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2003年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“加快发展、富民强市”的总体目标，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服非典疫情和自然灾害的不利影响，取得了经济建设和社会发展的新成就。国民经济快速发展，经济效益和质量不断提高，结构调整取得积极进展，城乡居民收入增加，内需明显回升，全面建设小康社会开局良好。
一、综合
国民经济快速发展。2003年，池州市生产总值75.5亿元，按可比价格计算，同比增长9.8％，比上年加快2.1个百分点。增长率不仅首次赶上和超过全国、全省平均水平（分别高于全国、全省0.7和0.6个百分点），而且也是池州1998年以来最快的一年。按户籍人口计算，人均GDP为4874元。从三次产业看，第一产业完成增加值18.68亿元，比上年略增；第二产业增加值30.01亿元，增长19.2％；第三产业增加值26.82亿元，增长7.8％。三次产业结构由2002年的27∶36.3∶36.7调整为24.7∶39.8∶355，第二产业比重进一步提高。
工业化、农业产业化和城市化取得新进展。工业保持快速增长，全部工业增加值增长17.4%，对经济增长的贡献率为44.1%，推动经济增长4.3个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数170.3%，比上年提高71.6点；规模以上工业企业实现利润4.1亿元，同比增长5.7倍，实现利税6.23亿元，比上年增长2.6倍，均创历史最高水平。农业产业化进程稳步推进，山野菜、茶叶、秋浦花鳜、皖南土鸡、花卉苗木、食用菌等优势农产品初具规模。农产品市场体系不断完善。农业上形成优质水稻、蚕桑和速生丰产林、特种水产、家禽等无公害农产品生产加工基地，已成为上海及周边城市重要供货地。重点实施生态家园富民工程建设，在农村累计建沼气池3.1万口，开展庭院经济生产。城市化进程迈出新步伐，城市化水平为26.5%，比2000年提高2.8个百分点；贵池区GDP为38.18亿元，增长10.1%，占全市GDP的比重为50.6%，比上年提高0.2个百分点。就业再就业工作力度加大。年内新增城镇就业岗位10755个，城镇登记失业人员4571人，登记失业率为4.4%；新增劳务输出15010人。
各项改革继续深化。全市重点国有集体企业产权制度改革扎实推进。年初确定改制的20户重点企业，已有17户完成了改革的主要任务。经济发展环境进一步优化。创建金融安全区力度加大，银行不良贷款率较年初下降12.5个百分点。银企关系进一步密切，成功举办了池州首届银企合作项目对接会。公共财政支出改革逐步深化；农村税费改革不断规范，农业特产税改征农业税，直接减轻农民负担1127万元；粮食补贴方式改革全面完成，向农民直接发放补贴款1150万元；环卫管理体制改革取得成效；土地、矿业权市场建设向纵深推进；住房、人事、教育及卫生等各项改革扎实开展。社会治安形势稳定。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：经济总量小，发展速度与全省沿江主要城市比还不够快；农村和农业投入不足，农民收入增长较缓，城乡差距有所扩大；交通、能源等要素对经济增长的制约加剧；就业压力仍较大。
二、农业
农业生产在调整中平稳发展。2003年农林牧渔业总产值31.76亿元，按可比价格计算，比上年增长1.9％。因粮食播种面积减少和退耕还林等影响，全年粮食总产量为50.4万吨，比上年减产8.6万吨，减幅为14.6％；棉花总产量为1.36万吨，增产0.12万吨，增幅为9.9％；油料产量5.87万吨，增产0.6万吨，增幅为11.4％。林业快速增长。市林业局统计资料显示：2003年是我市林业建设发展最快的一年，全市完成造林16940公顷，是前3年的总和，其中退耕还林15415公顷。同时，在绿色长廊工程、“长防林”工程、种苗工程、工业原料林基地建设和外资项目建设方面均取得了可喜的成绩。畜牧、水产保持稳步增长。全年肉类总产量达到616万吨，比上年增长1.9％。水产品产量达到8.6万吨，比上年增长2.2％。农、林、牧、渔比例为55.7∶7.9∶29.4∶7.0。据市农委统计，2003年，全市乡镇企业增加值15.88亿元，增长7%。
