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2003年是全面建设小康社会的开局之年，也是我市经受严峻考验、战胜各种困难、取得显着成绩的一年。在这一年里，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持对外开放、加快发展不动摇，抢抓机遇，团结拼搏，积极推进经济结构调整，加快国有企业改革及各项配套改革，战胜了突如其来“非典”侵害和历史罕见的旱灾，全市经济持续快速增长，取得了经济社会发展的一系列新成就。
一、综合
全市经济发展步伐不断加快，运行质量进一步提高。据初步统计，2003年全市实现国内生产总值108亿元，按可比价计算，比上年增长9.6%，同比增幅提高0.5个百分点，高出全省增幅0.4个百分点。在总计中：第一产业增加值20.5亿元，增长1.8%。第二产业增加值35.9亿元，增长17.5%，第三产业增加值51.6亿元，增长7.8%。人均国内生产总值7352元，按可比价计算，比上年增长9.5%。三次产业结构的比例由上年20.5：30.6：48.9调整为19.0：33.3：47.7，其中：第一产业比重下降1.5个百分点，第二产业比重上升2.7个百分点，第三产业比重下降1.2个百分点。
结构调整取得积极成效，经济运行质量和效益不断提高。农业以市场需求为主导，大力推进品种、品质和布局的优化，产业结构得到改善；工商企业生产经营稳定，企业效益逐渐回升，企业发展后劲有增强；固定资产投资进一步扩大、消费需求不断增加、出口快速上升，三大需求全面攀升，有力地拉动了全市经济的较快增长；财政收入增长较快，银行存、贷款基本平稳，财政、金融、保险为经济发展提供有力的保障，增强了企业发展的后劲，起到了对经济增长的支持作用；居民收入、职工工资有新的提高，城乡居民生活继续改善，居民消费价格指数101.6,总体物价保持平稳增长。
国有企业改革不断深入。以产权制度改革为突破口，以体制创新促进机制转换，大力推进国有企业战略性调整和重组，进一步放开搞活中小企业，取得了新的进展。列入2003年改制的国有、集体中小企业127户，其中省控企业57户。年底已完成改制任务109户，其中省控企业完成53户。
经济社会发展中存在的主要困难和问题是：经济回升的基础尚不够稳固，产业结构不尽合理；工业总量不大，工业化、城镇化、经济外向度“三低”问题较突出；第三产业仍较脆弱，县域经济发展不够平衡，就业和再就业压力增大，提高城乡居民收入、扩大市场消费、加快企业机制转换和进一步扩大社会保险、医疗保险等，仍需付出艰苦的努力。
二、农业
在高温少雨等恶劣气候条件下，坚持抗灾自救，大力推进农业产业结构调整，确保了农业生产稳定增长。2003年，农业增加值20.5亿元，同比增长1.8%。农业产业结构有新调整,种植业、林业、牧业和渔业的比例为47：22：26：4,其中,林业和养殖业较上年分别上升3和1个百分点。全市茶叶产量17192吨，同比增长7.9%，其中：名优茶6490吨，所占比重比上年提高2个百分点；蔬菜总产量319646吨，同比增长1.8%；油料籽产量25189吨，同比增长4.4%；。畜牧业产销两旺，三元杂交猪比去年增长12%，羊已发展到25000头，增长25%，投放优质鳜鱼10万尾，比上年增加一倍。（产品产量见附表一）
农业生产条件进一步改善，2003年末，全市农业机械总动力51.21万千瓦，比上年末增长1.0%。拖拉机1.33万台，同比增长3.1%。科技含量高的机械不断增加，耕整地及种植机械1.27万台，同比增长7.6%；农用排灌机械4.73万台（套），增长11.5%；联合收割机101台。全年用于农机化投入的资金3127.9万元，同比增长9.4%。
林业发展再创佳绩。2003年完成造林23364公顷，比上年增加7346公顷，增长45.9%。其中，退耕还林21589公顷,占全部造林比重为92.4%,为造林史上的新记录。全年退耕还林到位资金6724万元。其中,种苗造林补助费1425万元,粮食折款和现金补助款分别为4661万元和638万元。林业资源稳步增长，有林地面积达到1043万亩，活立木蓄积达到2741万立方米，森林覆盖率75.3%。松材线虫病预防体系基本形成，有效地阻止了松材线虫病传入，确保了黄山松安全。全市266万亩重点公益林纳入国家森林生态效益补助资金试点，实现森林资源生态效益由无偿使用向有偿使用的历史性转变。
