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2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机影响，克难攻坚，开拓进取，国民经济取得新成就，各项社会事业全面进步。
一、综 合
初步核算，全年完成地区生产总值453.6亿元，按可比价格计算，比上年增长15.4%。其中，第一产业增加值39.4亿元，增长7.4%；第二产业增加值277.2亿元，增长21.1%；第三产业增加值137亿元，增长8.4%。三次产业比例为8.69:61.11:30.20。按常住人口计算， 我市人均地区生产总值19809 元（按2008年底汇率基准价计算约合2898美元）。
全年居民消费价格总指数为105.0，涨幅低于上年0.2个百分点。全年工业品出厂价格指数119.2，比上年涨幅提高15.9个百分点；全部原材料购进价格指数119.2，比上年涨幅提高12.0个百分点。
全市城镇单位从业人员（不含私营个体）28.5万人，增长0.7%。其中，第二产业17.8万人，第三产业10.2万人。在岗职工25.9万人，增长1.5%。城镇私营企业和个体从业人员10万人。全市城镇新增就业4.2万人，年末城镇人口登记失业人数2.06万人，登记失业率为4.37%，比上年增加0.27个百分点。
二、农 业
全年粮食种植面积211742公顷，比上年增加2.7%；棉花种植面积1346公顷，油料种植面积6116公顷，分别减少16.2%，4.1%；蔬菜种植面积22315公顷，增长0.5%。全年粮食总产量134.1万吨，比上年增长11.1%。其中夏粮59.2万吨，比上年增长11.9%；秋粮74.9万吨，增长10.5%。油料产量1.54万吨，增长7.1%。
当年成片造林256公顷，增长35.7%；四旁义务植树429万株，增长4.4%；育苗509公顷，增长6.5%；幼林抚育10750公顷，增长46.5%；成林抚育14246公顷，下降2.0%；全年森林面积已达44061公顷，比上年增长0.6%。
全年肉类总产量7.5万吨，比上年增长12.6%。全年生猪出栏40.9万头，增长9.9%；出栏牛3.8万头，增长10.2%；出栏羊23.1万只，增长11.1%；出栏家禽1856万只，增长12.1%。
年末全市农业机械总动力158.1万千瓦，比上年增长4.9%。各式拖拉机122863台，其中大中型拖拉机2281台，增长9.8%；联合收割机2560台，增长13.3%。全年化肥施用量（折纯）129411吨，减少1.6%；农村用电量55652万千瓦时，增长4.9%。农田水利完成土石方600万立方米，完成行洪区堵口复堤和水库除险加固等重点工程11项，完成投资11361万元，增长152.2%；加固生产圩堤17处37.5公里，治理水土流失面积2000公顷。年末有效灌溉面积103580公顷，增长4.0%；旱涝保收面积86200公顷。
三、工业和建筑业
全年工业增加值247.2亿元，比上年增长25.5%。其中规模以上工业 增加值241.7亿元，增长26.6%。在规模以上工业中，国有及国有控股企业200.1亿元，增长29.7%；集体企业2.8亿元，增长2.0%；外商及港澳台投资企业14.7亿元，增长42.1%。重工业增加值234.1亿元，增长28.2%；轻工业增加值7.6亿元，下降3.0%。煤炭行业增加值165.8亿元，增长24.1%；电力行业43.2亿元，增长51.3%；化学原料制造业8.7亿元，下降5.6%；机械制造业5.2亿元，增长52.9%。
规模以上工业企业经济效益综合指数为194.3，比上年提高32.9个百分点。总资产贡献率10.1%，提高1.9个百分点；资本保值增值率149.3%，提高4.5个百分点；产品销售率98.4%，下降0.9个百分点；全员劳动生产率152700元/人，增加48923元。全年实现主营业务收入563.7亿元，增长56.5%；实现利税74.9亿元，增长59.8%；实现利润27.3亿元，增长39.8%；其中煤电两行业利润23.1亿元，占利润总额84.6%。
全社会建筑业增加值30亿元，比上年下降5.4 %。全市76家资质等级以上建筑企业实现总产值107.3亿元，下降5.3%；实现利税总额3.2亿元，下降33.3%。
四、固定资产投资
