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2005年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，积极实施东向战略，抢抓机遇，奋力崛起，国民经济快速增长，主要经济指标创十年来最好水平，社会事业全面进步，城乡人民生活继续提高。
一、综 合
国民经济快速增长。初步核算，全年完成地区生产总值 263.6亿元，按可比价格计算，比上年增长16.5%。其中，第一产业增加值29.49亿元，增长0.3%；第二产业增加值140.18亿元，增长25.2%；第三产业增加值93.93亿元，增长10.3%。三次产业比例为11.19:53.18:35.63。按户籍人口计算，我市人均地区生产总值11232元（按2005年底汇率计算约合1386美元）。
就业规模继续扩大。年末纳入统计范围的全市城镇单位从业人员 27.84万人。其中，第二产业18.0万人；第三产业9.39万人。年末全市在岗职工25.9万人。城镇私营企业和个体从业人员12.84万人，增加1.34万人。全市城镇新增就业岗位2.72万个，年末城镇人口登记失业率为4.3%。
企业景气指数高位运行。据对全市 100家企业景气调查，四季度企业景气指数为123.2，企业家信心指数为125.5 。从全年走势看，各季度景气指数均运行在较好景气区间，表明我市微观主体对宏观经济运行和自身发展趋势持续看好。
各项改革不断深化。淮化集团成功实施战略性重组，国有企业职工身份置换深入推进，全面完成列入省考核的30户国有集体中小企业改革任务；城市信用社加入徽商银行，全面取消农业税，实行支农补贴“一卡发”和农村计划生育家庭奖励扶助制度，大力推进新型农村合作医疗。
国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济结构不尽合理，地方中小企业发展不快；农村基础设施和公共服务薄弱，农民增收难度加大，行业间职工收入差距拉大，就业和再就业压力较大，社会保障水平有待进一步提高等。
二、农 业
农业生产形势良好。由于贯彻落实中央一号文件的各项惠农政策，调动了农民生产积极性，全年粮食播种面积200228公顷，比上年增加3.4%，棉花种植面积2113公顷，油料种植面积10258公顷，蔬菜种植面积21981公顷。全年粮食总产量 107.96万吨，比上年减少8.7%，属正常年景。其中夏粮44.62万吨，比上年增长3.1%，秋粮 63.34 万吨，减产15.5%。油料产量23178吨，减产6.7%。
退耕还林和绿色长廊工程继续取得进展。封山育林747公顷，育苗358公顷，增长7.8%；四旁植树437万株，幼林抚育7898公顷，成林抚育21242公顷，增长 2.4%。
养殖业克服禽流感影响，发展势头良好。全年肉类总产量10.17万吨，比上年增长6.7%；全年生猪出栏 58.93 万头，比上年增长6.5%；出栏牛12.17万头，比上年增长7.7%；出栏羊26.49万只，增长8.7%；出栏家禽1763 万只，增长 17.0%。
农业机械化、现代化水平稳步提高。 2005年末，全市农业机械总动力142.89万千瓦，比上年增长1.3 %；各式拖拉机 124367台，增长0.6%。联合收割机1730台，增长21.0%；全年化肥施用量（折纯）119799吨，增长4.9%；农村用电量42113万千瓦时，增长9.8%。农田水利完成土石方502万立方米，完工33处，其中新建和加固生产圩堤 47公里，建成农业开发土地治理等发展节水灌溉工程5处，新增除涝面积540公顷，新增节水灌溉面积3000公顷，治理水土流失面积8470公顷；年末全市有效灌溉面积 10.27万公顷，旱涝保收面积 8.51万公顷。
表 1 主要农产品产量
产品产量 计量单位 绝对值 比上年增减（ % ）
粮食 万吨 107.96 -8.7
油料 吨 23178 -6.7
蔬菜 万吨 60.20 2.8
水果 万吨 2.48 12.7
肉类 万吨 10.17 6.7
