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2009年，衢州市深入贯彻落实科学发展观，全面实施“创业创新、富民强市”总战略和工业立市主战略，面对新世纪以来前所未有的困难和挑战，及时提出“保增长、促转型、重民生”的总体思路，实施一系列政策措施，全力化解全球金融危机带来的严重影响，积极应对经济社会运行中出现的各种矛盾和问题，加快推进经济发展方式转变，着力保增长、调结构、促和谐，经济运行总体仍处于较快增长区间，结构调整和发展方式转变取得积极进展，民生继续改善，社会保持稳定。
一、综 合
初步核算，全年全市生产总值617.50亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%。其中：第一产业增加值60.02亿元，增长4.1 %；第二产业增加值337.24亿元，增长12.8%；第三产业增加值220.24亿元，增长10.7%。在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长4%，批发和零售业增加值增长15.9%，住宿和餐饮业增加值增长11.2%，金融业增加值增长19.3%，房地产业增加值增长9.5%。三次产业增加值结构由上年的10.6：54.8：34.6调整为9.7：54.6：35.7。全市人均生产总值按户籍人口计算为24764元（按常住人口计算为27666元），合3625美元，比上年增长10.6%。
市区居民消费价格比上年下降0.8%，其中：食品类上涨4.5%。（见表1）
表1 居民消费价格变动情况（上年=100）
居民消费价格总指数 99.2
1、食品 104.5
其中：肉禽及其制品 92.0
油脂 81.3
2、烟酒及用品 101.8
3、衣着 97.7
4、家庭设备用品及维修服务 96.9
5、医疗保健和个人用品 99.6
6、交通和通讯 97.7
7、娱乐教育文化用品及服务 98.2
8、居住 90.9
工业品出厂价格下降6.8%，其中：重工业产品出厂价格下降3.1%，轻工业产品出厂价格下降9.3%。原材料、燃料、动力购进价格下降8.6%，其中：黑色金属材料类下降25%，有色金属类下降23%，化工原料类下降12.6%，燃料、动力类下降3%。
全市新增就业人数2.64万人，有1.1万城镇下岗失业人员实现再就业，年末城镇登记失业率为3.7%，比上年末下降0.19个百分点。
二、农业和农村建设
全年实现农林牧渔业总产值101.76亿元，比上年增长5.6%。
全年农作物播种面积327.01万亩，比上年增长6%，其中：粮食播种面积194.36万亩，增长5.4%；油料播种面积54.11万亩，增长12.7%；蔬菜种植面积49.2万亩，增长5.2%；果用瓜种植面积7.51万亩，下降7.7%。
全年粮食总产量76.1万吨，比上年增加3.55万吨，增长4.7%；油料产量6.02万吨，增长15.4%，蔬菜产量80.79万吨，增长6.9%，食用菌产量20.31万吨，增长6.8%；果用瓜产量15.23万吨，增长1.2%；茶叶总产量7250吨，下降3.2%；水果总产量89.97万吨，下降16.9%，其中柑桔总产量72.47万吨，下降20.5%。
全年肉类总产量24.98万吨，比上年增长13.1%，其中猪肉22.11万吨，增长11.3%。全年生猪出栏426.1万头，增长9.5%；家禽出栏2303.99万只，增长30.9%。禽蛋总产量2.5万吨，下降5.8%，蜂蜜产量2.56万吨，增长8.1%，蜂皇浆总产量569.44吨，增长56.2%，牛奶产量2975吨，下降0.5%。
全市共完成整治村284个，建成污水治理提升村90个，新增解决43.2万农民饮水难的问题，建成农村沼气池9017个、累计59.35万立方米，农村垃圾集中收集处理覆盖率达85.7%。全市完成通乡公路路面硬化412.3公里，通乡公路等级率、硬化率均达100%，等级公路通村率达到99.5%。全市投入建设资金7300万元，新增市级农家乐特色村（点）18个，申报省级农家乐特色村（点）7个，累计接待游客363.45万人次，营业收入2.06亿元。全年累计培训农民10.08万人，其中30天以上的新型农民技能等级培训2.53万人，农村劳动力培训获证率和转移就业率分别达86%、87%。
三、工业和建筑业