乡镇企业发展加快，骨干企业和龙头企业实力增强。全市乡镇企业营业收入100.6亿元，同比增长9.2%，实现出****货值3.8亿元，同比增长23.0%。到2003年末，已有25户企业取得自营出口权，有34户企业获得ISO9000系列、14000系列质量和环保认证。全市乡镇企业中申请注册商标57个，其中阊林牌细木工板、汪满田滴水香茶叶、600里太平猴魁、漕溪牌黄山毛峰获省著名商标称号，乡镇企业为我市繁荣农村经济、增加农民收入、保持农村稳定作出新成绩。
三、工业和建筑业
工业生产保持较快增长。全年完成工业增加值23.4亿元，比上年增长9.8%。其中：规模以上工业增加值11.6亿元，比上年增长17.8%。规模以上工业企业经济效益综合指数136.1，同比增12.9个百分点。产销较好衔接，产销率达98.1%，较上年同期提高了0.7个百分点。
工业结构调整突出发展优势行业和骨干企业，初步形成以食品、化工、机电、制药、轻工、纺织等为主体的轻型工业体系。工业产品整体竞争力有所增强，在列入统计快报考核的16种主要产品产量中，有69%的产品品种不同程度的上升。主要产品生产势头良好，丝、中成药、人造板、金属切削机床、发电量等增长较快。（工业品产量见附表二）
建筑市场得到规范，建筑业生产步伐加快。在建筑市场进一步规范发展的良好环境下，建筑业生产步伐加快，与建筑相关的装饰装修行业保持良好增势。2003年，全年建筑业完成增加值12.5亿元，同比增长36.9%。全市三级及三级以上建筑业企业实现利润总额2770万元，同比增长29.9%，税金总额3500万元,同比增长11.3%。施工工程项目1656个，施工面积258.1万平方米，比上年增加58.1万平方米；房屋竣工面积148.6万平方米，比上年增加34.2万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲。2003年全市全社会固定资产投资52.8亿元，增长40.4%，其中，规模以上在建项目固定资产投资45.11亿元，增长53.0%，具体包括：基本建设投资26.0亿元，增长76.9%；更新改造投资7.59亿元，增长25.5%，房地产开发投资10.85亿元，增长35.1%。在全社会固定资产投资中，国有单位投资24.63亿元，增长50.3%。交通、水利、电力等基础设施投资力度大，其中：交通运输业投资12.64亿元，比上年增长42.0%；水利投资0.79亿元，比上年增长154.8%。分页标题[/!--empirenews.page--]
重点工程建设加快。2003年纳入市重点建设的在建项目96个，完成投资30.8亿元，占全市固定资产投资总额的58.3%。其中：徽杭高速公路完成62123万元，黄山机场扩建完成8062万元，市污水处理完成3239万元。
房地产业在市、县范围内全面发展。2003年，全市完成房地产投资10.8亿元，增长35.1%。其中，商品房建设投资7.8亿元；商品房屋销售建筑面积59.74万平方米，增长120.0%，商品房屋销售额9.0亿元，同比增长155.9%。
五、交通和邮电
交通运输、邮电业进一步得到加强。2003年，全年完成交通邮电业增加值8.8亿元，比上年增长3.7%。铁路、公路、水运、民航基础设施继续改善，综合运力增强，但部分运力受客观因素影响实绩有所下滑。全年各种运输方式完成货物运输量1343万吨，比上年下降8.6%。其中，铁路28.5万吨，比上年增长29.0%；公路1298万吨，比上年增长9.6%；水运16.0万吨，比上年下降36.8%；民航0.23万吨，比上年下降54.9%。全年完成旅客运输量2263.27万人次，比上年下降16.2%。其中，铁路114.4万人次，比上年增长7.9%；公路2031万人次，比上年下降16.9%；水运94.0万人，比上年下降16.2%；民航23.9万人，比上年下降41.7%。
邮电通讯业得到较快发展。2003年，全市邮政、电信、移动、联通的邮电业务总量4.74亿元，比上年增长8.7%。年末全市用户交换机总容量55.9万门，同比增长83.9%；移动、联通手机用户数达23.9万户，同比增长36.6%。
六、国内贸易和市场物价
消费品市场受“非典”影响，全年呈现出“V”字型变化，“非典”之后反弹有力，确保了全年消费品市场的增长态势。2003年，全市消费品零售总额为36.1亿元，比上年增长9.2%，扣除物价因素，实际增长9.1%。分城乡看：市级消费品零售额14.9亿元，增长9.3%；县级零售额9.8亿元，增长10.7%；县以下零售额11.4亿元，增长7.8%。分行业看：批发零售贸易业增长9.3%，餐饮业增长9.0%。
