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2000年，在市委、市政府的领导下，各级各部门坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十五大和十五届五中全会精神，以撤地设市为契机，团结全市人民继续实施扩大内需的一系列政策措施，积极调整经济结构，大力推进各项改革，促进国民经济稳定增长和各项社会事业的发展，基本实现了“九五”计划的主要预期目标。
一、综合
国民经济平稳回升，增长加快。初步统计，全年国内生产总值219.84亿元，比上年增长9％，增幅提高1.5个百分点。其中，第一产业增加值67.63亿元,增长2.1％；第二产业增加值74.59亿元，增长13.4％；第三产业增加值77.62亿元，增长10.2％。全年人均国内生产总值6791元，比上年增长8.3％，按现行汇率计算突破800美元。
产业结构调整取得进展。在国内生产总值中，第一产业比重继续下降，第二、三产业比重上升。三次产业增加值占国内生产总值的比重由上年的32.9％、32.4％和34.7％调整为30.8％、33.9％、35.3％。
市场价格总水平止降转稳，但多数商品价格仍在低位运行。全年居民消费价格总水平比上年上涨1.5％,改变了1998年下半年以来持续下降的局面。分项目看，服务项目上涨29.6％,居住商品上涨7.6％,医疗保健用品上涨2.3％，交通和通讯工具下降4.4％，娱乐教育文化用品下降2.7％，衣着下降0.3％，家庭设备及用品下降1.2％，食品中除鲜菜价格上涨外，其他继续下降。全年商品零售价格总水平比上年下降0.8％（详见附表１）。
劳动就业状况基本稳定。年末全市从业人数140.18万人，其中城镇在岗职工15.48万人；城镇私营个体从业人员7.22万人。全市有各类职业介绍机构128家。年末国有企业再就业服务中心108个,全年安置下岗职工再就业2550人，再就业率64.3％。年末全市城镇登记失业率为4.1％。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：产业结构不合理，企业适应市场能力较弱，国民经济整体素质不高；市场需求不旺，民间投资意愿不强，经济回升的基础不够稳固；粮食等主要农产品减产，价格持续下跌，农民收入增长减缓；社会就业压力加大，社会保障体系不健全，部分群众生活仍然比较困难。
二、农业
种植业结构进一步调整，粮食等主要农产品产量出现不同程度减产。全年粮食播种面积312.84万亩，比上年减少16.97万亩，下降5.1％；经济作物种植面积127.78万亩，比上年扩大3.68万亩，增长3.0％。全年粮食总产量97.70万吨，减产5.67万吨，下降5.5％；油菜籽产量2219吨，减产11.6％；茉莉花产量3406吨，减产13.6％；茶叶产量4.29万吨，减产4.8％；食用菌产量8.06万吨，减产2.4％（详见附表２）。
林业生产平稳发展。全年完成造林面积6509公顷，成林抚育面积1.62万公顷，年末封山育林面积13.59万公顷。全市森林覆盖率达65.2％。主要林产品产量增加，全年油桐籽产量842吨，比上年增长8.6％；油茶籽3775吨，增长2.7％；竹笋干2769吨,增长0.7％；板栗955吨,增长28.7％。
畜牧业生产继续下滑。全年肉蛋奶总产量8.92万吨，比上年下降3.1％。其中，肉类产量6.99万吨,下降4.7％；禽蛋1.66万吨,与上年持平；奶类0.26万吨，增长29.7％。
渔业生产持续增长。全年水产品产量69.87万吨,比上年增长3.0％。其中，淡水产品产量2.78万吨，增长5.8％；海水产品产量67.09万吨，增长2.9％。在海水产品中，海洋捕捞30.30万吨，增长1.1％；海水养殖39.57万吨，增长4.6％。
农业生产条件有所改善。年末全市拥有农业机械总动力达80.02万千瓦，比上年增长2.0％；农用拖拉机11679台,增长1.0％；农用载重汽车888辆，增长0.3％；全年农村用电量4.54亿千瓦小时，增长15.2％。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值61.89亿元，比上年增长11.5％。全社会工业总产值226亿元，按可比口径计算比上年增长11.5％。其中，国有和年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）总产值46.92亿元，增长18.1％。轻工业产值120.17亿元，增长6.6％；重工业产值105.83亿元，增长17.8％。在规模以上工业企业中，国有及国有控股企业总产值18.55亿元，增长11.9％；集体企业3.83亿元，增长6.7％；股份制企业10.19亿元，增长35.2％；外商及港澳台投资企业9.69亿元，增长27.5％。
