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2002年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以“加快发展、富民强市”为主题，认真落实中央关于扩大内需、促进经济增长的方针政策，深化各项改革，扩大对外开放，加快结构调整，推动城市转型，着力培育新的经济增长点，国民经济保持了良好的发展态势,经济运行质量进一步提高，城乡居民生活水平不断改善，科技、教育和各项社会事业全面进步。
一、综合
国民经济持续较快增长。初步测算，全年国内生产总值117.88亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值18.06亿元，增长3.1%；第二产业增加值58.98亿元，增长8.6%；第三产业增加值40.84亿元，增长8.8%。人均国内生产总值5860元，比上年增加460元。国内生产总值中三次产业间的比例由上年的16.33：48.50：35.17调整为15.32：50.03：34.65。
就业规模继续扩大。年末全市就业人员96.5万人，比上年增加1.2万人。其中，第一产业44.5万人，与上年持平；第二产业27.7万人，增加0.3万人；第三产业24.3万人，增加0.9万人。年末全市在岗职工25.65万人，比上年减少0.25万人。城乡私营企业从业人员和个体劳动者16.88万人，增加1.12万人。全市城镇新增就业岗位0.14万个。年末城镇人口登记失业人数1.72万人，比上年减少0.08万人。
各项改革扎实推进。农村税费改革成效显著，农民负担得到减轻。国有企业改革继续深化。通过规范化改制，安徽口子酒业股份有限公司正式挂牌；皖北煤电集团公司对原市环保材料厂存量资产实行成功收购；市银河纺织厂等企业依法破产。机构改革进展顺利，政府职能进一步转变。财政支出改革迈出新的步伐，国库集中支付开始启动。粮棉流通体制改革进一步深化，医疗机构和药品生产流通体制改革稳步推进。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量不够大，农业产业化程度不够高；外向型经济和非公有制经济比重较小，经济结构不合理的矛盾仍然较为突出；农民收入增长不快，区域经济发展不平衡；就业和再就业压力不断增大；民间投资启动较慢，农村市场销售不旺，经济持续增长的基础尚不稳固。
二、农业
农业生产稳步发展。全市进一步加大对农业的投资力度，积极推进“畜牧富民”工程，农业结构调整取得新的进展。全年完成农业总产值29.27亿元，比上年增长4.9%。其中：农业产值20.34亿元，增长1.8%；林业产值0.38亿元，增长8.2%；牧业产值7.21亿元，增长14.5%；渔业产值1.34亿元，下降1.5%。
粮食产量小幅下降。夏粮因灾减产，秋粮喜获丰收。全年粮食总产量84.86万吨，比上年减产0.71万吨，下降0.8%。其中，夏粮51.58万吨，减产5.61万吨，下降9.8%；秋粮33.28万吨，增产4.9万吨，增长17.3%。
经济作物产量有增有减。全年油料产量4.85万吨，减产0.32万吨，下降6.1%；棉花产量2.54万吨，增产0.14万吨，增长6.0%；水果产量5.38万吨，增产1.39万吨，增长35.0%；瓜菜总产量56.32万吨，增产2.87万吨，增长5.4%。
林、牧、渔业生产继续发展。当年全市造林面积3697公顷，幼林抚育面积6462公顷。全年肉类总产量7.14万吨，增长14.9%；禽蛋产量3.26万吨，增长11.3%；水产品产量2.4万吨，下降2.8%。
农业现代化和农田水利设施建设继续加强。2002年末，全市农业机械总动力达152.9万千瓦，比上年增长5.1%；全年化肥施用量（折纯）7.29万吨，增长3.5%；农村用电量8058万千瓦小时;全市有效灌溉面积达78.45千公顷，新增3.12千公顷。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。2002年，全市国有及年产品销售收入500万元以上非国有企业实现增加值50.62亿元，比上年增长7.6%。完成工业总产值108.12亿元，增长8.5%。按经济类型分，内资企业完成101.77亿元，增长7.8%，其中，国有企业完成25.79亿元，增长5.5%；集体企业完成3.95亿元，下降8.2%；有限责任公司完成6.38亿元，增长0.6%，股份有限公司完成4.42亿元，增长394.8%，私营企业完成3.28亿元，下降6.9%；外商及港澳台投资企业完成6.35亿元，增长20.7%。按轻、重工业分，轻工业完成24.85亿元，增长16.2%，重工业完成83.27亿元，增长4.8%。
