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2004年，全市上下认真落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，积极贯彻国家宏观调控政策，牢固树立科学发展观，大力深化体制改革，不断优化经济结构，积极改善发展环境，经济建设和各项社会事业取得了显著成就。经济继续保持快速稳定增长，人民生活逐步改善，各项社会事业不断推进，全面建设小康社会进程加快，较好地完成了年初制定的各项预期调控目标。
一、综合
综合实力跃上新台阶。近几年来，我市始终坚持以经济建设为中心，大力推进经济结构战略性调整，不断提升经济发展速度与效益，国民经济持续快速健康发展，综合经济实力显著增强。经济总量不断扩大，全市生产总值在2003年跃上200亿元台阶后，2004年继续攀升，完成242.86亿元，可比增长14.5%，增速比上年提高0.9个百分点，创近9年来新高。其中，第一产业增加值76.97亿元，增长8.0%；第二产业增加值88.85亿元，增长19.7%；第三产业增加值77.04亿元，增长14.9%。人均生产总值5225元，比上年增加745元，同比增长13.8%。
经济运行质量显著提升。财政收入大幅增加，2004年全市财政总收入比去年增长24.5%；居民收入大幅增加。到12月末，全市城乡居民储蓄存款余额224.93亿元，比年初增加36.06亿元；农民人均纯收入超历史，农民人均纯收入和城市居民人均可支配收入分别增长22.66%和7.7%。
价格总水平涨幅增高。全市居民消费价格总指数为103.5，比上年上涨3.5%，增幅同比提高4.5个百分点；商品零售价格上涨1.6%。八大类商品及服务中，食品类、烟酒及用品类、娱乐教育文化用品服务类以及居住类价格分别比上年同期上涨10.8%、2.1%、6.2%、3.9%，食品类中粮食增幅最高，达33.4%。
经济社会发展中存在的主要矛盾和问题：一是粮食增产和农民持续增收的基础不稳固，农业综合生产能力有待提高，农民持续增收困难不少；二是物价上涨压力增加，生产资料价格大幅上涨对下游产品成本的传导滞后影响将逐渐显现，成本推动物价上涨的压力加大；三是就业、再就业形势依然严峻，少数低收入家庭生活比较困难；四是经济结构调整优化的任务艰巨，科技自主创新能力不强，服务业发展相对滞后，居民消费率偏低；五是资源环境对经济社会发展的制约日益明显，部分生产要素紧张，资源约束矛盾突出，环境压力加大等。
二、农业和农村经济
农业生产强劲回升，增幅创近十年来的最好水平。农业特别是粮食生产出现重要转机。实施以“一降三补”为重点的扶农政策措施，全市农业税税率降低3个百分点，全面推行水稻直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，促进了粮食增收和农业增效。一是增幅提高，创近十年来最好水平。2004年，实现农业总产值126.75亿元，比上年可比增长11.86%，增幅比上年提高7.8个百分点，农业对GDP的贡献达到17.1%，扭转了多年低迷的局面，出现了新的转机。二是粮食生产恢复性增长，播种面积创十二年来最高。2004年，全市粮食总产达271.74万吨，比历史最高年1999年的242.95万吨增28.79万吨，比上年增77.97万吨。全市全年农作物播种总面积81.37万公顷，比上年增长13.17%，粮食作物种植面积创1992年以来历史最高，达58.87万公顷，比上年增加13.1万公顷，增长28.8%。三是种植业结构发生变化。全年粮食、蔬菜、烟叶种植面积58.87千公顷、75.23千公顷、742千公顷，分别比上年增长28.76%、6.97%和16.67%。四是结构调整稳步推进。各地在增加粮食生产的同时，继续推进农业结构调整，农业结构不断优化。全市农、林、牧、渔业增加值比例为53.66：11.89∶24.12∶10.33，粮食优质品种覆盖面积达55万公顷，优质品种的比率达到96.3%，比上年提高4.5个百分点。
林业、牧业、渔业生产稳步增长。全年出栏肉猪241.5万头，增长5.2%；出栏牛22.7万头，增长71.74%；出栏羊3.56万头，增长46.42%；家禽出笼330.5万羽，增长26.20%。肉类总产量25.55万吨，增长11.51%；禽蛋产量3.54万吨，增长25.88%；牛奶产量1760吨，增长24.03%。渔业稳步增长。水产品产量12.66万吨，增长7.64%，其中特种水产品产量3.98万吨，占水产品比重31.44%，比重比上年提高3.16个百分点。2004年由于退耕还林面积大幅度减少，全年造林面积为10.93千公顷，比上年减少57.86%，但主要林产品产量有大幅度增长，油茶籽产量2.73万吨，比上年增长62.54%；松脂2.93万吨，增长77.13%，笋干1274吨，增长113.4%。