农村基础设施和生态环境进一步改善。全年水利资金总投入1.03亿元，完成土石方370.1万立方米，治理水土流失面积4.43千公顷。全市新增有效灌溉面积0.13千公顷；新增节水灌溉面积0.43千公顷。农业机械总动力69.64万千瓦，增长1.2%。全年化肥施用量（折纯）44281吨，增长2.7%；农村用电量10928万千瓦小时，增长5.3%。
三、工业和建筑业
工业生产保持快速增长。全市国有及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业完成增加值9.65亿元，按可比价格计算，比上年增长27.2％。其中国有及国有控股企业完成增加值5.32亿元，增长15.1％；国有企业增加值4.11亿元，增长25.9％；集体企业增加值0.36亿元，增长1.4倍；股份合作企业增加值0.03亿元，增长61.8％；股份制企业增加值4.46亿元，增长22.1％；外商及港澳台投资企业增加值0.36亿元，增长33.9％；其他经济类型企业增加值0.33亿元，增长39.3％。轻工业增长快于重工业，全年轻工业增加值2.78亿元，增长31.7％；重工业增加值6.97亿元，增长24.8％。轻重工业结构由2002年的1∶1.98，变为1∶2.19。工业产品结构继续改善。全年工业新产品产值1.01亿元，比上年增长1.6倍。工业产销衔接较好，产品销售率稳步回升。全市工业完成销售产值30.21亿元，比上年增长53％。工业产品销售率为100.69％，比上年提高1.62个百分点。
工业经济效益继续提高。全市工业经济效益综合指数达170.3%，比上年提高71.6个百分点，经济效益综合指数及增幅均为近几年来最高水平。全年规模以上工业企业实现利润4.1亿元，同比增长5.7倍，实现利税6.23亿元，比上年增长2.6倍。池州海螺水泥的加盟，有力支撑了全市经济的快速增长。2003年池州海螺实现产值7.38亿元，对规模以上工业的拉动指数达11.9%，产销率达100.04%，比上年提高8.54点，利润总额3.58亿元，实现利税4.46亿元。
建筑业发展步伐加快。全年建筑企业完成增加值10.1亿元，比上年增长23.1％；对GDP的贡献率为26.9%，拉动经济增长2.6个百分点。
四、固定资产投资
固定资产投资快速增长。2003年，全社会固定资产投资总额达36.34亿元，比上年增长29.8％，其中，国有经济投资13.9亿元，增长35％。按投资管理渠道划分，基本建设投资14.98亿元，增长58％；技术改造投资7.14亿元，增长2.4％；房地产开发投资4.63亿元，增长33.4％。全市城镇基础设施建设投资1.6亿元，水利建设投资1.25亿元，交通建设投资4.5亿元。分页标题[/!--empirenews.page--]
重点项目建设成效显著。全市44个重点建设项目当年完成投资18亿元，占全社会投资总额的49.6%。重点建设项目和非国有投资及时跟进直接推动了全市投资增长。
五、国内贸易、对外经济和旅游
消费市场繁荣兴旺。2003年，全市社会消费品零售总额实现24.84亿元，比上年增长9.2％。分城乡看，城市（县以上）实现消费品零售额14.04亿元，比上年增长10.2％；县以下农村实现零售额10.8亿元，增长8％。分行业看，批发零售贸易业实现零售额20.87亿元，比上年增长8.2％；餐饮业2.66亿元，增长16.6％；其他行业1.31亿元，增长11.7％。
外贸进出口强劲增长。据海关统计：全年进出口总额5637.5万美元，比上年增长89％。出口总额4798.2万美元，增长81％；进口总额839.3万美元，增长155％。在外贸出口中，一般贸易出口增长30.2％，加工贸易出口增长17.6％。
招商引资取得明显成效。全市共引进50万元以上的项目644个，引进到位资金24.57亿元，增长49.4％。全年新批外商投资企业12个，实际到位外资项目37个。利用外资总额2050.28万美元，比上年增长90.9％；其中，外商实际直接投资964.24万美元，间接利用外资1086.04万美元。引进省外资金9.8亿元，市外资金13.1亿元。
2003年，旅游业经历了一个特殊年份，突如其来的“非典”，使旅游经济遭受重创。全市接待游客人数181.53万人次，比上年下降19.3％；其中：国内游客180.1万人次，比上年下降18.4％；入境旅游人数14345人次，比上年下降48.9％。国际旅游外汇收入412.5万美元，比上年下降47.5％。实现旅游总收入5.21亿元，下降9.6％。