消费品集贸市场交易活跃，城乡集市贸易扩大。2003年，全市各类商品交易市场36个。其中，消费品综合市场7个，农副产品消费市场23个，工业品消费品专业市场6个。全市城乡消费品交易市场成交额14.43亿元，比上年增长29.19%。其中，消费品综合市场交易额占22%，农副产品消费市场交易额占58%。
全年消费品市场价格走势呈前低后高趋势，食品类物价回升较快。全年累计居民消费价格指数为101.6%，其中：粮、油、果、蔬、肉及水产品等食品类居民消费价格指数上扬明显。（具体价格指数见附表三）
七、旅游业和对外经济
旅游业经受住“非典”的考验。以强力、有效的预防措施为保障，成功将“非典”拒之黄山市外，树立了黄山旅游“安全、文明、绿色”形象。“非典”后期，市委、市政府及时出台一系列振兴旅游措施，有力地促进我市旅游业迅速复苏，使旅游业遭受“非典”的损失降低到最低程度。2003年全市接待旅游者562.7万人次，与上年同比下降20.4%。其中，入境游客接待量16万人次，与上年同比下降49.4%；国内游客接待量546.7万人次，与上年同比下降19%。旅游直接收入18.4亿元，与上年同比下降27.6%。旅游创汇1779万美元同比下降70%。
黄山、西递、宏村等景点宣传、促销力度大，品味不断提高。西递、宏村被评为全国第一批历史文化名村，西递、宏村景区被评为4A级旅游景区。黄山、齐云山获国家地质公园称号并揭碑开园。黄山申报世界地质公园首战告捷，以总分第一名位列我国各申报地榜首，受到前来考察的联合国教科文组织专家的极高评价。第八届中国黄山国际旅游节暨徽文化节成功举办，并荣幸邀请了世界旅游组织官员参会。我市与加拿大魁北克市通过国际卫星直接对话，并在中央电视台播出。
对外贸易保持快速增长，出口总额再创新高。据海关统计：2003年，全市完成进出口总值5504万美元，比上年增长53.5%。其中，外贸出口总值4171.8万美元，比上年增长75.8%，增幅同比提高67.8个百分点；外贸进口总值1331.88万美元，比上年增长9.8%。进出口顺差额为2917.8万美元，比上年净增加1680.0万美元。出口额占GDP比重为3.2%,比上年提高1.2个百分点。
实际利用外资较快增长，利用外资的质量及结构得到改善。2003年，全市实际利用外资额3068万美元，比上年增长176.4%。其中，外商直接投资1312.99万美元，对外借款487.34万美元，外商其它投资1267.69万美元。到位内资23.4亿元，同比增长153.8%。其中：省外资金19.7亿元，同比增长175.9%。
八、财政、金融和保险业
财政收入增长较快。全市财政总收入11.7亿元，比上年增长11.5%，增幅同比提高2个百分点。其中：一般预算收入8.8亿元，同比增长11.3%。财政总支出17.2亿元，其中，一般预算支出13.8亿元，同比分别增长20.8%和17.7%。农税改革运行顺利，农民负担总体减轻。2003年实行农业特产税改征农业税，全市农业税征收3143万元，比上年下降34.3%。
金融运行态势良好。2003年，全市金融机构各项存款余额134.7亿元，比年初增加16.1亿元。其中：城乡居民储蓄存款88.2亿元，比年初增11.8亿元。金融机构贷款84.2亿元，比年初增16.6亿元。全年银行现金收入22.5亿元，同比增长21.1%，银行现金支出23.4亿元，同比增长18.6%。
保险事业稳健发展。2003年新增加保险企业一户，全市现有5家保险公司。企业和个人的参保意识明显增强，商业保险受到社会公众认同。2003年，全市实现保费收入约3.78亿元，与上年同比增长47.0%，全市人均保费约257元，比上年人均约提高82元。
九、科学技术和教育
高新技术产业稳步发展。全市经认定的国家级重点高新技术企业2家；省、市级高新技术企业累计达39家，高新技术产品50个。组织有关高新技术企业参加火炬计划15周年成就网上展，1个企业荣获全国优秀高新技术项目奖。我市被省确定为制造业信息化重点示范市。
积极申报实施各类科技项目，加快科技成果转化。2个项目列入2003年度国家级重点新产品计划，3个项目列入2003年度国家级火炬计划，1个项目列入2003年度国家级星火计划，3个项目列入省重点科研项目，39个项目列入市级重点科技计划。2003年度申报省级科技成果12项，获省科技技术奖2项。
民营科技企业蓬勃发展，2003年全市民营科技企业达186家，年营业额100万元以上民营科技企业51家，技工贸总收入12.2亿元，为更好地促进民营科技企业的发展，2003年9月我市成立了“黄山市民营科技促进会”。分页标题[/!--empirenews.page--]