全市年末共有规模以上工业企业单位1265家，其中：主营业务收入亿元以上的企业148家，比上年增加12家；大中型企业71家。比上年增加8家。
全年全部工业增加值279.65亿元，按可比价格计算比上年增长12.9%。规模以上工业全年完成产值840.54亿元，增长11.3%，其中：重工业617.07亿元，增长7.7%；轻工业223.47亿元，增长22.8%。实现工业销售产值813.01亿元，增长10.3%，产销率96.73%，下降0.88个百分点。全年完成工业出口交货值56.41亿元，下降17.8%。
在规模以上工业中：化工行业实现产值164.01亿元，比上年下降11.1%；机械行业192.36亿元，增长17.6%；建材行业56.59亿元，增长3.1%；黑色金属冶压业100.08亿元，增长17.5%；造纸行业48.34 亿元，增长24.5%；纺织业32.14亿元，增长21.8%；电力行业51亿元，增长7.3%。主要工业品产量见表2。
表2 2009年主要工业品产量
单位 绝对数 比上年增长%
纱 万吨 11.65 24.5
啤酒 千升 78297 -26.4
轻革 万平方米 1059.4 43.7
人造板 万立方米 42.57 -9.9
机制纸及纸板 万吨 61.49 18.8
硫酸（折纯） 万吨 26.41 -6.9
烧碱（折纯） 万吨 38.03 -14.8
尿素 万吨 6.23 -3.7
饲料 万吨 66.11 44.0
塑料制品 万吨 9.25 11.9
铜材 万吨 5.06 89.0
水泥 万吨 1887.6 11.2
气体压缩机 万台 20.21 0.9
轴承 万套 3021.1 -25.2
变压器 万千伏安 1391.8 13.7
钢材 万吨 189.9 91.3
发电量 亿千瓦时 50.22 13.3
全年规模以上工业企业实现利税65.69亿元，增长10.9%，其中利润43亿元，增长24.2%。列入省考核的十一项工业经济效益指数综合得分276.11分，比上年降低2.32分。
全年建筑业实现增加值57.59亿元，按可比价格计算比上年增长12.4%。全市建筑业企业276家，超亿元产值的企业55家。其中：具有一级资质企业9 家，比上年增加3家，二级资质企业80家，增加12家。全年建筑业实现总产值164亿元，增长23.4%。
四、固定资产投资和房地产业
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全年全社会固定资产投资415.4亿元，比上年增长15%。其中限额以上固定资产投资380.96亿元，增长16.7%。
在限额以上固定资产投资中：第一产业投资10.49亿元，增长55.3%；第二产业投资217.82亿元，增长21.6%；第三产业投资152.64 亿元，增长8.7%。
全年完成制造业投资203.02亿元，比上年增长21.4%。纺织业、木材加工业、皮革、通用设备制造业、电气机械及器材制造业等19个行业的投资增长20%以上，有7类行业年投资额超10亿元，其中：化学工业37.59亿元，增长9.1%；非金属矿物制品业16.41亿元，增长16.4%；木材加工业17.06亿元，增长45.4%；纺织业11.71亿元，增长27.2%。
全市基础设施投资95.14亿元，比上年增长20.3%。其中：水利、环境和公共设施管理投资43.4亿元，增长38%；交通运输、仓储和邮政业投资29.66亿元，下降1.3%；电力、燃气及水的生产供应业投资12.92亿元，增长13.8%；教育设施投资2.52亿元，增长4.6%；电信及信息传输业投资3.36亿元，增长165.4%。
全市组织实施重点项目200个，完成投资128.9亿元。其中本年新开工项目100个，建成项目91个。
全市房地产开发投资37.59亿元，比上年下降17.6%，其中住宅投资28.7亿元，下降18.5%。房地产开发施工面积518.49万平方米，下降14.1%；竣工面积169.21万平方米，下降32%；销售面积235.53 万平方米，增长80.3%，其中：住宅销售189.57万平方米，增长83.1%，商业营业用房13.95万平方米，增长55.4%。商品房实际销售额87.34 亿元，增长118.5%，其中住宅销售额69.61亿元，增长130.7%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额250.25亿元，比上年增长16.1%。分地域看：城市消费品零售额173.76亿元，增长15%；县以下消费品零售额76.49 亿元，增长18.7%。分行业看：批发和零售业零售额215.55亿元，增长16.8%；住宿和餐饮业零售额31.19亿元，增长16%；其他行业零售额3.51亿元，下降16.1%。
