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2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进和谐社会建设,认真贯彻落实国家宏观调控的各项政策措施，积极应对和解决经济社会发展中出现的新情况、新问题，国民经济在较高平台上平稳增长，各项社会事业全面进步, 实现了“十一五”发展的良好开局。
一、综合
国民经济平稳增长。初步核算，全年生产总值（GDP）224.7亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%。其中，第一产业增加值25.6亿元，增长11.4%；第二产业增加值120.2亿元，增长8.3%；第三产业增加值78.9亿元，增长12.6%。三次产业结构为11.4：53.5：35.1。按常住人口计算，人均生产总值11015元，比上年增加763元。
就业规模继续扩大。全年新增城镇就业岗位3.3万个，8626名下岗失业人员实现再就业；新增个体私营从业人员1.6万人；年末城镇人口登记失业人数1.6万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内；年末在岗职工20.7万人。
市场物价较为稳定。尽管食品类价格出现一定幅度上涨，但多数商品价格稳定，全年市场物价总体较为平稳。居民消费价格总水平比上年上涨1.3%，其中食品类价格上涨2.2%；商品零售价格上涨1.2%;工业品出厂价格下降2.3%；原材料、燃料、动力购进价格上涨1.2%。
民营经济较快发展。在全民创业的带动下，全年新增个体工商户5363户，比上年增长23%，新增注册资金1.4亿元，增长73%；新增私营企业885户，增长44%，新增注册资金9.6亿元，增长79%；民营经济增加值占生产总值的比重为25%，比上年提高2个百分点。
二、农业
农业生产较快增长。全年实现农林牧渔业总产值（现价）43.5亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%。粮食产量再创历史最好水平，首次突破百万吨大关，达到107.9万吨，增长19.3%，其中夏粮总产71.4万吨，秋粮总产36.5万吨，分别增长14.1%和31.3%；油料产量19611吨，下降21.7%；棉花产量11947吨，下降21.8%。新增造林面积820公顷，森林覆盖率达到15%。肉猪出栏78.6万头，增长3.8%；家禽出栏1291万只，增长2.5%；牛、羊出栏4.9万头和70.7万只，分别下降17.9%和6.8%；肉类总产量9.2万吨，增长1%。水产养殖面积6488公顷，增长3.6%；水产品产量2.89万吨，增长6.3%。
农机装备水平进一步提高。年末农业机械总动力190万千瓦，比上年增长4.4%；农用拖拉机11.1万台，增长3%；农用运输车辆1.3万辆，增长7.1%。全年完成机耕作业面积131.7千公顷，机播面积187.3千公顷，机收面积118.1千公顷。
农村基础条件不断改善。认真落实国家各项惠农政策，全年发放各种涉农补贴7621万元。启动实施“五镇十村”新农村建设示范工程，农村基础设施建设得到加强，“村村通”工程竣工公路386.3公里，通达率达到57.7%；126个村庄新装上了自来水，自来水受益村比重上升到20.1%。全年农村用电量9295万千瓦时，比上年增长11.3%；化肥施用折纯量8.3万吨，增长2%。年末常用耕地面积133千公顷；有效灌溉面积86.9千公顷，增长4.3%，其中节水灌溉面积38.4千公顷，增长0.6%。
三、工业和建筑业
工业经济平稳运行。强力推进“3588”工业振兴计划，着力培育新的增长点，全年实现工业增加值108.4亿元，比上年增长8.1%，其中国有及年主营业务收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值102.3亿元，增长8.1%。全年新增规模以上工业企业49家。
多数产品产量实现增长。在列入规模以上工业统计的32个主要工业产品产量中，有21个实现增长。其中，原煤3456.5万吨，洗精煤577万吨，分别增长0.7%和1.7%；饮料酒64972千升，增长10.2%；水泥162.5万吨，增长13.4%。少数产品产量下降，其中，发电量104.7亿千瓦时，下降1.8%，焦炭39.5万吨，下降15.6%，印染布2841万米，下降58.4%。
