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1998年，面对复杂严峻的国内外经济环境，全市各级党委政府在省委、省政府的正确领导下，以十五大精神为指导，认真贯彻党中央、国务院关于扩大内需的一系列政策措施，扎实工作，克服困难，国民经济保持稳定增长，人民生活继续改善，社会各项事业取得新发展。
一、综合
国民经济总体运行良好，经济总量继续扩大。初步统计，全年国内生产总值189.5亿元，比上年增长13.0％。其中第一产业增加值52.6亿元，增长4.6％；第二产业增加值75.1亿元，增长16.4％；第三产业增加值61.8亿元，增长14.9％。全年社会劳动生产率13644元，比上年增长12.1％。
市场物价总水平持续下降。全年商品零售价格比上年下降2.6％；居民消费价格比上年下降2％，其中服务项目价格上涨5.9％。
劳动就业工作进一步加强。年末全市从业人员139.1万人，比上年末增加0.5万人。其中城镇单位从业人员21.8万人，比上年末减少3543人；城镇私营个体从业人员45676人，比上年末增加9726人。再就业工程进展良好，有2325名失业职工通过各种途径实现了再就业，下岗再就业培训人数达到11463人次。年末城镇登记失业率为3.6％，与上年末持平。
财政收支平衡。全年财政总收入20.4亿元，比上年增长11.8％，其中地方财政收入8.9亿元，增长1.4％。财政支出14.6亿元，增长3.9％。通过税收返还、转移支付等因素，全年财政实现收支平衡。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构性矛盾突出，经济增长受制约；财源结构不合理,地方级财政收入增长缓慢，比重偏低；部分国有企业生产经营困难，总体经济效益仍然不好；部分城乡居民生活仍然比较困难，社会就业压力增大，农民收入增长缓慢；物价持续低迷，市场偏淡，扩大内需难度较大。
二、农业
农业获得较好收成。农业产业化进程取得新进展，科技兴农力度加大，农业生产稳定发展。全市粮食总产量122.7万吨，比上年增长3.4％；烤烟受收购价格下调的影响，产量大幅下跌，全年烤烟产量2.8万吨，比上年减少1.4万吨，减幅达34.2％；茶叶、水果产量分别达0.4万吨和20.2万吨，分别比上年增长9.6％和4.1％。
畜牧业和渔业生产稳定发展。全年肉类总产量21.9万吨，比上年增长5.0％；水产品产量3.4万吨，增长4.8％。
林业生产继续发展。全年完成造林面积15958公顷。林业资源的管理、保护工作进一步加强，森林面积和林木蓄积量稳步提高，森林覆盖率达77.6％。
农业生产条件继续改善。年末全市农业机械总动力71.9万千瓦；农村用电量6.1亿千瓦时，比上年增长26.2％。
农田水利建设得到加强。全年江河治理投入资金达5625万元，修复水毁工程1961处，加高加固堤防21.3公里,疏浚河道5公里,新增综合治理水土流失面积4475公顷，新增有效灌溉面积4451公顷。
三、工业和建筑业
工业生产稳定增长。全部工业增加值61.6亿元，比上年增长13.9％。国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业增加值32.6亿元，比上年增长13.1％。其中，国有及国有控股企业22.6亿元，增长15.6％；集体企业4.1亿元，下降1.2％；股份制企业1.4亿元，下降11.7％；?外商及港澳台投资企业3.5亿元，增长29.0％；其他经济类型企业1.0亿元，增长17.0％。全年轻工业增加值14.4亿元，增长28.4％；重工业增加值18.2亿元，增长3.3％。
工业企业经济效益有所回升，但形势仍不容乐观。全市国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业经济效益综合指数为109.8，比上年提高13.6个百分点；产品销售率为98.1％，比上年上升0.1个百分点；企业资产负债率为62.7％，下降1.9个百分点；全年实现利税总额15.6亿元，增长24.3％；实现利润1.6亿元，增长1.3倍。全年国有工业实现利税13.2亿元，增长23.2％。部分企业亏损依然严重，企业亏损面达40.1％，亏损企业亏损额2.2亿元，比上年多亏0.2亿元。年末产成品库存有所下降,但仍高达4.5亿元。