禽蛋 万吨 4.74 7.7
牛奶 万吨 3.17 3.6
水产品 万吨 5.71 5.4
三、工业和建筑业
工业经济快速增长。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业）实现增加值首次突破百亿元大关，达116.06亿元，增长30.3%，为近十年来最高增幅。在规模以上工业中，国有及国有控股企业完成工业增加值91.08亿元，增长37.4%。集体企业完成2.04亿元，增长54.5%；股份制企业完成92亿元，增长42.3%；外商及港澳台投资企业完成8.88亿元，下降2.6%。重工业完成工业增加值111.38亿元，增长35.1%；轻工业完成工业增加值4.67亿元，增长 9.8%。煤炭行业增加值71.24亿元，增长57.4%；电力行业26.57亿元，增长2.7%；化学原料制造业6.60亿元，增长17.7%。工业产品销售率为99.3%。
经济效益继续改善。规模以上工业企业经济效益综合指数为137.8，比上年提高13.8个百分点；资本保值增值率提高3.9个百分点，流动资产周转率提高0.25次，产品销售率提高0.2个百分点，全员劳动生产率增加24982元/人，实现产品销售收入257.44亿元，增长18.5%；实现利税34.75亿元，增长7.4%，其中利润12.16亿元，减少1.8%。
建筑业快速增长。全社会建筑业完成增加值22.12亿元，比上年增长7.4%。全市79家资质等级以上建筑企业实现总产值88.75亿元，增长39.1%，实现利税总额2.97亿元；房屋建筑施工面积652.09 万平方米，房屋竣工面积163 .92 万平方米。
表 2 主要工业产品产量
产品产量 计量单位 绝对值 比上年增减（%）
原煤 万吨 4018.3 6.8
洗精煤 万吨 146.7 0.7
发电量 亿千瓦时 229.6 -1.0
浓硝酸 万吨 26.64 12.2
合成氨 万吨 41.39 3.3
化肥（折纯） 万吨 24.11 8.4
水泥 万吨 101.28 -7.7
钢材 万吨 13.30 1.2
轴承 万套 912 33.0
化学药品 吨 4710 12.9分页标题[/!--empirenews.page--]
塑料制品 吨 2468 84.3
纱 吨 9149 2.7
布 万米 1189 2.2
乳制品 吨 13400 -11.2
四、固定资产投资
固定资产投资增势强劲。全年完成固定资产投资 128.29亿元，比上年增长55.8%，投资额创历史新高。全年施工项目414个，当年新开工项目228个，其中亿元以上项目36个；工业完成投资87.52亿元，增长87.6%；在工业投资中：煤炭采选业完成投资49.43亿元，增长44.9%；电力行业完成投资30.58亿元，增长7.2倍。
重点项目建设进展顺利。顾桥煤矿、丁集煤矿、潘北煤矿、平电二期、洛电三期等进度加快。淮化集团老系统改造，20万吨浓硝酸扩建，德邦公司纯碱一期工程，华辰制药，润成科技，景丰纸业，合淮阜高速公路，淮南联大新校区等开工建设，张北煤矿，田家庵电厂30万千瓦机组，世振胶业等一批重点项目竣工投产。城市基础设施建设步伐加快。新建、改建县乡道路408公里，完成了洞山西路、会战路、田东路、人民南路、山南新区等13条城市道路扩建改造工作，全年改扩建城市道路面积22.66万平方米。
房地产开发投资快速增长。随着旧城改造步伐的加快，全年完成房地产开发投资 15.03亿元，比上年增长13.0%；房屋施工面积347.67万平方米，增长40.8%；其中住宅329.64万平方米，增长51.2%。房屋竣工面积103.22万平方米，增长0.4%，其中住宅95.15万平方米，增长8.6%；全年经济适用房竣工面积5.5万平方米。全年商品房销售面积42万平方米，下降10.2%;其中住宅销售38.7 万平方米，增长 0.9% 。
五、国内贸易