县区工业活力增强。三区一县共实现规模以上工业增加值14.1亿元，增长38%，占全市的比重为13.8%，比上年提高3个百分点。其中，杜集区2.5亿元、相山区1.9亿元、烈山区2.8亿元、濉溪县6.9亿元，分别增长46.2%、22.2%、43.7%和45%。
企业效益保持较高水平。尽管煤炭价格回落对规模以上工业效益产生一定影响，但整体上仍保持在一个较高的水平。全年实现主营业务收入243.4亿元，增长9.1%；实现利税总额29.5亿元，增长4.6%，其中利润6.6亿元，增长11.9%;经济效益综合指数为120.9%，比上年提高1个百分点。
建筑业较快发展。年末全市资质等级四级以上建筑企业57家，完成增加值8.1亿元，比上年增长21.8%；房屋建筑施工面积169.8万平方米，房屋建筑竣工面积99.2万平方米。
四、固定资产投资
投资结构进一步优化。积极顺应国家宏观政策导向，紧紧抓住国家支持能源基地建设的机遇，加大投资力度，优化投资结构，扩大投资规模。全年累计完成固定资产投资110.３亿元，比上年增长42.7%，其中城镇投资95.3亿元，房地产开发投资12.5亿元，分别增长43.9%和41.7%。分行业看，工业投资75亿元，增长34.5%，其中采矿业投资49.3亿元，制造业投资21.9亿元，分别增长29.8%和99%。分区县看，濉溪县完成投资16.5亿元，杜集区完成投资7.2亿元，相山区完成投资8.2亿元，烈山区完成投资4.9亿元，分别增长95.4%、71.5%、41.4%和54.4%。
重点项目建设取得突破。全年共安排重点建设项目47个，完成投资54.5亿元，其中省“861”行动计划项目30个，完成投资47.6亿元。临涣焦化一期一号焦炉正式投产；许疃、祁东等改扩建矿井即将竣工投产，涡北矿井联合试运转，卧龙湖、五沟等在建矿井进展顺利；恒源、祁东煤泥矸石电厂进入试生产，50万伏变电站及电网改造项目加紧建设;南坪煤化工项目、国安电力二期、平山电厂前期工作扎实推进；辉克药业、龙波电器等一批非煤电高科技项目建设加快。
五、国内贸易和旅游
消费市场繁荣活跃。全年实现社会消费品零售总额61.9亿元，比上年增长13.9%，增幅为近10年来最高水平。从销售行业看，批发零售贸易业实现零售额53.6亿元，增长13.7%，住宿餐饮业实现零售额8亿元，增长15.8%；从销售地域看,城市零售额44.3亿元,增长14.5%，县及县以下零售额17.6亿元,增长12.5%。大力推进“万村千乡工程”试点建设，新增农家店302个。
旅游业快速发展。全年共接待海外游客3560人次，比上年增长51.1%；接待国内游客160.2万人次，增长55.7%。旅游总收入7.7亿元，增长22.7%。其中，旅游外汇收入286万美元，增长48.9%；国内旅游收入7.5亿元，增长22.1%。年末全市共有星级饭店5家。分页标题[/!--empirenews.page--]
六、对外经济
招商引资成效显著。大力实施外向带动战略，全方位、宽领域开展招商引资，引进外资的数量和质量明显提高。全年新批外商投资企业21家，实际利用外资4532万美元，比上年增长68.9%；引进市外资金70亿元，增长108.6 %，其中省外资金48.9亿元，增长60.1%。引进2000万元以上大项目111个，其中工业项目75个。引进了维科集团、华润集团等一批大企业、大集团和非晶硅太阳能、生物能源中试项目等一批科技含量较高、市场前景广阔的好项目。成功举办首届中国（淮北）煤矿机械装备投资贸易洽谈会，签约合作项目62个，协议投资额27.4亿元。
对外贸易有所下降。全年累计实现进出口总额5361万美元，比上年下降11.7%。其中，出口4733万美元，下降4.5%；进口628万美元，下降43.9%。
园区建设取得突破性进展。以培育新的经济增长极为目标，举全市之力加快推进市开发区建设，全年完成固定资产投资10.1亿元，比上年增长84.5%,其中基础设施建设投入3.1亿元;龙湖工业项目区30栋6万平方米标准化厂房全部竣工，8条15.3公里的园区道路已经建成,承载能力进一步提高；全年引进各类项目29个，实际到位资金10.7亿元，增长127.6%。各县区采取多种方式筹集资金近3亿元，加快园区开发和建设，杜集经济开发区比照省级开发区筹建进展顺利。
七、交通、邮电
交通运输能力不断提高。全年公路运输完成货运量3626万吨，比上年增长15.9%；货物运输周转量112622万吨公里，增长24%。完成客运量3408万人，增长16.4%，旅客运输周转量199722万人公里，增长22.6%。