适应市场需求变化，产品结构继续调整。全市规模以上工业企业实现新产品产值3.78亿元，比上年增长2.9%。在全市重点考核的33种主要工业产品中，比去年增长的有22种，占66.7%。水泥、服装、印染布、纱、配混合饲料、人造板等产品产量有较大幅度增长；原煤、啤酒、布、铝材、发电量等产品产量平稳增长；而洗精煤、白酒、焦炭、日用玻璃制品、陶瓷制品等产品有不同程度的下降。
工业经济效益大幅提升。规模以上工业经济效益综合指数91.1，比上年提高20个百分点；累计实现产品销售收入112.7亿元，比上年增长17％；实现利税12.86亿元，比上年增长34.4％；实现利润2.51亿元，是上年的7.1倍。工业企业亏损面有所下降，亏损企业亏损额比上年下降58.6％。
建筑业保持较快发展。全市资质等级四级以上建筑企业48个，完成增加值4.8亿元。施工工程个数1647个，其中投标承包工程1023个；房屋建筑施工面积196.1万平方米，与上年持平，其中投标承包的房屋施工面积150.7平方米，增加25.9万平方米；竣工工程个数1269个，增加220个，房屋建筑竣工面积101.4万平方米，增加7.2万平方米。
四、固定资产投资
固定资产投资平稳增长。2002年，全社会固定资产投资完成35.74亿元，比上年增长4.9%。其中：基本建设投资完成12.81亿元，增长5.8％；更新改造投资完成10.83亿元，增长6.7%；房地产投资完成3.51亿元，增长22.5％，其他投资完成8.59亿元，下降4.1%。按经济类型划分：国有经济投资21.94亿元，增长0.5%；集体经济投资2.65亿元，增长30.5%；其他经济投资11.15亿元，增长9.1%。
重点项目建设进展顺利。城市路网一期工程、国家粮库二期工程、淮北农电网改造二期工程、淮六路一期工程等重点项目基本建成。祁东煤矿、许疃煤矿、淮北二电厂——纵楼复变电所220千伏线路工程、淮北东磁一期工程等项目按期完成年度投资计划，工程进展顺利。实施了中小学危房改造、市人畜饮水工程等一批社会公益项目。全年新增固定资产21.4亿元，新增主要生产能力有：铝加工3000吨/年，改建公路73公里，有效灌溉面积3万亩，除涝面积8万亩，棉布织机80台等。
五、交通和邮电分页标题[/!--empirenews.page--]
交通运输业稳定增长。全年公路运输完成货运量1900万吨，比上年增长8.9％，货物运输周转量56890万吨公里，增长11.9%；完成客运量1740万人，增长10.7%，客运周转量92470万人公里，增长11.2%。
邮电通信业继续较快发展。全年邮电业务总量完成5.18亿元，比上年增长36%。其中，电信业务总量4.64亿元，邮政业务总量0.54亿元。年末城市电话户数10.97万户、农村电话户数5.15万户、移动电话户数14.23万户，分别比上年增长20.7%、37.5%和32%。年末互联网拨号上网用户0.36万户，增长34.5%。
六、国内贸易和市场物价
消费品市场稳中趋旺。全年社会消费品零售总额37.56亿元，比上年增长8.1%。分城乡看：城市零售额28.34亿元，县及县以下零售额9.22亿元，分别增长8.3%和7.5%。分行业看：批发零售贸易业零售额23.99亿元，增长8.8%,餐饮业零售额3.45亿元，增长12.5%，制造业零售额2.72亿元，增长0.6%，其他行业零售额7.4亿元，增长6.9%。年末各类商品交易市场124个，全年商品成交额34亿元。
市场物价继续低位运行。全年居民消费价格总指数为99.8，其中，服务项目价格指数为97.7。分类别看，食品、交通和通信基本持平，烟酒及用品、衣着、家庭设备及用品、医疗保健用品、娱乐教育文化用品、居住价格指数分别为98、99、96.3、97.7、98.8、97。工业品出厂价格指数为107.8。