消费品市场全面旺销。全年实现社会消费品零售总额 81.21亿元，比上年增长13.8%。从城乡看，城市零售额66.46亿元，增长14.2%；农村零售额 14.75亿元 ，增长 12.0%。从行业看，批发零售贸易业零售额67.69亿元，增长13.7%，餐饮业12.39亿元，增长14.3%，其他行业1.13亿元，增长12.5%。从商品类别看，限额以上批发零售贸易企业吃、穿、用类商品零售额全面增长，全年共完成零售额 8.76亿元，比上年增长30.4%。在统计的16类商品中，有15类增长。 食品饮料和烟酒类增长 59.8%，服装鞋帽、针纺织品类增长33.4%，文化办公用品类增长47.5%，日用品类增长40.9%，医药类增长24.8%。
六、对外经济和旅游业
对外贸易平稳发展。全年外贸进出口总额 3715.6万美元，比上年下降0.3%。其中出口2938.1万美元，增长13.0%；进口777.5万美元，下降31.0%。
招商引资再上新台阶。成功举办了第十二届中国豆腐文化节，先后组织参加徽商大会，西洽会，厦交会和赴韩国、欧洲招商活动。全年实际到位外资14630万美元，比上年增长33.0%；引进内资实际到位资金53.8亿元，其中省外资金45.9亿元。全年淮南经济技术开发区进区项目33个，其中外资项目25个。
旅游业继续快速增长。全年旅游总收入9.87亿元，比上年增长15.4%；其中，国际旅游收入193万美元，增长5.6%。接待国内外游客183万人次，增长15.4%；其中：接待入境国际游客5065人次，增长6.2%；外国人789人次，增长 28.9% 。全市星级饭店16个，星级饭店客房1065间。
七、交通和邮电通信
交通运输业稳定发展。全市民用汽车37015辆，载客车19792辆，载货车13876辆，其中私人汽车9646辆。铁路客运发送量156.46万人次，货运发送量2906.43万吨，增长12.1%；地方交通公路客运量1884万人，增长4.7%；公路货运量1263万吨，下降1.9%；客运周转量131070万人公里，增长3.9%；货运周转量84200万吨公里，增长11.1%；水路货运量521万吨，货运周转量312600万吨公里，下降11.09%。 港口吞吐量 524万吨，下降11.04%。
邮政电信继续迅速发展。全年完成邮电业务收入7.33亿元，比上年增长22.2%；年末电话交换机容量69.86万门，增长25.0%；电话机用户数56.82万户、移动电话户数55.75万户，分别比上年增长27.7%和27.0%；城乡每百户拥有电话83部，移动电话81部。年末计算机互联网用户8.75万户， 比上年增长16.7%。
八、财政、金融和保险业
财政收入快速增长。全年实现财政收入 36.50亿元，比上年增长34.1 %；其中地方财政收入15.45亿元，增长33.1%；增值税、营业税等主体税种增收较多。财政支出25.36亿元，增长29.7%；其中基建支出33843万元，增长53.9%；社会保障补助支出 32975万元，增长2.8%；科技三项费用1771万元，增长56.2%。
金融机构存贷款增加较多。年末全市金融机构各项存款余额 333.45亿元，比上年末增加60.88亿元；其中，企业存款86.18亿元，增加15.6亿元；城乡居民储蓄存款218.79亿元，增加36.57亿元。金融机构各项贷款余额为221.90亿元，比上年末增加54.8亿元。其中，短期贷款126.44亿元，增加29.47亿元；中长期贷款91.72亿元，增加24.90亿元。
保险业进一步发展。全年保费收入69855.97万元，比上年增长23.9 %。财险保费收入14296.22万元，增长25.4%；赔款支出8366.15万元，增长68.0%；赔款案件11777件，增长52.8%。寿险保费收入55559.75万元，增长23.5%；赔款支出2240.96万元，增长0.9%，赔款案件13669件，增长74.4%。
九、科学技术和教育