邮政电信事业较快发展。全年邮电业务总量6.9亿元，比上年增长21.4%。其中，邮政业务总量0.6亿元，增长5.3%；电信业务总量6.3亿元，增长23.3%。年末本地固定电话用户35.4万户，比上年增加4.8万户；移动电话用户49.4万户，增加8.2万户。电话普及率达到44.4部/百人。年末计算机互联网用户3.2万户。
八、财政、金融和保险业
财政实力不断增强。全年完成财政总收入31.2亿元，比上年增收3.8亿元，增长14%。分级次看，一般地方预算收入13.3亿元，增长17.8%，上划中央收入17.6亿元，增长12%；分市县看，市级财政总收入27亿元，增长11.4%，濉溪县财政总收入4.2亿元，增长34.3%。全市累计完成财政支出22.8亿元，增长29%。
金融存贷款较快增加。年末金融机构各项存款余额277.8亿元，较年初增加33.9亿元，比上年末增长13.9%，其中居民储蓄存款余额160.8亿元，较年初增加19.9亿元，增长14.2%；各项贷款余额131.4亿元，较年初增加16.7亿元，增长14.5%;各项存款余额与贷款余额的差额为146.4亿元, 较年初增加17.2亿元，增长13.3%。
保险业稳步发展。全年保费收入6亿元，比上年增长16.3%，其中，财产险业务保费收入1.2亿元，增长25%；人身险业务保费收入4.8亿元，增长14.3%。赔款和给付6539万元，增长12.1%，其中，财产险业务赔款支出5681万元，增长19%;人身险业务赔款和给付支出858万元,下降19%。
九、教育和科学技术
教育事业全面发展。年末全市拥有普通高校2 所，当年招生7013人，在校学生23407人，当年毕业学生5047人。各类中等职业技术学校26所，在校学生2.9万人，当年毕业学生5843人。普通中学138所，在校学生17.35万人，其中，高中29所，在校学生4.95万人；初中109所，在校学生12.4万人。小学596所，在校学生20.9万人。初中阶段适龄人口入学率97.26%，小学学龄儿童入学率99.84%；幼儿园89所，入园儿童3万人。
科技事业取得新成果。科教兴市战略扎实推进，全年科技计划共安排项目99项，投入科技三项经费1300万元；取得重要科学技术成果37项，其中，达到国际或国内领先及先进水平20项，获得省级以上奖励9项。主要科技成果有：煤田三维地震资料微机可视化与解释系统的研究、中高压电极箔有机酸化成工艺研究、杨庄矿“三软”煤层综合机械化开采技术研究等。年末拥有国家重点高新技术企业2家，省级高新技术企业17家，高新技术产品29个，国家火炬计划项目2项。获得国家科技部公布的首批“国家星火计划农村科技服务体系建设示范单位”6个、“国家星火计划农民科技培训星火学校”1个、“省级农业工程技术研究中心”1个。
知识产权工作取得新进展。全年共受理专利申请91件，比上年增长10%，授权专利60件，增长50%。成功举办首届中国（淮北）专利技术推介会，签订合作合同、协议或意向227个，并首批成为全国18家获准建设“中国专利技术展示交易中心”的城市之一。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。年末共有各级档案馆4个，馆藏档案资料16.99万卷（件、册），库馆总建筑面积4430平方米；艺术表演团体2个，文化馆5个，公共图书馆5个，博物馆1个；广播电台2座，中短波转播发射台1座，电视台2座，有线广播电视用户10.8万户，广播综合覆盖率96.63%，电视综合覆盖率91.9%。全年共举办大型文化活动18场次，群众性文化活动27次，专业文艺团体演出140场次，各类表演团体送文化下乡460场次，创作剧（节）目159个；创作生产了电视连续剧《大嫂》、电影《美丽的村庄》；农村无线微波数字电视系统开通，市广电中心开工建设，市新图书馆选址前期工作进展顺利。
卫生事业迈出新步伐。年末共有卫生机构（不含诊所、卫生所室、个体开业，下同）116个，其中医院、卫生院99个，卫生防疫防治机构3个，妇幼保健院（所、站）6个；卫生机构床位数7624张；卫生技术人员9099人，其中执业医师2754人，执业助理医师855人，注册护士3569人。乡镇卫生院35个，卫生技术人员1833人。积极推进新型农村合作医疗，濉溪县参合率达到89.6%，三区参合率达到91.8%；市公共卫生大厦投入使用，城市社区卫生服务走在全省前列。