全年固定资产投资225.7亿元，比上年增长10.8%。其中城镇50万元以上项目固定资产投资171.2亿元，增长7.3%；农村非农户投资17.5亿元，增长33.0%；城镇50万元以上固定资产投资施工项目611个，其中当年新开工项目425个。从产业看，第一产业投资2.4亿元，增长56.8%；第二产业投资147.8亿元，增长0.2%；第三产业投资38.6亿元，增长62.2%。从行业看工业完成投资147.7亿元，增长0.2%。在工业投资中：煤炭采选业完成投资85.8亿元，增长4.7%；电力行业完成投资38.1亿元，下降24.3%；制造业完成投资22.2亿元，增长69.7%。
望峰岗煤矿、凤台电厂一期、潘三矿煤矸石发电厂、万吨高档卷烟纸、西部污水处理厂、洞山隧道、淮河大道、合肥百大淮南商厦、华联二期等一批重点项目相继建成使用。
完成了20条城市道路新建、扩建改造工作，当年新增城市道路面积67.5万平方米，淮河大桥维修全部完成。
朱集西矿、田集电厂二期、顾桥矿南风井、山南污水处理厂管网工程、大通工业新区制造业基地、矿用电器设备、5000吨石油化工机械产品、凤台体育中心等重点项目开工建设。
全年房地产开发投资37亿元，比上年增长19.5%。房屋施工面积449.2万平方米，增长8.1%；其中住宅380.5万平方米，增长1.1%。房屋竣工面积160万平方米，减少17.1%；其中住宅135.5万平方米，减少27.1%。全年商品房销售面积125.4万平方米，增长20.5%；其中住宅销售118.5万平方米，增长19.4%。商品房销售额35.4亿元，增长35.4%。房屋空置面积43万平方米，增长50.4%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额133.9亿元，比上年增长22.8%。城市零售额110.2亿元，增长23.3%；县零售额12.9亿元， 增长20.7%；县以下零售额10.8亿元，增长20.0%。从行业看，批发业6.3亿元，增长30.5%；零售业105.2亿元，增长22.1%；住宿餐饮业21亿元，增长25.1%；其他行业1.4亿元，增长11.0%。在限额以上批发零售贸易业零售额中食品饮料和烟酒类增长17.0%，服装鞋帽、针纺织品类增长20.9%，家用电器增长39.7%，日用品类增长15.8%，金银珠宝类增长28.9%，石油及制品类增长124.9%。
六、对外经济和旅游业
全年外贸进出口总额13554.4万美元，比上年增长47.1%。其中出口3063.3万美元，下降18.4%；进口10491.1万美元，增长92.2%。
全年实际利用外资10419万美元，比上年下降48.2%；引进内资实际到位省外资金110.5亿元，增长16.2%。全年淮南经济技术开发区进区项目21个，其中外资项目2个，实际利用外商直接投资额3105万美元，增长128.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年旅游总收入16.5亿元，比上年增长35.2%。其中，国际旅游收入636.6万美元，增长94.4%。接待国内外游客434.5万人次，增长31.6%。其中：接待入境国际游客11385人次，增长25.1%；外国人4456人次，增长14.0%。全市星级饭店21个，星级饭店客房1562间，比上年分别增长10.5%，9.8%。
七、交通和邮电
年末全市民用汽车60352辆，增长16.5%。载客车35611辆，载货车20292辆，分别增长21.8%、11.9%。其中私人汽车23821辆，增长32.5%。铁路客运发送量216.4万人次，增长8.5%；货运发送量4178.5万吨，增长24.3%。地方交通公路客运量2270万人次，增长1.4%；公路货运量1393万吨，增长1.0%；客运周转量156988万人公里，增长1.0%；货运周转量87159万吨公里，增长1.1%。水路货运量856.2万吨，增长6.1%；货运周转量543858万吨公里，增长5.6%；港口吞吐量906.4万吨，增长5.6%。
全年邮电业务收入100138万元，比上年增长1.8%。年末电话交换机容量69万门；固定电话用户55.7万户，下降7.2%；移动电话用户86万户，增长24.6%。城市家庭每百户拥有固定电话80部，移动电话162部；农村家庭每百户拥有固定电话72.8部，移动电话162部；年末计算机互联网用户8.7万户，增长8.8%。
八、财政、金融、保险、证券
全年实现财政收入60.2亿元，比上年增长24.0%；其中地方财政收入29.9亿元，增长28.4%。财政支出51.0亿元，增长32.1%。其中教育支出9.3亿元，增长34.6%；社会保障和就业支出10.5亿元，增长10.0%；医疗卫生支出3.4亿元，增长53.8%；环境保护支出2.6亿元，增长559.6%；科学技术支出增长17.2%；文化体育与传媒增长17.1%；交通运输增长77.5%。