科技事业取得新成果。 2005年共鉴定科技成果43项，其中：国际先进水平3项，国内领先水平20项，获省部级科技成果奖5项。《淮南矿区特厚表土层冻结法凿井关键技术研究及其应用》、《刘庄煤矿冻、注、凿主动三平行快速建井技术的研究与应用》等三项获省科技进步一等奖。2005年有高新技术企业19家，大中型工业企业科技经费内部支出36763万元，增长63.3%，实施科技项目375个，科技开发人员3058人。煤矿瓦斯治理国家工程研究中心在淮揭牌，生物工程及新医药高新技术产业基地通过省级验收，开展了第12次科技进步奖评选，再次被评为全国科技进步先进城市。
教育事业全面发展。2005年末各类普通学校763所，在校学生47.02万人，招收学生12.31万人，毕业生12.02万人。高等教育招生规模继续扩大，普通高等学校在校学生44692人，当年招生12522人。中专在校学生10151人，职高在校学生9921人，技校在校学生7043人；普通中学在校学生16.04万人，小学在校学生21.65万人。学龄儿童小学入学率和小学毕业升学率分别为99.38%和98.84%，高中毕业升学率为59.6%。职业教育和成人教育进一步发展，成人高校在校学生 1.38万人。分页标题[/!--empirenews.page--]
十、文化、卫生和体育
文化事业进一步繁荣。 2005年末全市共有文艺表演团体4个（不含民间组织），文化馆8个，博物馆1个，公共图书馆4个，图书馆藏书25.02万册。各级综合档案馆9个；档案馆藏档案 26.54万卷，增长8.1%，资料4.04万卷（册），增长4.1%。文化艺术创作演出取得新成绩。在全省少儿文艺调演中，共获得10个一等奖，6个二等奖，2个三等奖；面向基层，服务人民群众文化活动蓬勃开展，三下乡演出512场，送电影下乡367场。
广播电视在创新中发展。全年广播播放16859小时，电视播放29161小时，广播、电视覆盖率均达到100%。《淮南日报》、《淮河早报》全年共发行1082.91万份。
医疗卫生条件继续改善。全市卫生机构495个，医疗病床8813张，卫生人员11653人，平均每千人拥有医疗病床3.8张，平均每千人拥有卫生技术人员4人，每千人拥有执业医师1.6人。全年医疗机构总诊疗466.96万人次，其中住院26.31万人次，疾病防疫工作取得新进展。 开展了农村儿童免费“四苗”免疫接种，全市儿童“四苗”免疫全程接种率达91.2%；全年传染病发病率为29.9人次/万人，病死率为0.24%。计划生育工作取得新成绩。全年节育手术22795人次，出生政策符合率88.7%，比上年提高5.3个百分点。
体育事业取得新成效。成功举办了淮南市第五届运动会和全国少年田径锦标赛。运动员在省以上各项比赛中，获金牌29枚，银牌30枚，铜牌35枚，举办县以上运动会14次。群众性健身活动广泛开展。参加国家体育锻炼标准达标人数12.8万人。
十一、物价
物价总水平基本稳定。全年城市居民消费价格总指数为100.9，其中，食品类价格上升1.3%，医疗保健及个人用品类价格上升2.0%，娱乐教育文化用品及服务类价格上升1.9%，烟酒及用品类价格上升0.8%；居住类价格上升6.8%，衣着类价格下降0.9%，交通和通讯价格下降2.3%，家庭设备用品及维修服务类价格下降8.4%。全年商品零售价格指数为99.8，下降0.2%。
工业品价格指数继续上升。全年工业品出厂价格指数 111.78，其中煤炭价格指数为118.4，电力价格指数为106.88，化工产品价格指数为107.05。
表 3 2004市场价格变动情况
类 别 指数（上年 =100 ）
（一）城市居民消费价格指数 100.9
其中： 1 、食品 101.3
粮食 97.9
肉禽及其制品 98.6
油脂 91.0
蛋类 103.9
水产品 103.4
菜类 118.2
2 、烟酒及用品 100.8
3 、衣着 99.1
4 、家庭设备用品及服务 91.6
5 、医疗保健及个人用品 102.0
6 、交通和通讯 97.7
7 、娱乐教育文化用品及服务 101.9
8 、居住 106.8
（二）商品零售价格指数 99.8
（三）工业品出厂价格指数 111.78
十二、资源与环境
全市已发现矿产资源12种，查明矿产资源储量6种，当年新探明矿产储量1种，当年完成地质勘察投资3591万元。