七、对外经济和旅游业
外贸进出口有增有减。全年实现进出口总额3416万美元，比上年下降1%。其中进口531万美元，增长62.3%，出口2885万美元，下降7.7%。在出口总额中，按贸易方式分：一般贸易出口2814万美元，下降1.7%，加工贸易出口71万美元，下降72.9%；按出口企业分：专业外贸公司出口1104万美元，下降22%，自营生产企业出口1495万美元，增长0.3%，“三资”企业出口286万美元，增长30.9%。。
利用外资取得新进展。全年新批外商投资企业10家，合同利用外资金额2096万美元，是上年的2.1倍。实际利用外资1919万美元，增长65%，其中直接利用外资1666万美元，间接利用外资253万美元。全年引进内资9.5亿元，其中省外资金5.7亿元。温哥华城、湖畔度假村、中博陶瓷等一大批项目相继落户我市，淮北东磁、鲁王面粉、浙江光上集团等企业继续在我市扩大投资。
旅游业快速增长。全年旅游总收入1.15亿元，比上年增长26.1%；接待国内游客97万人次，接待入境游客1253人次，旅游创汇收入92.6万美元。年末拥有星级饭店7个。
八、财政、金融和保险业
财政实力进一步增强。全年实现财政收入14.45亿元，比上年增长8.6%，其中地方财政收入7.47亿元，增长6.6%。增值税、营业税等主体税种均稳定增长。财政支出10.07亿元，增长10.6%，其中基建支出增长15.6%，科技三项费支出增长9.7%，教育事业费支出增长24.1%，社会保障支出增长45.1%。
金融机构存贷款继续增加。年末全市金融机构各项存款余额128.78亿元，比上年末增加21.62亿元。其中，企业存款40.56亿元，增加6.68亿元；城乡居民储蓄存款90.25亿元，增加14.43亿元。金融机构各项贷款余额为86.52亿元，比上年末增加6.43亿元。其中，短期贷款60.1亿元，增加5.77亿元；中长期贷款23.24亿元，增加7.25亿元。
保险事业快速发展。全年保险系统保费收入2.66亿元，比上年增长59%。其中财产险保费收入0.63亿元，人寿险保费收入2.03亿元，分别增长19.2%和77.4%。赔款和给付0.35亿元，增长16.5%。其中，财产险业务赔款支出0.27亿元，人寿险业务赔款和给付支出0.08亿元，分别增长10.9%和42.4%。
九、科学技术和教育
科技人员稳定增加。2002年末，全市共有各类专业技术人员7.2万人，比上年增长8.2%，其中，具有中高级技术职称专业技术人员2.34万人，增长7.9%。
科研成果不断增多。2002年，我市获科技进步奖、自然科学奖和农村科技奖共10项。淮北矿业集团公司与山东科技大学等联合研究的“高应力极软岩工程锚注支护机理及技术研究”获国家科技进步二等奖。全市评选出市科技进步奖43项，其中一等奖3项，二等奖9项。全年科技计划共安排项目58项，投入科研经费0.04亿元。
科技经济一体化步伐加快，科技对经济增长的贡献进一步增强。至2002年末，全市有国家级、省级高新技术企业13个，其中国家级2个，省级高新技术产品15个，国家火炬计划项目3项。2002年，组织申报国家科技型中小企业技术创新基金1项。全年实现高新技术产业技工贸总收入6.12亿元，利税1.06亿元。技术市场更加活跃，全年共签订技术合同25项，技术合同成交额0.14亿元。
教育事业全面发展。2002年末，全市拥有普通高校2所，在校学生14071人，比上年增加4191人。普通中等学校161所，在校学生16.17万人，增加1.19万人，其中普通中学139所，在校学生14.97万人，增加1.17万人。小学633所，在校学生23.98万人，增加0.63万人，学龄儿童入学率99.5%。幼儿园67所，入园儿童3.08万人，增加0.12万人。成人教育和技术培训进一步发展。
十、文化、卫生和体育
文化事业健康发展。2002年末，全市共有艺术表演团体2个。公共图书馆2个，总藏书量24.8万册。博物馆1个。广播电台2座，中、短波发射台和转播台1座，电视台3座，卫星收转站245座，有线电视用户7.8万户，广播人口覆盖率为100%，电视人口覆盖率为91%。全年出版报纸3种，总印数1149万份。年末综合档案馆2个，档案资料13.16万卷册，库馆总建筑面积3111平方米。