农村基础设施进一步加强。全年用于开工各类水利工程投入资金6427.11万元，治理水土流失面积398.32千公顷。全年农田有效灌溉面积289.59千公顷；新增有效灌溉面积0.93千公顷。农业机械总动力178.86万千瓦，增长20.74%。全年化肥施用量（折纯）14.33万吨，增长17.06%；农村用电量4.03亿千瓦小时，增长7.01%。
三、工业和建筑业
工业生产增势强劲，并成为经济发展的“领头羊”。2004年，全市上下围绕工业“三年翻番”目标，突出做大工业园区、做强优势工业、搞活中小企业，工业生产高开高走，强势不减。全市工业实现增加值59.4亿元，增长19.0%。其中，规模以上工业完成增加值31.24亿元，增长29.16％，规模以上工业对全市GDP的贡献率达到25.2%，拉动GDP增长3.65个百分点。带动工业高速增长的动力，一是市确定的六大支柱产业拉动力增强。2004年全市食品、中医药化工、电子、建材、电力、冶金等六大产业完成工业总产值66亿元，占规模以上工业比重超过三分之二，增长34.0％，对工业增长的贡献率达到69％，拉动工业增长27.6个百分点。二是民营企业高速发展。2004年，全市非国有工业完成总产值67.4亿元，同比增长49.2%。其中：私营企业完成总产值39.3亿元，增长52.1%；外商及港澳台投资企业完成总产值7.82亿元，增长22.8%；股份制企业完成总产值8.79亿元，增长50.8%；三是工业园区入园企业增多，并陆续开工投产。2004年，园区企业总数已达928个，比去年同期增加140个，增长17.8%。实现工业总产值100.9亿元，比去年同期增加24.8亿元，增长32.6%；销售产值95.76亿元，比去年同期增长30.1%。企业实交税金5.30亿元，比去年净增1.55亿元，增长41.5%。园区就业人数由去年的9.07万人增加到13.28万人，新增就业人数4.21万人，增长46.4%。四是工业经济效益总体水平大幅提高。2004年，全市规模以上工业经济效益综合指数为126.1%，比上年同期提高16.95个百分点。实现产品销售收入88.89亿元，比上年同期增长39.95%，工业企业盈亏相抵后实现利润2.27亿元，比上年同期净增0.56亿元，税金总额6.55亿元，同比增长31.08%。分页标题[/!--empirenews.page--]
建筑业平稳发展。全市全社会建筑业完成增加值29.46亿元，比上年增长21.0%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润0.2亿元。房屋建筑施工面积379.79万平方米，增长6.54%；房屋建筑竣工面积208.73万平方米，增长1.98%。
四、固定资产投资
投资快速增长，总量刷新历史记录。2004年，全市全社会固定资产投资完成100亿元，增长33.3%，其中：城镇以上固定资产投资完成88.65亿元，增长39.74%，总量均创历史最好水平。投资呈现三个特点：一是投资项目明显增多。2004年，我市城镇投资项目总数670个，同比增长32.4%；其中新开工项目458个，同比增长35.5%，项目总数和新开工项目数均创历史新高。二是投资结构明显改善。2004年，全市城镇固定资产投资中，第一产业投资7980万元，占0.9%，比重较去年同期提高了0.2个百分点；第二产业投资34.63亿元，占39.1%，全部是工业投资，比重较去年同期提高了6.5个百分点；第三产业投资53.23亿元，占60%，其中用于交通运输等基础设施的投资达到20亿元，比上年新增投资12亿元。泰井高速、赣粤高速连线、319国道、省道和县乡公路等一批重点投资项目进展顺利，并按期或提前完成工程建设；吉井铁路、华能电厂二期、泰和水电站、东谷水库等一批重大项目的前期工作已陆续展开。三是房地产开发继续成为投资热点。2004年，全市房地产开发投资14.24万元，增长27.6%。商品房施工面积达288.71万平方米，增长28.2%。其中，住宅面积为219.41万平方米，占总施工面积的76%。商品房竣工面积105.35万平方米，增长155.5%。
五、国内贸易