建筑业稳步发展。全社会建筑业完成增加值13.5亿元,比上年增长32.3％。国有建筑企业施工工程个数898个，其中实行投标承包工程370个，占全部施工工程个数的41.2％；施工面积147.3万平方米，比上年增加1.7万平方米；房屋竣工面积57.1万平方米，比上年减少13.4万平方米。
四、固定资产投资
投资总量快速增长。预计全社会固定资产投资47亿元(包括省邮电局对本市3亿元的邮电设备投资)，比上年增长32％。其中国有经济投资31.8亿元，增长62.2％；集体经济投资6.2亿元，增长5.1％；城乡居民个人投资6.7亿元，增长9.8％；其他经济投资2.3亿元，下降41.0％。按投资管理渠道划分，基本建设投资22.3亿元，比上年增长54.1％；更新改造投资11.0亿元，增长42.8％；房地产开发投资1.6亿元，下降4.7％。
投资结构进一步改善，基础产业、基础设施投资继续得到加强。全年农林牧渔水利业投资1420万元，比上年增长8.3％；能源工业投资80014万元，增长40.4％；交通通信业投资145619万元，增长151.7％。
重点工程进展顺利。棉花滩水电站、梅坎铁路、漳龙高速公路、污水处理厂、龙岩大道等重点建设项目完成投资13.5亿元，占全部基建投资的60.5％。
全年基本建设投资新增的主要生产能力有：原煤开采28万吨/年，11万伏及以上的输电线路25公里，新、改建公路220公里，永久性桥梁1座，长途电缆80延长公里，学生席位2.4万个。
五、交通和邮电业
交通运输发展平稳，邮电通信业继续快速增长，运输和通信网络进一步完善。全年交通运输和邮电通信业增加值16.4亿元，比上年增长15.6％。
公路、铁路基础设施不断改善，综合运输能力得到加强。全年货运量2210.4万吨，增长3.3％，客运量1700.5万人，增长8.2％。公路货物周转量126352.0万吨公里，增长4.2％；公路客运周转量89351.7万人公里，增长6.3％。
全年邮电业务总量52594万元(1990年不变价)，?比上年增长39.2％。新增电话用户3.78万户。其中，?新增农话用户2.15万户，新增移动电话用户2.10万户。电话普及率11部/百人（其中农村电话普及率达4.52部/百人），每百人拥有电话数比上年增加4部。计算机互联网络用户达到1379户，比上年增加1278户。
六、国内贸易
市场销售平稳增长。全年社会消费品零售总额44.3亿元，比上年增长10.3％，扣除价格因素，实际增长13.2％。分城乡看，城市消费品零售额17.0亿元，增长14.1％；县及县以下消费品零售额27.4亿元，增长8.1％。分经济类型看，国有经济消费品零售额8.6亿元，集体经济3.6亿元，个体经济24.2亿元，分别比上年增长1.5％、2.9％和13.3％。分行业看，批发零售贸易业增长10.6％，餐饮业增长18.8％。分页标题[/!--empirenews.page--]
七、对外经济
对外贸易形势严峻。全年进出口总额6958万美元，比上年下降22％。其中，进口总值1338万美元，出口总值5620万美元，分别下降38.9％和16.0％。在出口总值中，“三资”企业出口4015万美元，对外贸易企业出口1195万美元，分别下降8.0％和45.9％。
外商直接投资继续增长。全年实际利用外资7078万美元，其中外商直接投资5260万美元，比上年增长4.6％。
国际旅游业下降。全年接待境外游客4618人次，下降9.4％。其中外国游客2028人次，下降17％；港澳台胞2423人次，下降3.0％。
八、金融和保险业
金融体制改革进一步深化，金融风险防范工作不断加强，金融形势保持稳定。年末全市金融系统各项存款余额114.71亿元，比上年末增长18.8％。其中企业存款余额31.32亿元，增长20.8％；城乡居民储蓄存款余额76.84亿元，增长18.9％。金融系统各项贷款余额88.13亿元，比上年末增长12.5％。其中，短期贷款余额67.09亿元，增长11.4％；中长期贷款余额19.55亿元，增长17.2％。全年金融系统现金收入422.06亿元，比上年增长33.4％；现金支出411.21亿元，增长33.9％。现金净回笼10.85亿元。
保险事业稳步发展。全年保费收入26592万元，增长15％。其中财产险保费收入12035万元；人身险保费收入14557万元。在支付的各类赔款中，财产险赔款金额7283万元，人身险给付金额3710万元。
九、科学技术和教育
科技队伍继续扩大。1998年末，国有企事业单位共有各类专业技术人员56602人，比上年末增长7.6％。