工业结构调整取得积极进展。规模以上工业企业新产品产值占工业总产值的5.55％，比上年提高2.47个百分点；工业品出****货值占工业销售产值的23.0％，比上年提高1.2个百分点。技术含量高、附加值大的一些行业高速增长，专用设备制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、交通运输设备制造业产值分别比上年增长93.0％、88.5％、1.7倍和19.8％。服装、水产加工品、花岗石板材、电机等传统优势产品产量大幅度增长（详见附表３）。
工业企业经济效益明显改善。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为134.49，比上年提高11.78个百分点。全年工业产品销售率为96.0％，比上年下降0.78个百分点。年末企业资产负债率为46.65％，比上年末下降7.1个百分点；资本保值增值率为156.07％。全年实现利润总额比上年增长38.3％，亏损企业亏损额比上年增加7.5％。国有企业扭亏增盈取得成效。列入省扭亏增盈考核目标的66家国有及国有控股工业企业实现利润总额1.33亿元，比上年增长91.3％；亏损企业亏损额2530万元，减亏6.6％，控制在考核目标内。经过改制重组，闽东电力股份有限公司股票成功上市，资本运营取得突破。
建筑业生产快速增长。全年建筑业增加值12.70亿元，比上年增长29.9％。建筑业招标投标面进一步扩大，全市四级及四级以上资质等级的建筑企业施工工程个数600个，其中，实行招标投标的工程311个，招标投标面达51.8％。全年房屋建筑施工面积132.98万平方米,竣工面积54.24万平方米。建筑产品质量有所改善,工程质量优良品率为22.4％。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。全年全社会完成固定资产投资53.60亿元，比上年增长36.6％。分经济类型看,国有经济投资27.40亿元，增长24.8％；集体经济投资8.49亿元，增长2.7倍；城乡居民个人投资8.44亿元,下降20.4％；其他经济类型投资9.27亿元，增长1.1倍。分投资管理渠道看，基本建设投资22.45亿元,增长61.1％；更新改造投资8.88亿元，下降4.9％；房地产开发投资5.13亿元,增长93.9％。分页标题[/!--empirenews.page--]
基础产业和基础设施建设继续加强。在基本建设和更新改造投资中，全年农林牧渔水利业完成投资1.43亿元，比上年增长24.5％；电力工业投资2.34亿元，下降37.3％；运输邮电通信业投资19.73亿元，增长85.1％。商品住宅建设和销售较活跃。全年商品住宅建设投资9.42亿元，比上年增长1.4％；商品房销售面积24.56万平方米，比上年增长50.3％，其中商品住宅销售面积19.94万平方米,增长32.2％。
重点建设成效显著。全年23个重点项目和25个迎接撤地设市项目共完成投资21.63亿元，完成年计划的106.8％，比上年增长1倍,投资额创历史最高水平；共到位资金20.14亿元，完成年计划的99.5％。其中，穆阳溪梯级电站一级芹山水电站竣工投产；飞鸾岭隧道左洞竣工通车；东侨开发区路网工程闽东路、坪塔路、东侨大道、商贸街一期工程完工并投入使用，城东路一期工程基本完成；宁德广电大厦主体、体育中心一期、会展中心绿化广场和文明先锋广场一期工程完成；蕉城南路跨街天桥建成投入使用。福宁高速公路全线动工建设，全年完成投资12.20亿元。温福铁路前期工作取得重大进展，已完成设计招标，并列入国家“十五”计划项目盘子。
全年基本建设和更新改造新增的主要生产能力有：新建改建公路116.60公里，水力发电7.32万千瓦，化学原料药450吨/年，新扩建港口码头年吞吐量8万吨,各类学校学生席位5800个，城市自来水日供水能力2.9万吨,城市污水日处理能力1万吨，城市防洪堤3公里。
五、交通和邮电业
交通运输业发展平稳，邮电通信业保持较快增长。全年完成交通运输和邮电通信业增加值19.51亿元,比上年增长10.8％。
