作物产量都比上年大幅度增长。
主要农产品产量如下（单位：万吨）：
1999年 比上年±％
粮食 104.39 2.2
其中：夏粮 52.00 1.6
棉花 1.35 -15.7
油料 1.00 10.9
蔬菜 142.19 16.6
瓜类 15.15 -13.8
水果 5.94 3.4
林业稳步增长。1999年，全市造林面积 6204公顷，育苗面积914公顷，分别比上年下降41.8％和40.3％，森林覆盖率达12％。
畜牧业生产稳定增长。据抽样调查，全年肉、蛋、奶总产量为15.12万吨，比上年增长21.2%（按可比口径计算，下同），其中肉类总产量为8.35万吨，比上年增长28.5%,奶类总产量为1.02万吨，比上年增长45.0％，禽蛋产量为5.75万吨，比上年增长9.0%。大牲畜年末存栏26.41万头，比上年增长13.4％，其中，牛存栏21.78 万头，增长13.6％；猪、羊存栏分别为24.88万头和59.74万只，分别增长23.3％和26.5％。
渔业生产喜获丰收。全年水产品总产量为23.45万吨，比上年增长 25％，其中，海产品为18.25万吨，增长 24.4％，淡水产品5.2万吨，增长27.1％。
农业生产条件和农业基础建设进一步改善。全市年末农用机械总动力为128.57万千瓦，比上年增长9.6％。其中，农用排灌机械动力24.53万千瓦时，比上年增长12.7%,联合收获机1277台，增长51.5％。年末实有耕地面积17.5万公顷，比上年下降0.2％。新增蓄水能力5635万方，发展高标准喷灌、滴灌、微灌9万亩，有效灌溉面积达到 145.58 千公顷。全年化肥施用量（按折纯法）9.63万吨，增长 9.5％。农村用电量23833.90万千瓦时，增长13.6％。
工业
1999年，我市以提高经济效益为中心，坚持改革发展并重，加快企业资产重组和企业改制，努力克服资金紧张，投资需求不足，市场竞争加剧等诸多不利因素的影响，保证了全市工业经济的持续稳定发展。以油地校、产学研结合为重点的技术创新取得明显成效。轿车防冻液、高压玻璃钢管、重油催化裂化等一批高新技术项目建成投产并发挥效益，高新技术产业增加值占地方工业增加值的比重达到15.7％，成为拉动我市经济发展的新增长点。全年实现工业增加值222.46亿元，按可比价格计算，比上年增长6.9％，其中，地方工业企业完成增加值45亿元，同比增长18.5％，在全部地方工业增加值中，限额以上工业企业增加值22.1亿元，增长17.1％。轻重工业得到均衡发展，轻重工业增加值分别比上年增长20.7％和13.2％。
工业产销衔接状况良好。全市限额以工业产销率达到98.9%，比上年提高0.69个百分点，其中，地方工业产销率为95.7％，比上年提高2.48百分点。
限额以上工业企业主要工业产品产量如下：
单位 1999年 比上年±％
原油 万吨 2665.23 -2.4
天燃气 亿立方米 7.33 -20.2
原油加工量 万吨 274.97 9.3
发电量 亿千瓦时 26.07 0.5
白酒 吨 6783 42.7
啤酒 吨 13532 -35.0
纱 吨 15970.8 -6.4
印染布 万米 5460 -31.0
布 万米 1547.6 -4.1
服装 万件 49.83 -16.2
皮鞋 万双 39.59 -3.4
机制纸 万吨 10.36 11.2
纸板 万吨 6.61 28.4
化肥 万吨 2.17 31.4
烧碱 万吨 4.58 21.5
工业经济效益进一步提高。全年限额以上工业企业效益综合指数为113.2％，比上年提高7.7个百分点。全年产品销售收入313.33亿元，同比增长6.6％，其中，地方工业81.59亿元，同比增长22.3％；实现利税45.97亿元，增长7.0％，其中地方工业8.40 亿元，增长19.5％；亏损企业亏损额2573万元，下降37.5％；总资产贡献率10.6％，上升0.41个百分点；全员劳动生产率为35186元／人，增长7.3％；资产负债率为58.6％，降低4.47个百分点。
我市不断深化建筑业企业改革，转换经营机制，加强内部管理，积极开拓市场，建筑业保持稳步增长。全年建筑业增加值实现30亿元，比上年增长2.7％。资质等级五级以上的建筑业企业房屋施工面积279万平方米，房屋竣工面积208万平方米，工程优良率40.3%，实现利税总额4.27亿元，增长31.7%。
投资