六、交通、邮电
交通运输业继续发展。2003年末，全社会民用车辆5.86万辆，其中民用汽车1.1万辆。全社会公路客运量2592万人，下降17.5%，客运周转量145898万人公里，增长11.9%；公路货运量1865万吨，下降11.4%，货运周转量68619万吨公里，增长1.8%。公路客货运输换算周转量83209万吨公里，增长3.5%。港口货物吞吐量1791.64万吨，比上年增长66.5%。
邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量60458万元，增长22.9%，其中邮政业务总量6201万元，电信业务总量11657万元。局用交换机总容量298798门，增加68375门。固定电话用户数24.7万户，增长7.2%；移动电话用户17.1万户，增长14.9%。城乡每百户拥用固定电话55部，每百户拥用移动电话33.7部。年末互联网用户数2.63万户，增长27.6%。
七、财政、金融和保险
财政收入快速增长。2003年,全市实现财政总收入6.67亿元，比上年增长23%。其中：地方一般预算收入3.97亿元，比上年增长16.8％；上划中央收入2.27亿元，增长27.2%；基金收入0.43亿元，增长80%。地方一般预算收入中，工商税收及企业所得税23266万元，增长21.1％；农业四税8966万元，增长5.5％；专项收入1171万元，增长44.6%；行政性收费和罚没收入6111万元，下降1.6%。全年财政支出11.13亿元，比上年增长19.2％，按可比口径增长13.7%。其中：科技支出增长63.6%、卫生经费增长31.8%、抚恤和社会救济事业费增长34.8%、社会保障补助支出增长46.1%、农业和教育支出分别增长11.5%和15.3%。
金融机构存贷款增加较多。年末全省金融机构各项存款余额87.1亿元，增长18.3%，新增13.5亿元，同比多增0.57亿元。其中：城乡居民储蓄存款余额59.9亿元，增长21%，新增10.4亿元，同比多增3亿元；企业存款余额18.2亿元，增长14.4%，新增2.3亿元，比上年少增加0.7亿元。金融机构各项贷款余额66亿元，增长26.4%，高于全省11.7个百分点，增幅位居全省第二，全年新增贷款13.8亿元，同比多增4.5亿元，剔除呆帐核销，贷款实际比年初增长14.9亿元。中长期贷款余额16.38亿元，新增8.99亿元，同比多增7.5亿元。个人中长期消费贷款余额3.53亿元，新增1.98亿元，同比多增1.12亿元。
保险业发展快。全年保险系统保费收入2.06亿元，增长52.6％。其中，财产险保费收入0.57亿元，增长11.7％，寿险保费收入1.48亿元，增长76.6％。支付各类赔款及给付5246万元。
八、科学技术和教育
科技成果取得新的突破。2003年，全市组织申报科技项目26项，其中：实施省级以上科技项目19项，市本级项目16项。石台“富硒有机茶综合生产加工技术示范”和贵池“秋浦花鳜良种选育及苗种规模化繁育技术”项目被列入国家级农业重大科技成果转化项目；池州有色“氧气底吹炼铅新工艺产业化应用”项目，获省科技进步一等奖，受到省委、省政府的通报表扬。高新技术产业发展步伐加快，全年高新技术产品产值10亿元，增长50.1%。
普通高等教育规模继续扩大。池州师专“专升本”工作扎实推进，现代远程教育中心基地建设正按规划实施。普通高等学校在校学生6642人，比上年增加798人；当年招生2498人，比上年减少168人；毕业生1686人，比上年增加463人。普通中等专业教育结构日趋合理，教育质量不断提高。全市普通中等专业学校10所，招生3880人，在校学生9871人，毕业生2614人。中小学教育稳步发展。全市普通中学115所，招生30740人，在校学生89386人，毕业生29687人；其中高中在校生28129人，初中在校生61257人。初中学龄人口入学率为97%，比上年下降2.3个百分点；初中在校学生辍学率0.35%，下降0.35个百分点。普通小学544所，减少2所；招生20317人，在校学生143508人，毕业生20264人；小学适龄儿童入学率为100%，比上年高02个百分点；小学在校学生辍学率为0，下降0.18个百分点。成人教育和职业技术培训进一步发展，成人中小学校在校学生7140人，其中扫盲2607人；参加职业技术培训毕业55369人。