交通基础设施继续改善，基本实现乡乡通柏油路。全年各种运输方式完成的货物周转量14.16万吨公里,比上年下降9.2％。其中公路7.03万吨公里，增长7.3％；水运7.13万吨公里,下降21.1％。旅客周转量完成19.19万人公里，比上年下降17.1％。其中公路18.81万人公里，下降17.7％；水运0.37万人公里,增长32.9％。沿海港口货物吞吐量221万吨,比上年增长21.4％。
邮电通信业全年完成邮电业务总量10.38亿元,比上年增长16.4％。城乡电话交换机总容量达到42.78万门。城乡电话用户达37万户，移动电话用户达27.14万户,分别比上年增长39.0％和92.5％。城乡电话普及率达每百人11.43户，移动电话普及率达每百人8.39户。全市少数民族行政村实现村村通电话，130移动通信网络覆盖全市各主要乡镇。数据通信业务发展迅速，年末数据基本业务用户达1839户,数据增值业务用户达3.65万户,分别比上年增长18.3％和2.8倍,其中计算机互联网用户1.53万户，比上年增长1.9倍。
六、国内贸易
国内市场销售稳定增长。全年社会消费品零售总额71.80亿元,比上年增长7.0％，考虑价格下降因素,实际增长7.9％。分城乡看，城市消费品零售额43.71亿元，增长8.6％；农村消费品零售额28.09亿元,增长4.4％。分行业看，批发零售贸易业零售额54.80亿元，增长7.1％；餐饮业8.97亿元，增长11.6％；制造业1.67亿元，增长5.2％。
市场建设得到加强。福鼎果蔬批发市场、屏南中心农贸市场、霞浦蔬菜批发市场(一期)等批发市场投入使用。年末全市拥有各类贸易网点48295个，比上年增加1761个。其中,批发贸易业4187个,零售贸易业37100个,餐饮业7008个。年末从业人员11.7万人,比上年增加1.2万人。其中,批发贸易业2.1万人，零售贸易业7.8万人,餐饮业1.8万人。
边界贸易发展势头良好。全年福鼎边界贸易总额达33.47亿元，比上年增长10.6％。闽浙边贸商城年交易额达8.6亿元，比上年增长4.8％，成为全省最大的边贸市场。
批发零售贸易企业经济效益明显改善。全市限额以上批发零售贸易企业全年销售收入净额22.24亿元,比上年增长3.9％；毛利率为10.2％，比上年上升3.7个百分点；实现利润6184.7万元，增长1.2倍。
七、对外经济
受国际经济复苏和国家加大出口退税的积极影响，外贸出口转降为升，实现了快速增长。据海关统计，全年自营外贸出口总值7402万美元，比上年增长82.5％。其中，内资企业出口3587万美元，增长1.4倍；外商投资企业出口3865万美元，增长49.9％。
利用外资呈现恢复性增长。全年新签利用外资合同项目31项，合同外资金额5533万美元，比上年增长50.3％；实际利用外资9701万美元，增长7.2％，其中外商直接投资5525万美元，与上年基本持平。
对外经济技术合作稳定发展。全年外派近洋短期对台渔工劳务8323人次,上年增长0.1％；创汇255.2万美元,增长36.6％。
国际旅游有所回升。全年共接待境外游客4561人次，比上年增长7.7％。其中，外国人889人次，下降32.3％；港澳台同胞3342人次，增长21.0％。
八、财政、金融和保险
财政收入稳定增长。全年财政收入10.98亿元，比上年增长17.8％，其中地方财政收入8.19亿元，增长21.2％。财政支出15.65亿元，比上年增长11.2％。税务部门组织各项收入9.41亿元，比上年增长21.9％。税务部门组织的收入中，地税部门组织收入5.02亿元，增长32.6％，其中税收收入4.70亿元，增长29.8％；国税部门组织收入4.39亿元，增长11.5％，其中税收收入4.18亿元，增长8.4％。
金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额91.71亿元,比年初增加11.07亿元,增长13.7％。其中,企业存款余额25.31亿元,增长37.4％；城乡居民储蓄存款余额57.08亿元,增长5.0％，增幅比上年末下降9.1个百分点,储蓄分流加快。金融机构各项贷款余额78.06亿元(不含已剥离资产),按可比口径计算,比年初增加16.43亿元,增长23.5％。货币投放量增加,全年银行现金净投放12.53亿元,比上年多投5.81亿元。全年银行结汇7004万美元,售汇709万美元，净结汇6295万美元。