科学研究和技术开发取得新成果。全年共取得省部级以上应用技术成果5项，41项成果获市级奖励，其中达到国际先进水平的科技成果2项，达到国内先进水平的科技成果21项。全年受理专利申请46件，授权专利40件。技术市场交易活跃，全市共签订各类技术合同246份，技术合同成交金额1983万元，分别比上年增长32.3％和17.8％。
质量检测、标准化建设进一步加强。全市共有产品质量检验机构8个，其中检测中心1个。全年新增16家企业17项产品采用国际标准，并获注册发证；新增11家企业11项产品使用采标标志。产品执行标准登记注册覆盖率显著提高，全年新增396家企业478种产品进行了标准登记注册。
各级各类教育事业稳步发展。全市共有大中专学校11所，招生4483人，在校生12672人；技工学校8所，招生2400人，在校学生5100人；职业中学26所，在校生11461人；普通中学196所，在校生20.82万人，其中初中158所，在校生17.93万人；小学1026所，在校生39.07万人，小学学龄儿童入学率达99.8％。成人中专在校学生1662人，成人技术培训学校培训学员30.58万人次。全年共扫除文盲1.96万人。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康有序发展。1998年末，全市共有艺术表演团体7个，文化馆7个，艺术馆1个，公共图书馆7个，博物纪念馆10个，剧目创作室1个，戏剧研究所1个。全市有广播发射台和转播台7座，广播人口覆盖率90.1％。电视发射台和转播台14座，电视人口覆盖率达95％。各类电影放映单位81个，观众达34.63万人次。
卫生事业不断发展。1998年末，全市共有医疗机构197个，医疗床位8084张，其中医院7896张。各类卫生技术人员7381人，其中医生3354人，护师、护士2230人。全市有卫生防疫机构8个。农村卫生服务网络不断加强和完善。全市共有乡镇卫生院125个，医疗床位2902张，卫生技术人员2789人；村医疗站（点）2643个，乡村医生和卫生员3783人。
体育事业取得新成绩。1998年全市运动员参加全国比赛获金牌4枚，银牌5枚；参加全省比赛获金牌53.5枚，银牌37.5枚。在第十一届省运会上,我市体育健儿奋力拼搏，取得良好成绩，获得金牌21.5枚，居全省第四位。全民健身运动广泛开展，全市有40.73万人达到《国家体育锻炼标准》的要求，达标率91.86％。
十一、环境保护
环境保护事业继续发展。年末全市环保系统职工人数252人，各级环境监测站8个。国家级自然保护区1个，保护区面积2.22万公顷。全年完成环境污染限期治理项目24个，总投资达820万元。建成烟尘控制区3个，控制区面积27.42平方公里；建成环境噪声达标区2个，达标区面积11.39平方公里。
十二、人口与人民生活
人口自然增长率继续下降。全年出生人口31040人，出生率为11.01‰；死亡人口14862人，死亡率5.27‰；全年净增人口16178人，人口自然增长率为5.74‰。年末全市总人口282.49万人，其中非农业人口54.02万人，占19.1％；农业人口228.47万人，占80.9％。
城乡居民收入稳定增长，生活条件进一步改善。全年城镇居民人均可支配收入5050元，比上年增长7.9％，扣除物价因素，实际增长10.1％；农民人均纯收入2701元，比上年增长2.6％。城乡居民居住条件进一步改善。年末城镇居民人均住房面积18.6平方米，农村居民人均住房面积26.0平方米，分别比上年增加0.5和0.8平方米。
社会保障事业发展迅速。年末参加基本养老保险的职工达18.19万人，参加离退休费社会统筹的离退休人员49111人。全市各级劳动保险机构为8263人提供了失业救济。全市133个乡镇都建立了农村社会保障网络，参加农村社会养老保险的人数11.36万人。
社会福利事业继续发展。1998年全市各类社会福利院拥有床位247张，收养人数达233人。城镇社区服务网络不断完善，已建立各种社区服务设施353个，其中社区服务中心14个。
社会救济工作进一步加强，七个县（市、区）均建立了居民最低生活保障制度，共有1743人得到最低生活保障救济。城乡各种社会救济对象得到国家救济的达1.02万人次，国家抚恤、补助各类优抚对象12.07万人。
注：1、本公报为初步统计数。
2、国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、年末人口、出生率、死亡率、自然增长率按公安年报数。 |