消费需求回升明显，增幅创近七年来同期最好水平。2004年，全市实现社会消费品零售总额81.3亿元，比上年增长11.1%，增速比上年同期提高4.3个百分点。消费市场呈现两个亮点：一是农村消费展现升温的势头。社会消费品零售总额增长11.1%，其中：县以下消费品零售总额实现30.79亿元，比去年同期增长10.3%，增速比上年同期快2个百分点，近五年首次达到二位数增长，加快趋势表明，我市农村消费正在逐步摆脱长期以来偏冷的状态。二是餐饮业出现恢复性快速增长。全市餐饮业零售额增长18.9%，增速比上年同期加快13.6个百分点，增幅高居各行业榜首；消费结构升级明显，住房、旅游消费热点初步形成。近年来，以改善生活质量为代表的新一轮消费结构升级在更大范围内、更高层次上全面展开，2004年，全市住宅销售额达到3.5亿元，同比增长11.5%。旅游业全面火爆。2004年，全市共接待国内游客506万人次，同比增长40.31%；实现国内旅游收入25.32亿元，同比增长39.89%；接待涉外游客2.6万人次，增长93.16%；创外汇收入503.6万美元，增长59.78%。
六、对外经济
对外开放迈出新的步伐。2004年全市实际利用外资1.52亿美元，实际引进内资111.53亿元，分别比上年增长49%和56%，其中引进单项投资5000万元或300万美元以上工业项目56个，实际进资28.5亿元。进出口总额为5678.9万美元，比上年增长61.2%，其中出口5255万美元，增长59.7%；进口423.9万美元，增长82.3%。一般贸易进出口额为4690万美元；加工贸易进出口额565.1万美元。
七、交通、邮电
交通运输业增长加快。2004年，公路运输实现货物周转量19.48亿吨公里，增长3%，客运周转量20.48亿人公里，增长22%。旅客发送量4227万人，增长21%，货物运输量2165万吨，增长4%；铁路全年发送旅客223.36万人，增长20.58%。到达旅客163.5万人，增长28.73%。货物发送105.7万吨，增长32.79%。货物到达238.7万吨，增长13.1%。1
邮电通信业快速发展。全年邮电业务总量10.44亿元，增长40.89%，其中邮政业务总量1.81亿元，电信业务总量3.46亿元。年末固定电话用户达到66.12万户，比上年净增16.62万户；年末移动电话用户56万户，比上年下降2.55万户。年末全市固定及移动电话用户总数122.12万户，比上年末增加14.07万户，电话普及率为26.27%。
八、财政、金融和保险
财政收入强劲增长。全市完成财政总收入22.69亿元，比上年增长24.5%；完成地方一般预算收入14.79亿元，增长21.1％。其中，工商税收6.94亿元，增长26.9％；农业税收2.09亿元，下降21.9%。全年财政支出37.18亿元，比上年增长20.5％。其中：农业支出和教育支出分别增长50.4%和11.3％。
金融信贷增长较快。我市金融机构存贷款增长速度持续加快。2004年末全市金融机构各项存款余额292.62亿元，比年初增加49.50亿元。金融机构各项贷款余额164.40亿元，比年初增加19.26亿元。其中：短期贷款余额96.56亿元，增加8亿元；中长期贷款61.18亿元，增加12.61亿元。
保险事业加速发展。全年保费收入6.22亿元，比上年增长2.1%，其中财产险保费收入1.33亿元，增长4.7%；人身意外伤害险保费收入4.89亿元，增长2.9%。各项赔付支出1.1亿元，其中人身意外伤害险赔款0.24亿元，增长80%；财产险赔款0.86亿元，下降6.7%。
九、教育和科学技术
教育事业加快发展。“以县为主”的农村教育管理体制改革全面完成，义务教育基础进一步巩固，十三个县(市、区)通过了省组织的“两基”复验，小学适龄儿童入学率稳定在99%以上，小学毕业生升入初中的升学率达100％；普通初中在校生20.75万人；普通高中71所，在校生9.46万人；全市教育结构布局日趋完善，教学质量稳步提高。职业技术教育、民办教育发展良好，高等教育发展迅速，井冈山学院完成教育部本科办学水平评估，并已发展成涵盖9个学科、68个专业、在校生近1.5万人的综合性大学。
科学研究和技术开发能力普遍增强。年末国有企事业单位共有各类专业技术人员6.55万人。全市共组织鉴定科技项目35个，评审科技进步奖38个，获省以上科技奖励1项，累计取得专利成果67项。
十、文化、卫生和体育