保险事业发展较快。全年保费收入21106万元，比上年增长12.5％。其中，财产险保费收入8069万元，人身险保费收入13037万元。全年财产险赔款4100万元，人身险满期给付595万元，人身险赔款1143万元。
九、科学技术和教育
加快实施“科教兴市”战略，科技事业进一步发展。年末全市国有企事业单位共有各类专业技术人员4.94万人，比上年末增加748人，其中中高级专业技术人员1.17万人。全市县级以上国有独立研究与技术开发机构18个。全年共验收评审鉴定项目13项，有3项成果获省科技进步奖，5项达到国内先进水平。全市经省认定的高新技术企业有4家。实施政府上网工程，建成开通了宁德市政府公众信息网。分页标题[/!--empirenews.page--]
各类教育事业稳步发展，“两基”成果得到巩固。全市7所大中专学校在校生6870人，比上年减少736人。全市职业中学在校学生1.56万人,比上年增加520人；普通中学在校学生22.19万人，减少4899人；小学在校学生34.10万人，减少1.43万人。特殊教育学校招生1013人,在校生7063人。幼儿园在园幼儿7.79万人。全市学龄儿童入学率99.8％，小学毕业生升学率93.1％。成人中等专业学校在校生2566人,成人初等学校和村文技学校毕业生15.16万人。
十、文化、卫生和体育
文化事业继续健康发展。年末全市共有艺术表演团体11个，群众艺术馆1个，文化馆9个，档案馆10个，县级图书馆9个。中短波广播发射台和转播台4座，广播人口覆盖率90.9％。电视台1座，电视发射台和转播台115座，卫星地面站1169座，电视人口覆盖率96.0％。为庆祝撤地设市，成功举办了大型文艺演出《美丽的三都港》和《迈向二十一世纪的闽东》书画、摄影、民间艺术展。
卫生事业取得新进展。年末全市各类卫生事业机构182个，其中医院28个，卫生院113个，卫生防疫机构11个，妇幼保健机构10个，药品检验机构7个。年末卫生机构病床位6299张，其中医院、卫生院病床位5666张。全市拥有专业卫生技术人员7384人，其中医生3106人，护师、护士2211人。农村有医疗点的村占总村数的96.8％，乡村医生和卫生员3244人，80％的村卫生所有女乡医。农村初级卫生保健以县（市、区）为单位通过省级评审，市第一、第二医院医疗行政实现电脑化管理。医疗保险和药品流通体制改革稳步推进。
体育事业蓬勃发展。我市运动员在全省性比赛中获金牌16枚、银牌21枚、铜牌31枚。各地为迎接撤地设市组织了各种体育比赛和活动，全民健身活动更为深入、广泛。霍童等6个乡镇被评为全省“亿万农民健身活动先进乡镇”，古田体育中心、宁德体育中心被评为省全民健身先进单位，古田少体校、市乒乓球运动中心被评为全国青少年先进俱乐部。
十一、环境保护
环境保护工作不断加强。年末全市环境保护系统共有204人，各级环境监测站8个，环境监测人员48人。市级自然保护区10个，面积13万公顷。全年完成环境污染限期治理项目675个，总投资1亿元。大气环境质量达到1级标准，集中式饮用水水源地水质达标率为100％，建成区绿化覆盖率30.1％，烟尘控制区覆盖率实现100％，保持了较好的环境质量。“一控双达标”任务基本完成。列入省考核的全市854家工业污染企业100％实现达标排放。全年污染物排放总量继续下降，12种主要污染物排放总量全部控制在计划指标内。废气处理率94.8％，废水处理率71％，废水排放达标率67.5％，固体废物综合利用率47.8％，工业“三废”处理能力有所提高。
十二、人民生活
城乡居民收入有所提高。全年城镇居民人均可支配收入5745元，比上年增长2.5％，扣除价格因素，实际增长0.7％；农民人均纯收入2850元，比上年增长3.6％，扣除价格因素，实际增长2.5％。城乡居民居住条件继续改善。年末城镇人均住房和农村人均住房面积分别达21.44平方米和23.57平方米。全年完成“造福工程”搬迁1802户8812人，少数民族行政村“五通”工程基本完成。年末全市贫困人口减少到3.21万人，占总人口的1％。
社会保障福利事业继续发展。全市有7.45万名职工参加了失业保险；有7.43万名企业职工和2.25万名离退休人员参加了基本养老保险，养老金实现100％社会化发放；有5.85万名职工参加了基本医疗保险。全市共有4648名城镇居民得到最低生活保障救济。
注：1、本公报所列数据除国内生产总值、各产业增加值和工业总产值外均为年报数。
2、产值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、人口数据待第五次人口普查公报正式公布。 |