年末全市金融机构各项存款余额559.2亿元，比上年末增加108.4亿元。其中，企业存款170.5亿元，增加47.7亿元；城乡居民储蓄存款325.8亿元，增加58.6亿元。金融机构各项贷款余额为380.4亿元，比上年末增加26.6亿元。其中，短期贷款103.6亿元，减少43.5亿元；中长期贷款271.2亿元，增加68.2亿元。
全年各保险公司保费总收入173237万元，比上年增长65.3%。其中财险保费收入29006万元，增长21.5%；赔付支出15191万元，增长32.7%；赔付案件50367件，增长85.2%；寿险保费收入144231万元，增长78.2%；赔付支出20072万元，增长12.5倍；赔付案件3806件，下降61.4%。
证券市场累计开户122489户，增长13.2%。其中当年新开户14238户，全年证券交易额464.3亿元，下降41.3%。
九、科学技术和教育
2008年共鉴定科技成果48项，获省部级科技成果奖8项，其中《巨厚冲击层深、大井简钻井法凿井关键技术研究及工程应用》，《深井“三软”中原煤层综采工作面安全高效综合技术研究》获一等奖，《减灾避灾甘蓝系列新品种选育及标准化生产技术研究与示范》获二等奖。年末有高新技术企业34家，企业总收入34.4亿元，增长4.2%。大中型工业企业科技经费内部支出94811万元，增长17.0%；实施科技项目402个，减少10.3%；科技开发人员9436人。全年专利申请量359件，专利授权量125件，比上年分别增长26.9%,47.1%。
质量技术监督系统有检验、检测机构4个，强制检定计量器具5.4万台，增长54.8 %。认定省名牌产品13个，增长2.3倍；市知名产品21个，增长16.7%。制定、修定地方标准5个，其中省级地方标准5个；创建了农业标准化示范区15个，其中国家级2个，省级1个。查处食品、建材、农资、特种设备、计量等案件311件，增长10.3%。
年末有各类普通学校739所，在校学生46.7万人，招收学生13.4万人，毕业生12.6万人。普通高等学校在校学生56233人 , 中专在校学生19348人，职业高中在校学生16241人，技校在校学生8951人，普通中学在校学生16.3万人，其中高中4.9万人；小学在校学生18.0万人。学龄儿童小学入学率和初中学龄人口入学率分别为99.6%和98.4%；高考录取10536人，成人高校在校学生27315人。
十、文化、卫生和体育
2008年末全市共有文艺表演团体4个（不含民间组织），文化馆8个，博物馆1个，公共图书馆4个，图书馆藏书28万册。各级综合档案馆9个，档案馆藏档案、资料47.9万卷（册），增长14.7%。有5个少儿节目先后在第八届香港国际青少年金紫荆花奖音乐舞蹈艺术比赛和第二届全国少年儿童合唱节中荣获金奖或捧杯，花鼓灯舞蹈“兰花嫂”荣获华东六省一市专业舞蹈比赛创作一等奖，成功举办第八届淮南市少儿艺术节，“花鼓灯”等10个项目被公布为淮南市首批非物质文化遗产名录。开展了全国第三次文物普查工作，送文化下乡演出514场，组织举办“百场电影进社区”放映活动。
全年广播播放15450小时，电视播放36095小时，广播、电视覆盖率均为100%。《淮南日报》、《淮河早报》全年共发行1150万份，增长2.0%。
全市卫生机构464个，医疗病床8366张，卫生技术人员9578人，荣获全国“无偿献血”先进城市称号。
圆满完成了北京奥运会圣火传递活动，荣获北京奥组委表彰“奥运火炬接力传递先进市”荣誉称号。承办了安徽省第二届体育大会，举办了中国乒乓球俱乐部超级联赛。运动员在省级各项比赛中，获金牌104枚，银牌69枚，铜牌70枚。举办县以上运动会16次。开展了全民健身与奥运同行大型健身系列活动，举办了迎奥运万人长跑，“庆五？一、迎奥运”大众广播体操展示赛、登山比赛、全民健身大型展演等35项次群体活动，经常性体育锻炼人数达45万人。全年体育彩票销售额4373万元。
十一、资源与环境
全市已发现矿产资源12种，查明矿产资源储量6种，当年完成地质勘察投资676.3万元。
全年用电量51.1亿千瓦时，增长8.5%。其中城乡居民生活用电6.3亿 千瓦时，增长14.5%。据水利部门测算全年生产生活用水17.6亿立方米，比上年增加0.9%。自来水供水总量8678万立方米，天然气5607万立方米，液化石油气1.69万吨，公交车客运总量14477万人次。