全市限额以上批发零售业实现零售额50.02亿元，增长17%。其中：食品、饮料、烟酒类增长12.2%，服装鞋帽、针、纺织品类增长 112.1%，日用品类增长18.7%，家用电器和音像制品类增长17.3%，建筑及装潢材料类增长7.8%，汽车类增长49.8%。
全市共有成交额超亿元的各类市场22个，摊位数7371个，实现成交额188.66亿元，增长6.8%。成交额超十亿元市场有7家，比上年增加1家。
六、对外经济
全年进出口总额11.84亿美元，比上年下降10.8%。其中：出口7.3亿美元，下降19%；进口4.54亿美元，增长6.6%。
全市有出口实绩的企业424家，增长16.8%，其中当年新启动出口业务企业113家。出口额在100万美元以上的企业148家，增加8家；1000万美元以上的龙头企业20家，减少1家。
全市出口排前三位的市场依次是：欧盟、美国、日本。对欧盟出口1.4亿美元，下降7.7%；对美国出口0.92亿美元，下降34.9%；对日本出口0.43亿美元，下降19.1%。对这三大主要市场出口额合计占全市出口总额的37.7%。
在主要商品出口中：机电产品出口1.41亿美元，下降17.6%；高新技术产品出口0.48亿美元，下降59%；化工医药产品出口2.01亿美元，下降41%；服装、纺织品出口1.17亿美元，下降6.8%；农产品及其加工产品0.85亿美元，下降5.8%。
全年新批外商投资企业20家，比上年增加1家，其中：外资企业8家，合资企业11家。总投资31765万美元，与上年基本持平；合同利用外资14800万美元，增长9.7%；实际利用外资6380万美元，增长9.8%。
七、交通、邮电和旅游业
全年完成交通运输和邮政业增加值23.34亿元，比上年增长4%。
全年各种运输方式完成货物运输量6657.76万吨，其中：铁路637.42万吨；公路6013万吨；水运7.32万吨；民航172.1吨。全年各种运输方式完成旅客运输量10967.25万人，其中：铁路210.27万人；公路10747万人；水运3.55万人；民航6.43万人。
全市民用汽车拥有量9.5万辆，比上年增长33.6%，其中：载客汽车6.39万辆，载货汽车3.11万辆，分别增长37.4%和93.2%；私人汽车7.41万辆，增长37.7%；全市摩托车拥有量24万辆，增长7.4%。
年末全市各类公路里程7241.21公里，其中高速公路244.31公里，一级公路289.76公里，二级公路651.18公里，村道3235.2公里。
全年通信业务收入11.79亿元，比上年下降0.8%。完成国内邮政特快业务57.32万件，增长24.9%；国际邮政特快业务1.05万件，增长8.2%。年末城乡固定电话用户68.08万户，年末移动电话用户153.44万户，比上年新增12.03万户，电话普及率（含移动电话）88.7 部/百人，互联网用户17.35万户，比上年新增1.68万户。
全年接待国内旅游者1272万人次，比上年增长20.1%，国内旅游收入69.57亿元，增长22%。全年入境的旅游者人数8.53万人次，增长16.5%，在入境的旅游者中：外国人4.37万人次，增长7.6%；香港、澳门和台湾同胞 3.82万人次，增长17.5%。国际旅游外汇收入4231万美元，增长15.5%。全市拥有旅游星级宾馆饭店47家，客房总数3652间，比上年增长7.1%。
八、财政、金融、证券和保险
全年实现财政总收入62.34亿元，比上年增长8.8%，其中地方财政收入37.85亿元，增长10.1%。在地方财政收入中：实现税收收入34.03亿元，增长12.7%，其中主体税种增值税、营业税、企业所得税和个人所得税分别增长0.9%、13%、2.1%和38.7%。全年财政支出95.39亿元，增长40.4%。
年末金融机构本外币存款余额755.09亿元，比上年末增长30.7%，其中人民币存款余额750.89亿元，增长30.7%。年末金融机构本外币贷款余额626.98亿元，增长30.6%，其中人民币贷款余额616.78亿元，增长30.2%。年末城乡居民本外币储蓄存款余额371.18亿元，增长20%。