1999年，我市为保持国民经济持续稳步增长，采取积极有效措施，千方百计扩大投资需求，强化项目和资金管理，重点加强基础设施建设，注重提高投资效益，取得积极成效。全社会固定资产投资完成148.86亿元，比上年增长2.7％，其中国有经济单位完成投资122.07亿元，增长3.0%。其中地方完成投资44.79亿元，增长5.3％。基本建设投资46.65亿元，增长17.9％；更新改造投资23.26亿元，增长13.7％；其他投资63.8亿元，增长0.7％；房地产开发投资2.24亿元，增长44.5％。年内新增主要生产能力：原油开采每年280万吨；天燃气开采每年0.18亿立方米；新建、改扩建公路69公里；城市公共交通车辆购置 86辆。分页标题[/!--empirenews.page--]
施工项目比上年有所增加。县及县以上基建、更改及其他投资项目776个，比上年增加82 个，其中新开工项目694个。建设项目总规模613.2亿元。建成投产项目696个，建设项目投产率87.4％，新增固定资产99.81亿元，固定资产交付使用率67.0％。
重点项目建设顺利。东营市国家粮食储备库、华泰集团10万吨连蒸连漂项目胜利峻工，东青高速公路、利津黄河大桥建设进展顺利，广青路等路网改造工程全面完成。农村电网改造走在了全省前列，城网改造圆满完成了年度任务。
交通邮电
交通运输业平稳发展。1999年，全市公路通车里程4383.3公里，比上年增加65.6公里，公路密度达到每百平方公里55.3公里。地方公路运输客运量525.8万人，比上年增长24.8％；客运周转量 70875万人公里，上升35.0％。地方公路货运量1788万吨，比上年增长14.1％；货运周转量190142万吨公里，上升23.1％。
邮电通信业继续保持高速发展的势头。1999年全社会邮电业务总量完成5.74亿元，比上年增长29.8％；年末交换机容量达41.3万门，比上年增长2.75万门；进入长话自动化的县（区）比重达100％；年内全市实有电话机25.6万门，其中市话18.56万部；电话普及率达到15部／百人。移动通信增长迅速。年末移动电话用户达14.5万户，增长1.28倍，无线寻呼用户9.12万户，增长15.6％。
贸易
消费需求逐步升温，市场销售稳定增长。1999年消费市场呈现出稳中趋升的态势。消费品市场商品货源充裕，买方市场形成，竞争更加激烈。全市累计完成消费品零售总额63.83亿元，比上年增长7.8%。各行业零售额全面增长，批发零售贸易业零售额36.03亿元，增长9.1%；餐饮业零售额7.56亿元，增长13.6％；农业生产者零售额6.35亿元，增长7.7％；其他行业零售额13.88亿元。
商品交易市场增加，成交活跃。1999年，各类商品交易市场总数达261个，其中城市市场65个，农村市场196个。市场交易额达40.27亿元，比上年增长32.3％，其中城市交易额达23.98亿元，农村交易额达16.29亿元，分别增长35.8％和27.3％。
1999年，我市不断加快出口商品基地建设，实施市场多元化战略，提高市场竞争能力。全市完成进出口总额6367万美元，同比增长18.7％。其中出口2458万美元，增长32.0%。大力改善投资环境，增强了招商引资的吸引力。新批利用外资项目12个，实际利用外资3852万美元，增长10.9％。
金融保险
财政收入稳定增长，收支平衡。全年地方财政收入10. 76亿元，按可比口径计算比上年增长11.3％；地方财政支出13.68亿元，增长4.8％。
金融形势稳定，存款快速增长。年末金融机构各项存款余额235.11亿元，比上年末增加38.72亿元，其中储蓄存款156.92亿元，比上年末增加24.75亿元；各项贷款余额144.30亿元，比上年末增加15.17亿元。其中短期贷款110.12亿元，中长期贷款26.85亿元，分别比上年末增加10.47亿元和1.77亿元。全年累计货币净投放28.25亿元。
保险事业稳定发展，投保种类和范围有新的扩大。全年各类险种承保额达到344.25亿元；保费收入4.89亿元，比上年增长30.7％；赔款2.09亿元，比上年增长35.7％，赔付率为42.7％，比上年增加1.54个百分点。
科技文教卫生