城市空气质量Ⅱ级以上天数358天，较上年增加20天，优良率达97.8%；淮南段水质量总体为Ⅲ-Ⅳ类，其中Ⅲ类以上占66.9%，较上年增加3.2个百分点；集中式饮用水源地水质达标率为95.6%。全年共完成污染防治项目28项，完成投资2.1亿元，其中市级环保专项资金3125万元。全市5个COD重点减排项目和11个二氧化硫重点减排项目按时完成，二氧化硫排放量较上年削减4%以上，二氧化硫排放达标率99.2%，工业废水排放达标率98.5%，固体废物综合利用率91.5%，城镇污水集中处理率63.6%。加强煤矿塌陷区综合整治和大通、洞山、老龙眼生态修复建设，启动龙湖公园改造，新建改建游园4处，新增绿地152万平方米，建成区绿化覆盖率40.1%。荣获2008年度中国城市科学发展创新奖。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年发生火灾事故178起，比上年减少43.5%，直接经济损失50.7万元，下降70.4%。消防部队共出动车辆322台次，出动人员2078人次，抢救财产价值399万元。全年发生交通事故280起，下降40.4%，直接经济损失53.9万元，下降42.7%。
十二、人口、人民生活和社会保障
据公安户籍统计，年末全市总人口为240.9万人。其中非农业人口113万人，农业人口127.9万人。全年出生人口29576人，出生率为12.32‰，比上年下降0.02个千分点；死亡人口11711人，死亡率为4.88‰；人口自然增长率为7.44‰。在总人口中，18岁以下为46.6万人，18-35岁为70.8万人，35-60岁为91.1万人，60岁以上为32.3万人。计划生育当年四项手术节育28253人次，增长15.5%；人口出生政策符合率92.0%，比上年提高0.1个百分点。
全年在岗职工工资总额96.8亿元，增长21.0%；在岗职工年平均工资为37543元，增长19.7%。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入13003元，比上年增长8.3%；人均消费性支出9358元，减少1.5%；其中食品支出增长11.8%，居住增长5.4%。全年农民人均纯收入4440元，增长20.1%；农民人均生活消费支出2826元， 增长17.6%。城乡恩格尔系数分别为42.3%和49.2%。
当年职工住房公积金归集21.7亿元，增长2.8%。其中，市属各单位公积金7.1亿元，增长38.6%；当年公积金贷款8.1亿元，减少3.2%；其中市属单位3.7亿元，增长8.5%。当年经济适用房竣工13万平方米，廉租房2970平方米，发放廉租住房补贴1017.6万元。
据抽样调查，年末城镇居民人均住房面积23.6平方米；农村居民人均住房面积30.7平方米，比上年增加3.2平方米。
全年通过无公害产品认证35家，绿色食品认证22种，立案查处违法行为809起，下降40.0%。取缔无卫生许可证生产、经营食品企业8家，餐饮业87家；对药品、药械进行多次监督抽查和专项检查，查处药品案件177起，医疗器械案件39起，取缔无证经营13户。
年末全市32.5万名职工参加失业保险，22.0万名职工参加市级基本养老保险，分别增长3.8%、7.4%；41.8万名职工参加基本医疗保险，增长2.4%。城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实现全覆盖，提高了养老、失业、低保金标准，失业保险机构发放失业金653万元，发放下岗职工基本生活保障资金1371万元，当年职业介绍3.3万人。“两节”全市各级筹集2372万元送温暖资金，援助138家困难企业困难职工33959人次。“春蕾”工程救助失学女童182人，其中贫困女大学生和高中生80人。举办了女性专场招聘会，帮助2000多名妇女就业再就业。年末有7.5万城镇居民得到政府最低生活保障救济，全年发放低保资金11184万元，增长18.7%；农村最低生活保障4.9万人，发放资金2958.3万元，增长37.7%；解决了农村11.3万人饮用水安全，比上年增长12.8%。
全市有律师事务所19个，全年民事诉讼代理1776件，经济诉讼代理1184件；拥有人民调解委员会993个，全年调解民间纠纷2711件，办理公证文书19550件。法院民事案件立案9898件，结案9712件。
注：1、公报中数字均为初步统计数。
2、地区生产总值和各产业增加值按当年价格计算，增长幅度按可比价格和可比口径计算。 |