全市5家证券机构证券交易量1564.34亿元，比上年增长100.6%；实现佣金收入2.67亿元，增长70.3%；期末保证金余额11.44 亿元，增长85.8%；托管市值60.5亿元，增长126.6%；实现利润1.99 亿元，增长89.3%；新开证券帐户13765 个，增长37.5%。
年末全市共有保险机构29家，全年保费收入16.4亿元，增长6.6%。其中：寿险保费收入10.63亿元，下降0.1%；财产险保费收入5.77亿元，增长21.5%。支付各类赔款3.54亿元，下降1.1%，其中：寿险业务赔款0.27亿元，增长1%；财产险赔款3.27亿元，下降1.2%。分页标题[/!--empirenews.page--]
九、教育和科学技术
全市现有普通高校1所，在校生10186人。中等职业教育学校27 所，在校生36356人。普通高中23所，在校生42589人。普通初中76所，在校生84159人。小学220所，在校生14.72万人。特殊教育6所，在校生478人。全市拥有幼儿园947所，在园幼儿8.11万人。
全市小学入学率、巩固率和升学率均为100%，九年义务教育完成率99.99%，初中毕业升高中段的比例为95.7%，高中段毛入学率93.15%。15年教育普及率为96.54%，中小学校资源向社会开放率76.88%。
全市有普通高校专任教师527人；普通高中专任教师2726人，学历合格率为97.98%；初中专任教师5345人，学历合格率为99.63%；小学专任教师7693 人，学历合格率为99.79%；幼儿园专任教师3534人，学历合格率为92.33%；中等职业教育专任教师1526人，学历合格率为84.21%；特殊教育专任教师94人，学历合格率为100%。
全市现有国家级高新技术企业40 家，市级及以上高新技术企业127家。全市拥有国有独立研究开发机构11个，企业技术开发机构100个。全年获得省以上科技进步奖8项，市级科技进步奖40项。当年专利申请受理1370项，专利申请授权1102 项，分别增长20.7%和92%。
年末拥有产品质量检验机构69家，法定计量技术机构5个，全年强制检定计量器具78235（件），其中：贸易结算用计量器具65721件，安全防护用计量器具7504件。全年检验特种设备7566台（件），其中：电梯1228台，压力容器2678台。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有各类艺术表演团体16个，其中专业2 个。公共图书馆7个，面积11208平方米，藏书量1142千册。博物馆3个，面积18350平方米。年末全市有县以上广播电台6 座，广播综合人口覆盖率96.82%。全市有电视台5座，电视综合人口覆盖率97.31%。全市观看电影观众人次421.96万人，城市影院票房收入683.53万元。全市日均发行《衢州日报》6.03万份，《衢州晚报》7.12万份。全市共有综合档案馆7个，面积16089平方米，馆藏档案全宗1031个，共计55.02万卷、59582件。全年查阅档案、资料9620人次， 卷（件）24528次。
年末全市共有卫生机构699家，其中等级医院39家。共有病床床位7002张。卫生技术人员8647人，其中医生4047人。全市有疾病控制中心6个，卫生防疫人员183人。全市农村安全饮用水普及率97.9%，农村自来水受益率68%，农村卫生厕所普及率81.7%。新型农村合作医疗参保人数173.12万人，参保率94%。
全年举办市、县运动会103次，参加人次9.64万人。在全国及全省各类体育比赛中，全市共获金牌66.5枚、银牌56枚、铜牌69枚。当年新增健身路径102条。
十一、人口、人民生活和社会保障
全市年末户籍人口249.86万人，其中，男性人口129.23万人，女性人口120.63万人，分别占总人口的51.7%和48.3%。全年出生人口2.42 万人，出生率为9.7‰；死亡人口1.7万人，死亡率为6.81‰；全年净增人口0.72万人，自然增长率为2.89‰。根据全市5‰人口抽样调查结果推算，全市常住人口为223.5万，城市人口占41.4%。
市区城市居民人均可支配收入19539元，比上年增长8.1%。全市农村居民人均纯收入7336元，增长7.2%。
市区城市居民家庭恩格尔系数（即食品消费支出占消费总支出的比重）为35.4%，比上年下降5.9个百分点。农村居民家庭恩格尔系数为40.1%，下降1.6个百分点。市区城市居民人均住房建筑面积38.55平方米，农村居民人均住房面积54.58平方米。