文化事业进一步繁荣。全市共有艺术表演团体12个；文化馆、艺术馆14个；图书馆13个；全市广播、电视综合人口覆盖率为93.08%和95.26%，分别比上年提高0.01和0.02个百分点。在各类艺术比赛中获全国、全省一等奖9项，广场文化、社区文化、乡村文化丰富多彩，文博、文保事业得到加强。
卫生事业健康发展。完善了农村卫生医疗条件，成立了两级突发公共卫生事件应急指挥系统，建立了全市疫情报告网络；公共卫生建设得到加强，年末全市共有卫生机构319个，全年对卫生事业的基本建设为5125万元。卫生技术人员1.23万人，病床床位8562张。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业蓬勃发展。我市运动员在残奥会上勇夺奖牌。在全国性比赛中连续两次获得跆拳道冠军，全民健身活动进一步开展。
十一、城市建设及环境保护
城乡面貌发生显著变化。按照统筹城乡发展思路，坚持以项目建设为抓手，深入开展“项目建设年”活动，紧紧抓住事关我市长远发展的重大项目和重点工程，不断加大基础设施建设力度，城乡面貌大为改观。交通、能源、水利等基础条件显著改善，井冈山机场建成通航，泰井高速竣工通车，吉井铁路开工建设，公路建设“三年决战”进展顺利，全市实现了90%的乡镇通油(水泥)路、86.8%的行政村通公路；万安电厂5号机组改造扩容；城乡电网改造全面完成，农村用电实现同网同价；城防、水利和农村饮水“户户通”工程加快建设。中心城区功能大幅提升，阳明大桥完成钢管拱合拢，后河治理工程、白鹭公园和吉州体育场改造全面开工，一批供水、供气、垃圾处理等基础性项目加快实施，2004年新建和扩建城市道路39.31公里，新增城市用林绿地48万平方米，人均公共绿地面积6.21平方米，新增城市供水能力20.5万立方米/日，人居环境明显改善。
环境治理取得成效。全市建成烟尘控制区12个，面积42.2平方公里；赣江吉安段及其支流水质维持在三类水平以上，中心城区空气质量维持在国家二级标准以内，区域环境噪声控制在60分贝以内。居民环境保护意识增强，环保事业加快发展。年末全市环境保护系统共有294人，各级环境监测站12个，全年环境保护投资总额3.67亿元，增长93%。
十二、人口、人民生活和社会保障
人口出生稳定在较低水平。据抽样调查，年末全市总人口为466.46万人，比上年末增加3.25万人，其中城镇人口139.21万人，乡村人口327.25万人。全市人口出生率为14.28‰，比上年下降0.2个千分点；死亡率为6.15‰；自然增长率为8.13‰，下降0.2个千分点。
人民群众得到更多实惠。围绕建设小康吉安的目标，努力增加居民收入，人民生活水平有了新的提高。到2004年底，农民人均纯收入达到2857元，比上年增长22.66%，收入绝对增加额比我市1996的353元历史最高多增175元。据抽样调查显示，2004年全市农村居民人均纯收入增幅比城镇居民可支配收入高约15个百分点，为1996年以来第一次实现两位数增长，第一次超过城镇居民人均可支配收入的增幅。城镇居民人均可支配收入达7030.9元，比上年增长7.7%；城乡居民储蓄存款余额由去年的188.79亿元增加到224.93亿元，净增加36.14亿元。
城镇居民消费结构升级加快，农村居民消费出现新变化。全市城镇居民人均消费性支出5362.18元，增长6.2%，其中人均交通、通信支出578.42元，增加51.14元；人均旅游消费218.91元，增加88.32元；每百户家庭拥有家用电脑22台；人均居住面积23.99平方米，增加1.92平方米。农村居民人均生活消费总支出2107.55元，增长17.07%；平均每百户家庭拥有彩色电视机63.03台，电话机54.16台，移动电话机28.99台；人均住房面积32.24平方米，比上年增加0.92平方米;农村居民家庭恩格尔系数为48.38%，比去年下降2.3个百分点。
社会保障体系进一步完善。2004年全市新增就业人数4.44万人，安置下岗职工2.24万人，全市失业率控制在4.5%之内。累计争取和筹措社会保险资金3.96亿元，确保了6.3万离退休职工和1.85万下岗职工的养老金和基本生活费按时足额发放；实施了城市居民最低生活保障和农村特困群众社会救助，全市有10.31万人享受了城市低保，共发放低保金6406万元；解决了企业军转干部的生活困难，建立了涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育等多种社会保险体系，全市基本实现老有养、病有医、人有岗。
注：1.公报数为年快报数
2.公报数与年鉴数不一致时，以年鉴数为准 |