九、文化、卫生和体育
文化事业蓬勃发展。大型黄梅戏《魂断杏花村》、《卖饭女》分别荣获第七届中国映山红民间艺术剧目金、银奖。市政府与中国傩学研究会、安徽大学徽学研究中心在池州成功举办了“戏曲?民俗?徽文化”国际学术研讨会。池州傩等活态文化抢救保护工作取得实质性进展，并向国家有关部门申报非物质文化遗产项目。以社区文化为龙头，大力发展群众文化事业，继续推进农村文化“杜鹃花工程”的实施。年末全市艺术表演团体4个，群众艺术馆、文化馆6个，公共图书馆4个。
卫生医疗保健事业发展加快。年末全市医疗卫生机构789家，卫生机构床位2804张，卫生技术人员4123人，执业医师1367人，执业助理医师358人，注册护士1039人。其中：医院13家，拥有床位1716张；乡镇卫生院79家，拥有床位数946张。分页标题[/!--empirenews.page--]
体育事业取得新成绩。2002年我市运动员在全国性比赛中，共获4枚金牌，1枚银牌，1枚铜牌。在省青少年锦标赛，共获金牌8枚，银牌9枚，铜牌7枚。群众性健身活动广泛开展。2003年我市组队参加了省第一届老年人运动会和第四届农民运动会，成功举办了市第二届全民健身运动会。
十、环境保护
环境治理力度加强，环境质量进一步改善。2003年，实施环境污染治理项目工业企业2个，投资额550万元。全市工业废水排放达标率为99.93%，比上年提高0.06个百分点；工业废气中二氧化硫排放达标率为92.41%，比上年提高0.48个百分点；烟尘排放达标率为96.61%，比上年提高0.69个百分点。工业固体废物综合利用率33.72%，贮存率为66.28%，排放量为0。居民环境保护意识增强，环保事业加快发展。清溪河环境综合整治工程开工建设，城市美化、亮化工程和环境综合治理工作取得实效。
十一、人口、人民生活和社会保障
计划生育工作进一步加强，继续有效控制人口增长。据计划生育部门统计，2003年，人口出生率为9.94‰，出生人口男女性别比为1.08∶1，人口自然增长率为6‰；全市计划生育技术服务机构89个；计划生育专业技术人员229人，其中：副主任医师4人，主治医师12人，医师76人，护师11人。据市公安户籍统计年报，年末全市总户数449266户，总人口为1549134人，其中：非农业人口244926人。男性人口797545人，占51.5％；女性人口751589人，占48.5％。18岁以下人口比重为23.6％，18－35岁人口比重为29.2％，35－60岁人口比重为35.3％，60岁以上老年人口比重为11.8％。平均每户家庭人口为3.45人。
人民生活不断改善。2003年，全部职工年平均工资为9595元，增长17.2%，在岗职工年平均工资为10198元，增长15.6％，离岗职工年均生活费2827元，增长1.8％。据抽样调查，城镇居民人均可支配收入6208.4元，增长10.5%，其中：城镇居民人均工薪收入4407.5元，增长4.22%。农村居民人均纯收入2385元，增加113元，增长5%，其中：工资性收入1147.2元，增加16.4元。城乡居民的消费方式、渠道和结构发生重大变化。2003年，城镇居民人均消费性支出4524.2元，增长3.4%，其中：食品支出2233.9元，增长11%。城镇居民恩格尔系数为49.4%。农村居民人均生活消费总支出1575元，增长3.3%，其中：食品支出859.8元，增长10.7%。农村居民恩格尔系数为54.6%。
城乡居民居住条件继续改善。2003年城镇私人住宅建房投资11802万元，新建住宅房屋面积39.97万平方米。农民私人建房投资36336万元。据抽样调查，年末城镇居民人均住房使用面积21.5平方米；农村居民人均住房面积36.4平方米，比上年增加4.7平方米。社会保障和福利事业进一步发展。年末全市参加失业保险职工74002人，享受失业保险人数7915人；参加养老保险职工59007人，参加基本养老保险的离退休人员13328人；参加医疗保险职工61926人。年末全市低保对象24062人，社会福利院3个，拥有床位125张，收养43人。全年销售社会福利彩票90万元。
注：1、本公报为初步统计数。
2、池州市GDP、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。 |