教育事业迅速发展。黄山学院在校生6096人，比上年同期增加897人，增长17.3%。中等职业教育学校数22所，在校生共计13220人。普通中学130所，其中，高中18所，在校生16579人；初中112所，在校生63493人。小学852所，在校生125952人。幼儿园48所，在校生20677人。普通中学专任教师数5028人，比上年增加72人，每百名初中学生中拥有专任教师6名。全市学龄儿童入学率达99.71%，小学毕业生升学率99.19%，初中毕业生升学率61.89%。全年共完成中小学校舍危房改造面积为7.55万平方米，有效地提高了办学条件。
十、文化、卫生和体育
文化艺术事业日益繁荣。2003年，全市专业演出161场（次），观众达19万人次。当年农村新增加电影放映队5个，送电影下乡达1149场，观众达60万人次；向居民社区和农村文化站赠书折合价值为2000多元。加强基层文化建设，保护青少年健康，重点整治文化市场和出版物市场，提供安全、文明和健康的精神食粮。
广播、电视人口覆盖率明显提高，硬件设施逐渐增强。2003年，市级广播电台1座，区县4座，电视台1座，电视发射台和转播台23座，卫星地球站607座，县级广播电视台4座，广播人口覆盖率88%，电视人口覆盖率94%，有线电视用户15.65万户，比上年增长6.5%。
卫生工作得到加强。2003年末，全市共有卫生机构238个。其中：医院15个、卫生院162个、专科防治机构7个、卫生防疫机构8个、妇幼卫生机构7个。卫生机构共有床4392张。卫生经费有了较大提高，卫生基础设施有了较快发展。
全民体育健康发展，体育彩票规范有序。群众性体育活动蓬勃开展，社区健身器材增多，全民健康意识增强。2003年全市体育产业发展较快，体育馆对外开放、电脑体育彩票营业额800万元，销售体育彩票1332万元。各种体育竞技比赛不断展开，在省级体育竞赛中取得较好成绩。
十一、环境保护
生态环境保护取得明显成效。黄山区、祁门县、休宁县被列为国家级生态示范区县，歙县被列为生态农业示范县，黟县被列为省级生态示范县。全市拥有自然保护区、风景名胜区、国家森林公园13处，占国土总面积9.6%，居全省首位；已建成省级生态村8个，市级生态村39个。
污染防治工作得到巩固和加强，截止到2003年底，全市投入污染治理资金约7000万元。建成各类污染防治设施95套，其中工业用60套，生活用35套。工业企业污染物排放达标率90%以上。中心城区沿江污水截流一期工程完工，10万吨/日生活污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场已动工建设。医疗废水和餐饮油烟污染治理全面开展，完成9家医院的医疗废水治理，油烟治理率由6.8%提高到92.4%。主要水污染物排放量较2000年削减3%。
环境质量继续保持稳定，全市大气环境总体达到国家级标准。饮用水水源水质达标率98%以上。主要流域和水域水质符合功能区划要求，一、二、三类地表水占全市95%以上，无四类以下地表水，居全省领先水平。
十二、人口与人民生活
人口增长得到有效控制。据公安部门统计，2003年全市总人口为1469056人，比上年增长0.01%。其中，非农户人口为305091人，占全部总人口的比重为20.76%；人口自然增长率为1.93‰。
城乡居民收入继续增加。2003年，全市在岗职工工资总额为100748.9万元，比上年增长2.7%。全部职工平均工资10219元，比上年增长9.9%。其中，在岗职工的平均工资10935元，比上年增长6.9%，离岗职工的平均工资2772元，比上年增长38.7%。城镇居民人均可支配收入6894元，比上年增9.1%，人均消费支出5501元，同比增长12.1%。城镇居民恩格尔系数40.8%。农村农民人均纯收入2558元，比上年同期增长5.5%。
财政供给人员工资发放和社会保障情况较好。2003年，财政供给人员工资（四项工资）按时足额发放率达100%；确保国企下岗职工基本生活费、企业离退休职工养老金按时足额发放；城镇居民最低生活保障实现动态管理下的应保尽保。
社会保障事业发展迅速。2003年，全市基本养老保险参保人数为8.2万人，医疗保险参保人数达11.1万人，失业保险参保人数10.2万人,城镇新增就业岗位1.1万个，下岗失业人员再就业8800余人，其中，“4050”人员再就业人数2700余人，城镇登记失业率控制在4%以内。
注：1、公报中数字均为初步统计数。
2、本市生产总值和各产业增加值按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算。 |