全年用电量38.42亿千瓦时，增长10.9%；其中城乡居民生活用电4.41亿千瓦时，增长18.4%；初步测算全年生产生活用地表水11.98亿立方米，地下水0.22亿立方米，年末水库库容量2612.4万立方米。当年新增城市建设用地113.56公顷。其中：居住用地9.66公顷，公共设施用地16.54公顷。
全年共完成污染防治项目26项，完成投资4892万元，其中环保专项资金1577万元，污染物总量平均削减3.2%，实现了对淮河入境水质在线监测和全市环境自动监测。
2005年末，全市烟尘控制区达101.23平方公里，噪声达标区56.5平方公里。工业废水排放达标率97.08%，工业烟尘去除率97.0%，固体废物综合利用率85.42%。
生态城市建设取得进展。完成舜耕山南坡植被恢复一期工程49公顷，全市森林面积达35805公顷。八公山、茅仙洞、卧龙山、上窑、舜耕山5个名胜风景区面积达3333公顷。2005年末，全市已建成29个生态村，6个绿色小区，命名了30所绿色学校。全力打造山水园林城市，加强煤矿塌陷区综合整治和生态园建设， 城市园林绿地面积增加114公顷，其中公共绿地面积增加30公顷。
全年发生火灾事故 320起，下降43.6%；直接经济损失82.2万元，上升38.1%；全年发生交通事故376起，下降32.9%，直接经济损失112.5万元，比上年下降28.9%。
十三、人口、人民生活和社会保障
人口增长得到有效控制。据公安户籍统计，年末全市总人口为 235.78万人；其中非农业人口106.66万人。全年出生人口27661人，出生率为11.79‰；死亡人口12677人，死亡率为5.40‰；人口自然增长率为6.39‰。
城乡居民收入增长较快。全年在岗职工工资总额58.45亿元，增长26.0%；在岗职工年平均工资为 22659元，增长33.5%。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入8598.9元，比上年增长15.9%；人均消费性支出6169.7元，增长11.3%。全市农民人均纯收入2786元，增长8.3%，农民人均生活消费支出2016.4元，增长9.5%。城乡恩格尔系数分别为44.43%和49.03%。
全年职工住房公积金归集12.34亿元，其中，市县区各单位公积金35351万元，增长66.7%，推行了廉租房补贴，解决缺房户1723户；居民居住条件继续改善。据抽样调查，年末城镇居民人均住房面积20.9平方米，比上年增加0.5平方米；农村居民人均住房面积25.1平方米，比上年增加1.5平方米。
全年自来水供水总量13856万吨，用自来水人口105万人，天然（瓦斯）气家庭用总量964万立方米，液化石油气用量7844吨，公共交通营运线路27条，全年客运量10486万人次，营运中巴车286辆，全年客运量3170万人次。
社会保障事业进一步加强。就业再就业工作扎实推进，当年职业介绍3.05万人。全市31.82万名职工参加失业保险，26.32万名职工参加基本养老保险，36.24万名职工参加基本医疗保险；45.1万农民参加新型农村合作医疗。失业保险机构发放失业金5963万元，发放下岗职工基本生活保障资金1609万元。年末全市共有9.39万城镇居民得到政府最低生活保障救济，全年发放低保资金7343.4万元，增长22.5%；“两节”送温暖工程援助8047人次，发放援助资金161万元；农村救济4.78万人，增长46.3%。分页标题[/!--empirenews.page--]
社会福利事业继续发展。年末全市有各类收养类单位44个，床位2526张，增长7.7%；城市社会服务网络建设有较大进展，已建立起各种社区服务设施45个，城镇便民、利民服务网点1026个。
积极开展创建“平安淮南”活动，再次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”称号。
注： 1、公报中数字均为初步统计数。
2、地区生产总值和各产业增加值按当年价格计算，增长幅度按可比价格和可比口径计算。 |