科技事业取得新进展。1999年全市共组织实施各类科技项目175项，项目完成率在95%以上；开发新产品35个；取得科技成果58项，其中5项达到国际先进水平，50项达到国内先进水平；获2项国家科技进步奖，26项省级科技奖励，评出市科技进步奖48项；共引进专、兼职科技人员200余人，筛选储备高新技术成果600多项。申请专利208项，获得授权187项，已实施104项。科技队伍稳定发展，科技经费投入增加。1999年我市各类科技推广服务机构发展到786个，从业人员6103人，全市厂办（民办）科研机构发展到100家。全年技术研究与开发经费达到2076万元，落实科技开发贷款1.4亿元。
技术市场日益活跃。全市技术贸易机构550家，民营科技企业504家，实现技、工、贸总收入22亿元，认定登记各类技术合同820份，技术交易额1.86亿元。
教育事业继续发展，素质教育和基础教育全面推进。年末全市共有全日制大专院校2所，在校学生9092人；各类中专学校7所，在校学生9984人，普通高中27 所，在校学生22081 人；职业中学10所，在校学生8139人；小学454所，在校学生147661人。小学升初中率达到 99.7％。学龄儿童入学率达到99.9％。幼儿教育和特殊教育有新的发展。全市共有幼儿园1137 所，在园幼儿数51363人，专任教师3296人。
卫生事业持续发展，医疗防保条件进一步改善。1999年末全市共有各类医疗机构105处，各类卫生人员10226 人，其中，卫生技术人员8160人，医师及相当医师以上的卫生技术人员2777人，增长13 ％；拥有床位6258张。农村村级医疗点1240处，乡村医生和卫生员1906人，其中乡村医生1722人。农村合作医疗人口覆盖率达 82.88％。
文化、新闻、宣传、出版、广播电影电视事业和群众文化活动健康发展。全市年末拥有各种艺术团体5个，群众艺术馆6个，文化站57个，公共图书馆4个。全年出版报纸913.3份，各类杂志2.4万册，图书7636万册。1999年全市广播电视系统取得了前所未有的好成绩。电台、电视台共在省台发稿2312条。市电台录制的广播剧《黄河口拓荒人》获全省精品工程奖和全国广播剧三等奖，广播消息《华泰集团亿元巨资锁乌龙》和电视专题片《百年灯塔》分别获全省黄波电视新闻二等奖。全市广播、电视覆盖率巩固在100％。城乡有线电视覆盖网有了飞速发展，有线电视用户已发展到8万户。全市有41各乡镇、465个村开通了有线电视，已联网1.55万户。
体育事业蓬勃发展，竞技体育水平有很大提高。1999年，我市在全省比赛中获金牌7枚，银牌4枚，铜牌3枚，取得了较好成绩。全民健身运动继续广泛开展。全市县以上共组织体育活动40余项次，参加体育锻炼的人数占全市总人口的30％。
人民生活
城市居民收入有所减少，消费性支出降低。据抽样调查，城市居民人均可支配收入7633.23元，比上年减少2.7％，人均消费性支出5123.46元，比上年下降7.3％。1999年全市农民人均纯收入为2670元，比上年增长5.40％；人均生活消费支出1697.65元，增长4.1％。城乡居民的消费结构发生较大变化，生活质量有所提高。城镇恩格尔系数为32.1%，比上年降低1.7个百分点。农村恩格尔系数为47.2％，比上年降低0.74个百分点。分页标题[/!--empirenews.page--]
百户居民家庭主要耐用消费品拥有量如下：
1、城市居民家庭
1999年
彩电（台） 109
电冰箱（台） 98
家用电脑（台） 9
摩托车（辆） 13
组合音响（台） 22
空调器（台） 39
照相机（台） 62
2、农村居民家庭
1999年
彩电（台） 39
洗衣机（台） 17
冰箱（台） 10
摩托车（辆） 31
收录机（台） 28
电风扇（台） 145
缝纫机（台） 85
城乡居民居住条件不断改善。年末城市居民人均居住面积13平方米，比上年略有增加；农村居民人均居住面积25.09平方米，比上年增加1.02平方米，住房质量普遍提高。
劳动就业基本稳定，社会保障体制建设取得进展。职工养老保险统筹覆盖率达到 94.8％，下岗职工再就业率达到 64.75%。
人口
人口出生率稳定在较低水平，人口增长继续得到有效控制。1999年全市年末总人口170.64万人，比上年增长0.86％。其中，农业人口109.24万人，下降0.2％，非农业人口61.40万人，增长2.8％。全市计划生育率达到99.7％，晚婚率99.7％，人口出生率11.08‰，比上年下降 1.72个千分点；人口死亡率为 4.76‰，人口自然增长率为6.32‰，比上年降低4.76个千分点。
注：
１、1999年统计数据为统计快报数。
２、公报所列国内生产总值、增加值指标按当年价格计算，增长速度按可比价格计数。 |