表3 2009年城乡居民每百户主要耐用消费品拥有量
单位 市区城市居民 全市农村居民
洗衣机 台 91 23
电冰箱 台 97 62
空调器 台 131 23
摩托车 辆 20 30
家用汽车 辆 8 3
彩色电视机 台 156 129
固定电话 部 85 91
移动电话 部 171 151
家用电脑 台 74 11
全市参加养老保险的人数为37.93万人，比上年末增长10.7%，其中：企业参保人数为33.37万人，增长12.3%；参加失业保险的人数为16.39万人，增长2.5%；参加基本医疗保险的人数为32.59万人，增长10.8%；参加工伤、生育保险的职工分别为28.3和16.14万人，分别增长4.5%和9.9%。年末享受失业保险职工人数为2647人，增长5.0%。
全市有各类收养性社会福利单位94个，拥有床位10695张，年末在院人数5422人。农村五保人员集中供养率93.4%，城镇“三无”对象集中供养率99%。年末全市城镇居民和农村居民最低生活保障已保人数分别为4625人和5.12万人。
十二、资源、环境和社会公共安全
全年全市万元GDP综合能耗下降5%以上，万元GDP耗电1451.5千瓦时，降低1.3%。
全市关停淘汰40家（条）小化工、小造纸、小制革、小砖瓦、小水泥等企业，建设项目环评和“三同时”执行率100%。全市新增化学需氧量削减量8719吨、二氧化硫削减量10487吨。新增污水处理能力8.87万吨/天，38家工业企业完成限期治理和新建污水处理设施。工业危险废物无害化处理率81%，医疗废物集中处理率70%以上，规模化畜禽养殖粪尿综合利用率93.5%。县市交界断面和市出境水水质达标率100%，县级以上集中式饮用水源地水质全部达标。全市城市环境空气质量全部达到二级标准，市区全年空气优良天数达358天。
衢州市获得“全国卫生城市”荣誉称号，并通过省级环境保护模范城市技术评估，全市累计有17个乡镇获得全国环境优美乡镇命名，53个乡镇获得省级生态乡镇称号。创建省级绿色企业35家，省级绿色饭店10家，省级绿色家庭90户，省级绿色学校64所，省级生态环境教育示范基地5个。累计建成生态公益林270万亩，全市森林覆盖率71%。共建立各类自然保护小区131个，保护面积143.4平方公里。新增水土流失治理面积85.52平方公里、清水河建设300公里。完成绿色通道工程3公里，边坡复绿工程2.8万平方米，废弃矿山生态环境累计治理率90%。全市新增绿色食品10个、无公害农产品11个。分页标题[/!--empirenews.page--]
全年自然灾害受灾人口37.96万人，无因灾死亡人口，无因灾伤病人口，倒塌房屋240间。农作物受灾面积17.46千公顷，其中绝收面积1.58千公顷。因灾害造成的直接经济损失2.86亿元，其中农业经济直接损失1.45亿元。
据调查，全市群众综合安全率为95%，比上年提高1个百分点。全年全市共发生各类事故1170起，死亡304人，受伤1061人，直接经济损失1058万元，分别比上年下降3%、5%、2%和3%，其中：交通事故1064起、死亡268人、直接经济损失471万元，分别下降2%、2%和0.3%；火灾事故72起、死亡1人、直接经济损失142万元，分别下降9%、持平和15%。
十三、城市建设
年末全市城区面积804.95平方公里，其中建成区面积99.02平方公里，城区人口65.45万人（常住人口）。全年新增道路面积 85 万平方米。年末拥有出租车723辆。全市日供水能力 123.21万立方米（含企业自备水），全年供水总量 1594.28万立方米。全市用气人口59.21万人，燃气普及率 89 %（按城区人口计算），其中：液化气用气人口50.43万人，人工煤气用气人口 3.75万人，天然气用气人口 5.03万人。全市现有污水处理厂 7 座（含企业），日处理能力19.3万立方米，城市污水处理率为63.6%。生活垃圾处理率为100%。全年新增园林绿地面积 154 公顷，建成区绿地率37 %，人均公园绿地面积10.27平方米（城区范围）。
注：1、本公报数据为初步统计数据。
2、全市生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、人口数为公安部门统计的户籍人口数。 |