体育事业取得新成绩。在省级以上各种重大比赛中共获得金牌23枚、银牌8枚、铜牌10枚；成功承办了全省第五届少数民族传统体育运动会；体育基础设施进一步完善，新体育场正在加快建设。
十一、人口、人民生活和社会保障
人口总量继续保持低速增长。全年人口出生率11.98‰，人口死亡率4.56‰,人口自然增长率7.42‰。年末全市户籍人口212.2万人，比上年末增加1.7万人，其中非农业人口89.9万人。常住人口204万人，与上年持平。
城乡居民生活水平继续提高。城镇居民人均可支配收入达到9807元，比上年增长14%，人均消费性支出7559元，增长12%,恩格尔系数40.6%，下降2.8个百分点；每百户城镇家庭拥有彩色电视机132台，电冰箱99台，空调器108台，移动电话130部，淋浴热水器94台，照相机44架，影碟机57台，家用电脑40台。农村居民人均纯收入2968元，比上年增长11.4%，人均生活消费支出2078元，增长15.8%，恩格尔系数42.2%，下降2.9个百分点。在岗职工年平均工资18676元，增长18.1%。城镇居民人均住宅使用面积18.9平方米，农村居民人均住房面积38平方米。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会保障体系不断完善。年末全市参加基本养老保险人数28.1万人，参加失业保险人数27万人，参加基本医疗保险人数34.75万人；城镇低保补差标准、企业退休人员待遇和城市居民最低工资标准进一步提高，全年增加支付社会保险金6000万元；在全省率先建立农村居民最低生活保障制度，3万名特困群众及时纳入低保范围。经济适用房建设稳步推进，“南黎花园”一期项目即将竣工，946户城镇中低收入家庭即将搬入新居；启动实施廉租住房保障制度。
社会福利事业稳步发展。年末共有各类社会福利院床位1334张，收养各类人员821人。所有乡镇都建立了农村社会保障网络。建立各种城镇社区服务设施190处，其中综合性社区服务中心18个，网点1400个。市社会福利中心建设筹备工作进展顺利，新建和扩建12个乡镇敬老院，社会救助工作继续走在全国先进行列。全年销售社会福利彩票3500万元，筹集社会福利资金455万元。
十二、城市建设、环境保护和安全生产
城市建设扎实推进。城市规划进一步完善。《淮北市城市总体规划（2005—2020）》顺利通过国务院审批，《淮北市城市近期建设规划（2006—2010）》完成编制并批准实施，工业园区、住房建设、生态水景等专项规划编制完成，人民路东段和老城区等控制性详细规划正在编制。城市功能进一步提升。南湖中路、南黎东路、惠苑东路建成通车，惠黎路改造完成，董庄路、张寨路等加紧建设;老濉河改造工程竣工，供水管网改造及区域供水工程完成，中水回用、医疗废弃物处置等工程加快建设；建成“爱园”等一批园林景观，培育一批园林式单位。全年新增园林绿地6.36公顷，完成相山造林绿化200公顷，荣获“国家园林城市”称号。年末城市人均道路面积9.7平方米，城市供水普及率88.5%，建成区绿化覆盖率39.3%，人均公共绿地面积11.4平方米，燃气普及率75.4%，城市公交客运人次5410万人次，比上年增长8.9%。
环境保护工作继续得到加强。整治违法排污行为，严厉查处“十五小”、“新五小”污染反弹，开展农业物质循环利用工作，对采煤沉陷区生态环境进行综合治理，实施“百镇千村万户”生态示范等工程，生态环境进一步改善。年末共有环境监理、监测站4个，环境噪声达标区5个，总面积31.62平方公里；烟尘控制区9个，总面积43.85平方公里。全年完成环境污染治理项目24项，工业烟尘排放达标率97.63%，工业粉尘达标率97.23%，工业废水排放达标率98.16%，工业固体废物综合利用率91.62%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。
生产安全事故明显下降。全年亿元GDP生产安全事故死亡人数0.57人，比上年下降27.7%；煤矿百万吨死亡人数0.43人，下降40.4%。全年共发生道路交通事故349起，死亡107人、受伤425人，直接财产损失138万元,分别下降22.8%、18.3%、7%和23.9%；全年发生火灾事故451起。
注：1、生产总值、各产业增加值按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算。
2、固定资产投资为50万元以上项目及房地产投资。 |