卫生事业不断进步。2002年末，全市共有卫生机构(含诊所、卫生所、个体)208个。其中，医院、卫生院115个，卫生防疫机构5个，妇幼保健站5个。卫生机构拥有床位7423张，比上年增加794张。共有卫生技术人员7863人，其中，医生2975人，护师、护士2713人。
体育事业取得较好成绩。在省十运会比赛中，我市运动健儿共获得42枚金牌,名列全省第七位，首次实现晋升八强的目标。我市残疾人运动员王健，在第八届亚洲残疾人运动会上获得举重金牌。全民健身活动蓬勃开展,全年开展老年门球比赛等大型群众体育活动10次，参与群众5万余人次,我市荣获全省首届社区体育大会第六名。体育设施日益完善，拥有5500个座位的市体育馆已基本竣工。
十一、城市建设和环境保护
城市建设取得突破。树立经营城市理念，盘活土地资产，坚持新城区建设与老城区改造相结合，加快了基础设施建设步伐。相继建成了东外环路、西山路等10条道路，淮纺路桥、西山路桥等10座桥梁和西山隧道，完成了古城路、新华巷改造和孟山路亮化工程，市行政中心一期工程、市体育馆、博物馆等标志性建筑已基本竣工，相王广场、世纪广场正在加紧建设，惠苑路商业步行街、北外环路等重点工程开工建设，城市的规模、功能、品位不断上升。供水、用气、交通等城市基础设施水平进一步提高。全年新增城市道路5.11公里，道路面积12.38万平方米。2002年末，城市人均道路面积6.84平方米，城市供水普及率76.4%，建成区绿地覆盖率30.95%，人均公共绿地面积4.26平方米，城市供气气化率60.97%，城市公交客运人次达7050万人次，比上年增长6.4%。其中相山主城区绿地覆盖率36.5%，人均公共绿地面积8.8平方米，供气气化率90%，供水普及率99.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
小城镇建设成效显著。全年完成小城镇建设工作量1.24亿元，建制镇发展到24个，其中临涣、百善等8个中心镇已初具规模，不仅初步形成了小城镇框架体系，而且基础设施明显改善，人口和产业集聚功能不断增强。
环境治理和保护进一步加强。年末共有环境监理、监测站4个，环境噪声达标区1个，总面积15.6平方公里；烟尘控制区1个，总面积27平方公里。全年完成环境污染治理项目24项，工业烟尘排放达标率95.5%，工业粉尘达标率95.3%，工业废水排放达标率96.3%，工业固体废物处置利用率91%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。生态环境保护得到加强，环境质量进一步改善，城市环境综合整治水平不断提高。"白色污染"专项整治工作成效显著。
十二、人口与人民生活
人口增长继续得到有效控制。据抽样调查，2002年全市人口出生率为12.56‰，比上年降低1.34个千分点；死亡率为4.78‰，比上年降低0.12个千分点；自然增长率7.78‰，比上年降低1.22个千分点。年末全市户籍人口201.22万人。
居民生活水平稳步提高。全部职工年平均工资为8914元，增长22.5%，其中在岗职工平均工资为9512元，增长22.7%。据抽样调查，2002年，全市城镇居民人均可支配收入6065元，比上年增长14%，人均消费性支出4668元，增长6.1%，恩格尔系数为44.34%。每百户城镇家庭拥有彩色电视机119台，电冰箱92台，空调器60台，移动电话52部，淋浴热水器78台，照相机40架，影碟机46台，家用电脑11台。农民人均纯收入2347元，增长5.7%，人均生活费支出1311元，恩格尔系数47.8%。
社会保障制度日益完善。2002年末,全市有28.13万人参加了失业保险；有16.7万人参加了基本养老保险；城镇职工基本医疗保险覆盖面扩大到26.63万人，比上年增加1.55万人。国有企业下岗职工基本生活保障金、离退休人员养老金按时足额发放，对低保人口做到了应保尽保。全年累计发放国企下岗职工基本生活保障资金0.46亿元，支付养老金1.63亿元。
注：国内生产总值、各产业增加值和工、农业总产值按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算。 |
